MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu. 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 5 .Phương pháp nghiên cứu 3 6 .Ý nghĩa đề tài 3 7 . Kết cấu của đề tài báo cáo 3 Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 4 1.1. Một số khái niệm cơ bản 4 1.1.1 Động lực lao động 4 1.1.2 Tạo động lực cho người lao động 4 1.1.3 Nhu cầu 5 1.1.4 Động cơ 6 1.2 Một số học thuyết về tạo động lực 6 1.3 Nội dung của tạo động lực cho người lao động. 8 1.3.1 Công cụ tài chính 8 1.3.2 Công cụ phi tài chính. 11 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới tạo động lực cho người lao động. 13 1.4.1 Các yếu tố thuộc về công việc. 13 1.4.2 Các yếu tố thuộc về bản thân người lao động. 14 1.5 Sự cần thiết của tạo động lực cho người lao động trong doanh nghiệp. 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TNHH PHÁT TRIỂN THÔNG TIN VIỆT NAM 18 2.1 Khái quát chung về Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam. 18 2.1.1 Qúa trình hình thành và phát triển. 18 2.1.2 Số lượng và cơ cấu nguồn nhân lực 19 2.2 Thực trạng một số hoạt động quản trị nhân lực tại Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam. 22 2.2.1 Công tác tuyển dụng nhân lực 22 2.2.2 Công tác đánh giá thực hiện công việc. 23 2.2.3 Công tác đào tạo và phát triển nhân lực. 24 2.2.4 Công tác thù lao lao động cho người lao động 25 2.2.5 Công tác giải quyết các quan hệ lao động. 26 2.3 Công tác quản trị nhân lực trong Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam tại phòng Hành chính- Nhân sự 26 2.3.1 Nhiệm vụ của từng cá nhân nhân trong phòng Hành chính- Nhân sự 26 2.3.2 Trách nhiệm của từng cá nhân trong phòng Hành chính- Nhân sự 28 2.4 Phân tích thực trạng tạo động lực lao động tại Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam 28 2.4.1 Các yếu tố thuộc về doanh nghiệp. 28 2.4.2 Các yếu tố bên ngoài doanh nghiệp 29 2.5 Thực trạng về công tác tạo động lực tại Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam. 30 2.5.1 Thực trạng tạo động lực cho người lao động tại Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam thông qua các công cụ tài chính. 30 2.5.2 Phân tích thực trạng tạo động lực tại công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam thông qua các công cụ phi tài chính 34 2.6 Đánh giá công tác tạo động lực của Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam. 38 2.6.1 Kết quả đạt được 38 2.6.2. Những mặt còn hạn chế và nguyên nhân của công tác tạo động lực của Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam 38 2.7 Đánh giá của nhân viên với công tác tạo động lực cho người lao động tại Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam 39 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC TẠI CÔNG TY TNHH PHÁT TRIỂN THÔNG TIN VIỆT NAM. 40 3.1 Định hướng phát triển của công ty trong thời gian tới 40 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tạo động lực lao động tại Công ty TNHH phát triển thông tin Việt Nam. 40 3.2.1 Hoàn thiện giải pháp tạo động lực thông qua các công cụ tài chính 40 3.2.2 Hoàn thiện giải pháp tạo động lực thông qua các công cụ phi tài chính 43 3.2.3 Hoàn thiện các công tác quản trị nhân lực. 45 3.3 Một số khuyến nghị nhằm cải thiện công tác tạo động lực cho người lao động 47 KẾT LUẬN. 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC
LỜI CẢM ƠN Lời cho phép gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, Quý thầy cô giáo trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đặc biệt thầy cô khoa Tổ chức Quản lý nhân lực tạo điều kiện trang bị cho tơi kiến thức bổ ích, q giá suốt trình học tập trường để tơi có tảng lý thuyết cho hoạt động kiến tập nghề nghiệp vừa qua thực tiễn công việc sau Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến bác, cô, chú, anh, chị BHXH huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn, đặc biệt anh Mơng Xn Trường tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi hồn thành kỳ kiến tập đề tài báo cáo Trong trình viết báo cáo, tơi có nhiều cố gắng, thời gian kiến tập có hạn nên q trình tìm hiểu nghiên cứu thực tế BHXH huyện Văn Quan chưa sâu, báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Chính