Nghiên cứu sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong hoạt động xây dựng và trong các tòa nhà

Kết quả nghiên cứu của đề tài: “Nghiên cứu sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong hoạt động xây dựng và trong các tòa nhà” đã đánh giá được thực trạng việc sử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và trong các tòa nhà. Đồng thời chỉ ra nguyên nhân dẫn đến lãng phí năng lượng trong công trình ở mỗi giai đoạn. Từ đó, nhóm sinh viên đề xuất các nhóm giải pháp nhằm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả năng lượng trong xây dựng và trong các tòa nhà. Đặc biệt nhóm sinh viên đã đưa ra mô hình hệ thống quản lý năng lượng trong công trình (BMS) là hệ thống đồng bộ cho phép điều khiển và quản lý mọi hệ thống kỹ thuật trong tòa nhà nhằm đảm bảo cho việc vận hành các thiết bị trong tòa nhà được chính xác, kịp thời, hiệu quả, tiết kiệm năng lượng và tiết kiệm chi phí vận hành.

M Đ U Ở ĐẦU ẦU

1 T ng quan tình hình nghiên c u thu c lĩnh v c đ tài ổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài ứu thuộc lĩnh vực đề tài ộc lĩnh vực đề tài ực đề tài ề tài

Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong xây dựng là chiến lược phát triểnbền vững của nước ta cũng như nhiều quốc gia trên thế giới Trong tình hình hiện nayxây dựng là một trong những ngành tiêu thụ nguồn năng lượng rất lớn, ở hầu hết cácgiai đoạn trong chu trình sống của công trình Nhất là trong thời kỳ công nghiệphóa,hiện đại hóa như hiện nay, vấn đề tiết kiệm năng lượng trong xây dựng cần đượctính đến ở mọi giai đoạn xây dựng Ở Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi có thểkhai thác và tận dụng hợp lý để tiết kiệm năng lượng trong xây dựng Nhưng bên cạnh

đó, nước ta vẫn chưa phát huy được hết tiềm năng vốn có của mình, nhận thức củacộng đồng và doanh nghiệp còn hạn chế chưa sẵn sàng tiếp nhận thông tin về côngnghệ và các giải pháp sử dụng tiết kiệm và hiệu quả trong xây dựng Việc quản lý,giám sát chất lượng thi công trong các công trình còn buông lỏng làm cho chất lượngcông trình không được đảm bảo, gây tổn thất lãng phí trong xây dựng

Đã có rất nhiều những báo cáo và công trình nghiên cứu về việc sử dụng và tiếtkiệm năng lượng trong xây dựng, nhằm đưa ra một cái nhìn tổng quan hơn để tìm ra

những giải pháp mang tính hiệu quả cao hơn Trong đó phải kể đến “Báo cáo nghiên cứu khoa học: giải pháp chiếu sáng tiết kiệm và hiệu quả trong các tòa nhà ở Việt Nam” của Th.S Nguyễn Sơn Lâm Viện KHCN Xây Dựng năm 2013 Đề tài đã có cái

nhìn chung về hiện trạng của Việt Nam trong vấn đề năng lượng đặc biệt là vấn đềchiếu sáng, song do nghiên cứu đã lâu nên các giải pháp không còn phù hợp với tìnhhình hiện nay, không mang lại được cái nhìn toàn diện và tối ưu trong việc tìm ra giải

pháp tiết kiệm năng lượng Nghiên cứu “Kiến trúc xanh” của trường Đại Học Yersin

Đà Lạt năm 2011 đã mang lại nhiều cái nhìn tổng quan hơn trong việc thiết kế cáccông trình kiến trúc xanh trong các tòa nhà thân thiện với môi trường Nhưng nghiêncứu chủ yếu tập trung vào phần thiết kế kiến trúc, khi các mô hình phải được ứng dụngthực tiễn mới mang lại hiệu quả Qua những nghiên cứu trước đây, có thể nhận thấyrằng nghiên cứu về tiết kiệm năng lượng trong xây dựng và trong các tòa nhà vẫn là

một khoảng trống lớn và nhóm sinh viên quyết định thực hiện đề tài: “Nghiên cứu sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong hoạt động xây dựng và trong các tòa nhà”

2 Lý do l a ch n đ tài ực đề tài ọn đề tài ề tài

Tại Việt Nam, trong những năm qua các đô thị phát triển mạnh mẽ kéo theo sựphát triển của ngành xây dựng Kinh tế đi đôi với phát triển xanh thân thiện với môitrường vốn là vấn đề quan trọng hiện nay Khi mà quá trình xây dựng góp phần tácđộng không nhỏ đến lợi ích trong việc sử dụng và tiết kiệm năng lượng, cụ thể là vấn

đề chiếu sáng hay vật liệu đắt đỏ lại không tiết kiệm năng lượng, Trong khi đó Môitrường khí hậu Việt Nam có những thay đổi đáng báo động Vì thế, giải pháp tiết kiệm

năng lượng trong xây dựng sẽ đem lại những hiệu quả cao hơn trong việc sử dụng cáctòa nhà hiện nay, đồng thời đem lại sự phát triển bền vững thân thiện với môi trường

