Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện vạn ninh, tỉnh khánh hòa

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Kinh tế nông nghiệp và CCKT nông nghiệp 1.1.1 Kinh tế nông nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm kinh tế nôn

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG

TRẦN THỊ THU TRANG

CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

TR N ĐỊ N HUYỆN VẠN NINH, TỈNH KHÁNH HÒA

LUẬN VĂN THẠC SĨ

KHÁNH HÒA - 2017

TS LÊ KIM LONG Khoa sau đại học

KHÁNH HÒA – 2017

LỜI C M ĐO N Tôi xin cam đoan mọi kết quả của đề tài: “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông

nghiệp trên địa bàn huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa” là công trình nghiên cứu

của riêng tôi và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác cho tới thời điểm này

Khánh Hòa, ngày 07 tháng 08 năm 2017

Tác giả luận văn

Trần Thị Thu Trang

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt thời gian thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ của quý phòng ban trường Đại học Nha Trang đã tạo điều kiện tốt nhất cho tôi được hoàn thành đề tài Đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình của Tiến sĩ Nguyễn Văn Ngọc đã giúp đỡ tôi hoàn thành tốt đề tài Qua đây, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến sự giúp đỡ này

Bên cạnh đó, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các bạn bè học viên, quý thầy, cô Trường Đại học Nha Trang, đặc biệt là quý thầy, cô Khoa Kinh tế và Khoa Sau Đại học - Trường Đại học Nha Trang đã truyền đạt kiến thức và hỗ trợ, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập

Tôi xin gởi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Văn Ngọc đã nhiệt tình dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt quá trình xây dựng đề cương, nghiên cứu và hoàn thành luận văn thạc sĩ

Cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, tất cả bạn bè đã giúp

đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Khánh Hòa, ngày 7 tháng 8 năm 2017

Tác giả luận văn

Trần Thị Thu Trang

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN iii

LỜI CẢM N iv

MỤC LỤC v

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii

DANH MỤC CÁC BẢNG ix

DANH MỤC CÁC HÌNH x

TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xi

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 6

1.1 Kinh tế nông nghiệp và CCKT nông nghiệp 6

1.1.1 Kinh tế nông nghiệp 6

1.1.2 Khái niệm CCKT nông nghiệp 11

1.2 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp 14

1.2.1 Khái niệm chuyển dịch CCKT nông nghiệp 14

1.2.2 Đặc điểm chuyển dịch CCKT nông nghiệp 15

1.2.3 Quan điểm về chuyển dịch CCKT nông nghiệp và sự cần thiết phải chuyển dịch CCKT nông nghiệp 19

1.2.4 Các nội dung và chỉ tiêu trong chuyển dịch CCKT nông nghiệp 23

1.3 Các lý thuyết về chuyển dịch CCKT 26

1.4 Những nhân tố tác động đến quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp 32

1.4.1 Các nhân tố chủ quan 32

1.4.2 Các nhân tố khách quan 37

1.5 Kinh nghiệm chuyển dịch CCKT nông nghiệp của một số nước và các địa phương trong cả nước 39

1.5.1 Kinh nghiệm chuyển dịch CCKT nông nghiệp của một số địa phương trong nước 39

1.5.2 Kinh nghiệm chuyển dịch CCKT nông nghiệp của một số quốc gia trên thế giới 42

1.5.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa trong việc chuyển

dịch cơ kinh tế cấu nông nghiệp 47

Tóm tắt chương 1: 48

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CCKT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN VẠN NINH, TỈNH KHÁNH HÒA 49

2.1 Tổng quan về Huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa 49

2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 49

2.2 Đánh giá thực trạng hoạt động sản xuất nông nghiệp tại huyện giai đoạn 2010-2015 59

2.2.1 Diện tích sản xuất nông nghiệp 59

2.2.2 Lao động tham gia sản xuất nông nghiệp 60

2.2.3 Giá trị sản xuất và tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp 61

2.2.4 Giá trị sản xuất các ngành chuyên môn hóa và các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu 61

2.2.5 Năng suất lao động trong nghành nông nghiệp tại Huyện Vạn Ninh 67

2.3 Phân tích thực trạng chuyển dịch CCKT nông nghiệp tại Huyện 69

2.3.1 Diễn biến chuyển dịch CCKT nông nghiệp 69

2.3.2 Diễn biến chuyển dịch CCKT nông nghiệp trong các nghành chuyên môn hóa 69

2.4 Phân tích các nhân tố tác động đến quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp của Huyện 73

2.4.1 Tài nguyên thiên nhiên 73

2.4.2 Lao động và chất lượng nguồn lao động 74

2.4.3 Vốn đầu tư và thu hút vốn đầu tư 74

2.4.4 Thị trường và nhu cầu tiêu dùng của xã hội 75

2.4.5 Cơ chế chính sách của tỉnh và huyện trong lĩnh vực nông nghiệp 75

2.4.6 Tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ 76

2.4.7 Vai trò của các doanh nghiệp trên địa bàn 77

2.5 Đánh giá chung về cơ cấu và chuyển dịch CCKT của Huyện Vạn Ninh 78

2.5.1 Những thành tựu 78

2.5.2 Những hạn chế 79

Tóm tắt chương 2 80

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CCKT NÔNG NGHIỆP

TẠI HUYỆN VẠN NINH, TỈNH KHÁNH HÒA 82

3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa và huyện Vạn Ninh 82

3.1.1 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa 82

3.1.2 Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Huyện Vạn Ninh 83

3.2 Quan điểm, mục tiêu về chuyển dịch CCKT nông nghiệp của huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa 83

3.2.1 Quan điểm về chuyển dịch CCKT nông nghiệp của huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa 83

3.2.2 Mục tiêu về chuyển dịch CCKT nông nghiệp của huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa 84

3.3 Phân tích SWOT chuyển dịch CCKT nông nghiệp của huyện 85

3.4 Thiết lập định hướng chuyển dịch CCKT nông nghiệp của huyện 89

3.5 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch CCKT trong nông nghiệp của huyện 91

3.5.1 Xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển cho từng xã cụ thể trên địa bàn huyện 91

3.5.2 Tập trung phát triển những ngành hàng có sức cạnh tranh cao hoặc có tiềm năng phát triển trong tương lai, phù hợp với định hướng và thế mạnh của địa phương 92

3.5.3 Giải pháp về khoa học, kỹ thuật, công nghệ 92

3.5.4 Nâng cao nhận thức của nông hộ trong đổi mới phương thức tổ chức sản xuất 94 3.5.5 Giải pháp về thị trường tiêu thụ 95

3.5.6 Giải pháp về quy hoạch và đầu tư cơ sở hạ tầng nông thôn, đảm bảo yêu cầu cho sự phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn của huyện Vạn Ninh 96

3.5.7 Huy động mọi nguồn lực, đặc biệt là nguồn vốn đầu tư để phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn trên địa bàn huyện 97

3.5.8 Nâng cao hiệu lực quản lý các cấp chính quyền địa phương của Vạn Ninh 99

3.5.9 Giải pháp quản lý bảo vệ môi trường 100

Tóm tắt chương 3 101

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102

TÀI LIỆU THAM KHẢO 103

D NH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

AFTA Khu vực thương mại tự do ASEAN

APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương

CNH-HĐH Công nghiệp hóa – hiện đại hóa

DTTN Diện tích tư nhân

ĐBSCL Đồng bằng Sông Cửu Long

FDI Đầu tư trực tiếp từ nước ngoài

GATT Hiệp ước về thuế quan và mậu dịch

GDP Tổng sản phẩm quốc nội

IMF Quỹ tiền tệ

IPM Quản lý dịch hại tổng hợp

KTTN Kinh tế tư nhân

OECD Tổ chức hợp tác và phát triển quốc tế

SXNN Sản xuất nông nghiệp

TFP Năng suất các năng suất tổng hợp

VietGap Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt ở Việt Nam WTO Tổ chức thương mại thế giới

D NH MỤC CÁC ẢNG

Bảng 2.1: Chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp huyện từ 2010-2015 59

Bảng 2.2: Hiện trạng dân số, lao động huyện Vạn Ninh năm 2015 60

Bảng 2.3: Hiện trạng sản xuất một số cây trồng chính từ năm 2010 đến năm 2015 62

Bảng 2.4: Hiện trạng chăn nuôi từ năm 2010 đến năm 2015 63

Bảng 2.5: Hiện trạng sản phẩm lâm nghiệp từ năm 2010 đến năm 2015 65

Bảng 2.6: Hiện trạng nuôi trồng thủy sản và làm muối từ năm 2010 đến năm 2015 66

Bảng 2.7: Diễn biến về năng suất trong khu vực nông nghiệp Huyện Vạn Ninh giai đoạn 2010-2015 68

D NH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1: Mô hình 2 khu vực của Arthus Lewis 29

Hình 2.1: Sơ đồ vị trí hành chính huyện Vạn Ninh – Khánh Hòa 49

Hình 2.2: Sơ đồ đất huyện Vạn Ninh 57

Hình 2.3: Sự thay đổi cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp huyện từ 2010 đến 2015 60

Hình 2.4: Hiện trạng sản xuất một số cây trồng chính ở huyện giai đoạn 2010-2015 62

Hình 2.5: Hiện trạng đàn gia súc, gia cầm trên toàn huyện giai đoạn 2010-2015 64

Hình 2.6: Diễn biến năng suất nông nghiệp huyện Vạn Ninh giai đoạn 2011-2015 68

Hình 2.7: Chuyển dịch cơ cấu vốn giai đoạn 2010-2015 69

Hình 2.8: Cơ cấu ngành trồng trọt trong nội bộ ngành chuyên môn hóa giai đoạn 2010-2015 70

Hình 2.9: Diễn biến đàn gia súc và gia cầm giai đoạn 2010-2015 71

Hình 2.10: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trồng trọt và chăn nuôi giai đoạn 2010-2015 72

Hình 2.11: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong các ngành chuyên môn hóa giai đoạn 2010-2015 73

Hình 3.1: Sơ đồ phát triển ngành nông nghiệp huyện Vạn Ninh định hướng đến năm 2025 90

TRÍCH ẾU LUẬN VĂN

Phát triển nông nghiệp, nông thôn chiếm vị trí quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội của mỗi quốc gia, vùng lãnh thổ bởi vì đây là lĩnh vực sản xuất ra những sản phẩm thiết yếu nuôi sống con người

Trong CCKT của huyện Vạn Ninh đến năm 2015 nghành nông nghiệp vẫn đóng vai trò chủ đạo (nông- lâm- thủy sản chiếm 57,75%) Tuy nhiên, đến nay nền SXNN của huyện chưa có quy hoạch để đánh giá và định hướng cụ thể các loại cây trồng vật nuôi chủ lực Sức cạnh tranh của nền nông nghiệp chưa cao, chưa phát huy tốt các nguồn lực, chuyển dịch CCKT và đổi mới cách thức sản xuất còn nhiều hạn chế Trình

