LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN” Là công trình nghiên cứu và thực hiện c
Trang 1BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG
NGUYỄN VĂN SÁNG
PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH
CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN THÀNH,
TỈNH NGHỆ AN
LUẬN VĂN THẠC SĨ
KHÁNH HÒA - 2017
Trang 2BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG
NGUYỄN VĂN SÁNG
PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH
CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN THÀNH,
Người hướng dẫn khoa học:
TS NGUYỄN THỊ MINH PHƯỢNG
Chủ tịch Hội Đồng:
PGS.TS NGUYỄN THỊ KIM ANH
Khoa sau đại học:
KHÁNH HÒA - 2017
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn: PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN”
Là công trình nghiên cứu và thực hiện của cá nhân tôi với sự hướng dẫn
của TS Nguyễn Thị Minh Phượng trên cơ sở các lý thuyết đã học và tìm hiểu thực tế tại địa phương Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chính xác Chưa công bố trong các công trình nghiên cứu nào khác
Luận văn tham khảo tư liệu và sử dụng thông tin được đăng tải trong danh mục tài liệu tham khảo
Khánh Hòa, tháng 7 năm 2017
Tác giả luận văn
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Sau thời gian học tập và nghiên cứu nghiêm túc tại lớp thạc sỹ kinh tế của trường Đại Học Nha Trang, luận văn thạc sỹ là kết quả của quá trình nghiên cứu thực tiễn và lý thuyết nghiêm túc của tôi trước khi tốt nghiệp
Không có thành công nào mà không gắn với những hỗ trợ, giúp đỡ của người khác, trong suốt thời gian từ khi bắt đầu quá trình học tập tại lớp thạc sỹ kinh tế của trường Đại Học Nha Trang, tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ, chia sẻ của quý Thầy Cô, gia đình và bè bạn
Với lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi đến quý thầy cô của trường Đại Học Nha Trang đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong suốt thời gian học tập tại trường
Tôi xin cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Thị Minh Phượng, đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp này
Với kiến thức và thời gian hạn chế, đề tài còn nhiều thiếu xót Rất mong được sự quan tâm đóng góp ý kiến để đề tài được hoàn thiện hơn
Khánh Hòa, tháng 7 năm 2017
Tác giả luận văn
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN iii
LỜI CẢM ƠN iv
MỤC LỤC v
DANH MỤC BẢNG viii
DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ ix
TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2
1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2
1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3
1.3 Câu hỏi nghiên cứu 3
1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
1.5 Ý nghĩa của nghiên cứu 4
1.6 Cấu trúc của luận văn 4
CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT 5
2.1 Cơ sở lý thuyết 5
2.1.1 Khái niệm về kinh tế nông nghiệp 5
2.1.2 Khái niệm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 5
2.2 Các cơ sở lý thuyết về vai trò của ngành nông nghiệp trong phát triển kinh tế 6
2.2.1 Mô hình Walt Rostow (còn gọi là lý thuyết về các giai đoạn phát triển kinh tế) 6
2.2.2 Mô hình hai khu vực của Arthus Lewis 7
2.2.3 Mô hình Harry T.Oshima 8
2.2.4 Quan điểm và xu hướng về chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp 9
Trang 62.3 Những nhân tố tác động đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 10
2.3.1 Vốn 10
2.3.2 Tiến bộ khoa học - kỹ thuật - công nghệ 10
2.3.3 Thị trường và trình độ phát triển của kinh tế thị trường 11
2.3.4 Vị trí địa lý, tài nguyên khí hậu 12
2.3.5 Ruộng đất 13
2.3.6 Nguồn nhân lực 14
2.4 Tóm lược các nghiên cứu trước đây liên quan đến đề tài 15
2.4.1 Nghiên cứu trong nước 15
2.4.2 Nghiên cứu ngoài nước 17
TÓM TẮT CHƯƠNG 2 18
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19
3.1 Quy trình nghiên cứu 19
3.2 Cách tiếp cận nghiên cứu 19
3.3 Nguồn số liệu được sử dụng trong nghiên cứu 20
3.4 Mô tả số liệu 20
3.5 Các phương pháp phân tích dữ liệu 21
TÓM TẮT CHƯƠNG 3 21
CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH VÀ THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 22 4.1 Mô tả hiện trạng 22
4.1.1 Khái quát về tiềm năng lợi thế phát triển kinh tế nông, lâm, thủy sản huyện Yên Thành 22
4.1.2 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Yên Thành 30
4.2 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành giai đoạn 1996- 2015 43
4.2.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Yên Thành 1996–2015 (xem bảng 1.2 phụ lục 2) 43
4.2.2 Thực trạng về cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành giai đoạn 1996-2015 45
Trang 74.2.3 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
nghiệp huyện Yên Thành 55
4.2.4 Hạn chế, tồn tại trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành giai đoạn 1996- 2015 59
4.3.5 Đánh giá chung về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong thời gian qua của huyện Yên Thành 59
TÓM TẮT CHƯƠNG 4 62
CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ CÁC HÀM Ý CHÍNH SÁCH 63
5.1 Thời cơ và thách thức đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam thời gian tới 63
5.1.1 Thời cơ đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam thời gian tới 63
5.1.2 Những thách thức trong sản xuất nông nghiệp của Việt Nam 64
5.2 Quan điểm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 65
5.3 Phương hướng chủ yếu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành 68
5.3 Một số hàm ý chính sách nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành đúng hướng trong thời gian tới 74
5.3.1 Giải pháp về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp 74
5.3.2 Giải pháp về nâng cao trình độ lao động 75
5.3.3 Giải pháp về nguồn vốn 76
5.3.4 Ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất 77
5.3.5 Một số giải pháp khác 79
5.4 Hạn chế của đề tài và hướng nghiên cứu tiếp theo 82
TÀI LIỆU THAM KHẢO 85
PHỤ LỤC
Trang 8DANH MỤC BẢNG
Bảng 4.1: Hiện trạng lao động trong các ngành kinh tế huyện Yên Thành 28
Bảng 4.2: Một số chỉ tiêu kinh tế ngành nông lâm thủy sản 30
Bảng 4.3: Kết quả sản xuất ngành chăn nuôi 36
Bảng 4.4: Kết quả sản xuất thủy sản 40
Trang 9DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ
Hình 3.1 Quy trình nghiên cứu 19
Hình 4.1: Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 25
Hình 4.2: Cơ cấu GDP các ngành kinh tế huyện Yên Thành năm 1996, 2010 và
Biểu đồ 4.1: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông lâm thủy sản 31
Biểu đồ 4.2: Tương quan năng suất lúa 32
Trang 10TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Nghiên cứu này nhằm xác định các nhân tố chính ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tại huyện Yên Thành, trên cơ sở đó đề xuất các hàm ý chính sách hợp lý để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đúng hướng
và thúc đẩy phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành Nghiên cứu sử dụng số liệu thứ cấp Số liệu được thu thập từ Niên giám thống kê huyện Yên Thành năm 1996 đến năm 2015 và các báo cáo chuyên ngành của các phòng chuyên môn của huyện Yên Thành Nghiên cứu sử dụng phương pháp thống kê
mô tả để xác định các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành Kết quả phân tích cho thấy có nhiều yếu tố tác động đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện Yên Thành Trong những năm gần đây ngoài các yếu tố về lao động nông nghiệp, vốn và đất đai, yếu tố ứng dụng khóa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp có tác động quyết định đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Dựa trên những kết quả nghiên cứu nêu trên, đề tài đã đề xuất được một