tơi mong nhận ý kiến đóng góp giúp đỡ thầy bạn để báo cáo hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Văn Quan, ngày 24 tháng 11 năm 2016 Sinh viên Triệu Thanh Tùng DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - BHXH : Bảo Hiểm Xã Hội - NNL : Nguồn nhân lực -CBVC : Cán viên chức - CNH – HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa - ĐH – CĐ : Đại học- Cao đẳng - BHYT : Bảo hiểm y tế - BHTN : Bảo hiểm tự nguyện - TNLĐ – BNN : Tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài .2 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái quát phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm 1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 1.2.1 Trí lực 1.2.2 Thể lực 1.2.3 Tâm lực .8 1.3 Ý nghĩa phát triển nguồn nhân lực 1.4 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành Bảo hiểm xã hội 1.5 Nội dung tiêu chí phát triển nguồn nhân lực 10 1.5.1 Phát triển quy mô nguồn nhân lực 10 1.5.2 Xác định cấu nguồn nhân lực phù hợp 10 1.5.3 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ NNL 10 1.5.4 Nâng cao kỹ nguồn nhân lực .11 1.5.5 Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực 11 1.5.6 Nâng cao động lực thúc đẩy 12 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực 12 1.6.1 Nhân tố bên .12 1.6.2 Nhân tố bên 13 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĂN QUAN .15 2.1 Những vấn đề BHXH huyện Văn Quan ảnh hưởng đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực thời gian qua 15 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .15 2.1.2 Đặc điểm tổ chức 16 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 19 2.1.4 Thực trạng cấu nguồn nhân lực .20 2.1.5 Đặc điểm nguồn nhân lực Huyện Văn Quan 21 2.1.6 Tình hình hoạt động BHXH thời gian qua 22 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan thời gian qua .23 2.2.1 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Văn Quan 23 2.2.2 Thực trạng nhân thức nguồn nhân lực 24 2.2.3 Thực trạng tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 25 2.2.4 Thực trạng nâng cao kỹ nguồn nhân lực 27 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĂN QUAN 27 2.3.1 Kết hạn chế 27 2.3.2 Những hạn chế 27 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 28 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỄM XÃ HỘI HUYỆN VĂN QUAN 29 3.1 Căn đề xuất xây dựng giải pháp 29 3.1.1 Căn vào chiến lược phát triển BHXH huyện Văn Quan 29 3.1.2 Quan điểm có tính ngun tắc xây dựng giải pháp .29 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan thời gian tới 29 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực 29 3.2.2 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nguồn nhân lực 30 3.2.3 Nâng cao kỹ nghề nghiệp CBVC .31 3.2.4 Nâng cao trình độ nhận thức CBVC 31 3.2.5 Nâng cao động lực thúc đẩy CBVC 32 KẾT LUẬN 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .36 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực nhân tố định đến phát triển thành bại tổ chức Chính vậy, phát triển nguồn nhân lực trở thành yêu cầu cấp thiết tổ chức Trong giai đoạn phát triển kinh tế khác nhau, sách BHXH Nhà nước đề thực phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn Cùng với hoàn thiện Luật BHXH, luật BHYT sách xã hội, khối lượng công việc BHXH huyện Văn Quan ngày nhiều phức tạp, đòi hỏi cơng tác phát triển nguồn nhân lực cần đề cao phát huy hiệu Nhận thức tầm quan trọng vấn đề phát triển nguồn nhân lực, thời gian qua, BHXH huyện Văn Quan đề cao nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực đơn vị Tuy nhiên việc phát triển nguồn nhân lực nhiều bất cập nhiều nguyên nhân, chưa tương xứng với phát triển ngành Xuất phát từ thực tiễn đó, tơi chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp nhằm nâng cáo công tác phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Văn Quan” làm đề tài báo cáo kiến tập Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hoá vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực - Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan thời gian qua - Đề xuất giải pháp để hoàn thiện việc phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan thời gian tới Phạm vi nghiên cứu - Nội dung: Đề tài đề cập số nội dung chủ yếu công tác phát triển nguồn nhân lực ngành BHXH - Không gian: Đề tài nghiên cứu việc phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan - Thời gian: Do thời gian nghiên cứu có hạn, nên báo cáo nghiên cứu từ 2014 – 2016 Vấn đề nghiên cứu - Nội dung: Đề tài đề cập số nội dung chủ yếu công tác phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu đề ra, báo cáo sử dụng kết hợp nhiều phương pháp thực nghiên cứu, chủ yếu là: - Phương pháp thu thập tài liệu: thu thập tài liệu thông qua nguồn bên bên tổ chức: chiến lược phát triển ngành, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành…; tài liệu chuyên ngành quản trị nhân - Phương pháp thống kê phân tích: Số liệu thơng qua điều tra xã hội học thống kê, phân tích để tính số, thống kê theo thời gian để thấy đặc điểm biến động vấn đề cần nghiên cứu - Phương pháp so sánh: qua số liệu thu thập số phân tích, so sánh kết đạt năm đối tượng nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu đối tượng khác - Phương pháp vấn: Phỏng vấn sâu, vấn trực tiếp đối tượng Bố cục đề tài Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn bố trí thành chương sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Văn Quan thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Văn Quan thời gian tới CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái quát phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Một số khái niệm a Nguồn nhân lực Nhân lực nhân tố định phát triển quốc gia Trình độ phát triển NNL thước đo chủ yếu phát triển Vì vậy, nước coi trọng phát triển NNL Trong Thế kỷ 20 đầu kỷ 21 này, có nhiều quốc gia (như Nhật Bản, Singapore) nghèo tài nguyên thiên nhiên, phát huy sử dụng tốt NNL nên đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội Vậy, nguồn nhân lực hiểu nào? Hiện nay, khái niệm NNL hiểu khác phụ thuộc vào mục tiêu tổ chức người, cụ thể: - Theo Tổ chức lao động quốc tế ILO, NNL toàn dân cư nước độ tuổi có khả lao động Như vậy, NNL nguồn lực người cung cấp cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ xã hội; NNL nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội [Báo cáo Liên hợp quốc tác động toàn cầu hóa nguồn nhân lực] - Theo quan niệm Liên hợp quốc, đứng giác độ xem xét, quan coi NNL theo phương diện chất lượng người với vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội yếu tố quan trọng, định đến phát triển bền vững quốc gia, cho rằng: NNL tất kiến thức, kỹ lực người có liên quan đến phát triển đất nước - Còn theo Giáo sư Phạm Minh Hạc: NNL cần phải hiểu tổng thể tiềm lao động nước hay địa phương sẵn sàng tham gia cơng việc [Phạm Minh Hạc, Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa – 2001] Mặc dù có nhiều cách hiểu diễn đạt khác tựu chung lại nhà khoa học thống số điểm sau: -NNL tổng hợp cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần huy động vào trình lao động Sự tồn phát triển tổ chức phụ thuộc lớn vào việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực, như: vốn, sở vật chất, khoa học kỹ thuật, người lao động tổ chức Các yếu tố máy móc, cơng nghệ kỹ thuật, thiết bị có tể mua được, thay chế tạo yếu tố người khơng thể Có thể khẳng định NNL có vai trò thiết yếu tồn phát triển tổ chức -NNL hiểu theo nghĩa bao gồm kinh nghiệm, kỹ năng, trình độ đào tạo tận tâm, nỗ lực hay bất cức đặc điểm khác tạo giá trị gia tăng lực cạnh tranh tổ chức người lao động Trên sở quan niệm NNL trên: NNL hiểu nguồn lực người (bao gồm thể lực, trí lực tâm lực) nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời, NNL tiêu quan trọng để đánh giá trình độ phát triển tiến xã hội quốc gia Với khái niệm này, cần ý điểm sau: - NNL nguồn lực người (bao gồm trí lực, thể lực tâm lực) - Là nguồn lực quan trọng phát triển KT – XH - Là tiêu chí để đánh giá trình độ phát triển tiến xã hội quốc gia b Nguồn nhân lực tổ chức Khi nói đến NNL tổ chức, hiểu tổng số lao động làm việc tổ chức Đây lực lượng lao động (cả số lượng chất lượng) mà tổ chức sử dụng để trì phát triển hoạt động theo chương trình, kế hoạch đề theo thời gian