Kinh te phat trien agricutural 3 DL

Kinh Tế Phát Triển Nội dung • Nơng nghiệp ngành đặc biệt? • Nơng nghiệp phát triển kinh tế? • Sở hữu ruộng đất có ảnh hưởng đến sản xuất nơng nghiệp? • Cơng nghệ có vai trò đến sản xuất nơng nghiệp? • Đầu vào nơng nghiệp-Tín dụng nơng thơn? • Tác động trợ cấp giá nơng nghiệp? Tại nơng nghiệp ngành đặc biệt? • Sản xuất lương thực đảm bảo sống người • Tiếp nhận tỉ lệ lớn lực lượng lao động nước phát triển • Đất đai yếu tố sản xuất ảnh hưởng thời tiết • Cơng nghệ nơng nghiệp khó thay đổi nhanh chóng, dù diễn Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế • Cung cấp lương thực cho dân cư nơng thơn thành thị • Tăng trưởng suất nông nghiệp quan trọng phát triển kinh tế: •Phải tăng đủ để ni sống dân số thành thị ngày gia tăng tỉ lệ ngoại thương trở nên bất lợi công nghiệp ảnh hưởng đến tăng trưởng (nhớ lại mơ hình hai khu vực Lewis) Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế • Nơng nghiệp ảnh hưởng đến mức sống cư dân nơng thơn •Tăng trưởng suất nâng cao thu nhập nơng thơn (thơng qua sản lượng cao hơn) •Giá nơng sản làm tăng thu nhập nông thôn (thông qua tỉ lệ giá/sản lượng cao hơn) •Hệ thống sở hữu ruộng đất thâm dụng lao động định nông dân hưởng lợi từ tăng trưởng suất •Yếu tố chính: Tỉ lệ giá nơng nghiệp/giá đầu vào (Pag/Pi) Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế • Nơng nghiệp cung cấp lao động cần thiết cho cơng nghiệp hóa •Là khu vực truyền thống lớn nước phát triển, nông nghiệp cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp dịch vụ •Những hạn chế luồng lao động từ nông thôn khu vực thành thị kìm hãm phát triển kinh tế giữ cư dân nơng thơn sống nghèo khó • • Ví dụ: Nơng nơ châu Âu thời kỳ tiền công nghiệp Trung Quốc thập niên 1950s - 1970s Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế • Nơng nghiệp nguồn vốn cho tăng trưởng đại •Tiết kiệm đầu tư người dân nơng thơn •Nơng sản xuất góp phần tạo nguồn thu ngoại tệ lớn Xuất lương thực tính theo % tổng xuất 1962 1975 1995 S Korea 42% 13% 2% Thailand 54% 63% 19% n/a n/a 8% 47% 31% ≈20% China Tất có Y thấp Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế • Lực lượng nơng dân cung cấp thị trường quan trọng cho khu vực khác: •Sản phẩm từ ngành đại thị •Sản phẩm từ ngành phi thức thị •Một ước tính cho thấy bình qn 1% tăng trưởng nông nghiệp gắn liền với 1% tăng trưởng phi nơng nghiệp (Viện phát triển quốc tế Harvard) Đóng góp nông nghiệp vào tăng trưởng (Kurnet-1964) ∆Ya = ∆Y  Rn  Pn  +     Ra  Pa  • Giai đoạn đầu: Ra thường nhanh ngành kinh tế khác (Rn) Pn nhỏ nên nơng nghiệp đóng góp chủ yếu vào tăng trưởng kinh tế • Giai đoạn chuyển đổi: Rn>Ra PnRa Pn>Pa đóng góp nơng nghiệp nhỏ Bẫy “nơn nóng cơng nghiệp” (Hwa