số hàm ý chính sách chủ yếu để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành đúng hướng, cụ thể: Tập trung phát triển nguồn nhân lực trong sản xuất nông nghiệp; các giải pháp nâng cao hiệu quả vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp huyện Yên Thành; giải pháp về quản lý đất đai
Từ khóa: Nhân tố ảnh hưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, huyện Yên Thành
Trang 11CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Nông nghiệp bao gồm trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và thủy sản là một trong những ngành sản xuất vật chất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội đối với tất cả các quốc gia trên thế giới Nó càng quan trọng hơn đối với các quốc gia đang phát triển trong xu thế hội nhập hiện nay Vì thế, nhiều tổ chức quốc tế, nhiều nhà kinh tế học vẫn tiếp tục quan tâm nghiên cứu
về vai trò của nông nghiệp và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp như thế nào để cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia vận động hợp lý và theo cơ chế thị trường Trong xu thế hội nhập, nông nghiệp Việt Nam vẫn còn đứng trước những thử thách lớn trong tiến trình chuyển đổi và hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Thứ nhất, cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch chậm, không cân đối, quy mô sản xuất vừa nhỏ bé vừa chưa theo sát yêu cầu thị trường Thứ hai,
cơ sở vật chất, kỹ thuật của nông nghiệp (đường giao thông, thủy lợi tưới tiêu, điện…) còn thấp kém đã làm hạn chế việc tiếp cận thị trường Thứ ba, lao động thủ công còn phổ biến, máy móc cơ giới nông nghiệp còn lạc hậu dẫn đến năng suất lao động nông nghiệp còn thấp Thứ tư, hội nhập kinh tế thế giới đòi hỏi ngành nông nghiệp phải cạnh tranh với các nước trong khu vực có trình độ phát triển cao hơn, có lợi thế so sánh về các mặt hàng nông sản tương tự như Việt Nam
Đảng, nhà nước ta luôn quan tâm tới vấn đề phát triển nông nghiệp, nhờ vậy mà trong những năm qua ngành kinh tế nông nghiệp đã gặt hái được nhiều thành tựu hết sức to lớn Nông nghiệp Việt Nam không những đảm bảo tự cung
tự cấp mà còn trở thành một trong những nước đứng đầu thế giới trong lĩnh vực xuất khẩu nông sản Tuy nhiên, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp thời gian qua của nước ta chủ yếu theo chiều rộng thông qua tăng diện tích, tăng vụ
và dựa trên mức độ thâm dụng các yếu tố vật chất đầu vào cho sản xuất (lao động, vốn, vật tư) và đất đai; chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp còn chậm
Tỷ trọng của ngành trồng trọt còn ở mức cao, các ngành thủy sản và dịch vụ nông nghiệp có tỷ lệ còn ở mức thấp Sản xuất nông nghiệp đã và đang gây tác
Trang 12động tiêu cực đến môi trường như: mất đa dạng sinh học, suy thoái tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm nguồn nước, đất đai bị bạc màu, chi phí sản xuất tăng đe dọa tính bền vững của tăng trưởng ngành nông nghiệp
Huyện Yên Thành là huyện đồng bằng bán sơn địa nằm ở phía Đông Bắc tỉnh Nghệ An, là huyện thuần sản xuất nông nghiệp (với hơn 60% dân cư sống ở nông thôn và hầu hết hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp), đời sống của nhân dân ở khu vực còn nhiều khó khăn, còn phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp Nhận thức được vấn đề đó huyện Yên Thành trong những năm qua đã chú ý đến
sự phát triển của ngành nông nghiệp, nhưng chưa có sự chuyển biến mạnh, ngành nông nghiệp vẫn chiếm một tỷ trọng lớn Nhằm nâng cao năng lực sản xuất, phát triển của ngành nông nghiệp huyện Yên Thành cần thiết phải nghiên cứu các yếu
tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện
Chính vì vậy, tôi chọn đề tài: “Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An” để nghiên cứu nhằm xác định những yếu tố ảnh hưởng đến cơ cấu kinh tế nông nghiệp và xem xét chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của huyện trong thời gian qua
để từ đó đưa ra các giải pháp để đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp phù hợp với xu hướng chung và điều kiện thực tế phát triển của huyện, nhằm góp phần thiết thực triển khai chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn
và xây dựng nông thôn mới trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và biến đổi khí hậu hiện nay trên địa bàn huyện Yên Thành
1.2 Mục tiêu nghiên cứu
1.2.1 Mục tiêu tổng quát
Mục tiêu tổng quát của nghiên cứu này nhằm dựa trên cơ sở phân tích thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp mà đề xuất những định hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo định hướng phát triển ngành nông nghiệp huyện Yên Thành trong thời gian tới
Trang 131.2.2 Mục tiêu cụ thể
- Nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn cơ bản về chuyển dịch
cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện Từ đó rút ra những vấn đề
có tính phương pháp luận cho việc nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành
- Phân tích, đánh giá một cách hệ thống thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An, chỉ ra những thành công, hạn chế và nguyên nhân;
- Đề xuất phương hướng và giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành trong thời gian tới
1.3 Câu hỏi nghiên cứu
Các nội dung nghiên cứu của đề tài tập trung giải đáp các câu hỏi:
(1) Có những vấn đề nào có tính phương pháp luận để nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành
(2) Thực trạng của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành diễn ra như thế nào trong thời gian qua?
(3) Có những phương hướng và giải pháp nào để đẩy mạnh chuyển dịch
cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành trong thời gian tới?
1.4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An
Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu được thực hiện tại huyện Yên Thành Đề tài tập trung đánh giá thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành trong 20 năm qua, từ đó đề xuất những định hướng và giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Yên Thành trong thời gian tới Các giải pháp và kiến nghị mà luận văn dự kiến đề xuất chủ yếu thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của chính quyền huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An và cơ quan quản lý nhà nước các cấp có liên quan
Thời gian thu thập số liệu liên quan: từ năm 1996 đến 2015
Trang 141.5 Ý nghĩa của nghiên cứu
- Về khoa học: Góp phần hệ thống hoá và làm sáng tỏ thêm những vấn
đề lý luận và thực tiễn về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện
- Thực tiễn: Đề tài đánh giá được thực trạng, tình hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành Từ kết quả nghiên cứu có thể giúp các nhà lãnh đạo đưa ra chính sách phù hợp nhằm thực hiện các giải pháp để chuyển dịch cơ cấu và phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành đúng hướng Ngoài ra, kết quả nghiên cứu là tài liệu tham khảo để các nghiên cứu tiếp theo và cho giáo viên, sinh viên ngành Kinh tế phát triển
1.6 Cấu trúc của luận văn
Luận văn gồm có 5 chương, cụ thể:
Chương 1: Giới thiệu tổng quan về nghiên cứu, chương này giới thiệu tính cấp thiết của nghiên cứu, mục tiêu, ý nghĩa và đóng góp của nghiên cứu nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành đúng hướng
Chương 2: Tổng quan tài liệu và cơ sở lý thuyết
Chương 3: Phương pháp nghiên cứu
Chương 4: Phân tích và thảo luận kết quả nghiên cứu
Chương 5: Kết luận và gợi ý chính sách, kiến nghị
Trang 15CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 Cơ sở lý thuyết
2.1.1 Khái niệm về kinh tế nông nghiệp