NNL tổ chức người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố vật chất tinh thần họ huy động vào trình lao động, cá nhân tham gia vào hoạt động Số lao động 12 (người) Lượng tang tuyệt 12 14 đối (người) (Nguồn: Bộ phận Hành chính) b Nguồn lực sở vật chất Trụ sở làm việc: Phố Đức Tâm II thị trấn Văn Quan huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn Là tòa nhà hai tầng gồm phòng: phòng Giám đốc, phòng sách, phòng cửa, phòng lưu trữ, phòng kế tốn, phòng hội trường Cơng trình vệ sinh khép kín bảo đảm vệ sinh mơi trường Cơ sở vật chất quan gồm có: - Một nhà để xe cho cán - Các loại máy móc trang thiết bị văn phòng trang bị:10 máy tính kết nối internet, tivi, tủ đựng hồ sơ, máy photo, máy in, điều hòa, điện thoại bàn - Các phòng trang bị bàn ghế, quạt điện thiết bị văn phòng khác (giấy, bút, mực, kẹp, ghim …) 2.1.6 Tình hình hoạt động BHXH thời gian qua Tính đến ngày 31/05/2016, BHXH huyện Văn Quan tổ chức in 21.222 thẻ BHYT cho 15/15 xã có liệu danh sách gửi đến (hạn thẻ cấp từ ngày 1/5/2016-31/12/2016), có 8/15 xã nhận thẻ BHYT phát cho đối tượng thụ hưởng Thực Hướng dẫn liên ngành số 226/HDLN-LĐTB&XH –TC-YTBHXH ngày 29/4/2016 liên ngành Sở Lao động thương binh Xã hội- Sở Tài chính- Sở Y tế Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn Công văn số 270/BHXH – GĐYT ngày 05/05/2016 BHXH tỉnh Lạng Sơn việc dừng gia hạn thẻ BHYT năm 2015 đối tượng mã thẻ HN, DT, DK Theo đó, từ ngày 01/6/2016 đối tượng cấp thẻ dân tộc thiểu số (Mã thẻ DT), người thuộc hộ gia đình nghèo (Mã thẻ HN) Người sinh sống vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (Mã thẻ DK) khám chữa bệnh phải xuất trình thẻ BHYT cấp hạn sử dụng để hưởng quyền 22 lợi BHYT theo quy định Ngay sau nhận văn nói trên, BHXH huyện Văn Quan ban hành Công văn 65/CV-BHXH gửi UBND xã, thị trấn địa bàn huyện việc cấp thẻ BHYT năm 2016 đồng thời xuất liệu danh sách tăng, giảm người tham gia BHYT (Mẫu số DK05 theo Quyết định 959/QĐ-BHXH ngày 9/9/2015 BHXH Việt Nam) từ phần mềm quản lý hộ gia đình chuẩn hóa cho 23/24 xã, thuộc vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn huyện Văn Quan, đề nghị UBND xã kiểm tra liệu, ký, đóng dấu gửi danh sách BHXH huyện Văn Quan để có in thẻ BHYT trước ngày 20/5/2016 Để đảm bảo quyền lợi cho nhân dân khám chữa bệnh, từ ngày 01/06/2016, BHXH huyện Văn Quan tiếp tục đôn đốc tiếp nhận danh sách tăng, giảm người tham gia BHYT 8/23 xã, điều chỉnh tăng, giảm, đổi thẻ cho người chưa có tên phần mềm quản lý hộ gia đình chuyển đến, kê khai thiếu, chuyển chết, sai thơng tin thẻ BHYT, có kế hoạch phân công viên chức đơn vị tiếp tục làm đêm, làm thêm để kiểm tra, rà soát liệu in thẻ BHYT xác, tránh gây phiền hà cho nhân dân 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan thời gian qua 2.2.1 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Văn Quan Cơ cấu trình độ NNL qua đào tạo tiêu phản ánh chất lượng NNL Cơ cấu vấn đề xem xét, đánh giá NNL tổ chức Trình độ chun mơn nghiệp vụ NNL BHXH huyện Văn Quan ngày phát triển, nguồn nhân lực đáp ứng đầy đủ yêu cầu công việc Số liệu trình bày bảng 2.9 Bảng 2.2: Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chuyên mơn giai đoạn 2014-2016 Trình độ 2014 2015 23 2016 đào tạo Số Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Sau đại lượng 0 0 0 học Đại học Cao đẳng Trung cấp 75,0 8,3 75,0 8,3 11 78.6 7,1 Sơ cấp Tổng 12 16,7 100 12 16,7 14,3 100 14 100 (Nguồn: Bộ phận Hành chính) Số lượng nguồn nhân lực có trình độ đại học chiếm số lượng cao tổng số nguồn nhân lực, chiếm 78,6% tổng số CBVC tính đến thời điểm tháng năm 2016 Trong năm qua, BHXH huyện Văn Quan có nhiều phương pháp sách tạo điều kiện cho cán viên chức tham gia khóa đào tạo chủ yếu ngắn hạn tập trung vào bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để giải công việc 2.2.2 Thực trạng nhân thức nguồn nhân lực Những hoạt động nâng cao nhân thức NNL ngành BHXH huyện Văn Quan, cụ thể như: Tiến hành đào tạo, sử dụng sách kích thích tính tự giác, tính kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc…của CBVC Bên canh đó, thân họ cần phải không ngừng rèn luyện học hỏi để nâng cao nhận thức Nhận thức