độ dân trí và thu nhập người dân ở khu vực nông thôn còn thấp nên việc ứng dụng KHKT, đầu tư và SXNN còn chậm; sự phát triển của nền kinh tế chưa đồng đều và vững chắc giữa các vùng, nền kinh tế phát triển thiếu chiều sâu, chưa tạo ra lĩnh vực mũi nhọn và bước đột phá trong hoàn cảnh mới

Mặc khác, huyện là địa bàn nằm trong khu vực trọng yếu của khu kinh tế Vân Phong nên sẽ có nhiều công trình dự án sẽ đầu tư, đi kèm theo đó là quá trình đô thị hóa tăng nhanh dẫn đến diện tích đất nông nghiệp sẽ bị mất đi rất lớn từ đó sẽ ảnh hưởng đến đời sống của người dân tham gia SXNN lâu nay

Vì vậy, để phục vụ cho phát triển nghành nông nghiệp- một nghành kinh tế quan trọng của huyện Đề tài: “Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp trên địa bàn huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa” được lựa chọn nghiên cứu nhằm tìm ra những giải pháp thích hợp để giải quyết những vấn đề tồn tại, tận dụng thế mạnh, tiềm năng Khánh Hòa để khai thác hợp lý các nguồn lực có hiệu quả

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tìm ra những nhân tố cơ bản ảnh hưởng tới quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp tại huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa; trên cơ

sở đó đề xuất giải pháp cơ bản và cần thiết nhằm thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa Trong đó, các mục tiêu

cụ thể bao gồm: (i) Phân tích thực trạng chuyển dịch CCKT nông nghiệp trên địa bàn huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2010-2015; (ii) Phân tích diễn biến chuyển dịch CCKT nông nghiệp trong các nghành chuyên môn hóa, (iii)Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch CCKT trên địa bàn huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa và (iv) Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy nhanh quá trình chuyển

dịch CCKT nông nghiệp trên địa bàn huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa theo đúng mục tiêu xác định

Luận văn được thực hiện bằng cách tiếp cận các khung lý thuyết và lý thuyết mô hình về chuyển dịch CCKT nông nghiệp; phân tích thực trạng chuyển dịch CCKT tỉnh Khánh Hòa, phân tích các nhân tố tác động đến quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp của Huyện Đề xuất những giải pháp chủ yếu chuyển dịch CCKT trên địa bàn huyện Vạn ninh, Tỉnh Khánh Hòa

Các khuyến nghị chính sách chủ yếu nhằm thúc đẩy quá trình chuyển dịch CCKT huyện Vạn Ninh, bao gồm:

- Cần có những cơ chế chính sách quản lý các hạng mục công trình ưu tiên trong quá trình đầu tư, có hướng dẫn cụ thể để người trực tiếp làm nắm rõ và nâng cao trách nhiệm trong quá trình thực hiện

- Ưu tiên giải ngân nguồn vốn và đầu tư có hiệu quả, không đầu tư dàn trải mà theo kế hoạch của chương trình đã đề xuất theo từng giai đoạn trên địa bàn huyện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

- Tập trung phát triển những ngành hàng có sức cạnh tranh cao hoặc có tiềm năng phát triển trong tương lai, phù hợp với định hướng và thế mạnh của địa phương

- Cần xây dựng một cơ chế chính sách khuyến khích cho cán bộ tri thức về tham gia công tác lâu dài trên địa bàn huyện

- Giải pháp về thị trường tiêu thụ

- Đẩy mạnh phát triển du lịch nhằm góp phần chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp trên địa bàn huyện

Từ khóa: Chuyển dịch, Cơ cấu kinh tế, Nông nghiệp, Vạn Ninh, Khánh Hòa

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nông nghiệp luôn là một trong những nghành sản xuất truyền thống và quan trọng không chỉ đối với Việt Nam mà còn đối với các quốc gia đang phát triển trên thế giới trong các thời kỳ phát triển Làm thế nào để nghành nông nghiệp đóng góp ngày càng quan trọng hơn trong CCKT của mỗi nền kinh tế vẫn đang trở thành vấn đề bức xúc của mỗi địa phương hiện nay

Tỉnh Khánh hòa là một địa phương ven biển Nam Trung Bộ có trên 60% dân cư sống ở nông thôn và hầu hết hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp Kể từ khi đổi mới đến nay, kinh tế Khánh hòa đã có những bước phát triển, đời sống của người dân được cải thiện đặc biệt tại các khu vực đô thị Tuy nhiên phần lớn dân số tại khu vực nông thôn đời sống còn rất nhiều khó khăn Việc chuyển đổi mô hình kinh tế nông nghiệp từ

tự cấp, tự túc sang nền kinh tế thị trường đã được quan tâm, tạo điều kiện để giải phóng các nguồn lực tài nguyên, đất đai…trong nông nghiệp nhưng vẫn chưa đạt được

sự kỳ vọng của các cấp chính quyền địa phương tại địa phương này

Vạn Ninh là một huyện của Tỉnh Khánh Hòa có điều kiện tự nhiên Huyện Vạn Ninh là huyện đồng bằng ven biển về phía Bắc tỉnh Khánh Hòa, khí hậu đặc trưng nhiệt đới, có nhiệt độ 26.60C Xuất phát từ thực tế phát triển kinh tế nói chung và nông nghiệp nông thôn ở Vạn Ninh nói riêng,trong những năm qua cho thấy việc nghiên cứu phát triển nông nghiệp của huyện nhằm đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp trong thời gian qua, đề xuất các giải pháp phù hợp để khai thác có hiệu quả nguồn lực

về đất đai, lao động và nguồn vốn; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển một nền nông nghiệp hàng hóa theo hướng bền vững là rất cần thiết

Trước yêu cầu bức thiết đó, tác giả đã chọn đề tài “ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn Huyện Vạn Ninh- Tỉnh Khánh Hòa” để nghiên cứu và làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của mình Thông qua nghiên cứu này, các cấp chính quyền tại địa phương Vạn Ninh sẽ biết được đâu là vấn đề cần quan tâm để thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế góp phần thúc đẩy tăng trưởng, nâng cao năng suất cho nghành nông nghiệp tại Vạn Ninh hiện nay Thông qua đó nhằm phát huy được lợi thế của địa phương, hạn chế những vấn đề bất lợi trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nhằm đạt được giá trị sản xuất và tốc độ tăng trưởng cao đối với ngành nông nghiệp trong thời gian tới

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chung

Mục tiêu chung của nghiên cứu này là phân tích thực trạng chuyển dịch CCKT nông nghiệp trên địa bàn Huyện Vạn Ninh giai đoạn 2010-2015, trên cơ sở đó đề xuất giải pháp thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp Huyện theo định hướng phát triển của ngành đến năm 2020

- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp Huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa theo định hướng phát triển của ngành đến năm 2020

3 Câu hỏi nghiên cứu

Xuất phát từ yêu cầu của đề tài và thực tiễn hoạt động sản xuất nông nghiệp của địa phương, câu hỏi nghiên cứu của đề tài sẽ làm rõ những vấn đề sau?

(1) Thực trạng CCKT nông nghiệp của huyện Vạn Ninh trong thời gian qua diễn biến như thế nào?

(2) Những yếu tố nào ảnh hưởng đến quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp của huyện Vạn Ninh?

(3) Đâu giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp tại huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa?

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là các vấn đề liên quan chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong ngành nông nghiệp của huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa

Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu được thực hiện trong các giới hạn sau đây:

+ Về không gian: đề tài luận văn nghiên cứu chuyển dịch CCKT ngành nông nghiệp trên địa bàn các huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa

+ Về thời gian, luận văn nghiên cứu từ giai đoạn 2010-2015

+ Về phạm vi lý thuyết: đề tài luận văn giới hạn trong khía cạnh lý thuyết về kinh

tế nông nghiệp và kinh tế phát triển liên quan đến xây dựng lý thuyết và khung phân tích về các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tại huyện Vạn Ninh, Tỉnh Khánh Hòa

5 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn được thực hiện bằng cách tiếp cận các khung lý thuyết và mô hình về chuyển đổi CCKT nông nghiệp, phân tích thực trạng chuyển dịch CCKT Huyện Vạn Ninh- Tỉnh Khánh Hòa

Luận văn cũng kết hợp sử dụng các phương pháp điều tra khảo sát thực tế, lấy ý kiến chuyên gia để chứng minh; phương pháp thống kê, so sánh và phân tích với phần mềm Excel để xử lý

Nguồn dữ liệu chủ yếu thu thập bao gồm các tư liệu thống kê, điều tra kinh tế- xã hội của cục thống kê tỉnh Khánh hòa; Niên giám thống kê tỉnh Khánh hòa, Uỷ ban nhân dân huyện Vạn Ninh; Tư liệu của các nghành, các cấp trong tỉnh, kết hợp số liệu khảo sát thực tế để chứng minh Luận văn kế thừa và phát triển kết quả của các công trình nghiên cứu trước đây

Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu của đề tài, luận văn sử dụng phương pháp hỗn hợp để nghiên cứu, bao gồm phương pháp nghiên cứu định tính kết hợp với phân tích thống kê mô tả Bên cạnh đó, luận văn còn sử dụng các phương pháp truyền thống khác như: Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, và các phương pháp khác

6 Tổng quan tình hình nghiên cứu

6.1 Tình hình nghiên cứu trong nước

Trương Thị Mỹ Nga (2011): “Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp huyện Thăng Bình- Tỉnh Quảng Nam” Nghiên cứu từ đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế, từ đó đề ra một giải pháp nhằm chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tại huyện Thăng Bình- Tỉnh Quảng Nam: quy hoạch bố trí sản xuất; giải pháp lao động; giải pháp về vốn, giải pháp về khoa học công nghệ, giải pháp về thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất

nông nghiệp như: giao thông, điện, hệ thống cấp thoát nước, thủy lợi; cơ chế chính sách; công tác quản lý Nhà nước trên địa bàn

Nguyễn Thị Thuận (2008): “Chuyển dịch CCKT nghành nông nghiệp ở huyện Yên Thế- Tỉnh Bắc Giang” Nghiên cứu chỉ ra rằng: Sản xuất nông nghiệp của huyện Yên Thế- Bắc Giang đang từng bước chuyển biến từ độc canh lúa, chăn nuôi lợn sang sản xuất đa canh nhiều cây trồng, vật nuôi Trong trồng trọt các loại cây công nghiệp ngắn ngày, cây dược liệu, rau đậu các loại, vải thiều có tỷ suất hàng hóa và giá trị kinh tế cao phát triển mạnh Tuy nhiên, chuyển dịch CCKT của huyện vẫn còn chậm, mang tính tự phát, đôi khi ồ ạt không theo quy hoạch vùng sản xuất, mới chỉ quan tâm nhiều về số lượng mà chưa chú ý đến chế biến bảo quản để nâng cao chất lượng sản phẩm Chính vì vậy, trong giai đoạn tới để từng bước phát triển kinh tế- xã hội cần phải thay đổi định hướng nhằm thúc đẩy nhanh hơn nữa quá trình chuyển dịch CCKT nói chung, nhất là CCKT nông nghiệp của huyện một cách ổn định và hiệu quả

