Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn (Khóa luận tốt nghiệp)

Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn.Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn.Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn.Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn.Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn.Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn.Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt tại thị trấn Chợ Mới huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn.

L I C

Th c t p là m t quá trình giúp cho b n thân sinh viên áp d ng ki n th c

h c vào th c t , t nh viên hoàn thi n b n thân và cung c p ki n th c

th c t cho công vi c sau này.

Xu t phát t yêu c o và th c ti c s ng ý c a Ban giám hi u

khoa h c TS Nguy n Thanh H i, em ti n hành th c hi tài: Th c tr ng và

gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý, x lý rác th i sinh ho t t i th tr n

c s ng d n t n tình c a th y giáo TS Nguy n Thanh H i, s giúp

c a Phòng Tài nguyên và Môi tru ng huy n Ch M i c bày t lòng bi t

c t i Ban Giám hi ng, Ban Ch nhi m khoa cùng toàn th các th y

c bi t xin chân thành c y giáo TS Nguy n Thanh H i , cùng toàn th các th y cô, cán b khoa i

h c Nông Lâm - i h c Thái Nguyên Em xin chân thành c òng Tài nguyên

Và Môi Tru ng; b n bè và nh ng viên khuy n khích

em trong su t quá trình h c t tài này.

Trong quá trình th c hi tài, m c dù có nhi u c g i gian

c b n thân còn h n ch nên không th tránh kh i nh ng thi u sót Kính mong nh c nh ng ý ki a quý th y cô và các b tài c a

DANH M C CÁC HÌNH

Hình 2.1 Ngu n th i 5

phát sinh ch t th i 6

Hình 2.3: T ch c qu n lý ch t th i r n Singapore 10

Hình 2.4 ng th i trung bình c a m t i 18

Hình 4.1 Các ngu n phát sinh rác th i sinh ho t t a bàn TT Ch M i 34

ng rác th i phát sinh t i các t dân ph a bàn 36

Hình 4.3 Bi t l thành ph n rác th i t i h 38

Hình 4.4 Bi ng rác th i phát sinh và lu ng rác th i thu gom t -2015 .39

Hình 4.5 Bi minh h a c ng tham gia công tác thu gom rác th a bàn th tr n 45

M C L C

t v 1

1.2 M c tiêu nghiên c u c tài 2

1.2.1 M c tiêu t ng quát 2

1.2.2 M c tiêu c th 2

tài 3

c t p và nghiên c u khoa h c 3

c ti n 3

khoa h c 4

2.1.1 Các khái ni m liên quan 4

pháp lý liên quan 7

th c ti n 8

2.2.1 Tình hình qu n lý và x lý rác th i trên th gi i 8

2.2.2 Tình hình qu n lý và x lý rác th i Vi t Nam 11

2.2.3 Tình hình qu n lý, x lý rác th i t nh B c K n 18

ng và ph m vi nghiên c u 24

ng nghiên c u 24

3.1.2 Ph m vi nghiên c u 24

m, th i gian nghiên c u 24

m nghiên c u 24

3.2.2 Th i gian nghiên c u 24

3.3 N i dung nghiên c u 24

u ki n t nhiên, kinh t - xã h i huy n Ch M i, t nh B c K n 24

3.3.2 Th c tr ng công tác x lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 24

3.3.3 Th c tr ng qu n lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i, huy n

Ch M i, t nh B c K n 24

xu t m t s gi i pháp qu n lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 24

u 24

u tra, ph ng v n 24

p thông tin 25

nh s ng và thành ph n rác th i 25

26

ng h p và x lý s li u 26

u ki n t nhiên, kinh t - xã h i huy n Ch M i, t nh B c K n 27

u ki n t nhiên 27

4.1.2 n kinh t - xã h i 31

4.2 Th c tr ng công tác x lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 32

4.2.1 Ngu n phát sinh rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 32

ng phát sinh và thành ph n rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 34