Erh-Cheng 1983) • Nơng nghiệp đóng góp lớn • Đẩy nhanh cơng nghiệp thu hút lao động sang công nghiệp không dựa tăng suất • Sản xuất nơng nghiệp giảm, khan nhập • Sản lượng thấp mức lương cao thành thị dẫn đến lạm phát • Lương tăng để điều chỉnh lạm phát (chứ không tăng suất) khiến tích lũy cho tái đầu tư giảm • Nơng nghiệp cơng nghiệp bị ảnh hưởng làm chậm tăng trưởng chung Lý giải thành nơng nghiệp ĐÁ • Các sách phủ yếu tố quan trọng •Hoặc tích cực thúc đẩy nơng nghiệp (Indonesia) tương đối gây thiệt hại, dù có đánh thuế (Taiwan, S Korea, Thailand) •Tạo điều kiện sở hữu đất đai tương đối cơng •Chính phủ hỗ trợ thay đổi cơng nghệ • Phổ biến lợi ích “cuộc cách mạng xanh” (sinh học trọn gói) cách hỗ trợ việc chuyển giao kiến thức từ nghiên cứu sang cho nông dân • Gia tăng mở rộng dịch vụ khuyến nơng Lý giải thành nơng nghiệp ĐÁ • Chính sách nhà nước yếu tố quan trọng • Đầu tư vào sở hạ tầng nơng thơn • Đường, thủy lợi, bệnh xá, trường học • Tránh ấn định tỉ giá cao, gây thiệt hại cho nông sản xuất • Tránh gánh nặng tơ thuế • Bình quân phần lớn loại thuế gián thu trực thu từ 2-30%, so với 50% châu Phi Lý giải thành nông nghiệp ĐÁ • Vai trò “hàng hóa loại Z” •Các hoạt động trả lương thấp nông thôn sửa chữa, vận chuyển, mua bán •Lao động dư thừa liên quan đến việc sản xuất hàng Z •Tăng trưởng nông nghiệp làm chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang ngành nghề đô thị từ khu vực hàng Z sang nơng nghiệp •Đầu tư hạ tầng nông thôn làm tăng suất (và tiền lương) khu vực sản xuất hàng Z, cụ thể vận chuyển Việt Nam: Những thay đổi lớn nông nghiệp từ cuối thập niên 80 • Phi tập trung nơng nghiệp • Mở cửa thị trường • Tự hóa thương mại • Chi tiêu thực phủ cho nông nghiệp tăng gấp bốn lần, trọng tâm thủy lợi kiểm sốt lũ • Giảm thuế trực thu đánh lên đất đai hàng nhập • Giảm thuế gián thu từ tỉ giá hối đoái ấn định cao NN VN đối đầu nhiều khó khăn CN hóa, thị hóa Quy mơ sản xuất nhỏ manh mún, công nghệ lạc hậu Năng suất, chất lượng sản phẩm thấp Khả hợp tác, liên kết yếu Dịch vụ, sở hạ tầng hỗ trợ chưa phát triển, Cải cách hành chính, chuyển đổi thể chế chậm Mơi trường pháp lý đầu tư, kinh doanh, chưa hoàn chỉnh, Thị trường đất, LĐ, vốn, công nghệ… chưa vận hành thun li Khó khăn không tăng khả c¹nh tranh NN VN Giá đất, lao động, tài nguyên khác tăng cao, khả cạnh tranh nông sản giảm thấp 2003 - 2007 giá vật tư nguyên liệu tăng trung bình đến 2,5 lần, giá lao động tăng từ đến lần, giá nông sản tăng 1,2 đến 1,3 lần Tăng trưởng NN chậm lại 1991-1995 GDP 4,6%/năm, 2001-2004 3,48%/năm, năm 2006 2,84% Khó khăn tương lai khơng chuyển ND từ NN sang ngành nghề phi NN Công nghiệp kinh tế đô thị thu hút lao động chậm, đa số dân cư nông thôn làm nghề nông, sống