Khuất Quang Cảnh (2012): “Chuyển dịch CCKT nông thôn huyện Phú Thọ theo hướng phát triển bền vững” Nghiên cứu trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn về CCKT, chuyển dịch CCKT nông thôn theo hướng phát triển bền vững Tìm hiểu những kinh nghiệm của một số nước chuyển dịch cơ cấu kính tế nông thôn theo hướng phát triển bền vững ở Châu Á Nghiên cứu thực trạng chuyển dịch CCKT nông thôn huyện Phú Thọ theo hướng phát triển bền vững, nhưng nhân tố ảnh hưởng đến quá trình chuyển dịch CCKT theo hướng phát triển bền vững, Tình hình chuyển dịch CCKT nông thôn huyện Phú Thọ theo hướng phát triển bền vững, tác động của chuyển dịch CCKT đến phát triển bền vững ở Phú thọ giai đoạn 2000- 2010 Đề xuất quan điểm, mục tiêu và giải pháp cơ bản đảm bảo sự chuyển dịch CCKT huyện Phú Thọ theo hướng phát triển bền vững

Nói chung các công trình nghiên cứu trên đã làm rõ cơ sở lý thuyết và thực tiễn trong việc nghiên cứu quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp tại các địa phương khác nhau làm cơ sở cho quá trình nghiên cứu của đề tài về chuyển dịch CCKT tại huyện Vạn Ninh- Tỉnh Khánh hòa

7 Đóng góp của đề tài

Về mặt lý luận:

Luận văn góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận liên quan đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu kinh tế trong ngành nông nghiệp nói riêng

Về mặt thực tiễn:

Luận văn chỉ ra bức tranh khá toàn cảnh về thực trạng chuyển dịch CCKT nông nghiệp trên địa bàn huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa, giai đoạn 2010-2015, chỉ ra những ưu điểm, nhược điểm và nguyên nhân của những hạn chế trong quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp

Đề xuất có căn cứ lý luận khoa học và thực tiễn phương hướng và giải pháp cơ bản nhằm thúc đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nông nghiệp trên địa bàn Huyện Vạn Ninh- Tỉnh Khánh hòa thời gian tới và tầm nhìn đến năm 2020

8 ố cục của đề tài

Ngoài các phần như mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, đề tài được

kết cấu thành ba chương như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận về cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại Huyện Vạn Ninh- Tỉnh Khánh Hòa

Chương 3: Một số giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Huyện Vạn Ninh- Tỉnh Khánh Hòa

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN

DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

1.1 Kinh tế nông nghiệp và CCKT nông nghiệp

1.1.1 Kinh tế nông nghiệp

1.1.1.1 Khái niệm kinh tế nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa rộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản (Đinh Phi Hổ, 2003) Sản xuất nông nghiệp không những cung cấp lương thực, thực phẩm cho con người, đảm bảo nguồn nguyên liệu cho các ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng

và công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm mà còn sản xuất ra những mặt hàng có giá trị xuất khẩu, tăng thêm nguồn thu ngoại tệ Hiện tại cũng như trong tương lai, nông nghiệp vẫn đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của xã hội loài người, không ngành nào có thể thay thế được Trên 40% số lao động trên thế giới đang tham gia vào hoạt động nông nghiệp Đảm bảo an ninh lương thực là mục tiêu phấn đấu của mỗi quốc gia, góp phần ổn định chính trị, phát triển nền kinh tế (Khuất Quang Cảnh, 2012) Nông nghiệp là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế của nhiều nước, đặc biệt là trong các thế kỷ trước đây khi công nghiệp chưa phát triển

Trong nông nghiệp cũng có hai loại chính, việc xác định sản xuất nông nghiệp thuộc dạng nào cũng rất quan trọng:

Nông nghiệp thuần nông hay nông nghiệp sinh nhai là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp có đầu vào hạn chế, sản phẩm đầu ra chủ yếu phục vụ cho chính gia đình của mỗi người nông dân Không có sự cơ giới hóa trong nông nghiệp sinh nhai

Nông nghiệp chuyên sâu: là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp được chuyên môn hóa trong tất cả các khâu sản xuất nông nghiệp, gồm cả việc sử dụng máy móc trong trồng trọt, chăn nuôi, hoặc trong quá trình chế biến sản phẩm nông nghiệp Nông nghiệp chuyên sâu có nguồn đầu vào sản xuất lớn, bao gồm cả việc sử dụng hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón, chọn lọc, lai tạo giống, nghiên cứu các giống mới và mức độ cơ giới

hóa cao Sản phẩm đầu ra chủ yếu dùng vào mục đích thương mại, làm hàng hóa bán ra trên thị trường hay xuất khẩu Các hoạt động trên trong sản xuất nông nghiệp chuyên sâu là sự cố gắng tìm mọi cách để có nguồn thu nhập tài chính cao nhất từ ngũ cốc, các sản phẩm được chế biến từ ngũ cốc hay vật nuôi (Trương Thị Mỹ Hoa, 2011)

Xét về mặt lịch sử phát triển, nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất hình thành đầu tiên của xã hội loài người Nông nghiệp luôn là một ngành kinh tế quốc dân của hầu hết các quốc gia trên thế giới Vai trò quan trọng của nông nghiệp (kể cả lâm, ngư nghiệp) thể hiện ở sự đóng góp to lớn, toàn diện vào việc phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường của mỗi quốc gia, đó là:

- Cung cấp lương thực, thực phẩm cũng như nguyên liệu gia dụng khác cho đời sống của con người;

- Cung cấp nguyên liệu cho sản xuất tiểu thủ công nghiệp và nhất là công nghiệp chế biến, sản xuất đồ dùng gia dụng;

-Xuất khẩu hàng hóa nông sản thu ngoại tệ, tạo tích lũy ban đầu đầu tư trở lại cho phát triển kinh tế - xã hội;

- Là thị trường tiêu thụ sản phẩm của công nghiệp – dịch vụ, là ngành cung cấp đáng kể việc làm (trực tiếp), nhất là những nước có tiềm năng phát triển nông – lâm – ngư – nghiệp;

- Phòng chống, ngăn ngừa thiên tai, bảo vệ mội trường sinh thái, điều hòa khí hậu, đáp ứng nhu cầu nghĩ ngơi, du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái;

Ở nước ta hiện nay, nông nghiệp có vai trò ngày càng lớn trong việc đảm bảo an ninh lương thực, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn tài nguyên của đất nước và xóa đói giảm nghèo, góp phần thúc đẩy tăng tưởng nói chung Tăng trưởng trong nông nghiệp thường đi đôi với mức tăng trưởng gần như tương tự trong các ngành phi nông nghiệp Bởi lẻ, nếu áp dụng tốt những thành tựu khoa học – kỹ thuật hiện đại vào nông nghiệp thì năng suất nông nghiệp có thể tăng với nhịp độ không kém các khu vực kinh

tế khác và tác dụng của nó lại lan rộng ra khắp nơi Khi nông dân ngày càng mua nhiều hàng tiêu dùng nội địa, cũng như có nhu cầu lớn về hàng hóa và dịch vụ để hỗ trợ cho sản xuất ngày càng tăng thì sản xuất phi nông nghiệp tại thành phố cũng như ở nông nghiệp sẽ phát triển theo Sự tăng trưởng của các ngành phi nông nghiệp tại nông

nghiệp sẽ tạo công ăn việc làm cho người dân, và như vậy không cần phải hạn chế việc

di cư mà tốc độ di dân vào thành phố cũng sẽ giảm bớt về dân số và đỡ phức tạp về các vấn đề kinh tế - chính trị - xã hội – môi trường Sản lượng nông nghiệp ngày càng tăng sẽ đảm bảo việc cung cấp lương thực, thực phẩm theo nhu cầu của người dân và góp phần gia tăng kim ngạch xuất khẩu, đồng thời hỗ trợ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, nhất là công nghiệp chế biến nông sản

Với những định nghĩa trên về nông nghiệp, ta có thể suy ra được khái niệm của kinh tế nông nghiệp như sau: kinh tế nông ngiệp bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp là lĩnh vực sản xuất vật chất nhằm đáp ứng những nhu cầu thiết yếu về lương thực, thực phẩm cho nhân dân, làm nguyên liệu cho các ngành công nghiệp và làm nguồn hàng cho xuất khẩu Kinh tế nông nghiệp phát triển, đời sống kinh tế của nông dân được đảm bảo sẽ góp phần ổn định chính trị - xã hội, an ninh trật tự được giữ vững, thúc đẩy xây dựng nông nghiệp mới, từng bước đô thị hóa nông nghiệp

1.1.1.2 Đặc điểm kinh tế nông nghiệp

Kinh tế nông nghiệp là ngành kinh tế chịu sự tác động và chi phối mạnh của các quy luật tự nhiên và các điều kiện tự nhiên như: đất đai, khí hậu, thời tiết, sinh vật nên các hoạt động quản lý sản xuất kinh doanh cần nắm vững các đặc thù và tôn trọng các quy luật, trong đó có quy luật sinh học, bởi những đối tượng sản xuất chủ yếu là sinh vật

Mỗi nước đều có nhiều vùng sinh thái khác nhau nên quy hoạch phát triển nông nghiệp phải vừa tạo điều kiện để những vùng có lợi thế có thể phát huy hết tiềm năng nhằm đạt tốc độ phát triển cao nhất làm vai trò dẫn dắt nông nghiệp cả nước phát triển, vừa phải giữ cho cân bằng sinh thái trong vùng và cả nước để bảo vệ môi trường ổn định, bền vững

Khác với công nghiệp, trong sản xuất kinh tế nông nghiệp,quá trình lao động của con người lệ thuộc vào quá trình hoạt động của các sinh vật sống theo quy luật vận động, phát triển riêng (yếu tố này giữ vai trò quyết định đến sản phẩm cuối cùng của nông nghiệp) Bởi vậy, kết hợp tốt quá trình tái sản xuất tự nhiên với quá trình tái sản xuất kinh tế, làm cho quá trình tái sản xuất tự nhiên phục vụ tốt mục đích kinh tế Năng suất lao động trong nông nghiệp phụ thuộc vào năng suất sinh vật

Nông nghiệp là một lĩnh vực rất phong phú, nông dân sống ở khu vực nông nghiệp gắn liền với nông thôn, sản xuất gắn liền với thiên nhiên, với môi trường và

gặp nhiều rủi ro, đặc biệt là đối với nước chưa phát triển, khoa học kỹ thuật còn lạc hậu Đại bộ phận, xét một cách tổng thể, các nước đang phát triển và kém phát triển có trên 80% dân số và 70% lao động xã hội tập trung nông với sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, kỹ thuật canh tác lạc hậu, trình độ lao động thấp Người nông ở đây, họ vừa là những người sản xuất vừa là những người tiêu thụ sản phẩm của chính bản thân họ làm

ra Bởi vậy, tính phối hợp liên nghành (cung ứng vật tư, chế biến, tiêu thụ sản phẩm) còn ở mức độ thấp, đóng góp từ khu vực nông nghiệp và thu nhập quốc dân chưa cao

và bất ổn định

Theo Đinh Thu Nga (2010), phát triển nông nghiệp, nông thôn hiện vẫn được coi

là vấn đề then chốt, quyết định sự thành công của quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung và công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nói riêng của nhiều quốc gia Đặc biệt với Việt Nam, một nước có nền sản xuất nông nghiệp làm nền tảng, sự đóng góp của nông nghiệp, nông thôn vào sự phát triển chung của quốc dân càng to lớn Phát triển nông nghiệp, nông thôn là một quá trình tất yếu cải thiện một cách bền vững

về kinh tế, xã hội, văn hóa và môi trường Nhìn chung, vai trò cơ bản của nông nghiệp, nông thôn thể hiện dưới đây:

Nông nghiệp là ngành cung cấp lương thực, thực phẩm cho tiêu dùng, nó tạo nên

sự ổn định, đảm bảo an toàn cho phát triển của nền kinh tế quốc dân và đời sống xã hội Đồng thời, nông nghiệp cũng là ngành cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp; nguyên liệu từ nông nghiệp là đầu vào quan trọng cho sự phát triển của các ngành công nghiệp khác Nông nghiệp giúp phát triển thị trường nội địa, việc tiêu dùng của người nông dân và mạng dân cư nông thôn đối với hàng hóa công nghiệp, hàng hóa tiêu dùng (vải, đồ gỗ, dụng cụ gia đình, vật liệu xây dựng), hàng hóa tư liệu sản xuất (phân bón, thuốc trừ sâu, nông cụ, trang thiết bị, máy móc) là tiêu biểu cho sự đóng góp về mặt thị trường của ngành nông nghiệp đối với quá trình phát triển kinh tế Bên cạnh đó, nông nghiệp còn mang lại nguồn ngoại tệ và nguồn nhân lực cho nền kinh tế Thông qua nguồn thu từ thuế đất nông nghiệp, thuế xuất khẩu nông sản, nhập khẩu tư liệu sản xuất nông nghiệp, Nhà nước sẽ thu được một nguồn ngân sách lớn, dùng đầu

tư cho phát triển kinh tế

Nông thôn là địa bàn sản xuất và cung cấp lương thực, thực phẩm cho tiêu dùng của cả xã hội; là thị trường quan trọng để tiêu thụ sản phẩm của khu vực thành thị hiện đại Nông thôn chiếm đại đa số nguồn tài nguyên, đất đai, khoáng sản, động thực vật,

rừng, biển nên sự phát triển bền vững nông thôn có ảnh hưởng to lớn đến việc bảo vệ môi trường sinh thái, việc khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên khu vực nông thôn đảm bảo cho sự phát triển lâu dài và bền vững của đất nước Vai trò của phát triển nông thôn còn thể hiện trong việc gìn giữ và tô điểm cho môi trường sinh thái của con người, tạo sự gắn bó hài hòa giữa con người với thiên nhiên và hình thành những nơi nghỉ ngơi trong lành, giải trí phong phú, vùng du lịch sinh thái đa dạng và thanh bình, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho con người

Để có thể phát triển nông nghiệp, nông thôn một cách toàn diện và bền vững, Việt Nam cần phải xây dựng một mô hình CNH-HĐH nông nghiệp, phát triển nông thôn phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của mình Thực tiễn kinh nghiệm các quốc gia cho thấy các mô hình CNH-HĐH nông nghiệp, phát triển nông thôn được

áp dụng chủ yếu trên thế giới thành công hay thất bại phụ thuộc nhiều vào quan điểm

và chính sách của Nhà nước đối với quá trình này Đối với các nước đang trong quá trình CNH-HĐH, phát triển của khu vực nông nghiệp nông thôn đang được coi là chìa khoá cho phát triển bền vững, song ở nhiều nơi việc thiếu hụt các nguồn lực cũng như nhận thức chưa đầy đủ về vai trò quan trọng này đã khiến quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn gặp nhiều khó khăn Mặc dù quá trình CNH-HĐH nông nghiệp, phát triển nông thôn diễn ra hết sức đa dạng ở những quốc gia có đặc điểm và lộ trình phát triển không giống nhau, song xét về bản chất có thể thấy tập trung vào ba mô hình chủ đạo sau đây:

Một là, mô hình CNH-HĐH nông nghiệp, phát triển nông thôn ngoại sinh, diễn

ra ở những nền kinh tế có cơ sở công nghiệp phát triển mạnh mẽ giúp thu hút một lực lượng lao động lớn khỏi nông nghiệp - nông thôn, đến một mức độ phát triển nhất định

có xu hướng chuyển dịch công nghiệp về nông thôn và lấy HĐH nông nghiệp - nông thôn làm xung lực mới cho quá trình công nghiệp hóa Mô hình này phổ biến đối với các nước phát triển, là sản phẩm của thời kỳ “hậu công nghiệp”

Hai là, mô hình CNH-HĐH nông nghiệp, phát triển nông thôn nội sinh, diễn ra ở

những nền kinh tế có cơ sở công nghiệp còn lạc hậu, không đủ sức thu hút lực lượng lao động lớn từ nông nghiệp - nông thôn, buộc khu vực nông nghiệp - nông thôn phải thực hiện tự hiện đại hóa và chuyển dịch cơ cấu sang các ngành công nghiệp và dịch

vụ để giải quyết vấn đề việc làm, thu nhập và giải quyết các vấn đề xã hội ở nông thôn

Mô hình này phổ biến đối với các nước đang phát triển, không phải là sự nối dài của

công nghiệp thành thị mà có thể trở thành lực lượng bổ sung hoặc thậm chí cạnh tranh với công nghiệp thành thị trong quá trình công nghiệp hóa

Ba là, mô hình CNH-HĐH nông nghiệp - nông thôn hỗn hợp, là sự kết hợp của

hai mô hình nêu trên Mô hình này được áp dụng ở nhiều quốc gia mới CNH-HĐH hoặc mới nổi, trong đó cơ sở công nghiệp cũng đã có những tích lũy nhất định song lực lượng lao động ở khu vực nông nghiệp - nông thôn vẫn còn chiếm tỷ trọng lớn, quá trình chuyển dịch công nghiệp từ thành thị tới nông thôn diễn ra song song với HĐH nông nghiệp - nông thôn, kết cấu nhị nguyên trong kinh tế này khi được vận dụng phù hợp đã đưa tới sự thành công nhanh chóng của nhiều nền kinh tế trong quá trình CNH-HĐH

Mặc dù mỗi quốc gia hay nền kinh tế có điều kiện đặc thù riêng, song lịch sử phát triển công nghiệp hóa của các quốc gia trên thế giới trải qua vài trăm năm đã chứng tỏ rằng chỉ những quốc gia nào xây dựng được chính sách phát triển trong đó ý thức được tầm quan trọng của khu vực nông nghiệp, phát triển nông thôn và dành cho khu vực này quyết tâm chính trị cao độ mới có thể thành công trong công cuộc hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn nói riêng và công nghiệp hóa nền kinh tế nói chung Ngoài ra, để phát triển nông nghiệp - nông thôn hiệu quả, mỗi nước cần sử dụng tất cả những điều kiện sẵn có, từ kiến thức công nghệ sinh học hiện đại cho tới những kinh nghiệm cổ truyền Mỗi địa phương, mỗi quốc gia đều có thể lựa chọn để phát triển bền vững nền nông nghiệp của mình

1.1.2 Khái niệm CCKT nông nghiệp

1.1.2.1 Khái niệm CCKT nông nghiệp

Theo Chenery (1988), khái niệm chuyển đổi CCKT là các thay đổi về CCKT và thể chế cần thiết cho sự tăng trưởng liên tục của tổng sản phẩm quốc dân (GDP), bao gồm sự tích luỹ của vốn vật chất và con người, thay đổi nhu cầu, sản xuất, lưu thông

và việc làm

Theo Bùi Quang Bình (2010), cơ cấu nhằm để chỉ cách thức tổ chức bên trong của một hệ thống, biểu hiện sự thống nhất của các mối quan hệ qua lại vững chắc giữa các bộ phận của nó, khi coi nền kinh tế quốc dân như một hệ thống với nhiều bộ phận cấu thành và các kiểu cơ cấu hợp thành chúng Theo thời gian khi nền kinh tế vận động tăng trưởng thì các bộ phận và các kiểu cơ cấu của nó cũng thay đổi Do đó CCKT được hiểu là tổng thể những mối quan hệ về số lượng và chất lượng giữa các bộ phận cấu thành đó trong một thời gian và trong những điều kiện kinh tế - xã hội nhất định

CCKT được hình thành và phát triển dựa trên những cơ sở chủ yếu Sau:

+ CCKT là kết quả của sự phân công lao động xã hội, được bắt đầu từ việc tăng năng suất lao động và sự phát triển của các mối quan hệ trao đổi hàng hóa tiền tệ +CCKT phản ánh sự tương tác sống động giữa các yếu tố của lực lượng sản xuất

và quan hệ sản xuất, trong đó vai trò quyết định là sự phát triển của lực lượng sản xuất +CCKT có sự cân đối, đồng bộ giữa các bộ phận trong một hệ thống với các cấp

độ khác nhau, gắn với thời gian, không gian và đặc điểm chính trị, kinh tế- xã hội nhất định nhằm bảo đảm sự phát triển và có thể tài sản xuất cả về kinh tế- xã hội

Như vậy, bản chất CCKT là sự biểu hiện của các mối quan hệ giữa các yếu tố của quá trình sản xuất xã hội, đó là mối quan hệ của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, nhưng không đơn thuần chỉ là quan hệ về mặt số lượng và tỉ lệ giữa các yếu tố- biểu hiện về lượng hay sự tăng trưởng của hệ thống, mà là những mối quan hệ bên trong và bên ngoài của các yếu tố đó biểu hiện về chất hay sự phát triển của hệ thống Mối quan hệ giữa lượng và chất trong cơ cấu của nền kinh tế thực chất là những biểu hiện về tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế đó Mặc khác, nền kinh tế quốc dân được phân chia theo nhiều cách thức và ở nhiều cấp độ khác nhau mới có thể thấy hết được các mối quan hệ bên trong và bên ngoài của nền kinh tế đó và nhìn chung người

nền kinh tế tại một thời điểm nào đó Nếu xem xét theo thời gian và trong mối quan hệ giữa các yếu tố đó sẽ phản ánh mối quan hệ về chất lượng mà thực chất là sự chuyển dịch cơ cấu Ngoài ra mối quan hệ về chất còn thể hiện qua tỷ lệ đóng góp của nhân tố TFP trong 1% tăng trưởng

Mặc dù có những khái niệm khác nhau, nhưng bản chất của CCKT chính là

sự biểu hiện của các mối quan hệ giữa các yếu tố của quá trình sản xuất xã hội, đó

là mối quan hệ của lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất, nhưng không đơn thuần chỉ là những quan hệ về mặt số lượng và tỷ lệ giữa các yếu tố - biểu hiện về lượng hay sự tăng trưởng của hệ thống, mà là những mối quan hệ bên trong và bên ngoài của các yếu tố đó - biểu hiện về chất hay sự phát triển của hệ thống (Lê Đình Thắng, 1998)