Nông nghiệp là một trong những ngành kinh tế quan trọng và phức tạp Nó không chỉ là một ngành kinh tế đơn thuần mà còn là hệ thống sinh học – kỹ thuật, bởi vì một mặt cơ sở để phát triển nông nghiệp là việc sử dụng tiềm năng sinh học – cây trồng, vật nuôi Chúng phát triển theo quy luật sinh học nhất định con người không thể ngăn cản các quá trình phát sinh, phát triển và diệt vong của chúng, mà phải trên cơ sở nhận thức đúng đắn các quy luật để có những giải pháp tác động thích hợp với chúng Mặt khác quan trọng hơn là phải làm cho người sản xuất có sự quan tâm thỏa đáng, gắn lợi ích của họ với sử dụng quá trình sinh học đó nhằm tạo ra ngày càng nhiều sản phẩm cuối cùng (Vũ Đình Thắng và cộng sự, 2005)
- Nông nghiệp nếu hiểu theo nghĩa hẹp chỉ có ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi và ngành dịch vụ trong nông nghiệp Còn nông nghiệp hiểu theo nghĩa rộng
nó còn bao gồm cả ngành lâm nghiệp và ngành thủy sản nữa
- Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản giữ vai trò to lớn trong việc phát triển kinh tế ở hầu hết các nước, nhất là ở các nước đang phát triển Ở những nước này còn nghèo, đại bộ phận sống bằng nghề nông Tuy nhiên ngay
cả những nước có nền công nghiệp phát triển cao, mặc dù tỷ trọng GDP nông nghiệp không lớn, nhưng khối lượng nông sản của các nước này khá lớn và không ngừng tăng lên, đảm bảo cung cấp đủ cho đời sống con người những sản phẩm tối cần thiết đó là lương thực, thực phẩm
2.1.2 Khái niệm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
Cơ cấu kinh tế là một tổng thể các bộ phận hợp thành nền kinh tế của mỗi nước Các bộ phận đó gắn bó chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn nhau và biểu hiện ở các quan hệ tỷ lệ về số lượng, tương quan về chất lượng trong những không gian và thời gian nhất định, phù hợp với những điều kiện kinh tế-xã hội nhất định, nhằm đạt được hiệu quả kinh tế- xã hội cao
Trang 16Cơ cấu kinh tế nông nghiệp là tổng thể các mối quan hệ theo tỷ lệ về số lượng và chất lượng tương đối ổn định của các yếu tố kinh tế xã hội liên quan đến sản xuất nông nghiệp trong một khoảng thời gian và không gian nhất định
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế là sự biến đổi về vị trí, vai trò, tỷ trọng và tính cân đối vốn có giữa các yếu tố, các bộ phận của ngành, các vùng, các thành phân kinh tế cho phù hợp với điều kiện lịch sử, kinh tế-xã hội và điều kiện tự nhiên của một nước trong một giai đoạn nhất định
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp là quá trình làm biến đổi cấu trúc
và các mối quan hệ tương tác trong hệ thống theo những định hướng và mục tiêu nhất định, nghĩa là đưa hệ thống đó từ một trạng thái nhất định tới trạng thái phát triển tối ưu để đạt được hiệu quả mong muốn, thông qua sự điều khiển có ý thức của con người, trên cơ sở vận dụng đúng đắn các quy luật khách quan
2.2 Các cơ sở lý thuyết về vai trò của ngành nông nghiệp trong phát triển kinh tế
Cơ cấu kinh tế nông nghiệp vừa mang tính khách quan vừa mang tính lịch
sử - xã hội, do vậy để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đúng hướng đòi hỏi con người phải nhận thức và nắm bắt được các quy luật vận động khách quan của chúng để tác động đúng, có như vậy mới tạo ra cơ cấu kinh tế hợp lý
và hiệu quả Quá trình chuyển chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp diễn ra nhanh hay chậm còn phụ thuộc rất lớn vào yếu tố con người, đặc biệt là cơ chế chính sách và những giải pháp tác động
2.2.1 Mô hình Walt Rostow (còn gọi là lý thuyết về các giai đoạn phát triển kinh tế)
Đại diện cho lý thuyết này là Walter Rostow Theo mô hình Rostow, quá trình phát triển kinh tế của mỗi quốc gia được chia theo 5 giai đoạn và ứng với mỗi giai đoạn là một dạng cơ cấu ngành kinh tế đặc trưng thể hiện bản chất phát triển của giai đoạn ấy Cụ thể từng giai đoạn được phân tích như sau:
Giai đoạn 1: Xã hội truyền thống, đặc trưng là sản xuất nông nghiệp chiếm
vị trí thống trị, năng suất lao động thấp do sản xuất chủ yếu bằng thủ công, sản
Trang 17xuất nông nghiệp mang tính tự cung, tự cấp Cơ cấu kinh tế trong thời kỳ này là
cơ cấu nông nghiệp thuần túy
Giai đoạn 2: Chuẩn bị cất cánh, những hiểu biết về khoa học – kỹ thuật đã bắt đầu được áp dụng vào sản xuất; giáo dục được mở rộng; nhu cầu đầu tư tăng lên đã thúc đẩy sự hoạt động của các ngân hàng và sự ra đời của các tổ chức huy động vốn; giao lưu hàng hóa trong và ngoài nước cũng đã thúc đẩy sự hoạt động trong ngành giao thông vận tải, thông tin liên lạc Tuy vậy, cơ cấu kinh tế trong giai đoạn này vẫn là cơ cấu nông - công nghiệp, năng suất thấp
Giai đoạn 3: Cất cánh, những yếu tố đảm bảo sự cất cánh là huy động vốn đầu tư cần thiết; khoa học kỹ thuật mới được áp dụng vào sản xuất, thương mại hóa tạo ra sự thay đổi trong nhận thức và lối sống của người nông dân Cơ cấu kinh tế trong giai đoạn này là công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ
Giai đoạn 4: Trưởng thành, đặc trưng cơ bản là tỷ lệ đầu tư cho sản xuất lên tới từ 10% đến 20% thu nhập quốc dân; Khoa học - kỹ thuật mới được ứng dụng trên toàn bộ các mặt hoạt động kinh tế; Nhiều ngành công nghiệp mới, hiện đại phát triển; Nông nghiệp được cơ giới hóa, đạt được năng suất lao động cao; Nhu cầu xuất nhập khẩu tăng mạnh, sự phát triển trong nước hòa đồng vào thị trường quốc tế Cơ cấu kinh tế trong giai đoạn này là công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp
Giai đoạn 5: Tiêu dùng cao, thu nhập, đời sống của đại bộ phận dân cư tăng cao Cơ cấu lao động thay đổi theo hướng tăng tỷ lệ lao động có tay nghề, có trình độ chuyên môn cao
Tuy không đề cập tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong từng ngành
cụ thể, nhưng đứng trên góc độ mối quan hệ giữa sự chuyển dịch cơ cấu với quá trình phát triển thì mô hình này đã chỉ ra một sự chọn lựa hợp lý về dạng cơ cấu ngành tương ứng với mỗi giai đoạn phát triển nhất định của mỗi quốc gia
2.2.2 Mô hình hai khu vực của Arthus Lewis
Mô hình hai khu vực cho rằng tăng trưởng kinh tế dựa vào sự tăng trưởng hai khu vực nông nghiệp và công nhiệp trong đó chú trọng yếu tố chính là lao động (L-labor), yếu tố tăng năng suất do đầu tư và khoa học kỹ thuật tác động lên hai khu
Trang 18vực kinh tế Tiêu biểu cho mô hình hai khu vực là mô hình Lewis, Tân cổ điển và Harry T Oshima Luận điểm cơ bản của Mô hình hai khu vực là khả năng thu hút lao động dư thừa từ khu vực nông nghiệp của khu vực công nghiệp, làm tăng năng suất lao động xă hội và tạo ra tăng trưởng
Đại diện cho trường phái này là nhà kinh tế học Arthur Lewis (1954) Theo
mô hình này, có sự dịch chuyển lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp và nhu cầu thu hút lao động của khu vực công nghiệp theo khả năng tích lũy vốn, giải quyết được tình trạng dư thừa nguồn lao động trong nông nghiệp Do lao động dư thừa nên việc chuyển một phần lao động thặng dư từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp không gây ảnh hưởng gì đến sản lượng nông nghiệp Do có năng suất lao động cao và tiền công cao hơn nên khu vực công nghiệp thu hút lao động dư thừa từ khu vực nông nghiệp chuyển sang, và do lao động trong khu vực nông nghiệp quá dư thừa và tiền công thấp hơn nên các ông chủ công nghiệp có thể thuê mướn nhiều nhân công mà không phải tăng thêm tiền công, lợi nhuận của các ông chủ ngành càng tăng; giả định rằng toàn bộ lợi nhuận sẽ được đem tái đầu tư thì nguồn tích lũy để mở rộng sản xuất trong khu vực công nghiệp ngày càng tăng lên
Để bổ sung cho những hạn chế của mô hình này, thì các nhà kinh tế thuộc trường phái tân cổ điển đã đặt khoa học công nghệ là yếu tố trực tiếp và mang tính quyết định đến năng suất, sản lượng nông nghiệp, và vai trò của ngoại thương, vay mượn và viện trợ nước ngoài trong quá trình tăng trưởng kinh tế
2.2.3 Mô hình Harry T.Oshima