nông thôn Hệ thống doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn, doanh nghiệp nhà nước xếp chậm, thời gian chuẩn bị đối phó với cạnh tranh Đầu tư nơng thôn nhỏ (15% đầu tư nước, 7% FDI), chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn chậm, phát triển ngành nghề, dịch vụ Còn khoảng trống to lớn dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống, kết cấu hạ tầng nơng thơn Hồn cảnh Việt Nam khác nước cơng nghiệp trước • • • • • • •  CN thị khó thu hút nhiều lao động thủ cơng nơng thơn Khó mở rộng thị trường nông sản rẻ, chất lượng thấp Không trợ cấp nhiều, bảo hộ nông sản NN lợi Không thể khai thác ạt tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế Có thể huy động nguồn vốn đầu tư cho vay qui mơ lớn Có thể tiếp thu, áp dụng cơng nghệ Có thể phát triển thị trường nơng sản, dịch vụ chất lượng cao Cần có đổi mạnh mẽ chiến lược sách phát triển nơng nghip, nụng thụn Vit Nam Sản xuất qui mô nhỏ, tiểu nông Chênh Lệch Thu Nhập Giai đoạn phát triển nông nghiệp Peter Tài nguyên Timmer im chuyn đổi 15% GDP chun khái NN Khi kh«ng hỗ trợ NN Dòng tài Dòng lao động Khi h tr NN Thời gian thu nhập đ Lao ng từ nông nghiệp, nông thôn Khác Công nghiệp khai khoỏng Nụng nghip Phát triển nông thôn Việt Nam áp dụng cách làm Hỗ trợ khắc Khoan sc dõn phục trở ngại Tip sc dõn vµ thiÕu thèn XD tổ chức NT Cëi trãi, sư lý i mi qun lý nh vớng mắc nc Min Xóa thu, đói phớ, giảm ngha nghèo, v H Cung tr dch cấpvnớc Xõy Đờng, dng trờng, kt cutrạm h tng H Cấp trđiện, sn xutthông tin Phỏt Làmtrin nhà, khoa định hc cụng c Phòng chống thiên ngh tai Giáo dục, bảo vệ sức khỏe Ci Cấp cỏch đất, hnhgiao chớnhquyền sx Đổi DV cơng ••Phát TÝntriển dơng, KT khun hợp tỏc nông Phỏt trin t chc cng Tự hóa thơng mại ng Thu Phân hỳt u quyền t vcho NT cộng đồng Phát huy dân chủ sở Hỗ trợ đồng bào K hoch phỏt trin năm ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Mục tiêu chính: Tăng trưởng kinh tế ngành cao, bền vững có chất lượng thơng qua suất cao, cạnh tranh chất lượng Cải thiện mức sống điều kiện sống cư dân nông thôn, đặc biệt người nghèo thông qua tăng cường vai trò dân Bảo vệ sử dụng nguồn tài nguyên tự nhiên môi trường bền vững, hiệu Nâng cao lực thể chế để quản lý ngành hiệu • lương thực thu lý: nhập NN: Giảm Nâng tỷ cao lệ hiệu hộdạng nghèo: quảvà quản • Tăng Duy SL trì đa sinh học –– Phát triển ngành hàng có giá trị cao, An ninh Thực LT, cải thucách nhập, hành việc làm vùng cơng vùng sinh thái xung yếu: khai thác mạnh vùng sinh thái –– khó Cải cách doanh nghiệp nhà nước XD tiêu chí khu vực mơi trường –– Phát triển doanh nghiệp phi nông Thu nhập, sinh kế NT (ngành nghề, – nghiệp Cải tiến lập(kiểm KH kê chi tiêu công (ưu xung yếu đa dạng sinh dùng nguyên