Tóm lại, CCKT là tổng thể các bộ phận hợp thành cùng với những mối quan

hệ về chất lượng và số lượng giữa các bộ phận cấu thành nền kinh tế trong không gian, thời gian và điều kiện kinh tế, xã hội nhất định (Nguyễn Thành Độ và Lê Du Phong, 1999)

 Khái niệm CCKT nông nghiệp

CCKT nông nghiệp là tổng thể các bộ phận hợp thành ngành nông nghiệp, các bộ phận này được xác định trong mối quan hệ tỷ lệ về chất lượng, số lượng giữa các chuyên ngành và tiểu ngành bộ phận trong tổng thể ngành nông nghiệp (Lê Bá Tâm, 2015)

Như vậy, CCKT nông nghiệp là tổ hợp các ngành gắn liền với các quá trình sinh học gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp Do sự phát triển của phân công lao động xã hội, các ngành này hình thành và phát triển tương đối độc lập, nhưng lại gắn

bó mật thiết với nhau Nông nghiệp là một ngành cơ bản của nền kinh tế cả nước, vừa chịu sự chi phối chung của nền kinh tế quốc dân, vừa gắn bó mật thiết với các ngành khác trên địa bàn nông thôn, đồng thời lại phản ánh những nét riêng biệt mang tính đặc thù của 1 ngành mà đối tượng sản xuất là những cơ thể sống (Thư viện Học liệu mở Việt Nam, 2016) Các dạng cơ cấu trong nông nghiệp bao gồm:

- CCKT nông nghiệp - nông thôn theo ngành

- CCKT trong nông nghiệp - nông thôn theo vùng lãnh thổ:

- CCKT nông nghiệp - nông thôn theo thành phần kinh tế

- Cơ cấu kỹ thuật trong nông nghiệp

1.1.2.2 Đặc điểm CCKT nông nghiệp

- CCKT nông nghiệp phụ thuộcchặt chẽ vào nhiều nhân tố đa dạng và phức tạp

có thể phân thành các nhóm nhân tố sau:

Nhóm nhân tố tự nhiên : trước hết đó là điều kiện đất đai, thời tiết, khí hậu có ý

nghĩa to lớn đối với sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp Kinh tế nông nghiệp gắn với điều kiện tự nhiên rất chặt chẽ, nếu điều kiện tự nhiên thuận lợi sẽ cho năng suất cao và ngược lại

Nhóm nhân tố về kinh tế và tổ chức: Trong đó vấn đề thị trường và các nguồn lực

đóng vai trò hết sức quan trọng Hệ thống chính sách kinh tế vĩ mô của nhà nước có ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và kinh tế nông nghiệp nói riêng.Chính sách phát triển kinh tế hàng hoá và chính sách khuyến khích xuất khẩu đã tạo điều kiện để phát triển nền nông nghiệp đa canh, hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hoá với quy mô ngày càng lớn

Nhóm nhân tố về kỹ thuật : Tác động mạnh mẽ đến việc hình thành và chuyển

dịch CCKT nông nghiệp Nó mở ra những triển vọng to lớn trong việc áp dụng những công nghệ mới vào canh tác,chế biến và bảo quản nông sản nhằm nâng cao năng suất

và chất lượng sản phẩm để có thể hòa nhập vào thị trường thế giới

- Nông nghiệp là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế theo nghĩa rộng bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp Đồng thời trong từng nhóm ngành lại được phân chia thành các bộ phận nhỏ:

Trong nông nghiệp (theo ngành hẹp) được phân chia thành trồng trọt và chăn

nuôi Ngành trồng trọt được phân chia tiếp thành: cây lương thực,cây công nghiệp, cây

ăn quả, cây dược liệu…Ngành chăn nuôi bao gồm:gia súc, gia cầm

+Ngành lâm nghiệp bao gồm rừng trồng, rừng tự nhiên,hồ nuôi tái sinh, khai

thác rừng tự nhiên…

+Ngành ngư nghiệp: bao gồm đánh, bắt cá, nuôi trồng các loại thuỷ hải sản như

tôm, cá…

1.2 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp

1.2.1 Khái niệm chuyển dịch CCKT nông nghiệp

Chuyển dịch CCKT nông nghiệp là sự vận động của các yếu tố cấu thành của kinh tế nông nghiệp theo các quy luật khách quan dưới sự tác động của con người vào các nhân tố ảnh hưởng đến chúng theo những mục tiêu xác định Chuyển dịch cơ cấu

ngành trong nông nghiệp là sự dịch chuyển vai trò, vị trí và tỷ lệ hợp thành của các ngành, lĩnh vực, bộ phận trong sản xuất nông nghiệp theo hướng hợp lý nhằm đạt được hiệu quả kinh tế, xã hội cao (Thư viện Học liệu mở Việt Nam, 2016)

Theo Nguyễn Thị Mỹ Hạnh (2008), chuyển dịch CCKT nông nghiệp là sự vận động của các yếu tố cấu thành của kinh tế nông nghiệp theo các quy luật khách quan dưới sự tác động của con người vào các nhân tố ảnh hưởng đến chúng theo những mục tiêu xác định

Chuyển dịch cơ cấu ngành trong nông nghiệp là sự thay đổi tương quan tỷ lệ của mỗi ngành chuyên môn hóa trong tổng thể các ngành trong nông nghiệp Chuyển dịch CCKT theo vùng nông nghiệp là sự chuyển dịch của các ngành nông nghiệp xét theo từng vùng trong nông nghiệp Về thực chất, đó cũng là sự chuyển dịch của ngành nhưng được xem xét ở phạm vi hẹp hơn theo từng vùng lãnh thổ Xuất phát từ đặc điểm

tự nhiên nước ta, việc kết hợp sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp trên toàn vùng lãnh thổ cũng như trong từng vùng là yêu cầu tất yếu khách quan Thực chất đó là quan điểm sinh thái của sự kết hợp Vì việc kết hợp giữa nông, lâm, ngư nghiệp cho phép tạo ra cân bằng sinh thái hợp lý đảm bảo những điều kiện cần thiết cho sản xuất (đất đai, khí hậu, nước, độ ẩm, …) kinh doanh lâu dài với hiệu quả cao Đó còn là yêu cầu tất yếu của việc sử dụng tài nguyên, tổ chức sản xuất hợp lý theo lãnh thổ

Chuyển dịch CCKT nông nghiệp là kết quả của quá trình phát triển vừa chịu tác động của các yếu tố khách quan như điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vừa chịu tác động của các yếu tố chủ quan như sự can thiệp của chính phủ bằng các chính sách kinh

tế xã hội Do là kết quả của quá trình phát triển và bản thân CCKT luôn ở trạng thái động thường được so sánh qua hai mốc thời gian,thường là năm sau so với năm trước nên CCKT tự thân nó đã có sự chuyển dịch Sự chuyển dịch này có thể theo hướng tiến bộ hay không tiến bộ, mang lại kết quả kinh tế mong muốn hay không mong muốn

và do đó có thể làm cho hệ thống kinh tế phát triển hay trì trệ, lâm vào khủng hoảng

hay tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các khu vực kinh tế khác

1.2.2 Đặc điểm chuyển dịch CCKT nông nghiệp

CCKT nông nghiệp vừa mang tính khách quan vừa mang tính lịch sử - xã hội, do vậy để chuyển dịch CCKT nông nghiệp đòi hỏi con người phải nhận thức và nắm bắt được các quy luật vận động khách quan của chúng để tác động đúng, có như vậy mới

tạo ra CCKT hợp lý và hiệu quả Chuyển dịch CCKT nông nghiệp là quá trình tác động vào các bộ phận cấu thành của chúng, làm cho chúng chuyển hoá từ cơ cấu cũ sang cơ cấu mới tiến bộ hơn Quá trình đó đòi hỏi phải có thời gian và phải trải qua những nấc thang của sự phát triển từ thấp đến cao Đó cũng là quá trình thay đổi về lượng để dẫn đến sự thay đổi về chất Quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp diễn

ra nhanh hay chậm còn phụ thuộc rất lớn vào yếu tố con người, đặc biệt là cơ chế, chính sách và những giải pháp tác động Vì vậy, cần phải nắm rõ những đặc điểm chung của quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp, mà bất kỳ nước nào từ nền kinh

tế tiểu nông lạc hậu chuyển sang nền kinh tế công nghiệp cũng phải trải qua để có hướng tác động cho phù hợp

Do vậy, chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc chuyển dịch phát triển CCKT nông nghiệp nói riêng và CCKT quốc dân nói chung Nó là xuất phát điểm của quá trình chuyển dịch CCKT của mỗi quốc gia

Quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp có những đặc điểm chung như sau:

 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp bắt đầu từ sự chuyển dịch của cơ cấu sản xuất

nông nghiệp

Xét toàn bộ nền kinh tế quốc dân, quá trình phát triển của ngành nông nghiệp đã dẫn đến chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và thúc đẩy sự ra đời và phát triển các ngành khác, đồng thời đây cũng là quá trình hội nhập của ngành nông nghiệp vào toàn bộ nền kinh tế thông qua các quan hệ thị trường

Nội dung cơ bản của chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp là quá trình chuyển đổi nền nông nghiệp từ tự cung tự cấp sang nền sản xuất hàng hóa, tức sang sản xuất 20 chuyên canh gắn với nhu cầu của thị trường Quá trình này được chia thành ba giai đoạn sau:

+ Giai đoạn một: Đó là nông nghiệp sinh tồn, quy mô nhỏ của nông dân chiếm

ưu thế Cơ cấu nông nghiệp có tính thuần nông với mục tiêu sản xuất tự cung, tự cấp

mà chủ yếu là sản xuất lương thực

+ Giai đoạn hai: Đặc trưng của giai đoạn này là quá trình đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp, nghĩa là ngoài sản xuất lương thực còn phát triển các cây trồng khác và chăn nuôi Một yếu tố quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp là việc áp dụng công nghệ mới của nông dân đã xuất hiện

+ Giai đoạn ba: Đặc trưng chủ yếu của nền nông nghiệp trong giai đoạn này là nền nông nghiệp thương mại, chuyên môn hoá với quy mô sản xuất lớn, với các trang trại chuyên môn hoá cao

Như vậy, quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp gắn liền với sự chuyển dịch của cơ cấu sản xuất nông nghiệp, mà điểm bắt đầu là từ sự chuyển dịch của cơ cấu sản xuất nông nghiệp với ba giai đoạn như trên Ba giai đoạn trên gắn liền với sự phát triển của ngành công nghiệp và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân

 Quá trình phát triển của sản xuất nông nghiệp thúc đẩy sự ra đời và phát

triển của các ngành phi nông nghiệp ở nông nghiệp

Quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp diễn ra theo quy luật là tỷ trọng của ngành nông nghiệp giảm xuống và tỷ trọng của các ngành phi nông nghiệp tăng lên trong cơ cấu Chính sự phát triển ngày càng đa dạng hoá trong sản xuất nông nghiệp là

cơ sở thúc đẩy chuyển dịch CCKT nông nghiệp Khi năng suất lao động trong ngành nông nghiệp tăng lên, ngoài hoạt động trồng trọt và chăn nuôi, con người đã tìm kiếm

và làm thêm nhiều công việc khác như phát triển nghề thủ công và đến một trình độ nhất định đã tách thành một ngành sản xuất độc lập Quá trình phát triển của nông nghiệp và công nghiệp, đòi hỏi phải có sự trao đổi lẫn nhau, do đó có một bộ phận dân

cư tách khỏi sản xuất chuyển sang lĩnh vực lưu thông trao đổi hàng hoá và hình thành ngành thương mại - dịch vụ ở nông nghiệp

Như vậy, quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp đã thúc đẩy sự ra đời và phát triển của các ngành phi nông nghiệp ở nông nghiệp Đó cũng chính là quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp, đồng thời cũng là quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp “Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp …” Tuy nhiên, cũng cần thấy rằng: sự phát triển của nông nghiệp chỉ là tiền đề, điều kiện ban đầu cho sự phát triển các ngành phi nông nghiệp ở nông nghiệp mà thôi, bởi

sự phát triển của các ngành phi nông nghiệp ở nông nghiệp còn phụ thuộc và chịu sự chi phối bởi nhiều yếu tố khác nhau như: tính đặc thù của từng địa phương, từng quốc gia hay điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khác chi phối Do vậy chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng tiến bộ hơn, đòi hỏi phải có nhân tố chủ quan của con người tác động vào các nhân tố khách quan đó (cải biến điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội)

Phát triển các ngành phi nông nghiệp ở nông nghiệp đã góp phần quan trọng cho

sự phát triển kinh tế nông thôn, tăng thu nhập, tạo việc làm cho lao động nông nghiệp Điều này càng có ý nghĩa hơn với điều kiện của Việt Nam khi bình quân đất nông nghiệp thấp, lao động nông nghiệp dư thừa nhiều, công nghiệp đô thị chưa phát triển…Thực tế cho thấy: Việc phát triển các ngành nghề ở nông nghiệp như là một giải pháp hữu hiệu, ngăn chặn làn sóng di cư lao động từ nông nghiệp ra thành thị Song vấn đề cơ bản là cần phải xem xét kỷ khi lựa chọn phương án phát triển các ngành phi nông nghiệp ở nông nghiệp phải hết sức thận trọng, nhằm đảm bảo phát triển hài hoà giữa ba yếu tố: kinh tế, xã hội và môi trường sinh thái, đó cũng chính là sự phát triển bền vững mà mỗi quốc gia đang hướng tới

 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp gắn liền với việc thay đổi tổ chức sản xuất ở

nông nghiệp, thay đổi mối quan hệ giữa các chủ thể kinh tế trong sản xuất kinh doanh ở nông nghiệp, đặc biệt là mối quan hệ giữa hộ nông dân với các chủ thể khác ở nông nghiệp

Về tổ chức sản xuất ở nông nghiệp phải theo hướng ngành chuyên sâu Chẳng hạn, trong sản xuất nông nghiệp, sau khi tách thành trồng trọt và chăn nuôi thì hướng hoàn thiện của ngành sản xuất nông nghiệp là ngành trồng trọt giảm dần tỷ trọng trong

cơ cấu, còn ngành chăn nuôi tăng dần tỷ trọng, nhưng theo quy luật thì số tuyệt đối của ngành trồng trọt lẫn ngành chăn nuôi đều phải tăng Sự phát triển tiếp theo là việc thay đổi cơ cấu cụ thể trong từng ngành Trong ngành nông nghiệp ngoài trồng cây lương thực, thực phẩm sẽ xuất hiện thêm những cây trồng phù hợp với điều kiện từng vùng

để đáp ứng nhu cầu của thị trường như cây công nghiệp, cây ăn quả, cây dược liệu … hoặc sản phẩm mà thị trường không có nhu cầu thì có thể sẽ không tồn tại trong cơ cấu sản xuất Ngành chăn nuôi cũng sẽ thay đổi theo hướng đó Nói khác hơn, sự thay đổi

tổ chức sản xuất ở nông nghiệp theo hướng sản xuất gắn với thị trường

Mối quan hệ giữa các chủ thể kinh tế trong sản xuất ở nông nghiệp được mở rộng hơn, không còn bó hẹp ở địa bàn thôn, xóm mà đặt trong quan hệ kinh tế cả với nước

và thế giới, giao lưu học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau trong quá trình phát triển, đặc biệt

là sự phối hợp, sự hợp tác của bốn nhà: Nhà nước, nhà nông, nhà khoa học và nhà

doanh nghiệp, làm cho sản xuất có hiệu quả hơn

1.2.3 Quan điểm về chuyển dịch CCKT nông nghiệp và sự cần thiết phải chuyển dịch CCKT nông nghiệp

 Quan điểm về chuyển dịch CCKT nông nghiệp

Chuyển dịch CCKT nói chung và cơ cấu sản xuất nông nghiệp nói riêng là một quá trình lâu dài, đồng thời cũng hết sức khó khăn phức tạp Quá trình đó đòi hỏi giải quyết đồng bộ nhiều vấn đề quan trọng, nhưng trước hết, muốn chuyển dịch CCKT nông nghiệp thành công, đúng hướng đòi hỏi phải nắm được những quan điểm sau:

- Chuyển dịch CCKT nông nghiệp phải đảm bảo nâng cao hiệu quả kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường

Là quan điểm chi phối toàn bộ quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp Nâng cao hiệu quả kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường là mục tiêu cụ thể trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội cũng như mục tiêu cụ thể của quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp

Quan điểm nâng cao hiệu quả kinh tế trong quá trình chuyển dịch cơ cấu Nhà nước định hướng cho nông dân cần biết lựa chọn sản phẩm (sản xuất cái gì, lựa chọn các yếu tố đầu vào và thị trường tiêu thụ) sao cho có lợi nhất Tuy nhiên, trong quá trình chuyển dịch cơ cấu không chỉ xem xét hiệu quả kinh tế một cách đơn thuần mà còn xem xét hiệu quả xã hội Nâng cao hiệu quả xã hội trong chuyển dịch CCKT nông nghiệp thể hiện việc lựa chọn ngành nghề có khả năng thu hút lao động, khuyến khích làm giàu, nhưng phải gắn với chương trình xóa đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội và giữ gìn bản sắc dân tộc

Chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp luôn luôn gắn với khai thác và sử dụng các nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, nên đòi hỏi phải quan tâm đến bảo vệ và cải thiện môi trường Vấn đề bảo vệ môi trường trong chuyển dịch CCKT đòi hỏi phải xem xét một cách toàn diện từ quy hoạch khai thác tài nguyên để phát triển các ngành cũng như hàng loạt các vấn đề khác liên quan đến môi trường

- Chuyển dịch CCKT trong nông nghiệp phải gắn với khai thác triệt để các lợi thế so sánh của đất, nước cũng như của từng vùng, từng địa phương

Nước ta có nhiều lợi thế trong kinh tế, như lợi thế về tự nhiên, lao động, lợi thế về các nghề truyền thống Một số địa phương lại có những lợi thế riêng, để vận dụng quan điểm này vào quá trình chuyển dịch cơ cấu, đòi hỏi phải đánh giá khách

quan, có cơ sở khoa học những lợi thế so sánh của đất nước cũng như từng vùng địa phương trong quá trình phát triển các ngành

Khai thác lợi thế so sánh trong chuyển dịch CCKT tất yếu sẽ dẫn đến sự hình thành các sản phẩm, các ngành mũi nhọn mà đất nước có khả năng, từ đó hình thành các vùng sản xuất tập trung, quy mô lớn, đi vào chuyên môn hóa Tuy nhiên, nhiều lợi thế so sánh của đất nước cũng như từng vùng địa phương đa dạng ở tiềm năng Khai thác có hiệu quả các lợi thế đó hay không còn phụ thuộc chiến lược phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Mặt khác, cần nhận thức rằng khai thác lợi thế so sánh trong chuyển dịch cơ cấu không có nghĩa là tập trung sản xuất sản phẩm ta có, mà phải luôn hướng theo nhu cầu thị trường, phải nhạy bén trước nhu cầu thị trường

Vậy vận dụng quan điểm này vào quá trình chuyển dịch CCKT đòi hỏi phải có

sự phối hợp đồng bộ từ Nhà nước trung ương đến các ngành, địa phương

- Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp phải phù hợp khả năng của nền kinh tế và quan hệ quốc tế hiện nay

Đòi hỏi phải đánh giá khách quan đúng khả năng nền kinh thế (tài nguyên, vốn, lao động, khoa học ) Trên cơ sở đánh giá đúng khả năng nền kinh tế, lựa chọn một

cơ cấu thích hợp, xác định quy mô phát triển đúng từng ngành, từng sản phẩm Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế có tác động lớn đến sự phát triển nông nghiệp Việt Nam Từ khi Việt Nam đổi mới các chính sách kinh tế (1986), sản lượng nông nghiệp đã tăng nhanh, với động lực chính là việc tự do hóa nhanh chóng nền kinh tế quốc dân và thừa nhận vai trò của người nông dân như là một tác nhân kinh tế tự chủ Sự tăng trưởng này đã giúp giảm nghèo một cách rõ rệt ở nông thôn và Việt Nam đã chuyển mình từ một nước phải nhập khẩu lương thực thành một nước xuất khẩu lớn thứ hai trên thế giới Đồng thời từ một nước xuất khẩu cà phê nhỏ Việt Nam cũng đã trở thành nước xuất khẩu nhiều nhất cà phê Vối (Robusta) Gần đây hơn đã có thêm một lượng nhỏ thay thế nhập khẩu trong những mặt hàng như đường Các thị trường trong nước về cà phê, hạt điều và hồ tiêu đều nhỏ Vì vậy, những thị trường này không thể tạo kênh đầu ra cho những gia tăng mạnh về sản lượng mà Việt Nam đã đạt được Trong trường hợp lúa gạo, sự gia tăng sản lượng nếu không có xuất khẩu chắc chắn sẽ chậm hơn nhiều, bởi vì lượng gạo dư thừa sẽ làm giảm giá gạo trong nước xuống mức thấp hơn so với giá đạt được nhờ xuất

khẩu Do đó, rõ ràng là sự tồn tại của thị trường thế giới và sự hội nhập của Việt Nam vào những thị trường này là điều kiện kiên quyết cho sự tăng trưởng nhanh chóng của ngành nông nghiệp