T.Oshima đã nghiên cứu mối quan hệ giữa hai khu vực dựa trên những đặc điểm khác biệt của các nước Châu Á, Châu Mỹ Qua nghiên cứu ông thấy rằng: Nền nông nghiệp lúa nước có tính thời vụ cao, vào thời gian cao điểm của mùa
vụ vẫn có hiện tượng thiếu lao động, nhưng lại dư thừa trong lúc nhàn rỗi
Từ đó T.Oshima cho rằng: Sự phát triển của nền kinh tế bắt đầu bằng việc giữ lao động trong nông nghiệp nhưng cần tạo thêm nhiều việc làm trong những tháng nhàn rỗi Tiếp đó là sử dụng lao động nhàn rỗi vào các ngành sản xuất
Trang 19công nghiệp cần nhiều lao động, khi tạo ra việc làm trong những tháng nhàn rỗi
sẽ tăng thu nhập cho người nông dân mở rộng thị trường trong nước cho các ngành công nghiệp và dịch vụ Khi thị trường lao động khắt khe hơn và không dồi dào thì sản xuất nông nghiệp sẽ chuyển dần sang cơ giới hóa Việc sử dụng máy móc cơ khí sẽ làm tăng năng suất lao động và tăng tổng thu nhập trong nước Với quan điểm đó, một cơ cấu kinh tế hợp lý sẽ được hình thành
2.2.4 Quan điểm và xu hướng về chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp
- Quan điểm về chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và cơ cấu sản xuất nông nghiệp nói riêng là một quá trình lâu dài, đồng thời cũng hết sức khó khăn phức tạp Quá trình đó đòi hỏi giải quyết đồng bộ nhiều vấn đề quan trọng, nhưng trước hết, muốn chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp thành công, đúng hướng đòi hỏi phải nắm được những quan điểm sau:
+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp phải đảm bảo nâng cao hiệu quả kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường
+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp phải gắn với khai thác triệt
để các lợi thế so sánh của đất nước cũng như của từng khu vực
+ Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp phải phù hợp khả năng của nền kinh tế và quan hệ quốc tế hiện nay
- Xu hướng chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp:
+ Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Xu hướng có tính tất yếu mà nhiều nước phát triển trên thế giới đã trải qua trong chuyển dịch cơ cấu nông thôn trước hết là chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp: chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng sản phẩm chăn nuôi, thủy sản, rau quả, giảm tỷ trọng lương thực
+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp từ thuần nông sang phát triển nông nghiệp tổng hợp
Trang 20Xu hướng song hành cùng quá trình chuyển từ nền nông nghiệp tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp thuần túy sang kết hợp nông nghiệp với lâm nghiệp và ngư nghiệp Đó là kết quả tác động của các nhân tố ảnh hưởng đến sự chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp bao gồm các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản và dịch vụ nông nghiệp Sự phát triển của nông nghiệp tổng hợp và dịch vụ nông nghiệp được phát triển và phát triển với tốc độ nhanh làm cho cơ cấu kinh tế có sự thay đổi theo hướng giảm tỷ trọng sản xuất nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành lâm ngư nghiệp và dịch vụ nông nghiệp Sự phát triển của các ngành được thực hiện trong mối quan hệ gắn bó hữu cơ với nhau, trong đó gắn bó giữa nông nghiệp với các ngành dịch vụ, kể cả dịch vụ du lịch
2.3 Những nhân tố tác động đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 2.3.1 Vốn
Hiện nay, do thu nhập của người dân ngày càng tăng, sản phẩm tiêu dùng của họ cũng đòi hỏi khắt khe hơn về chất lượng Việc đầu tư cho nông nghiệp sẽ làm tăng năng suất lao động, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm
Để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nhu cầu vốn sẽ rất lớn Cơ sở hạ tầng như giao thông, thông tin liên lạc phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác, vận chuyển và tiêu thụ sản phẩm, phát sinh nhu cầu mới từ khu vực lân cận nhằm phát huy các tiềm năng tự nhiên, khai thác các lợi thế mới của vùng, tạo điều kiện phát triển các ngành nghề kinh doanh mới Đồng thời, đầu tư vốn giúp cho người nông dân tiếp cận công nghệ hiện đại như công nghệ sinh học, các giống cây trồng vật nuôi cho năng suất cao, vượt khỏi khả năng tích lũy của họ Do đó, cần có một giải pháp về vốn phù hợp sẽ thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu diễn ra nhanh hơn, hiệu quả hơn
2.3.2 Tiến bộ khoa học - kỹ thuật - công nghệ
Trong thời đại ngày nay, khoa học kỹ thuật phát triển nhanh như vũ bão Tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ diễn ra trên thế giới và trong nước có
Trang 21ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự biến đổi cơ cấu kinh tế Sự phát triển của khoa học – công nghệ không những làm thay đổi các công cụ sản xuất, tạo điều kiện nâng cao năng suất lao động, hiệu quả sản xuất, mà nó còn làm thay đổi cả phương thức lao động, tạo khả năng đổi mới khoa học - công nghệ trong các ngành kinh
tế Từ đó làm cho năng suất lao động ngày càng tăng cao, tạo ra khả năng mở rộng sản xuất của các ngành truyền thống; đồng thời hình thành nên các ngành sản xuất kinh doanh mới Mặc dù mức độ và khả năng khác nhau, nhưng bất cứ quy mô nào cũng đều có nhu cầu về khoa học - kỹ thuật – công nghệ Sở dĩ như vậy vì nền kinh tế nước ta đòi hỏi phải có những loại hàng hóa nông thủy sản có chất lượng cao, đa dạng phong phú Nhu cầu đó không chỉ đáp ứng yêu cầu trong nước mà còn xuất khẩu ra nước ngoài Khi đưa những tiến bộ kỹ thuật vào
sử dụng thì cần phải phân tích và lựa chọn những loại kỹ thuật có trình độ phù hợp với nhu cầu và khả năng của từng vùng
2.3.3 Thị trường và trình độ phát triển của kinh tế thị trường
Trong nền kinh tế hàng hóa, thị trường là khâu trung gian giữa sản xuất và tiêu dùng, do đó luôn là yếu tố quyết định sự phát triển kinh tế và đặc biệt nó làm ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự hình thành và biến đổi giữa các ngành kinh tế, nói đến thị trường là nói đến nhu cầu của con người cần được thỏa mãn thông qua thị trường Hơn nữa ở nước ta lượng dân cư tương đối lớn tập trung ở vùng nông thôn nên nó đã tạo ra một thị trường sôi động với các hàng hóa nông sản
có giá trị kinh tế cao, rất gần gũi và quen thuộc đối với đời sống hàng ngày của con người, nếu mức thu nhập của nhân dân cao tạo sức mua lớn thị trường nông thôn; đồng thời cũng phụ thuộc vào việc nền kinh tế xây dựng cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế như thế nào? Và điều hết sức quan trọng là phải giải quyết được vấn đề cơ bản của thị trường: sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất cho ai?
Sản xuất cái gì? Vấn đề cơ bản kinh tế nhất phải lựa chọn là sản xuất những loại hàng hóa và dịch vụ, số lượng bao nhiêu, chất lượng ra sao để có thể thỏa mãn tối đa nhu cầu thị trường Muốn vậy, phải nắm bắt được nhu cầu trong
Trang 22nước và ngoài nước, nhu cầu về chủng loại, về số lượng, chất lượng, về thời gian cung ứng, xác định nhu cầu thị trường không thể tìm ngay trong quan hệ cung cầu hàng hóa, mà phải thông qua giá cả thị trường
Thực tiễn phát triển kinh tế nước ta trong những năm gần đây cho thấy rằng ngành sản xuất nào, địa phương nào, biết lựa chọn hàng hóa nào mà thị trường cần thì họ sẽ tồn tại và phát triển trong cạnh tranh và ngược lại
Sản xuất như thế nào? Sau khi đã lựa chọn được sản xuất cái gì là tối ưu thì công việc tiếp theo là tổ chức công việc đó như thế nào để sản xuất nhanh nhất, nhiều nhất với chất lượng tốt nhất và rẻ nhất Để làm được điều đó trước hết phải lựa chọn được các yếu tố đầu vào một cách thích hợp cả về chủng loại,
số lượng, chất lượng và thời gian Vấn đề quan trọng tiếp theo phải giải quyết là
tổ chức kết hợp chặt chẽ giữa các yếu tố đầu vào để sản xuất ra hàng hóa và dịch
vụ với chi phí thấp