4.2.3 Công tác x lý rác th i sinh ho t t a bàn th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 38

4.3 Th c tr ng qu n lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 47

4.3.1 Tình hình qu n lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i b ng bi n pháp chính sách - pháp lu t 47

4.3.2 Tình hình qu n lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i b ng k thu t 49

4.3.2 M t s nh n xét v công tác qu n lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch M i 50

xu t m t s gi i pháp qu n lý rác th i sinh ho t t i th tr n Ch

M i, huy n Ch M i, t nh B c K n 52

4.4.1 Gi i pháp trong công tác thu gom, v n chuy n rác 52

4.4.2 Gi i pháp gi ng ch t th i, thu h i và tái ch ch t th i r n 52

4.3.3 Gi i pháp v t ch c kinh t - xã h i 53

4.3.4 Gi i pháp v tuyên truy n, giáo d o v ng 54

5.1 K t lu n 55

5.2 Ki n ngh 55

Hi n nay v ô nhi i c a

toàn c u, các ngành công nghi p và d ch v phát tri ô nhi

Nhi u h i ngh qu c t c ti n hành h p bàn v h p tác gi a các qu c

i sinh ho t c c quan tâm nhi u nh t

c ta trong m y ch s i m i v chính sách

Tuy nhiên, khi n n kinh t phát tri n, dân s u tiêu th

ng phát sinh rác th i sinh ho t ngày càng nhi u

ng tài nguyên thiên nhiên và các ngu n c a c c s d ng trong

giáo TS Nguy n Thanh H i, tôi ti n hành th c hi tài: c tr ng và

gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý, x lý rác th i sinh ho t t i th tr n

- Th c tr ng công tác qu n lý rác th i sinh ho a bàn th tr n Ch M i.

- xu t m t s gi i pháp qu n lý và x lý rác th i sinh ho t nh m góp

ph n gi m thi u ô nhi ng

công tác sau này

- ng rác th i phát sinh, tình hình x lý và qu n lý rác

th a bàn th tr n Ch M i

- xu t m t s bi n pháp qu n lý rác th i sinh ho t

2.1

ch c th i ra t s n xu t, kinh doanh, d ch v , sinh ho t ho c ho ng

] Ph thu c vào các tiêu chí khác nhau, ch t th i có th c phân chia thành các lo

vào ngu n phát sinh: có th chia thành 3 lo i: ch t th i sinh

CTR phát th i t ho ng s n xu t công nghi p, làng ngh , kinh doanh, d ch v ho c các ho c g i chung là ch t th i r n công nghi p.

s n xu t

Ho ng

s ng và tái sinh c a con

i

Các ho t

ng qu n lý

Các

lo i khác

thành ph n bao g mc kim lo i, gi y v n, sành s (Tr n Hi u Nhu và

c ng s , 2001) [9]

Ho ng qu n lý ch t th i r n bao g m các ho ng quy ho ch qu n

qu n lý ch t th i r n, các ho ng phân lo i, thu , v n chuy n, tái s d ng, tái ch và x lý ch t th i r n nh m

Qu n lý ch t th n ph c h i các ngu n tài nguyên l n trong

ch t th i Qu n lý ch t th i có th bao g m ch t r n, ch t l ng, ch t khí ho c

ch t th i phóng x , m i lo c qu n lý b ng nh

v c chuyên môn khác nhau

Qu ng là t ng h p các bi n pháp, lu t pháp, chính sách kinh t , k thu t, xã h i thích h p nh m b o v ch ng s ng

và phát tri n b n v ng kinh t xã h i qu c gia[6]

Lu t B o v ng, 2014 ban hành ngày 23/01/2014 có hi u l c ngày 1/1/2015

hi n công tác xã h i hóa công tác qu n lý, x lý ch t th i r n

Ngh nh 25/201 -CP c a Chính ph v phí B o v ng

i v i ch t th i

c phát tri n, dân s i s ng cao và t l dân s

s ng c l n, trung bình tiêu chu n rác th i c a m i dân là

i/ngày (T ch c y t th gi i, 1992) M hóa cao thì

i/ngày; Th y S là i/ngày; Trung qu i/ ngày V i s

vi c thu gom, x lý và phân lo i rác th u mà m i qu u quan tâm Trên th gi t s c có nh ng mô hình hi u qu v phân lo i

và x lý rác th i:

California: Nhà qu n lý cung c p t i t u thùng rác khác nhau K ti p rác s c thu gom, v n chuy n, x lý ho c tái ch c thu gom 3l n/tu n v i chi phí 16,39$/thùng N u có nh ng phát sinh khác

h t i các nhà máy x lý rác th s n xu t phân vi sinh Rác

xây d ng m t xã h i tái ch bao g m h th ng lu nh c c

t chuy n t h th ng qu n lý ch t th i truy n thông v i dòng nguyên li u x lý theo m ng sang xã h i có chu trình x lý nguyên li u theo mô hình 3R (gi m thi u, tái s d ng và tái ch ) Các h

lo i ch t th i thành 3 lo i riêng bi t và cho vào 3 túi v i màu sách theo quy nh: Rác h y v i, th y tinh, rác kim lo i Rác h

n nhà máy x lý rác th s n xu t phân vi sinh còn các lo i ra

Qu n lý ch t th i là m t b ph n trong h th ng qu n lý mô a qu c gia H th ng qu n lý xuyên su t, ch ch u s qu n lý c a Chính ph

C

S Môi ng

v MT

c thu gom b c bi c phân

t

Các pháp khác

Không thu h i ng

Thu h i ng

Vi t Nam, t phát sinh rác th i tùy thu c vào t ng lo và

th thành m t v nóng b ng các qu c gia trên th gi i,

t Nam [2]

a Qu n lý rác th i t i Vi t Nam

t Nam có kho ng 500 thành ph l n nh , tháng 11/2011, Vi t Nam hi n có kho , t hóa di n ra r t

thành nhân t tích c i v i n n kinh t - xã h i c c Tuy nhiên, bên c nh nh ng l i ích v m t kinh t xã h i, t hóa quá

o nên s c ép v nhi u m t, d n suy gi m ch ng môi

ng và phát tri n không b n v ng rác th i sinh ho t phát sinh t i

và khu công nghi p ngày càng gia i nhi u thành ph n ph c

t p (Hàng ngàn t n rác th i m i ngày: V n ch chôn l p, 2011) [17]

nhân dân, song còn trong thu gom và tiêu rác

40% so thì rác sinh Nam

canh tác

n thêm N,P,K

ng

, th i khí, chín Phân thành

p

k t

viên

n thêm N,P,K

2-3 tháng

+ phân trong thâm canh cây công

hoocmon sinh Gibberenllin, axit indolaxetic trong phân cókích thích sinh cho cây

trình tái và lý Nam, này

ti làm công tác này còn cao, làm không

tài có khích các cá nhân,

tham gia vào này

Hi n t i khu v c nông thôn trong t nh, rác th i r c thu gom,

i dân t ti t ho c v t b ng rác th i sinh ho t t i khu v c

t th i nguy h i/ngày T ng ch t th i r n trong ho t

ng nông nghi p c a B c K n lên t i 1.666.014kg/ngày [8]

a và x lý rác th i nên trong v, nhi u h dân thi u ý th t b a bãi ra môi

có th d dàng th rác t phát t i b su i Hàng lo t túi rác ng n

ph ph m xây d ng và c xác các lo ng v t ch u này không ch gây

ti m n r t nhi i d ch b nh truy n nhi m nguy

hi m Theo nhi i dân, d c th tr n Nà Ph c có kho

Bãi rác Khu i M t (xã Huy n T ng, th xã B c K c coi là bãi rác

có t su ng b v i vi c xây d ng các b ch a, có h th ng

là ch y u nên rác th i t n c gây ô nhi m M i ngày, Công ty c

th i t b ng thu c th xã v n chuy n v , chôn l p t i bãi B ch a

y nên r t khó th c hi n các bi n pháp k thu x lý ô nhi m nh t là khi v t, ch ph m sinh h c thì còn thi u th n