NNL BHXH huyên Văn Quan chủ yếu tuân thủ kỷ luật lao động, thái độ tích cực đóng góp cho cơng việc khả thích nghi điều chình nhằm đáp ứng u cầu cơng việc 2.2.3 Thực trạng tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan quan tâm đến tạo động lực cho CBVC để khuyến khích họ làm việc, trau dồi đạo đức nghề nghiệp nâng cao trình độ mặt - Một là, tạo động lực cán bộ, viên chức thông qua đánh giá công việc: 24 Đối với công tác quản lý cán đánh giá cán bộ, viên chức khâu quan trọng Kết đánh giá có tác dụng làm cho họ hăng hái, hào hứng làm việc; ngược lại, đưa lại kết tiêu cực Hiện nay, việc đánh giá cán bộ, viên chức thực hàng tháng, BHXH Việt Nam tiến hành đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cán bộ, cơng chức, viên chức theo tự báo cáo công việc cá nhân Dựa vào đánh giá mức độ hồn thành cơng việc tốt, hay trung bình Hai là, tạo động lực vật chất (chế độ lương, phụ cấp; khen thưởng phúc lợi) Trong năm qua, BHXH huyện văn Quan thực tốt sách chế độ tiền lương, phụ cấp, chế độ tiền thưởng phúc lợi xã hội Kết đạt có tác dụng khuyến khích đội ngũ cán bộ, viên chức Ngành, động lực để phát triển đội ngũ này, khái quát kết đạt sau: a, Về tiền lương phụ cấp: - Thực chế độ tiền lương: + Đã thực sách, chế độ tiền lương Nhà nước quy định cho cán bộ, viên chức kịp thời, kể lao động hợp đồng, đảm bảo quyền lợi đáng cán bộ, viên chức người lao động + Bổ sung thu nhập: Ngoài tiền lương tăng thêm, BHXH huyện Văn Quan thực chi bổ sung thu nhập cho CBVC với mức 0,2 lần so với tiền lương Nhà nước quy định - Thực chế độ phụ cấp: Trên sở quy định Chính phủ, BHXH huyện Văn Quan thực tốt chế độ phụ cấp cho người làm công tác BHXH, BHYT, qua thực cho thấy phù hợp với tình hình thực tế Ngành đối tượng hưởng, điều kiện hưởng mức hưởng áp dụng loại trợ cấp, thể quan tâm ngành BHXH CBVC Hiện nay, BHXH huyện Văn Quan thực khen thưởng thường xuyên cho CBVC dựa theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 25 Chính phủ quy định chi tiết luật thi đua khen thưởng Quyết định số 615/QĐBHXH ngày 05/6/2011 BHXH Việt Nam sửa đổi số điều quy chế thi đua khen thưởng, BHXH huyện Văn Quan thực chi tiền thưởng cho tập thể cá nhân sau: - Thưởng cá nhân: Mức chi tiền thưởng phụ thuộc vào danh hiệu, danh hiệu cao mức thưởng lớn - Thưởng tập thể: Mức chi tiền thưởng thực theo danh hiệu thi đua năm - Tiền thưởng từ quỹ phúc lợi xã hội: Mức chi tiền thưởng từ quỹ phúc lợi xã hội thực sau: + Đối với đơn vị xếp loại I: mức tiền thưởng bình quân cho 01 người/quý 02 tháng lương sở + Đối với đơn vị xếp loại II: mức tiền thưởng bình quân cho 01 người/quý 1,5 tháng lương sở + Đối với đơn vị xếp loại III: mức tiền thưởng bình quân cho 01 người/quý 01 tháng lương sở Trên hình thức khen thưởng vật chất (bằng tiền), mặt khuyến khích CBVC chức làm việc hiệu quả, nâng cao trình độ mặt khác, để họ tăng thu nhập, ổn định sống Ba là, tạo động lực hoạt động phi vật chất: Cùng với chế độ đãi ngộ tiền trên, BHXH huyện Văn Quan thực tốt cho CBVC số chế độ sau đây: - Tổ chức khám sức khỏe định kỳ hàng năm: Hoạt động nhằm chăm lo sức khỏe cho cán bộ, viên chức; cơng đồn quan tổ chức khám sức khỏe định kỳ lần/năm Mức kinh phí để khám sức khỏe tháng lương tối thiểu cho người/năm Chế độ áp dụng cho CBVC có thời gian làm việc tháng, tháng mức chi tháng lương tối thiểu cho người/năm - Hàng năm, BHXH huyện Văn Quan tổ chức cho cán bộ, viên chức quan nghỉ mát, tham quan giao lưu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao 26 Trên hoạt động có tác dụng tích cực việc chăm lo sức khỏe, tình thần mà trực tiếp nâng cao chất lượng NNL ngành thể lực 2.2.4 Thực trạng nâng cao kỹ nguồn nhân lực Nguồn nhân lực ngành BHXH đòi hỏi phải đáp ứng tốt kỹ giải tình cơng việc thực tế tự học, tự đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn – nghiệp vụ Tuy nhiên giống tình trạng chung lao động Việt Nam hạn chế số kỹ như: tiếng Anh, cơng nghệ thơng tin, làm việc nhóm, kỹ giao tiếp, tư phê phán,… bị động việc xử lý công việc 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĂN QUAN 2.3.1 Kết hạn chế a Kết đạt Nhìn chung, BHXH huyện Văn Quan xây dựng phận quản lý nguồn nhân