Sản xuất cho ai? Những hàng hóa sản xuất ra được tiêu thụ theo giá cả thị trường và quan hệ cung cầu trên thị trường Như vậy thị trường đầu ra và đầu vào có mối quan hệ chặt chẽ với cơ cấu kinh tế trong một hệ thống, mối quan hệ này càng hoàn hảo bao nhiêu thì cơ cấu kinh tế càng hợp lý bấy nhiêu
Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng là tăng tỷ trọng chăn nuôi; thủy sản, rau quả, dịch vụ và giảm tỷ trọng lương thực
2.3.4 Vị trí địa lý, tài nguyên khí hậu
Việt Nam nằm trong khu vực Đông Nam Á, thuộc khu vực đang phát triển năng động nhất thế giới, lại nằm trên tuyến giao thông quan trọng, có nhiều cửa ngỏ thông ra biển thuận tiện cho ra vào các nước trong khu vực Do đó, nước ta
có lợi thế mở rộng kinh tế đối ngoại, thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển thương mại hàng không, hàng hải và dịch vụ Tuy vậy, việc khai thác các yếu tố này phục vụ phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan và chủ quan Thông thường ở mỗi giai đoạn phát triển, người
ta tập trung khai thác các tài nguyên có lợi thế, trữ lượng lớn, giá trị kinh tế cao,
Trang 23nhu cầu thị trường lớn và ổn định, như vậy sự đa dạng và phong phú tài nguyên thiên nhiên và các điều kiện có ảnh hưởng đến quá trình hình thành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, là nhân tố phải tính đến trong quá trình hoạch định cơ cấu
2.3.5 Ruộng đất
Đất đai là cơ sở tự nhiên, là tiền đề đầu tiên của mọi quá trình sản xuất Đất đai tham gia vào hầu hết các quá trình sản xuất của xã hội, nhưng tùy thuộc vào từng ngành cụ thể mà vai trò của đất đai có sự khác nhau Nếu trong công nghiệp, thương mại, giao thông đất đai là cơ sở, nền móng để trên đó xây dựng nhà xưởng, cửa hàng, mạng lưới đường giao thông nông thôn, thì ngược lại trong nông nghiệp ruộng đất tham gia với tư cách yếu tố tích cực của sản xuất là tư liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế được
Trong nông nghiệp, ruộng đất vừa là đối tượng lao động, vừa là tư liệu lao động Ruộng đất là đối tượng lao động khi con người sử dụng công cụ lao động tác động vào đất làm cho đất thay đổi hình dạng, như cày, bừa, đập đất, lên luống Quá trình đó làm tăng chất lượng của ruộng đất, tạo điều kiện thuận lợi
để tăng năng suất cây trồng Ruộng đất là tư liệu lao động, khi con người sử dụng công cụ lao động tác động lên đất, thông qua các thuộc tính lý học, hóa học, sinh vật học và các thuộc tính khác của đất để tác động lên cây trồng Sự kết hợp của đối tượng lao động và tư liệu lao động đã làm cho ruộng đất trở thành tư liệu sản xuất trong nông nghiệp Không những thế, ruộng đất còn là tư liệu sản xuất chủ yếu, tư liệu sản xuất đặc biệt, tư liệu sản xuất không thể thay thế được
Đặc điểm của ruộng đất – tư liệu sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp: Ruộng đất vừa là sản phẩm của tự nhiên vừa là sản phẩm của lao động; Ruộng đất bị giới hạn về mặt không gian, nhưng sức sản xuất của ruộng đất là không có giới hạn; Ruộng đất có vị trí cố định và chất lượng không đồng đều; Ruộng đất – tư liệu sản xuất chủ yếu không bị hao mòn và đào thải khỏi quá trình sản xuất, nếu sử dụng hợp lý thì ruộng đất có chất lượng ngày càng tốt hơn
Trang 242.3.6 Nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực trong nông nghiệp là tổng thể sức lao động tham gia vào hoạt động sản xuất nông nghiệp, bao gồm số lượng và chất lượng người lao động Về số lượng bao gồm những người trong độ tuổi (nam từ 15 – 60 tuổi, nữ
từ 15-55 tuổi và những người trên và dưới độ tuổi nói trên tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp) Như vậy về lượng của nguồn nhân lực trong nông nghiệp khác ở chỗ, nó không phải chỉ bao gồm những người trong độ tuổi mà bao gồm
cả những người trên và dưới độ tuổi có khả năng và thực tế tham gia lao động Về chất lượng bao gồm thể lực và trí lực của người lao động, cụ thể là trình độ sức khỏe, trình độ nhận thức, trình độ chính trị, trình độ văn hóa, nghiệp vụ và tay nghề của người lao động
Nguồn nhân lực trong nông nghiệp có những đặc điểm riêng so với các ngành sản xuất vật chất khác, trước hết mang tính thời vụ cao là nét đặc trưng điển hình tuyệt đối không thể xóa bỏ, nó làm phức tạp quá trình sử dụng yếu tố nguồn nhân lực trong nông nghiệp Là thứ lao động tất yếu, xu hướng có tính quy luật là không ngừng thu hẹp về số lượng và được chuyển một bộ phận sang các ngành khác, trước hết là công nghiệp với những lao động trẻ khỏe có trình
độ văn hóa và kỹ thuật Vì thế số lao động ở lại trong khu vực công nghiệp thường là những người có độ tuổi trung bình cao và tỷ lệ này có xu hướng gia tăng lên
Xu hướng biến đổi nguồn nhân lực trong nông nghiệp: Giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp có số lượng lớn
và chiếm tỷ trọng cao trong tổng lao động xã hội Song, cùng với sự phát triển của quá trình công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp vận động theo
xu hướng giảm xuống cả tương đối và tuyệt đối Quá trình biến đổi đó diễn ra theo hai giai đoạn: Giai đoạn đầu diễn ra khi đất nước bắt đầu công nghiệp hóa, nông nghiệp chuyển sang sản xuất hàng hóa, năng suất lao động nông nghiệp có tăng lên, một số lao động nông nghiệp được giải phóng trở nên dư thừa và được các ngành khác thu hút, sử dụng vào hoạt động sản xuất – dịch vụ Nhưng do tốc
độ tăng tự nhiên của lao động trong khu vực công nghiệp còn lớn hơn tốc độ thu
Trang 25hút lao động dư thừa từ nông nghiệp, do đó ở thời kỳ này tỷ trọng lao động nông nghiệp mới giảm tương đối, số lượng lao động tuyệt đối còn tăng lên Giai đoạn này dài hay ngắn là tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế của đất nước quyết định; Giai đoạn thứ hai, nền kinh tế đã phát triển ở trình độ cao, năng suất lao động nông nghiệp tăng nhanh và năng suất lao động xã hội đạt trình độ cao Số lao động dôi ra do nông nghiệp giải phóng đã được các ngành khác thu hút hết
Vì thế giai đoạn này số lượng lao động giảm cả tương đối và tuyệt đối
Tóm lại: Quá trình phát triển nông nghiệp luôn trải qua nhiều giai đoạn
khác nhau, tùy theo quan điểm của các nhà kinh tế, các trường phái Tuy vậy, các quan điểm đều có điểm chung là sự phát triển của ngành nông nghiệp sẽ chuyển từ phụ thuộc vào tự nhiên trong những giai đoạn đầu sang phụ thuộc vào vốn và công nghệ trong những giai đoạn phát triển cao Với đặc điểm phát triển
và vai trò của ngành nông nghiệp nêu trên, khẳng định một lần nữa việc đánh giá, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế của ngành, cũng với mối quan hệ của ngành với các ngành khác trong điều kiện cụ thể trên địa bàn huyện Yên Thành sẽ là cơ sở, căn cứ khoa học để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đúng hướng và xác định các chính sách phù hợp thúc đẩy sự phát triển kinh tế của huyện Yên Thành
2.4 Tóm lược các nghiên cứu trước đây liên quan đến đề tài
Thời gian qua, có nhiều nghiên cứu trong nước và ngoài nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Sau đây tác giả trình bày tóm tắt một số nghiên cứu sau:
2.4.1 Nghiên cứu trong nước
Nghiên cứu của Ngô Đình Giao (1994): Tác giả đã phân tích các căn cứ lý luận và thực tiễn trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phân tích các quan điểm, phương hướng xây dựng cơ cấu kinh tế có hiệu quả ở Việt Nam Tác giả đã kế thừa một số quan điểm và phương hướng chung của chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa
Trang 26Ngô Thái Hà (2014): Đã tìm hiểu cơ sở lý luận và thực tiễn về chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, các nhân tố tác động đến quá trình đó để bảo đảm chuyển dịch theo hướng phát triển bền vững ở Việt Nam; phân tích những biến đổi của cơ cấu kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000-2014 để đưa ra những nhận định về các khuynh hướng vận động và đề xuất phương hướng và các chỉ tiêu đánh giá; những giải pháp chủ yếu nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế bảo đảm tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Bùi Tất Thắng (1997): Tác giả kế thừa một số vấn đề cơ bản về nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu ngành trong quá trình Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa
Bùi Tất Thắng (2006): Tác giả kế thừa kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh
tế ngành trong quá trình công nghiệp hóa của các nền kinh tế mới
Lê Đình Thắng (1998): Tác giả kế thừa một số vấn đề về sự cần thiết chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và một số giải pháp thuộc vĩ mô nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn
Nguyễn Đình Quế (2004): Tác giả kế thừa một phần định hướng chung về chuyển dịch cơ cấu ngành và cơ cấu vùng kinh tế
Lê Bá Tâm (2015): Quá trình ra đời và phát triển của các ngành sản xuất nông nghiệp không phải được quyết định bởi ý muốn chủ quan của con người,
mà nó chính là do tác động của các quy luật kinh tế khách quan, là kết quả tất yếu phản ánh xu hướng phát triển của phân công lao động xã hội Xu hướng có tính quy luật cho thấy, khi quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp được thực hiện thì có sự thay đổi về tỷ trọng sản lượng, giá trị, lao động và thị trường của các chuyên ngành, tiểu ngành nông nghiệp theo lợi thế so sánh và hướng vào nhu cầu của thị trường Trong quá trình này, các chuyên ngành, tiểu ngành kém lợi thế trong nông nghiệp thì tỷ trọng sản lượng, giá trị và lượng lao động cũng giảm xuống Trong những năm gần đây, do tác động mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ và kinh tế thị trường hiện đại, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp còn đặt ra yêu cầu bảo đảm phát triển bền vững
Trang 27Nguyễn Thị Mỹ Hạnh (2007) Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Khánh Hòa Sử dụng mô hình: Yt = Kt a Ltb Dtc (Trong đó: Yt là giá trị sản xuất (giá cố định) ở thời điểm t; Kt là vốn đầu tư thời điểm t; Lt là lao động thời điểm t; Dt là diện tích đất nông nghiệp; a là hệ số co dãn từng phần của giá trị sản xuất nông nghiệp theo vốn (giả định lao động và diện tích đất không đổi); b
là hệ số co dãn từng phần của giá trị sản xuất theo lao động (giả định vốn và diện tích đất không đổi); c là hệ số co dãn từng phần của giá trị sản xuất theo diện tích (giả định vốn và lao động không đổi)) Từ mô hình hồi quy và kết quả phân tích hồi quy trên, có thể xác định sơ bộ rằng, trong quá trình chuyển dịch
cơ cấu kinh tế nông nghiệp Khánh Hòa giai đoạn 1986 – 2005, bằng chứng thực
tế giá trị sản xuất nông nghiệp có tương quan đồng biến chặt chẽ ( R2 = 0,891, mức ý nghĩa 5%) với nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản vào nông nghiệp và lao động nông nghiệp Từ mô hình trên cũng cho thấy diện tích đất nông nghiệp không có ý nghĩa thống kê Qua mô hình hồi quy cho thấy, hiện nay giá trị sản xuất nông nghiệp Khánh Hòa vẫn còn chịu tác động mạnh của nguồn lao động trong nông nghiệp Điều này chứng tỏ, lực lượng lao động nông nghiệp vẫn còn chiếm một tỷ trọng lớn trong cơ cấu lao động của tỉnh Về nguồn vốn đầu tư, vốn đầu tư cho nông nghiệp có tác động tích cực đến giá trị sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, sự tác động của vốn đầu tư thấp hơn so với tác động của lao động nông nghiệp
2.4.2 Nghiên cứu ngoài nước
Gertrud Buchenrieder (2007): đã xây dựng khung khái niệm cho phân tích các thay đổi cơ cấu nông nghiệp, nông thôn ở các nước thành viên mới gia nhập
EU Từ đó, cung cấp phương pháp điều tra để xác định quá khứ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp trọng điểm trong tương lai cho một vùng nông thôn sinh sống tại các nước thành viên mới giai đoạn 2007-2010
Barbara Chmielewska (1994): Tác giả cho rằng các ngành nông nghiệp ít
có cơ hội phát triển nếu không có sự hỗ trợ tài chính của chính phủ EU, đặc biệt
Trang 28là tại các nước nghèo Do vậy, các giải pháp chính trị cho các vấn đề về phát triển nông nghiệp trong các chính sách của EU là rất quan trọng và đề nghị giải pháp có lợi cho tất cả các nước EU là sự phát triển đa ngành của nông nghiệp với sự đa chức năng của khu vực nông thôn Chỉ có một sự phát triển đa ngành,
đa chức năng mới có thể đảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững
Từ kết quả của các nghiên cứu trên có thể thấy rằng các nghiên cứu đã phản ánh được quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đều chịu tác động của các quy luật kinh tế khách quan Một số nghiên cứu còn cho thấy khi quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp được thực hiện thì có sự thay đổi
về tỷ trọng sản lượng, giá trị, lao động và thị trường của các chuyên ngành, tiểu ngành nông nghiệp theo lợi thế so sánh và hướng vào nhu cầu của thị trường
Tóm lại: Qua tổng quan lý thuyết và một số nghiên cứu trước có liên
quan, tác giả nhận thấy rằng các nghiên cứu chủ yếu tập trung vào phân tích định tính, một vài mô hình sử dụng mô hình hồi quy đa biến để ước lượng các yếu tố ảnh hưởng gián tiếp đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Các yếu
tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam gồm: Vốn, Tiến bộ khoa học - kỹ thuật - công nghệ, Thị trường và trình độ phát triển của kinh tế thị trường, Vị trí địa lý- tài nguyên khí hậu, ruộng đất, nguồn nhân lực Trong những năm gần đây ngoài các yếu tố về lao động nông nghiệp, vốn và ruộng đất, yếu tố ứng dụng khóa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp có tác động quyết định đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
TÓM TẮT CHƯƠNG 2
Chương 2 đã giới thiệu cơ sở lý thuyết về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, kinh tế nông nghiệp, vai trò của ngành nông nghiệp trong phát triển kinh tế Tóm lược và đánh giá các nghiên cứu trước ở trong và ngoài nước liên quan tới chủ đề nghiên cứu này Từ cơ sở lý thuyết và tổng quan những nghiên cứu có liên quan tác giả đề xuất mô hình nghiên cứu về các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Yên Thành Chương này cũng đã biện luận mối quan hệ giữa các biến trong mô hình nghiên cứu để tiến hành xây dựng các giả thuyết nghiên cứu nhằm trả lời các câu hỏi đặt ra
Trang 29CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Quy trình nghiên cứu
Nghiên cứu được tiến hành theo quy trình như sau:
Hình 3.1 Quy trình nghiên cứu 3.2 Cách tiếp cận nghiên cứu
Nghiên cứu này sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính Nghiên cứu định tính bao gồm định hướng mô hình lý thuyết, từ đó thu thập, phân tích và tổng hợp tài liệu có liên quan đến nội dung nghiên cứu Sau khi có kết quả thu thập số liệu, xử lý số liệu tiến hành phân tích thống kê mô tả Trên cơ sở kết quả phân tích thống kê và phương hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, đề
Xác định vấn đề, mục tiêu, nội dung và đối
tượng nghiên cứu
Cơ sở lý thuyết nghiên cứu
Thiết kế bảng câu hỏi
Phân tích thống kê mô tả về chuyển dịch cơ cấu
kinh tế nông nghiệp
Phương hướng và đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh
tế nông nghiệp đúng hướng Thu thập số liệu từ Niên giám thống kê, báo cáo tổng kết các phòng, ban, ngành liên quan
Trang 30xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp cho huyện Yên Thành trong tương lai
3.3 Nguồn số liệu được sử dụng trong nghiên cứu
Trong đề tài này, tác giả thu thập số liệu thứ cấp về đặc điểm kinh tế - xã hội, đặc điểm điều kiện tự nhiên của huyện được thu thập từ các báo cáo của phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Yên Thành và Chi cục thống kê huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An Các thông tin này bao gồm diện tích, dân số, lao động, thu nhập bình quân…của huyện Bên cạnh đó còn tham khảo một số thông tin, tư liệu từ sách báo, internet…
