Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai của trên địa bàn phường Bắc Cường thành phố Lào Cai tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2014 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN THỊ THÙY DƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG BẮC CƢỜNG, THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2014 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý Đất đai : Quản lý Tài Nguyên : 2012 - 2016 Thái Nguyên -2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN THỊ THÙY DƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG BẮC CƢỜNG, THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2014 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giảng viên hƣớng dẫn : Chính quy : Quản lý Đất đai : K44 - QLĐĐ - N02 : Quản lý Tài Nguyên : 2012 - 2016 : TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên -2016 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp khoảng thời gian ngắn lại có ý nghĩa vơ quan trọng Đây thời gian giúp cho sinh viên kiểm nghiệm kiến thức học trường, từ thầy cơ, bạn bè Bên cạnh giúp cho sinh viên làm quen với mơi trường, tích lũy thêm kinh nghiệm thực tế, tạo hành lang vững cho sinh viên sau trường làm tốt cơng việc giao Được trí Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài nguyên, em thực tập UBND phường Bắc Cường từ ngày 30 thánh 11 năm 2015 đến ngày 16 tháng 04 năm 2016 với đề tài: “Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2014 -2015” Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lí Tài nguyên, thầy cô giáo khoa, đặc biệt cô giáo T.S Vũ Thị Thanh Thủy Em xin chân thành cảm ơn toàn thể cán UBND phường Bắc Cường tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em nhiều thời gian thực tập UBND phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai Mặc dù thân em cố gắng khơng thể tránh thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy bạn bè để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng 05 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Thùy Dƣơng ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp văn có liên quan tới q trình quản lý sử dụng đất đai địa bàn Phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai, Tỉnh Lào Cai 31 Bảng 4.2 Tổng hợp hồ sơ địa giới hành phường Bắc Cường 32 Bảng 4.3 Kết điều tra thu thập đồ Phường Bắc Cường 33 Bảng 4.4 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích 34 Bảng 4.5 Tổng hợp nhu cầu tăng giảm diện tích sử dụng đất đai kỳ quy hoạch sử dụng đất Phường Bắc Cường, Thành Phố Lào Cai, Tỉnh Lào Cai 35 Bảng 4.6 Công tác giao đất phường Bắc Cường giai đoạn 2014-2015 36 Bảng 4.7 Công tác cho thuê đất phường Bắc Cường 37 Bảng 4.8 Tổng hợp kết thu hồi đất thực cơng trình, dự án theo loại đất 38 Bảng 4.9 Kết lập hồ sơ địa phường Bắc Cường đến năm 201540 Bảng 4.10 Kết đánh giá công tác cấp GCNQSD đất theo năm địa phường Bắc Cường giai đoa ̣n 2014 đến 2015 41 Bảng 4.11 Kết bồi thường phường giai đoạn 2014-2015 42 Bảng 4.12 Số hộ dân tái định cư địa bàn phường giai đoạn 2014-2015 42 Bảng 4.13 Kết thu ngân sách Nhà nước đất đai Phường Bắc Cường giai đoa ̣n 2014-2015 45 Bảng 4.14 Tổng hợp kết tra việc quản lý sử dụng đất đai phường Bắc Cường giai đoa ̣n 2014 đến 2015 48 Bảng 4.15 Kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai địa bàn UBND Phường Bắc Cường giai đoa ̣n 2014 đến năm 2015 50 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu loại đất phường Bắc Cường năm 2014 44 Hình 4.2: Nhận xét người dân công tác quản lý sử dụng đất 51 Hình 4.3 Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai 52 Hình 4.4 Đánh giá cơng tác thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 53 Hình 4.5: Đánh giá hiểu biết người dân đất đai 53 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam CT-TTg Chỉ thị-Thủ tướng Chính Phủ DVTM Dịch vụ thương mại GPMB Giải phóng mặt GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội Đồng Nhân Dân KH Kế hoạch NLN Nông lâm nghiệp NQ Nghị PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật TT-BTNMT Thông tư-Bộ tài nguyên môi trường TN&MT Tài nguyên môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ Ban Nhân Dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Yêu cầu nghiên cứu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học công tác quản lí nhà nước đất đai 2.1.1 Cơ sở lí luận 2.1.2 Cơ sở pháp lí nghiên cứu 2.2 Khái quát quy định quản lí đất đai 2.3 Những kết nghiên cứu cơng tác quản lí nhà nước đất đai 2.3.1 Những kết nghiên cứu cơng tác quản lí nhà nước đất đai Việt Nam 2.3.2 Những kết nghiên cứu cơng tác quản lí nhà nước đất đai tỉnh Lào Cai 13 Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 vi 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 20 3.3 Nội dung nghiên cứu 20 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 20 3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 3.3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội: 20 3.3.2 Công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn theo 15 nội dung Luật Đất đai 2013 21 3.3.3 Đánh giá hiểu biết người dân công tác quản lý nhà nước đất đai 21 3.3.4 Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai 21 3.4 Phương pháp nghiên cứu 21 3.4.1 Tài liệu thứ cấp (tài liệu công bố) 21 3.4.2 Tài liệu sơ cấp 21 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 22 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 4.1.1.1 Vị trí địa lý 23 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 23 4.1.1.3 Khí hậu, thời tiết 23 4.1.1.4 Thuỷ văn 24 4.1.1.5 Các nguồn tài nguyên 25 4.1.1.6 Thực trạng môi trường 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 27 vii 4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 27 4.1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 28 4.1.2.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 28 4.1.3 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 29 b Những hạn chế 30 4.2 Công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn Phường Bắc Cường, Thành Phố Lào Cai, Tỉnh Lào Cai theo 15 nội dung Luật Đất đai 2013 30 4.2.1 Công tác ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 31 4.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 31 4.2.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất, đồ quy hoạch sử dụng đất 32 4.2.4 Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 33 4.2.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử 36 4.2.6 Đăng kí quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 39 4.2.7 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 41 4.2.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 43 4.2.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 44 4.2.10 Quản lý tài đất đai 44 4.2.11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 46 4.2.12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành văn pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 48 4.2.13 Phổ biến giáo dục đất đai 49 viii 4.2.14 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố vi phạm việc quản lý sử dụng đất 49 4.2.15 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 51 4.3 Đánh giá hiểu biết người dân công tác quản lý nhà nước đất 51 4.3.1 Về công tác quản lý sử dụng đất 51 4.3.2 Về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai 52 4.3.3 Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 52 4.3.4 Về công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 53 4.3.5 Mức độ hiểu biết người dân đất đai 53 4.4 Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai 54 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 5.1 Kết luận 57 5.2 Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO ... 2016 với đề tài: Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2014 -2015” Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ban giám hiệu trường... THỊ THÙY DƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG BẮC CƢỜNG, THÀNH PHỐ LÀO CAI, TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2014 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào... 4.2 Công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn Phường Bắc Cường, Thành Phố Lào Cai, Tỉnh Lào Cai theo 15 nội dung Luật Đất đai 2013 30 4.2.1 Công tác ban hành văn quy phạm pháp luật quản