a Chi C c B o v ng B c K i v i ch t

th i r n sinh ho s n xu t, kinh doanh th c hi n vi c thu

quy cách thành ra l i gây ô nhi m Các bãi chôn l p rác ti p nh n trung bình

p thì không m t bãi rác nào có th ch c mãi

ng m t chu n, bao g m ccác công trình x lý hi n nay lên t i kho ng 30 t ng là m t con s r t l n Trong b i c nh xây d ng m t chu n t n r t nhi u v n, khó th c hi ntrong hoàn c nh hi n t t có th xem là m t gi i pháp phù h p

góp ph n x ng khu v c nông thôn, UBND t

hành k ho ch s 312/KH-UBND ngày 10/9/2013 th c hi n Ngh quy t s35/NQ-CP ngày 18/3/2013 c a Chính ph v m t s v c p bách trong

c b o v t m c tiêu 80% t l rác th i t i trung tâm các huy n và 100% rác th i t i trung tâm th xã B c K c thu gom x lý, trên 70% ch t th i r c thu gom x lý, ch t th i y t nguy

y nhanh vi c x lý tri gây ô nhi ng

ECOTECH s n xu t t i Vi t Nam (ho c lò SAKYO- 120 s n xu t t i Thái Lan) kho t ng là m c giá ch p nh c n u so v i chi phí xây

rác hàng ngày, x lý rác hi u qu t tri rác sinh ho

vào s d a bàn huy n Ch M i s c x lý tri ,

Th tr n Ch M i, huy n Ch M i, t nh B c K n.

ng huy n Ch M i, t nh B c K n

c th c hi n t n tháng 05/2010

Ti n hành ph ng v n tr c ti thu th p các thông tin

+ Ph ng v i dân trong khu v c nghiên c u: 70 phi u

tr n Ch M i, hi n tr ng rác th i sinh ho t, công tác thu gom, v n chuy n thông qua các báo cáo t ng k t v công tác v ng c a thi tr n

c thu th p t các phòng ban c a UBND th tr n

- Tìm hi u qua sách báo, truy n hình, m

- Kh o ng M ng Ti u h ng THCS)

Huy n Ch M i có t ng di n tích t nhiên là 60.716,08ha, g

hành chính (15 xã và 01 th tr n) Th tr n Ch M i là trung tâm huy n l cách

th xã B c K n 42km v phía Nam và cách th i 142km v phía B c.Huy n có v a lý i thu n l i, là huy n c a ngõ phía Nam

c a t nh B c K n:

- Huy n n m phía nam t nh B c K n

- Phía b c giáp huy n B ch Thông và th xã B c K n

- Phía tây giáp huy nh Hóa (Thái Nguyên)

- Phía nam là huy

Huy n Ch M i n m trong khu v c th p c a t nh B c K cao trung

d c trung bình t 15 - 25o, thu n l i cho canh tác nông lâm nghi p k t

h p, tr , cây công nghi p dài ngày và lâm nghi p

ng Qu c l ng giao thông huy t m ch ch y d c theo

th i m t cách d dàng v phía Nam xu ng th i, lên phía B c

n t n Cao B ng Ngoài ra còn h th ng liên xã t o thành m t m ng

i giao thông ph c v nhu c i s ng kinh t i c a nhân

dân các dân t c trong vùng Khác v i nhi u huy n trong t nh, h th ng giao thông c a Ch M i luôn g n ch t v i tr ng b quan tr ng Mi n núi phía B c Các tuy i n i ngo i quan tr ng c a huy ng tr c giao thông chính c a B c K n và c a nhi u t nh Trung du, Mi n núi phía B t thu n l i l n, góp ph y

n kinh t , khai thác các th m nh c a huy c bi t là ngu n l i t r ng và tài nguyên du l ch