Vốn đầu tư cho ngành nông nghiệp trong thực tế có thể từ các nguồn như vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn đầu tư từ khu vực dân cư, từ các doanh nghiệp có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên do hạn chế trong thực hiện công tác thống kê nên vốn đầu tư từ khu vực dân cư và doanh nghiệp không thể xác định được Do đó số liệu trong đề tài chỉ thống kê được vốn đầu tư cho nông nghiệp từ vốn ngân sách nhà nước thông qua các công trình xây dựng cơ bản, số liệu được tập hợp dựa vào Niên giám thống kê từ 1996 – 2015 Theo yêu cầu phân tích, vốn đầu tư cho nông nghiệp đã được điều chỉnh theo giá cố định 2010
Lao động trong khu vực nông nghiệp được thu thập từ Niên giám thống
kê được xuất bản qua các năm đến hết năm 2015
Trang 31Diện tích là diện tích đất sản xuát nông nghiệp qua các năm, được thống
kê mô tả chi tiết
Chi tiết số liệu thống kê về ngành nông nghiệp huyện Yên Thành được
thể hiện ở phụ lục 2
3.5 Các phương pháp phân tích dữ liệu
Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu đã đề ra, tác giả sử dụng phương pháp thống kê mô tả dựa trên các số liệu và các báo cáo tổng kết mà tác giả thu thập
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Trong chương 3, nghiên cứu đã xây dựng quy trình nghiên cứu; cách tiếp cận, nguồn gốc số liệu và mô tả số liệu được sử dụng trong nghiên cứu và các phương pháp phân tích nhằm đạt được các mục tiêu nghiên cứu đã đề ra
Trang 32CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH VÀ THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Mô tả hiện trạng
4.1.1 Khái quát về tiềm năng lợi thế phát triển kinh tế nông, lâm, thủy sản huyện Yên Thành
4.1.1.1 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên
a Đặc điểm địa hình:
Yên Thành là huyện đồng bằng bán sơn địa ở phía Đông Bắc tỉnh Nghệ
An, có vị trí địa lý 105-17’50’’ đến 105-33’04’’ kinh độ Đông; 18-52’42’’ đến 19-10’00’’ vĩ độ Bắc, diện tích tự nhiên 54.766,84 ha, gồm 38 xã và 01 thị trấn
- Phía bắc giáp huyện Quỳnh Lưu, Diễn Châu;
- Phía tây giáp huyện Đô Lương, Tân Kỳ;
- Phía nam giáp huyện Nghi Lộc, Đô Lương;
- Phía đông giáp huyện Diễn Châu
Huyện có 68,4km đường quốc lộ, gồm: Quốc lộ 7A, 7B và Quốc lộ 48E; 84km đường tỉnh, gồm tỉnh lộ 537, 538, 538C, 538D; các trục đường giao thông liên huyện khác đi qua các xã đồng bằng và bán sơn địa, hình thành mạng lưới giao thông khá thuận lợi cho huyện và giao lưu kinh tế - văn hoá với bên ngoài
Huyện Yên Thành cách thành phố Vinh và sân bay Vinh khoảng 55 km về phía nam, cách cảng Cửa Lò 45 km về phía đông nam; cách quốc lộ 1A về phía đông 14 km, cách ga Sy (đường sắt) 9 km về phía đông, cách Hà Nội 265 km về phía bắc
Yên Thành là một trong những vùng trọng điểm sản xuất lúa lớn nhất tỉnh
và có số xã, dân số vào loại lớn của Nghệ An
Yên Thành có địa hình lòng chảo, nghiêng dần từ tây bắc xuống đông nam, chia thành 2 vùng: vùng đồng bằng và vùng bán sơn địa
- Vùng đồng bằng có 21 xã, 01 thị trấn có độ cao bình quân so với mặt nước biển từ 0,8 - 2,5 m, là vùng trọng điểm sản xuất lúa
Trang 33- Vùng bán sơn địa có 17 xã, nằm trong vùng chuyển tiếp giữa đồi núi và đồng bằng của tỉnh Nghệ An, có đồi núi thấp, sườn núi thoải dần về phía đông, là vùng có thế mạnh phát triển cây công nghiệp, lâm nghiệp và chăn nuôi gia súc
Từ đặc điểm trên cho thấy điều kiện địa hình ở Yên Thành có nhiều thuận lợi để phát triển đa dạng cây trồng, vật nuôi; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh
tế, thúc đẩy việc phân bổ lại lao động và dân cư cũng như nhu cầu đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng
b Khí hậu thời tiết:
Yên Thành có những đặc điểm chung của khí hậu Bắc Trung Bộ: nhiệt đới ẩm gió mùa, chịu ảnh hưởng của cả hai hình thái thời tiết đặc trưng: khí hậu miền Bắc (lạnh giá vào mùa đông) và khí hậu đặc trưng của miền Trung (gió Tây Nam khô nóng vào mùa hè)
- Chế độ nhiệt: Chia làm 2 mùa rõ rệt, mùa nóng từ tháng 5 đến tháng 9,
có nhiệt độ trung bình 23oC - 24oC, tháng nóng nhất là tháng 7, nhiệt độ cao nhất
là 41oC, mùa lạnh từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, nhiệt độ bình quân 19oC -
20oC Số giờ nắng trung bình/năm 1.500 - 1.700 giờ Tổng tích ôn 3.500oC - 4.000oC
- Chế độ mưa: Lượng mưa bình quân/năm 1.816 mm, năm lớn nhất 3.471
mm, năm mưa nhỏ nhất 1.150 mm, lượng mưa phân bố không đều trong năm mà tập trung chủ yếu từ nửa cuối tháng 8 đến tháng 10, lượng mưa thấp nhất từ tháng 1 đến tháng 4 (dương lịch)
- Chế độ gió: Có 2 hướng gió chính là gió mùa Đông Bắc từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, gió Đông Nam từ tháng 5 đến tháng 10
Đặc điểm khí hậu ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của nhân dân; trong năm thường có hạn hán vào tháng 6,7, bão lụt vào tháng 9,10, nên phải cân nhắc kỹ về giống, thời vụ gieo trồng và luôn phải quan tâm tới phòng chống sâu hại, dịch bệnh, hạn hán, cháy rừng, lũ lụt để hạn chế thiệt hại do thiên tai gây ra
Trang 34c Tài nguyên nước, thuỷ văn:
- Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt dồi dào, phong phú, hệ thống thủy lợi Bắc Nghệ An cung cấp nước tưới và nước sinh hoạt cho các xã đồng bằng và một
số xã miền núi Yên Thành có trên 272 hồ đập vừa và nhỏ được đầu tư xây dựng tương đối đều khắp; trong đó, có các hồ, đập lớn như: Vệ Vừng, Quản Hài, Mả Tổ,
- Nguồn nước ngầm: Khai thác nguồn nước ngầm phục vụ cho sinh hoạt, sản xuất và ổn định nguồn nước mặt Hiện nay, việc khoan giếng để khai thác nguồn nước ngầm đang diễn ra phổ biến
Tài nguyên nước có giá trị lớn đối với việc phát triển kinh tế nông lâm thủy sản Khi kết hợp với các hồ đập, kênh mương là nguồn cung cấp nước tưới đồng ruộng, tiêu úng về mùa mưa Diện tích mặt nước là điều kiện thuận lợi để phát triển nuôi trồng thủy sản
d Tài nguyên đất:
Tổng diện tích tự nhiên huyện Yên Thành là 54659,16 ha, theo tài liệu điều tra thổ nhưỡng Nghệ An, trên địa bàn huyện có các loại đất chính sau:
- Đất phù sa không được bồi hàng năm (P): Diện tích khoảng 22.835,60
ha là loại đất có diện tích lớn nhất (chiếm 41,80%), đây là loại đất trồng lúa nước chủ yếu, có hầu hết ở các xã, có ý nghĩa quan trọng nhất trong sản xuất nông nghiệp
- Đất Feralit phát triển trên phiến sét (Fs): Diện tích khoảng 14.783,70 ha, chiếm 27,00% Đất có màu vàng hoặc vàng đỏ, thành phần cơ giới từ thịt nhẹ đến thịt nặng, sức giữ nước và khả năng cung cấp nước tương đối tốt
- Đất Feralit biến đổi do trồng lúa nước (Fe): Diện tích khoảng 5.898,94
ha, chiếm 10,80% Được phát triển trên đá mẹ chủ yếu là sa thạch, phấn sa Hầu hết đất thường xuyên được trồng lúa nước
- Đất Feralit phát triển trên phiến sét hoặc sa phiến sét (Fs): Diện tích khoảng 4.118,30 ha, chiếm 7,60% Phân bổ ở vùng đồi và vùng núi thấp Đất có tầng dày có thể phát triển trồng cây ăn quả và cây công nghiệp
Trang 35- Đất nâu vàng phát triển dưới chân đá lèn vôi: Diện tích khoảng 3.293,20
- Đất dốc tụ: Diện tích khoảng 550 ha, chiếm 1% Là sản phẩm phong hoá
từ trên đồi núi bị nước cuốn trôi xuống lắng đọng ở những thung lũng nhỏ dưới chân đồi Đất nghèo, chua, ít mùn
- Đất phù sa ven sông suối (Ps): Diện tích khoảng 298,12 ha, chiếm 0,60%
Hiện trạng sử dụng đất đai (xem bảng 2.2, phụ lục 2)
Hình 4.1: Cơ cấu sử dụng đất năm 2015
Mặc dù địa hình phức tạp, diện tích đất bằng thấp hạn chế, nhưng trong thời gian qua với sự đầu tư kết hợp giữa chính quyền địa phương và người dân