lực nói chung, cấu máy quản lý phát triển NNL nói riêng mang tính hệ thống chặt chẽ, mang lại hiệu cao Là ngành đặc thù nhờ có sách ln phiên ln chuyển cơng tác từ BHXH huyện, thành phố, từ phận nên BHXH huyện Văn Quan có đội ngũ quản lý giàu kinh nghiệm, vị trí chủ chốt người có kinh nghiệm đảm nhiệm Đây lợi lớn BHXH huyện Văn Quan 2.3.2 Những hạn chế Chiến lược phát triển nguồn nhân lực chưa rõ ràng Chính sách tiền lương nhiều bất cập, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu phát triển, kỹ làm việc hạn chế, nhận thức thân NLĐ chưa cao, sách đề bạt thăng tiến chưa cụ thể, rõ ràng Bố trí nơi làm việc chưa hiệu quả, thiếu trang thiết bị cho việc thực công việc CBVC đơn vị ngại thay đổi, thiếu linh hoạt công tác quản lý, 27 phát triển nguồn nhân lực Tính đồn kết, quan hệ đồng nghiệp chưa cao Chính sách quy hoạch cán chưa rõ ràng chưa công bố tiêu chuẩn kèm theo để khuyến khích tinh thần hăng say làm việc CBVC… 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế - Công tác tuyển chọn nhân lực chưa đảm bảo chất lượng làm cho công tác đào tạo CBVC không thật hiệu Việc tuyển chọn mang nặng cấp - Các quy định luật pháp Nhà nước lĩnh vực lao động Các u cầu an tồn lao động, sách lương tối thiểu, quy định việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động ảnh hưởng đến công tác phát triển NNL quan tổ chức - Cơ cấu ngành nghề nước có bất cân đối ngành đào tạo lựa chọn ngành học người học - Công tác hoạch định nguồn nhân lực chưa trọng mức - Chưa có nhiều sách hoạt động tạo động lực làm việc cho CBVC CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỄM XÃ HỘI HUYỆN VĂN QUAN 3.1 Căn đề xuất xây dựng giải pháp 3.1.1 Căn vào chiến lược phát triển BHXH huyện Văn Quan Mục tiêu phấn đấu giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 là: 28 Tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, BHTN Thực mục tiêu BHYT toàn dân Phấn đấu đến năm 2020, địa bàn thành phố có 75% lực lượng lao động tham gia BHXH, 60% lực lượng lao động tham gia BHTN, 98% dân số tham gia BHYT 3.1.2 Quan điểm có tính ngun tắc xây dựng giải pháp Phát triển nguồn nhân lực phải lấy mục tiêu phát triển tổ chức làm tiêu chí định hướng để có biện pháp, sách phù hợp Gắn phát triển nguồn nhân lực với khai thác sử dụng CBVC hiệu sở liên kết đào tạo sử dụng Phát triển nguồn nhân lực biện pháp mang tính tổng hợp đồng Phát triển nguồn nhân lực phải lấy hiệu kinh tế hiệu xã hội làm thước đo 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan thời gian tới 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực a Đảm bảo số lượng nguồn nhân lực Căn vào chiến lược phát triển, mục tiêu tổ chức, số nhân lực hiện, số nhân lực cần bổ sung cho phận Để đảm bảo NNL đáp ứng định hướng phát triển đơn vị, BHXH huyện Văn Quan cần phải: * Xây dựng kế hoạch gia tăng số lượng nguồn nhân lực: Giữ quan điểm gia tăng số lượng kèm với việc kiểm soát đảm bảo chất lượng NNL Trong trình thu hút nhân lực, ý đến việc thu hút sách nhân lực cụ thể Tạo môi trường làm việc thân thiện, giá trị văn hóa tổ chức, sách đào tạo, đãi ngộ tốt Ban lãnh đạo vững chuyên môn, phẩm chất tốt đạo đức, quan tâm CBVC Công tác tuyển dụng NNL cần hiệu quả, lựa chọn nhân lực chuyên ngành, có nhiệt huyết lực làm việc 29 * Tiến hành sử dụng sách để tạo dựng lòng trung thành người lao động: Minh bạch quán sách nhân sự, công đánh giá lực, tạo hội đào tạo phát triển Cần tăng cường công tác đào tạo để phát triển nguồn nhân lực tương lai Quy chế lương bổng, phúc lợi, khen thưởng đãi ngộ hợp lý, cần tạo giá trị văn hóa, mơi trường làm việc để cảm thấy gắn kết CBVC với đơn vị b Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực * Yêu cầu cấu NNL: Đáp ứng yêu cầu nâng cao lực vị trí Đảm bảo chất lượng CBVC, đồng thời tổ chức xếp CBVC phù hợp * Biện pháp nhằm hoàn thiện cấu nguồn nhân lực: Kế hoạch công tác phát triển NNL sở nhu cầu thực tế phận Xây dựng kế hoạch công tác tuyển dụng, tuyển chọn, thu hút nhân lực để bổ sung cho phận thời điểm cụ thể cho phù hợp Thu hút, tuyển dụng viên chức giỏi có kinh nghiệm thực tế sinh viên tốt nghiệp khá, giỏi chuyên ngành phù hợp để đáp ứng nhu cầu làm việc