Huy n Ch M i có con sông C u ch ng th

sông l n nh t t nh B t ngu n t núi Tam Tao, sông C u ch y qua m t ph n

c a huy n B n th xã B c K n, huy n Ch M i, ch y sang Thái Nguyên và h i sông Thái Bình Chi a ph n B c K n kho ng 100 km v c trên 510 km2 cùng hàng ch c con su i l n nh Lòng sông r ng, ít thác gh nh nh t t a ph n huy n Ch M i Sông C u là tuy ng thu quan tr ng ph c v v n t i liên huy n và liên t nh, n i Ch

M i v i các t ng dòng ch y l n, sông C u có vai trò quan

tr i s ng dân a h u h t các xã trong huy n, mang t i ngu n

th y l i d c xuôi, ngu n th y s n phong phú

c bi t, sông C u b p cho các xã d c m t l p phù sa màu mphát tri n nông lâm nghi p

nh t là tháng 6, tháng 7 và tháng 8 (270 - 27,50C), các tháng có nhi trung bình th p nh t là tháng 1 (14 -14,50 C) T ng tích nhi

phi n sét, di i l n, thích h p cho phát tri n các lo i cây

chi m t l cao, m ng có th ph c v cho phát tri n lâm nghi t b i t(phù sa sông, su mùn ng, phân b d c theo sông, ngòi, khe su i thích h p cho s n xu t nông nghi p

Nhìn chung, ph n l n di t Ch M cao t 40 - 300m, thích h p cho nhi u lo i cây nông lâm nghi p Cây tr ng r ng thích h p là các lo i cây m , ng, b , lu ng, trúc, tre, di n, v u, h i, trám, lát hoa, nhãn, v i thi u, qu , h ng, quýt, chè Trong di d ng

có t i 20 - t tr i núi tr c, còn có th s d tr ng r ng

-lâm nghi p, xây d ng các vùng chuyên canh nông s n hàng hóa

c:

Sông C p ngu c chính cho s n xu t và sinh ho t

c i dân th tr n M a hình th p so v i các vùng xung quanh, n m c a 2 con sông ( sông C u và sông Chu) nên

c ng m c a th tr i phong phú

c Tài nguyên r ng:

nhiên c a toàn huy y t r ng t nhiên (31.971,2ha),

r ng tr ng có 14.700ha chi m 24% di n tích lâm nghi p c a huy

che ph t t i 60% di n tích r ng Ch M n có

di n tích r ng tr ng l n nh t, chi m 25% di n tích r ng tr ng c a toàn t nh Các lo i cây tr ng chính g m có m , thông, keo, b , h i, trúc, qu , b ch

c tri che ph c bi t, trong quy

ho ch phát tri n Khu Công nghi p Thanh Bình, huy n Ch M u ki n phát tri n th m nh nông lâm nghi p cho công nghi p ch bi n g

e Tài nguyên khoáng s n:

khá giàu các lo i kim lo i màu, kim lo t li u xây d t trong nh ng th m phát tri n kinh t - xã h i nói chung và công nghi p khai khoáng nói riêng

:

a bàn th tr n có 5 dân t c cùng sinh s ng: Kinh, Tày, Nùng, Dao,

dân trí cao, y t và giáo d c r c quan tâm, th h tr u

ki n phát tri n v m i m t

tr n Ch M i có v i 2.432 nhân kh u, phân b 7 t dân

ph a bàn th tr n, m dân s trung bình là kho ng 1.090 i/km2

ít nh t là t 2 v i 179 nhân kh

* V nông nghi p:

v u kinh t c a th tr n Tuy nhiên, v n còn m t s

tr ng tr t v i quy mô nh l

* V lâm nghi p:

V i di n tích r ng hi n có là 100.05 ha ch y u là r ng tr ng s n xu t và khoanh nuôi ph c h i r ng s n xu t Ch ng y, UBND Th

tr n là s gi di n tích r m b o môi ng sinh thái

*V kinh t d ch v :

Nhìn chung do nhi u nguyên nhân khác nhau mà kinh t d ch v

m i c a th tr n phát tri nh, th tr n m ngay trung tâm thu n l i cho vi a bàn th tr n có nhi u h gia