liệu nội dịch vụ, sử dụng tài nguyên hiệu tiên, lậpsinh KH phát triển cộng đồng, bù học thái cần bảo vệ, xác – Ưu tiên đầu tư khoa học công nghệ, quả) đắp chi phí vùng khơng lại nghèo) tăng liên kết, định hướng khuyến định lại loại rừng, XD kế hoạch –– nơng Chính sách chường trình vùng Hồn thiện sách, qui định, kế quản lý bền vững) nghèo (CSHT bản, trợ cấp, hoạch dânbiến tham – Đầu tư chế vàgia sau thu hoạch chương trình PT) • Quản lý sử dụng đahiệu mục – Sử dụng ODA, FDI có quảđính, –– Đảm bảo sản xuất tiếp cận nguồn nước Đào tạo dạy nghề cho lao động dân tham gia với tài nguyên công nghệ, quản dân – (nâng Nâng cấp, cao lực cán lý (XD KH, – tham Tạo việc làm phi NN, chuyển LĐ phi gia)(rừng, cách HC hội nhập mặt, đất tự cải nhiên nước NN –– Người sản xuất cấpgắn quyền sử dụng đất CS khuyến khích NC-ĐT-KN ngập nước, ) –– (cấp đăng ký, quản lývà đấtvệ cósinh tham gia) Tiếp cậnthông nước nông Cải tiến tin (KH nhu cầu, xd thơn • Tăng cạnh tranh hội • Tăng lực quản hệkhả thống thông tin giámlý sátmôi đánh • nhập: Giảm độngvững xấu, rủi ro:người giátácbền trường cho –– Cơng nghiệp hố, đại hố nơng Đa dạng hoá thuvụ nhập hộ (dịch vụ, – nghiệp Tăng cường HTQT tham gia công cung cấp dịch NT (tăng tiếp cận đến công nghệ, khuyến nông, đầu vào, thị trường) ước, hiệp định khuyến nông, tăng công sau thu –– XD hệ thống quản lý nghệ MT với Tiếp cận tài (tiết kiệm, bảo • Tư hoạch, nhân, chủ thể tham giatiếp thông tin thị trường, thị) người cung cấp DV hiểm) định, sửthương dụng hiệu ngân sách – Cấpquản chứnglý chỉ, sản phẩm ––– quốc XD hệ thống đánh giá phát Phòng an tham tồn sản tế chống Khuyến khích bệnh, tư nhân giatriển SX, CSHT phẩm – Đầu DV tư XTTM, tiếp thị nông sản Phòng tránh (cảnh báo, Hỗ sử nước thải làng nghề, –– – Tăng đầu tưlý tưthảm nhân hoạ cho sản xuất chế Thểtrợ chế hoá người sử dụng tham gia CSHT, cứu trợ, khắc vệ biến, tiêu thụ NT lập KH, vận hành hệ phục, thốngbảo hạ tầng Câu hỏi ơn tập Trình bày vấn đề “sự nơn nóng cơng nghiệp hóa” Việt Nam Những khó khăn nông nghiệp Việt Nam đối mặt (giá đất, lao động, vật tư nông nghiệp, giá nông sản) ... 19 83/ 84 Châu Mỹ La tinh Viễn Đông Cận Đông Châu Phi 116.5 617.2 93, 8 32 ,5 609.7 1. 839 .3 379 ,3 192,2 37 7.5 1.171.7 5.402 6.720 5.708 1.605.5 3. 546 .3 6 .35 8 9,4 73 12,269 470,0 639 .3 2,409 2, 831 ... hec- ta) Năm Lúa mì Lúa gạo Tổng cộng 1965-66 1967-68 1970 19 83 9a 4,123a 11,098 39 ,1 63 49a 2,654a 36 ,718 74,260 53a 6,777a 47,816 1 13, 4 23 Nguồn: Dana G Dairymole, phát triển nhân rộng giống lúa... theo % tổng xuất 1962 1975 1995 S Korea 42% 13% 2% Thailand 54% 63% 19% n/a n/a 8% 47% 31 % ≈20% China Tất có Y thấp Vai trò nơng nghiệp phát triển kinh tế • Lực lượng nông dân cung cấp thị trường