cho phận 3.2.2 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Để cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ chun môn nghiệp vụ tốt, đơn vị cần làm tốt công tác dự báo Dự báo nhu cầu đào tạo để tránh lãng phí thời gian, sức lực chi phí dơn vị Mỗi vị trí khác yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ khác nhau, phải xác định đối tượng cần phải đào tạo, đào tạo nội dung phù hợp, đào tạo theo phương pháp cho người Cần trọng đào tạo nghiệp vụ chuyên môn, ứng dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ lao động phận thu BHXH, chế độ BHXH phận quan trọng việc thực công tác BHXH, BHYT 30 địa bàn Đối với đội ngũ quản lý viên chức có lực, có tâm huyết nằm thuộc diện cán nguồn, đơn vị nên có kế hoạch đào tạo kiến thức quản trị, cử học sở đào tạo có uy tín nhằm nâng cao lực quản lý cho đội ngũ quản lý từ làm gia tăng hiệu phận 3.2.3 Nâng cao kỹ nghề nghiệp CBVC Để cơng tác đào tạo nâng cao trình độ kỹ nghề nghiệp tốt, đơn vị cần xác định đối tượng đào tạo, loại kỹ năng, phương pháp đào tạo vào chiến lược phát triển tổ chức để hình thành nhu cầu đào tạo kỹ Kết phân tích thực trạng NNL có kết cơng tác phát triển NNL BHXH huyện Văn Quan cho thấy cần phải đẩy mạnh quy mơ khóa học bồi dưỡng ngắn hạn kỹ để đáp ứng yêu cầu hoạt động giai đoạn đến năm 2020 Các kỹ cần đào tạo kỹ đội ngũ nhân lực đáp ứng thấp kỹ tự kiểm tra đánh giá công việc, kỹ đàm phán Bên cạnh đó, cơng tác cải cách hành cơng đòi hỏi kỹ giao tiếp phận BHXH huyện Văn Quan phải cải thiện Cần tạo môi trường cho CBVC nâng cao kỹ học Công tác tuyển chọn CBVC tham gia đào tạo cần có ngun tắc, tiêu chí tuyển chọn CBVC, xây dựng tiêu chí cách thức thực đánh giá kết đào tạo 3.2.4 Nâng cao trình độ nhận thức CBVC Nâng cao nhận thức cho CBVCng thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức: Lý luận trị, kiến thức tổng quát kinh tế, xã hội, trị… Nâng cao ý thức tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, ý thức kỷ luật Đưa quy chế làm việc, sách khuyến khích nhiệt tình cơng việc, tạo phong trào thi đua CBVC Thực nghiêm ngặt kỷ luật lao động, an toàn lao động chế độ làm 31 việc nghỉ ngơi hợp lý yêu cầu người lao động thực chấp hành nghiêm túc quy định Theo dõi chặt chẽ trình lao động CBVC nhằm khen thưởng có hình thức kỷ luật kịp thời Nâng cao kiến thức pháp luật cơng đồn, luật lao động, luật BHXH, BHYT, BHTN, quy định, nội quy đơn vị 3.2.5 Nâng cao động lực thúc đẩy CBVC a Hồn thiện sách tiền lương Hồn thiện cấu tiền lương theo đơn vị, cần quan tâm đến cấu thu nhập tiền lương - thưởng - phúc lợi Có kế hoạch tăng lương cách rõ ràng, minh bạch, tạo động lực thúc đẩy nhân viên làm việc học hỏi nhiều Điều chỉnh hệ số lương cho chức danh công việc theo ba chiều: Công việc, yêu cầu lực kết làm việc Hàng năm xét thưởng danh hiệu thi đua cho người thực tiêu biểu, vào số lượng chất lượng lao động, thưởng hoàn thành vượt kế hoạch, thưởng cuối năm b Xây dựng sách thăng tiến hợp lý Cần xây dựng sách thăng tiến rõ ràng, nên vạch nấc thang, vị trí kèm theo tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể cho CBVC Các sách quy hoạch cán nguồn cần rõ ràng công bố tiêu chuẩn kèm theo khuyến khích tinh thần hăng say làm việc cống hiến đội ngũ NNL 32 c Xây dựng văn hoá đơn vị Cấp lãnh đạo nên hòa đồng, quan tâm đến nhân viên ln gương sáng tinh thần học hỏi, cầu thị, phong cách quản lý khuyến khích học tập phát triển lãnh đạo tác động đến văn hóa tổ chức Phân công rõ ràng nhiệm vụ trách nhiệm người công việc giúp tăng cường hợp tác tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý Xây dựng tinh thần làm việc hợp tác, chia sẻ thông tin kinh nghiệm, hỗ trợ lẫn nhau, phát huy tính sáng tạo cá nhân tinh thần tập thể d Tăng cường tính đồn kết, quan hệ đồng nghiệp Các hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao, hoạt động du lịch dã ngoại tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích lý thú cho người lao động vào dịp lễ hội, ngày thành lập ngành Khơi gợi kích thích tinh thần tham gia hầu hết người lao động phòng ban, phận hoạt động phát huy hết tác dụng hiệu 33 KẾT LUẬN Phát triển nguồn nhân lực công tác có vai trò quan