đã mở rộng khai hoang nên diện tích đất nông nghiệp không ngừng mở rộng Năm 2015 diện tích đất sản xuất nông nghiệp đã đạt 23.348,27 ha, chiếm khoảng 42,72% diện tích đất tự nhiên Sự gia tăng diện tích đất nông nghiệp đã góp phần mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao mức sống của người dân, đồng thời khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai
Trang 36e Tài nguyên rừng
Yên Thành có diện tích rừng khá lớn, theo kết quả kiểm kê rừng năm
2015 toàn huyện có 11.560,38 ha, trong đó rừng tự nhiên 1.493,44 ha; rừng trồng 10.066,94 ha Tỷ lệ che phủ rừng đạt 21,10% Lâm sản có nhiều loại gỗ quý như: lim, dỗi, táu,… với tổng trữ lượng gỗ 1.068.505 m3, nứa 172 nghìn cây, các loại lâm sản ngoài gỗ khác như song, mây, dược liệu tự nhiên,…
f Tài nguyên khoáng sản
Tài nguyên khoáng sản của Yên Thành không nhiều về chủng loại cũng như trữ lượng, gồm có một số loại sau:
- Kim loại màu: Có Barit ở xã Sơn Thành và Rú Bỉm xã Hợp Thành Trong
đó ở xã Sơn Thành có trữ lượng khoảng 25.700 tấn, ở Rú Bìm (Hợp Thành) thành phần khoáng vật gồm barit, visevit, thạch anh và các khoáng vật sulfua
- Phân bón vô cơ: Có photphorit ở lèn Bói xã Quang Thành và lèn Bằng
xã Đồng Thành, quặng dạng khối bột, hàm lượng P2O5 có từ 4,70 - 37,80%, trữ lượng khoảng 49.554 tấn Tài nguyên này vẫn chưa được đưa vào quy hoạch khai thác, cần có những nghiên cứu hợp lý trước khi khai thác nhằm đảm bảo nguồn lợi tài nguyên cũng như bảo vệ môi trường
Ngoài ra, một số nơi còn có cát xây dựng như ở Sơn Thành, tuy trữ lượng không lớn, chất lượng thấp song có ý nghĩa quan trọng cho việc phát triển các công trình xây dựng trên địa bàn nông thôn
g Tài nguyên nhân văn
Người dân Yên Thành có truyền thống đoàn kết lâu đời, bắt nguồn từ nhu cầu đấu tranh dựng nước và giữ nước, xây dựng một cộng đồng tộc người thống nhất Là huyện có phần lớn dân số hoạt động trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, trải qua bao đời cày cấy, ông cha ta đã tổng kết kinh nghiệm làm ruộng sâu sắc “Tấc đất tấc vàng”, “Nhất nước, nhì phân, tam cần, tứ giống”
Trang 37Trên địa bàn huyện Yên Thành có nhiều di tích lịch sử văn hóa được nhà nước và tỉnh công nhận xếp hạng như: di tích Tràng Kè (Mỹ Thành), nhà lưu niệm Phan Đăng Lưu (Hoa Thành), khu lưu niệm Bác Hồ về thăm Vĩnh Thành, đền Đức Hoàng (Phúc Thành), đền Cả (Hoa Thành), đền - chùa Rú Gám (Xuân Thành), nhà thờ đá Bảo Nham (Bảo Thành)
Yên Thành được xem là vùng đất khoa bảng, là nơi sinh ra của các vị danh nhân như Trạng nguyên Bạch Liêu, Hồ Tông Thốc, Hồ Tông Đốn, Hồ Tông Thành, Tiến sỹ Trần Đình Phong, Thám hoa Phan Thúc Trực, nhà chiến sỹ cách mạng Phan Đăng Lưu
Yên Thành còn là cái nôi của phong trào văn hóa, nghệ thuật quần chúng, văn nghệ dân gian đặc sắc: hát Tuồng ở Xuân Thành, Vĩnh Thành; hát chèo Lăng Thành, dân ca Ví Giặm Nghệ Tĩnh ở Phúc Thành, Đồng Thành
Ngoài ra, còn có các làng nghề truyền thống có từ hàng trăm năm như: làng nghề làm bún bánh Vĩnh Hòa (Vĩnh Thành), làng nghề mây tren đan Yên Hội (Đô Thành), làng nghề tăm hương Yên Bang (Phúc Thành)
Khí hậu có nhiều hiện tượng thời tiết bất lợi như: bão, lụt, hạn hán, gió Phơn Tây Nam khô nóng, lũ ống lũ quét, xâm nhập mặn… ảnh hưởng xấu tới năng suất cây trồng, vật nuôi và sinh hoạt của con người
Các dòng sông hẹp và dốc, hạn chế khả năng điều hòa nguồn nước mặt trong các mùa phục vụ cho sản xuất nông, lâm, thủy sản Thủy chế không đều, phân bố theo vùng và theo mùa thường gây ra hạn hán, lũ lụt
Trang 384.1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội
a Dân số, lao động
- Dân số
Tốc độ tăng dân số tự nhiên bình quân của huyện còn khá cao, năm
2015 là 0,92% Theo thống kê năm 2015, dân số huyện Yên Thành đạt 271.758 người, tăng 13.182 người so với năm 2010 Dân số phân bố không đồng đều, dân cư nông thôn khoảng 266.727 người, chiếm 98,15%, dân cư thành thị chỉ có 5.031 người, chiếm 1,85%
Mật độ dân số bình quân huyện Yên Thành năm 2015 đạt 496 người/km2 Những đơn vị hành chính có mật độ dân số cao là: Thị trấn (1.913 người/km2), Hợp Thành (1.477 người/km2), Hoa Thành (1.396 người/km2), Đô Thành (1.391 người/km2); các xã tại khu vực nông thôn có mật độ dân số thấp dưới 500 người/km2 như: Minh Thành (200 người/km2), Kim Thành (152 người/km2), Tiến Thành (157 người/km2) Dân cư đông, người dân Yên Thành lại có phẩm chất cần cù, chịu thương, chịu khó, là nguồn cung cấp lao động dồi dào phục vụ cho sự phát triển của ngành kinh tế nông lâm thủy sản
- Lao động và việc làm
Dân số trong độ tuổi lao động năm 2015 của huyện Yên Thành là 155.336 người (chiếm 57,16% tổng dân số) Trong đó: số người đang làm việc trong các ngành kinh tế quốc dân là 146.240 người
Bảng 4.1: Hiện trạng lao động trong các ngành kinh tế huyện Yên Thành
Tổng lao động trong ngành kinh tế 130.805 146.240
Tỷ trọng lao động trong ngành kinh tế (%) 100,00 100,00
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Yên Thành
Trang 39Cùng với chuyển dịch cơ cấu, giá trị sản xuất, tỷ trọng lao động làm việc trong nông nghiệp đã có xu hướng giảm, từ 70,50% năm 2010 xuống còn 69,05% năm 2015, tỷ trọng lao động trong ngành công nghiệp - xây dựng và dịch vụ có xu hướng tăng lên
Công tác đào tạo và giải quyết việc làm cho người lao động được triển khai khá hiệu quả theo hướng giải quyết việc làm tại chỗ, thông qua các chương trình phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, mở rộng làng nghề và làng có nghề, kết hợp xuất khẩu lao động, với sự hỗ trợ các nguồn vốn vay giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo của tỉnh, Trung ương Giai đoạn 2011 - 2015 đã giải quyết việc làm cho khoảng 19.000 người, trong đó xuất khẩu lao động 5.690 người Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2015 đạt 47,50%, trong đó tỷ lệ lao động được đào tạo nghề đạt 38%
Như vậy, dân số Yên Thành chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn, lao động làm việc trong ngành nông nghiệp là chính; trình độ dân trí và lao động dần được nâng lên
b Hoạt động khoa học công nghệ
Trong những năm qua, hoạt động khoa học công nghệ đã góp phần quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế của huyện Với mục tiêu đưa tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống, góp phần nâng cao năng suất lao động, đặc biệt trong nông nghiệp và chế biến nông lâm thủy sản Nhiều mô hình được triển khai có hiệu quả như: sản xuất lúa thảo dược của công ty TNHH khoa học công nghệ Vĩnh Hòa, sản xuất rau an toàn tại một số xã Hợp Thành, Nam Thành, Trung Thành; trồng nấm tại xã Sơn Thành, Khánh Thành,…
Công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thông qua việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa cơ giới hóa vào sản xuất Hiện nay, trên địa bàn đã có 3.700 máy xới đất, 1.614 máy tuốt lúa, 16 máy sản xuất miến… đưa cơ giới hóa vào khâu làm đất đạt trên 80%, gặt đập tại ruộng trên 60%, góp phần rút ngắn thời vụ và tăng năng suất lao động
Trang 40Huyện Yên Thành đã đưa ra nhiều chính sách phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa Trong đó, nổi bật là
hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn; xây dựng nông thôn mới kết hợp xóa đói giảm nghèo; chuyển giao công nghệ… đã tạo ra sự thay đổi tích cực ở nông thôn và thúc đẩy sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp phát triển nhanh, bền vững
4.1.2 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Yên Thành
4.1.2.1 Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp
- Tăng trưởng giá trị sản xuất
Mặc dù chịu ảnh hưởng nhiều của thiên tai, dịch bệnh nhưng ngành nông lâm thủy sản vẫn có những chuyển biến tích cực Tốc độ tăng trưởng giai đoạn
2011 - 2015 đạt 4,52%, trong đó: ngành nông nghiệp đạt 4,51%; lâm nghiệp đạt 2,34% và thủy sản có tốc độ tăng trưởng lớn nhất đạt 9,29%
Bảng 4.2: Một số chỉ tiêu kinh tế ngành nông lâm thủy sản