Nền nông nghiệp Việt Nam đã chứng tỏ khả năng cạnh tranh quốc tế bằng cách tăng thị phần một loạt các hàng hóa nông nghiệp quan trọng của mình trong thương mại toàn cầu Nhưng bên cạnh những mặt tích cực đó, khu vực nông thôn tăng trưởng chậm hơn so với toàn bộ nền kinh tế nói chung và vẫn là một khu vực có vấn đề với tỷ lệ nghèo phổ biến với nhiều hình thức Tốc độ về tăng trưởng chủ yếu

là nhờ người nông dân đã phản ứng một cách tự phát trước các động cơ thị trường, họ đã chuyển sang canh tác những cây trồng mà họ ít có hoặc không hề có kinh nghiệp gì, mà Chính Phủ cũng không có khả năng cung cấp hỗ trợ cần thiết về khuyến nông Về mặt chế biến và tiếp thị, mặc dù năng lực vật chất nói chung là đáp ứng được với tốc độ phát triển nhanh chóng về sản lượng nông nghiệp, nhưng năng lực này chủ yếu đạt được chỉ bằng cách nhân thêm các nhà xưởng và hệ thống

có sẵn từ khi sản lượng chỉ bằng một phần nhỏ sản lượng hiện nay

Trên đây là những quan điểm cơ bản trong chuyển dịch CCKT Các quan điểm đó cần được vận dụng một cách đồng bộ vào quá trình chuyển dịch CCKT nông nghiệp

 Sự cần thiết phải chuyển dịch CCKT nông nghiệp

Từ khi đổi mới đến nay CCKT nông thôn nước ta có sự chuyển biến tích cực, nhưng nông nghiệp vẫn chưa thoát khỏi tình trạng sản xuất nhỏ, cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn một số nơi vẫn chưa thoát khỏi độc canh, thuần nông Nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong kinh tế nông thôn các ngành nghề ngoài nông nghiệp vẫn chưa phát triển Nhìn chung CCKT nông thôn nước ta còn bất hợp lý, hiệu quả thấp chưa khai thác hết mọi tiềm năng của đất nước và lợi thế sinh thái của từng vùng cho

sự tăng trưởng và phát triển kinh tế-xã hội ở nông thôn Do đó,chuyển dịch CCKT nông nghiệp và Nông thôn là một tất yếu, cần thiết để phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn diện, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của thị trường và giải quyết các vấn đề

xã hội bức xúc ở nông thôn

 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp nông thôn nước ta là một tất yếu xuất phát từ

vị trí của nông nghiệp, nông thôn trong đời sống kinh tế xã hội, từ thực trạng CCKT nông thôn nước ta,từ yêu cầu của CNH, HĐH và yêu cầu của nền kinh tế thị trường

 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp, nông thôn trước hết phải xuất phát từ vị trí của nông nghiệp,nông thôn và thực trạng CCKT nông nghiệp nông thôn nước ta

Kinh tế nông thôn trước mắt cũng như lâu dài vẫn giữ vị trí quan trọng trong đời sống kinh tế xã hội ở nước ta Theo số liệu thống kê tỷ trọng tổng sản phẩm trong nông-lâm-ngư nghiệp là…trong GDP năm 2006.Trong tương lai nông nghiệp vẫn là ngành sản xuất quan trọng bảo đảm các mặt hàng thiết yếu phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu

Trên địa bàn nông thôn có gần 70% lao động xã hội, đó là nguồn cung cấp lao động cho các ngành trong nền kinh tế quốc dân Do vậy, việc xác lập CCKT nông thôn hợp lý có ý nghĩa quan trọng trong việc sử dụng lao động phù hợp để phát triển nền kinh tế nói chung và khu vực kinh tế nông thôn nói riêng Mặt khác, nông thôn có 76,5% dân số cả nước,là nơi tập trung gắn bó của nhiều ngành kinh tế,là thị trường rộng lớn, nếu được mở rộng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế phát triển

 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp nông thôn xuất phát từ yêu cầu của công cuộc CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn

Trong giai đoạn hiện nay, CNH-HĐH nông nghiệp và nông thôn là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp Trước hết phải chuyển dịch CCKT nông thôn theo hướng xoá bỏ tình trạng thuần nông,phát triển công nghiệp và dịch vụ, thúc đẩy hình thành và phát triển các vùng chuyên môn hoá, phát triển công nghiệp đăc biệt là công nghiệp chế biến và bảo quản nông sản phẩm

CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn làm cho kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội như: thuỷ lợi, giao thông, điện, thông tin liên lạc, các cơ sở nông nghiệp, dịch vụ văn hoá, y

tế, giáo dục ngày càng phát triển, là điều kiện vật chất quan trọng cho chuyển dịch CCKT nông thôn, góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn theo hướng đô thị hoá

 Chuyển dịch CCKT nông nghiệp và nông thôn xuất phát từ đòi hỏi của nền kinh

tế thị trường

Sự phát triển của nền kinh tế nước ta trong những năm đổi mới đã tạo đà cho nông nghiệp và kinh tế nông thôn bắt nhịp vào quá trình chuyển sang kinh tế thị trường Tuy nhiên, nó đang đặt ra cho nông nghiệp, nông thôn những yêu cầu mới, cũng như những thách thức gay gắt trong sự phát triển Trong nền kinh tế thị trường, các quan hệ kinh tế đều được tiền tệ hoá Cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn trong cơ chế thị trường cũng phải bảo đảm và tuân thủ các mối quan hệ đó Thị trường

phát triển đòi hỏi CCKT nông thôn cũng phải biến đổi theo hướng đa dạng hơn, tuân thủ các quy luật vốn có của nền kinh tế thị trường Nông nghiệp và nền kinh tế nông thôn không chỉ có nhiệm vụ tăng trưởng sản xuất lương thực mà còn phải đa dạng hoá sản xuất và sản phẩm, chuyển dịch CCKT để trở thành một bộ phận tích cực thúc đẩy nền kinh tế đang từng bước chuyển sang cơ chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Quá trình chuyển dịch CCKT nông thôn nước ta còn xuất phát từ yêu cầu phát triển một nền kinh tế có hiệu quả, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái và giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh ở nông thôn, trong đó là tạo công ăn việc làm và xoá

đói giảm nghèo cho cư dân nông thôn

1.2.4 Các nội dung và chỉ tiêu trong chuyển dịch CCKT nông nghiệp

 Các nội dung chuyển dịch CCKT nông nghiệp

- Chuyển dịch CCKT theo ngành:

Ngành là một tổng thể các đơn vị kinh tế thực hiện một loạt chức năng trong hệ thống phân công lao động xã hội Ngành phản ánh một loạt hoạt động nhất định của con người trong quá trình sản xuất xã hội, nó được phân bịêt theo tính chất và đặc điểm của quá trình công nghệ, đặc tính của sản phẩm sản xuất ra và chức năng của nó trong quá trình tái sản xuất

Trong một vùng lãnh thổ(quốc gia,tỉnh,huyện) bao giờ cũng phát triển nhiều ngành kinh tế Mỗi vùng lãnh thổ nông nghiệp bao giờ cũng có nhiều ngành với mối quan hệ mật thiết với nhau Chính vì vậy chuyển dịch CCKT theo ngành trong nông nghiệp chính là làm thay đổi các quan hệ tỷ lệ giữa các ngành trong GDP của vùng đó Các ngành trong CCKT nông nghiệp ra đời và phát triển gắn liền với sự phát triển của phân công lao động xã hội Như vậy phân công lao động theo ngành là cơ sở hình thành các ngành và cơ cấu ngành Chính vì vậy chuyển dịch vơ cấu ngành trong CCKT nông nghiệp là một quá trình chuyển từ trạng thái cơ cấu cũ sang cơ cấu mới phù hợp hơn với sự phát triển tiến bộ của khoa học công nghệ, nhu cầu thị trường và nhằm sử dụng hiệu quả mọi yếu tố nguồn lực của đất nước

Mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành trong CCKT nông nghiệp là phải hướng tới một cơ cấu ngành hợp lý, đa dạng trong đó cần phát triển các ngành chủ lực có nhiều

lợi thế để đáp ứng yêu cầu trong nước và xuất khẩu Đồng thời phải kết hợp tối ưu giữa cơ cấu ngành với cơ cấu vùng lãnh thổ và cơ cấu các thành phần kinh tế

- Chuyển dịch CCKT theo vùng lãnh thổ:

Sự phân công lao động theo ngành kéo theo sự phân công lao động theo lãnh thổ,

đó là hai mặt của một quá trình gắn bó hữu cơ với nhau, thúc đẩy nhau phát triển Sự phân công lao động theo ngành bao giờ cũng diễn ra trên một lãnh thổ nhất định Vì vậy CCKT theo vùng lãnh thổ chính là sự bố trí các ngành sản xuất và dịch vụ theo không gian cụ thể nhằm khai thác tiềm năng và lợi thế so sánh của vùng Xu thế chuyển dịch CCKT vùng lãnh thổ là theo hướng đi vào chuyên môn hoá và tập trung hoá sản xuất và dịch vụ, hình thành những vùng sản xuất hàng hoá lớn,tập trung có hiệu quả cao, mở rộng mối quan hệ với các vùng chuyên môn hoá khác, gắn bó CCKT của từng vùng với cả nước

- Chuyển dịch cơ cấu theo thành phần kinh tế:

Cơ cấu thành phần kinh tế là nội dung quan trọng của quá trình chuyển dịch CCKT nói chung và CCKT nông nghiệp nói riêng

Trong công nghiệp và nông nghiệp tồn tại nhiều thành phần kinh tế khác nhau tuỳ mỗi quốc gia, mỗi vùng mà số lượng thành phần kinh tế cũng khác nhau Các thành phần kinh tế cơ bản như: kinh tế quốc doanh, tập thể, tư nhân, hộ gia đình Trong đó kinh tế hộ gia đình và kinh tế trang trại là lực lượng chủ yếu trực tiếp tạo ra các nông, sản phẩm cho nềnkinh tế quốc dân và kinh tế hộ tự chủ đang trong xu hướng chuyển dịch từ kinh tế hộ tự cung,tự cấp sang sản xuất hàng hoá và từng bước tăng tỷ

lệ hộ kiêm và hộ chuyên ngành nghề công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ

Do đó chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế chính là sự thay đổi về các đơn vị sản xuất kinh doanh, xem thành phần kinh tế nào nắm vai trò tự chủ trong vịêc tạo ra các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu cho nền kinh tế chung của xã hội

Đại hội Đảng lần thứ VI(năm 1986) đã khẳng định việc chuyển nền kinh tế nước

ta từ nền kinh tế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lí của nhà nước và coi trọng việc phát triển kinh tế nhiều thành phần.Cho nên xu thế chuyển dịch

cơ cấu các thành phần kinh tế ở nước ta đó là sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế trong đó kinh tế hộ tự chủ là đơn vị sản xuất kinh doanh, lực lượng chủ yếu, trực tiếp tạo ra các sản phẩm nông- lâm-thuỷ sản cho nền kinh tế quốc dân

Vì vậy để có sản xuất hàng hoá lớn, nông nghiệp nước ta không dừng lại ở kinh

tế hộ sản xuất hàng hoá nhỏ mà phải đi lên phát triển kinh tế hộ sản xuất hàng hoá lớn, kiểu mô hình kinh tế trang trại

Đối với kinh tế hợp tác phải nhanh chóng hoàn thiện việc đổi mới hợp tác xã kiểu

cũ theo luật hợp tác xã Đồng thời khuyến khích mở rộng và phát triển các hình thức hợp tác kiểu mới, đó là những hợp tác xã có hình thức và tính chất đa dạng, quy mô và trình độ khác nhau Hợp tác xã và hộ nông dân cùng tồn tại phát triển theo nguyên tắc

tự nguyện của các hộ thành viên và bảo đảm lợi ích thiết thực giữa hai bên

 Các chỉ tiêu đánh giá chuyển dịch CCKT nông nghiệp

- Các chỉ tiêu về CCKT:

+ Các chỉ tiêu về CCKT theo ngành (NN, CN, DV) trong GDP

+ Cơ cấu xuất khẩu và tỷ trọng xuất khẩu nông sản

+ Các chỉ tiêu về nguồn lực: các yếu tố đầu vào của nền kinh tế:

+ Các chỉ tiêu về cơ cấu lao động như tỷ lệ lao động nông lâm ngư nghiệp trong tổng số lao động, chất lượng lao động, sự dịch chuyển của lao động

+ Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp: đô thị hoá, quy mô hộ nông nghiệp, tình trạng manh mún ruộng đất, hộ nông dân không có đất

+ Cơ cấu vốn đầu tư xã hội và nông nghiệp, hiệu quả đầu tư trong nông nghiệp + Cơ cấu các thành phần kinh tế, phân bổ vốn giữa các thành phần kinh tế

- Các chỉ tiêu đánh giá tác động của chuyển đổi CCKT:

+ Hệ số đa dạng của các ngành sản xuất trong khu vực nông - lâm - ngư nghiệp, nông nghiệp và trồng trọt

+ Tăng trưởng giá trị sản xuất và cơ cấu của các ngành hàng trong khu vực nông

- lâm ngư nghiệp

+ Năng suất đất đai và năng suất lao động nông nghiệp

- Các chỉ tiêu thể hiện tác động của chuyển đổi cơ cấu ở cấp hộ nông dân:

Tăng thu nhập, tỷ lệ đói nghèo, phân hoá thu nhập (hệ số Gini), mức độ sản xuất hàng hoá và các chỉ tiêu xã hội theo mục tiêu của thiên niên kỷ

1.3 Các lý thuyết về chuyển dịch CCKT

 Lý thuyết phát triển kinh tế phân kỳ của Walt Rostow

Phát triển với bản chất nêu trên phải là một quá trình lâu dài, diễn ra theo các nấc thang tuần tự và do các nhân tốtồn tại của nền kinh tế quyết định Trong cuốn “Các giai đoạn phát triển kinh tế” (The Stages of Economic Growth, 1961) của Walter w Rostow, một nhà lịch sửkinh tế nổi tiếng, đã đưa ra một cách tổng hợp theo lịch sử về những bước (giai đoạn) tuần tự mà mỗi quốc gia phải trải qua trong quá trình phát

triển Walt Rostow cho rằng quá trình phát triển kinh tế của bất kỳ quốc gia nào cũng phải trải qua 5 giai đoạn tuần tự:

• Xã hội truyền thống với đặc trưng là nó phải giữ vai trò thống trị đời sốngkinh

tế, năng suất lao động thấp và xã hội kém linh hoạt

• Giai đoạn chuẩn bị cất cánh : trong giai đoạn này những điều kiện cần thiết để chuẩn bị cất cánh bắt đầu xuất hiện như đổi mới kết cấu hạ tầng kỹ thuật như giao thông phát triển Bắt đầu hình thành những khu vực đầu tàu có tác dụng lôi kéo nền kinh tế phát triển

• Giai đoạn cất cánh với dấu hiệu quan trọng như tỷ lệ đầu tư so với thu nhập quốc dân đạt mức 10%, xuất hiện ngành công nhiệp chế biến với tốc độ tăng trưởng cao có những chuyển biến mạnh mẽ trong thể chế xã hội

• Giai đoạn trưởng thành có đặc trưng là tỷ lệ đầu tư đó tăng từ 10%-20% thu nhập thuần tuý, khoa học kỹ thuật được ứng dụng toàn bộ các mặt hoạt động kinh tế Nhiều ngành công nghiệp mới hiện đại phát triển, nông nghiệp được cơ giới hoá đạt năng suất lao động cao, sự phát triển kinh tế trong nước hội nhập với thị trường quốc tế

• Giai đoạn tiêu dùng cao: thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh,cơ cấu lao động có trình độ chuyên môn và tay nghề cao Về mặt xã hội các chính sách kinh tế hướng vào phúc lợi xã hội nhằm tạo ra nhu cầu cao về hàng tiêu dùng lâu bền và các dịch vụ công cộng của nhóm dân cư

Lý thuyết phân kỳ phát triển kinh tế rất có ý nghĩa đối với việc chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Việt Nam trong quá trình CNH hiện nay Nó cho biết Việt Nam đang ở giai đoạn nào và đặt ra nhiệm vụ cho Việt Nam cần phải thực hiện chuẩn bị cho những tiền đề cần thiết cho việc chuyển nền kinh tế của mình sang giai đoạn cất cánh

 Lý thuyết về chuyển dịch cơ cấu của Moise Syrquin

Lịch sử phát triển của kinh tế thế giới đã cho thấy quá trình phát triển kinh tế cũng đồng nghĩa với quá trình chuyển dịch CCKT, từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến lên một nền kinh tế công nghiệp hóa và dần chuyển sang một nền kinh tế

mà trong đó dịch vụ đóng vai trò quan trọng nhất hay còn gọi là một nền kinh tế đã phát triển Có thể tóm tắt lý thuyết chuyển dịch CCKT của M Syrquin gồm ba giai đoạn: (1) sản xuất nông nghiệp, (2) công nghiệp hóa, và (3) nền kinh tế phát triển Giai đoạn 1: có đặc trưng chính là sự thống trị của các hoạt động của khu vực khai thác, đặc biệt là nông nghiệp, như là nguồn lực chính trong việc gia tăng sản lượng của các hàng hóa khả thương (tradables) Mặc dù khu vực khai thác thông thường có tốc độ tăng trưởng chậm hơn khu vực chế biến nhưng ở mức thu nhập bình quân đầu người thấp, thì sự khác biệt về tốc độ tăng trưởng đó được bù trừ hoàn toàn bởi nhu cầu hạn chế về các mặt hàng công nghiệp chế biến Trong giai đoạn này tốc độ tăng trưởng kinh tế chung khá chậm mà một trong những nguyên nhân chính là do tỷ trọng tương đối cao của khu vực nông nghiệp trong tổng giá trị gia tăng (hay GDP) Giai đoạn 2 hay là giai đoạn công nghiệp hóa: có đặc điểm nổi bật là tầm quan trọng trong nền kinh tế đã được chuyển từ khu vực nông nghiệp sang khu vực chế biến và chỉ tiêu chính để đo lường sự dịch chuyển này là tầm quan trọng của khu vực chế biến trong đóng góp và tăng trưởng kinh tế chung ngày càng tăng lên Sự dịch chuyển này xuất hiện ở các nước có mức thu nhập bình quân đầu người cao hơn hay thấp hơn, phụ thuộc vào yếu tố nguồn tài nguyên sẵn có cũng như chính sách ngoại thương của các nước đó

Giai đoạn 3: là giai đoạn của một nền kinh tế phát triển Sự chuyển tiếp từ giai đoạn 2 sang giai đoạn 3 có thể được hiểu theo nhiều cách Nếu xét về mặt cầu, thì trong giai đoạn này độ co giãn theo thu nhập của hàng công nghiệp chế biến đã giảm đi; và ở một thời điểm nào đó, tỷ trọng của khu vực công nghiệp trong cơ cấu nhu cầu nội địa bắt đầu giảm xuống Mặc dù xu hướng này có thể bị lấn át ở một giai đoạn nào đó bởi xuất khẩu vẫn tiếp tục gia tăng ở mức cao, nhưng cuối cùng nó đều được phản ảnh qua việc giảm sút tỷ trọng của khu vực công nghiệp trong cơ cấu GDP hay trong cơ cấu lực lượng lao động Khu vực dịch vụ trở thành khu vực quan trọng nhất và chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GDP cũng như cơ cấu lao động

Sự thay đổi này xuất hiện rất rõ ràng ở tất cả các nước công nghiệp phát triển trong suốt 20 năm qua

Ở mặt cung, sự khác biệt chủ yếu giữa giai đoạn 2 và giai đoạn 3 là sự suy giảm trong đóng góp vào tăng trưởng của cả hai nhân tố sản xuất tư bản và lao động theo cách tính quy ước Ðóng góp vào tăng trưởng của nhân tố tư bản (vốn) giảm xuống bởi cả hai yếu tố tốc độ tăng trưởng chậm hơn và tỷ trọng ngày càng thấp hơn Hơn nữa, vì có sự suy giảm trong tốc độ gia tăng dân số, chỉ có một vài nước phát triển là

có sự gia tăng đáng kể trong lực lượng lao động Như vậy, trong giai đoạn này, nhân

tố đóng góp lớn nhất cho tăng trưởng là nhân tố năng suất tổng hợp (Total Factor Productivity - TFP)

Ở những nước phát triển hơn, tăng trưởng TFP có tác động lan tỏa đến toàn nền kinh tế rộng lớn hơn so với trong giai đoạn 2 Thay đổi dễ nhận thấy nhất là trong khu vực nông nghiệp, mà đã từ khu vực có tăng trưởng năng suất thấp trở thành khu vực có năng suất lao động cao nhất trong hầu hết các nền kinh tế phát triển (đơn cử một ví dụ là ở Mỹ, dân số lao động trong nông nghiệp chỉ chiếm 1% tổng dân số lao động nhưng có thể cung cấp đủ lượng thực cho cả nước) Nguyên nhân nội tại là do

sự tiếp tục dịch chuyển của lao động từ nông nghiệp sang các khu vực khác và chênh lệch về tiền lương giữa khu vực nông nghiệp và các khu vực khác ngày càng được thu hẹp lại, mà đã thúc đẩy sự thay thế của tư bản cho lao động cũng như đẩy mạnh những cải tiến về công nghệ

Có thế nói rằng, lý thuyết chuyển dịch cơ cấu của M Syrquin là một bức tranh tổng thể khá chính xác về sự phát triển và chuyển dịch CCKT trên thế giới thời kỳ hiện đại Thực tiễn phát triển kinh tế thế giới thời gian qua đã cho thấy rằng quá trình chuyển dịch CCKT thế giới đã và đang chuyển qua bốn giai đoạn:

Giai đoạn 1: Nông nghiệp – Công nghiệp – Dịch vụ

Giai đoạn 2: Công nghiệp – Nông nghiệp – Dịch vụ

Giai đoạn 3: Công nghiệp – Dịch vụ – Nông nghiệp

Giai đoạn 4: Dịch vụ – Công nghiệp – Nông nghiệp

Như thế, tầm quan trọng của khu vực dịch vụ tại bất cứ quốc gia nào trên thế giới cũng tuỳ thuộc phần lớn vào giai đoạn phát triển đương thời

 Lý thuyết Arthus Lewis

Lý thuyết này cho rằng ở các nền kinh tế có hai khu vực kinh tế song song tồn tại: khu vực truyền thống, chủ yếu là sản xuất nông nghiệp và có đặc trưng là rất trì