trọng tồn phát triển tổ chức Trong thời kỳ kinh tế suy thối, sách xã hội ngày hoàn thiện, nguồn nhân lực trở thành tài sản để BHXH huyện Văn Quan thực tốt nhiệm vụ trọng tâm Trong thời gian qua, BHXH huyện Văn Quan đạt thành định công tác công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế địa bàn huyên Văn Quan Tuy nhiên công tác phát triển nguồn nhân lực cần trọng nhiều để đơn vị phát triển bền vững, hoàn thành xuất sắc chức năng, nhiệm vụ giao, góp phần quan trọng thực tốt sách an sinh xã hội, ổn định trị, trật tự an tồn xã hội Tin tưởng với chuyên nghiệp, hoàn thiện hệ thống tổ chức máy, sách phát triển nguồn nhân lực áp dụng giúp đơn vị thành cơng với chiến lược phát triển đến năm 2020 Sau trình kiến tập nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn nhân lực BHXH huyện Văn Quan, thấy đề tài mà lựa chọn nghiên cứu đưa nhìn mẻ rõ ràng phát triển nguồn nhân lực huyện, mặt tích cực hạn chế công tác này, đồng thời dựa vào thực tế quan đưa biện pháp thiết thực để giải hạn chế tồn nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển NNL thực Với thành công mà BHXH huyện phận chuyên môn đạt thời gian qua, tin tảng, sở vững để BHXH huyện Văn Quan ngày phát triển hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó thời kỳ mới, thời kỳ CNH – HĐH đất nước Kỳ kiến tập vừa qua khoảng thời gian quý báu giúp làm quen với công việc thực tế, củng cố nhiều kiến thức học trường, nâng cao kiến thức, kỹ làm việc, vận dụng lý thuyết vào thực tế Thực tế cho tơi hiểu ngành nghề mình, giúp tơi tự tin 34 vai trò nhà quản trị nhân lực tương lai Nhờ có khoảng thời gian kiến tập BHXH huyện Văn Quan, tơi nhận thấy trưởng thành lên nhiều, tảng giúp tơi xây dựng nên phong cách người cán nhân lực, góp phần cho thành công đường nghiệp Tuy bước đầu gặp khơng khó khăn, bỡ ngỡ quan tâm, giúp đỡ tập thể lãnh đạo, cán bộ, viên chức quan kết hợp với tinh thần trách nhiệm cao, nỗ lực học hỏi thân, tơi hồn thành kiến tập thu kết quý giá Là sinh viên chuyên ngành Quản trị nhân lực, người quê hương Văn Quan mong muốn sau trường đem kiến thức học trường Đại học Nội vụ Hà Nội với nhiệt huyết tinh thần tuổi trẻ phục vụ cho quê hương Góp phần xây dựng phát triển quê hương ngày giàu đẹp Vì tơi ln cố gắng học tập, rèn luyện tích lũy nâng cao kiến thức kinh nghiệm để trở thành người có ích tương lai, khơng phụ lòng kỳ vọng cha mẹ, thầy cô Một lần xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo trường Đại học Nội vụ bác, cơ, chú, anh chị Phòng Nội vụ huyện Văn Quan tạo điều kiện giúp đỡ để tơi có tập đầy lý thú bổ ích Tơi xin chân thành cảm ơn! 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.PGS.TS Trần Kim Dung ̣ (2009) Qản trị nguồn nhân lực (tái lần thứ 7) Nhà xuất Thống kê 2.ThS Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (đồng chủ biên) (2007) Quản trị nhân lực Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 3.Hướng dẫn liên ngành số 226/HDLN-LĐTB&XH –TC-YT-BHXH ngày 29/4/2016 liên ngành Sở Lao động thương binh Xã hội- Sở Tài chính- Sở Y tế Bảo hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn Công văn số 270/BHXH – GĐYT ngày 05/05/2016 BHXH tỉnh Lạng Sơn việc dừng gia hạn thẻ BHYT năm 2015 đối tượng mã thẻ HN, DT, DK Quyết định 959/QĐ-BHXH ngày 9/9/2015 BHXH Việt Nam TS Nguyễn Huy Ban (2009), Đề tài khoa học cấp Bộ: Chiến lược phát triển BHXH phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, Hà Nội Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Lao động xã hội, Hà Nội Đào Thanh Hải, Minh Tiến (2005), Xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 36 ... luận phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Văn Quan thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội. .. tăng Cùng với phát triển kinh tế xã hội, Bảo hiểm xã hội Huyện Văn Quan có bước phát triển định b Chức Bảo Hiểm xã hội Huyện Văn Quan quan trực thuộc Bảo Hiểm xã hội tỉnh Lạng Sơn đặt Huyện, có chức... vụ nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội huyện Văn Quan 23 2.2.2 Thực trạng nhân thức nguồn nhân lực 24 2.2.3 Thực trạng tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 25 2.2.4 Thực trạng nâng