3 Đ i t ối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng và ph m vi nghiên c u c a đ tài ạm vi nghiên cứu của đề tài ứu thuộc lĩnh vực đề tài ủa đề tài ề tài

- Đối tượng nghiên cứu của đề tài: Năng lượng; Sử dụng năng lượng trong hoạt

động xây dựng và trong các tòa nhà

- Phạm vi nghiên cứu của đề tài: Thực trạng sử dụng năng lượng trong xây dựng

và trong các toà nhà, đề ra các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đểgiảm thiếu tối đa lãng phí trong quá trình xây dựng và sử dụng

4 M c tiêu nghiên c u c a đ tài ục tiêu nghiên cứu của đề tài ứu thuộc lĩnh vực đề tài ủa đề tài ề tài

Mục tiêu của đề tài là qua sự điều tra khảo sát có thể đánh giá sơ bộ về thực trạng

sử dụng năng lượng trong xây dựng và trong các tòa nhà Bên cạnh đó tìm ra nguyênnhân gây lãng phí nguồn năng lượng Từ đó nhóm sinh viên đề xuất những giải phápnhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong xây dựng, góp phần thiết lập sựcân bằng trong sử dụng năng lượng, phát triển bền vững ở nước ta

Mục tiêu cuối cùng của đề tài xây dựng các mô hình tiết kiệm năng lượng trongcác công trình xây dựng; nghiên cứu áp dụng các giải pháp thiết kế kiến trúc quyhoạch, sử dụng các loại vật liệu mới, các giải pháp kỹ thuật công nghệ sử dụng trongcác công trình xây dựng

5 Ph ương pháp nghiên cứu ng pháp nghiên c u ứu thuộc lĩnh vực đề tài

Phương pháp luận của đề tài là phương pháp duy vật biện chứng

Để hoàn thành đề tài nghiên cứu, nhóm sinh viên sử dụng một số phương phápnghiên cứu như:

- Phương pháp điều tra xã hội học

- Phương pháp điều tra dự báo

- Phương pháp thống kê

- Phương pháp phân tích tổng hợp

- Phương pháp quy nạp diễn giải

6 K t qu c a đ tài ết quả của đề tài ả của đề tài ủa đề tài ề tài

Đ tài đã trình bày các c s lí lu n c a vi c s d ng năng lơ sở lí luận của việc sử dụng năng lượng trong ở lí luận của việc sử dụng năng lượng trong ận của việc sử dụng năng lượng trong ủa việc sử dụng năng lượng trong ệc sử dụng năng lượng trong ử dụng năng lượng trong ụng năng lượng trong ượng trongng trong

ho t đ ng xây d ng và trong các tòa nhà, ti n hành và phân lo i đ a ra các đ cựng và trong các tòa nhà, tiến hành và phân loại đưa ra các đặc ến hành và phân loại đưa ra các đặc ư ặc

đi m đ ng th i ch ra các quá trình nh hời chỉ ra các quá trình ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượng ỉ ra các quá trình ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượng ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượng ưở lí luận của việc sử dụng năng lượng trongng đ n vi c s d ng năng lến hành và phân loại đưa ra các đặc ệc sử dụng năng lượng trong ử dụng năng lượng trong ụng năng lượng trong ượng trongngtrong công trình

B ng phươ sở lí luận của việc sử dụng năng lượng trongng pháp th ng kê, đi u tra xã h i h c nhóm sinh viên đã ch raống kê, điều tra xã hội học nhóm sinh viên đã chỉ ra ọc nhóm sinh viên đã chỉ ra ỉ ra các quá trình ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượng

và đánh giá th c tr ng s d ng năng lựng và trong các tòa nhà, tiến hành và phân loại đưa ra các đặc ử dụng năng lượng trong ụng năng lượng trong ượng trongng trong ho t đ ng xây d ng và trongựng và trong các tòa nhà, tiến hành và phân loại đưa ra các đặccác tòa nhà Đ ng th i ch ra nguyên nhân d n đ n lãng phí năng lời chỉ ra các quá trình ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượng ỉ ra các quá trình ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượng ẫn đến lãng phí năng lượng Từ đó, ến hành và phân loại đưa ra các đặc ượng trongng T đó,ừ đó,

nhóm sinh viên đ xu t các nhóm gi i pháp nh m ti t ki m năng lất các nhóm giải pháp nhằm tiết kiệm năng lượng trong ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượng ến hành và phân loại đưa ra các đặc ệc sử dụng năng lượng trong ượng trongng trong

ho t đ ng xây d ng và trong các tòa nhà Đ c bi t nhóm đã đ a ra gi i phápựng và trong các tòa nhà, tiến hành và phân loại đưa ra các đặc ặc ệc sử dụng năng lượng trong ư ảnh hưởng đến việc sử dụng năng lượngthi t k BMS ến hành và phân loại đưa ra các đặc ến hành và phân loại đưa ra các đặc nhằm giúp cho việc quản lý, giám sát hiệu quả và khai thác tiện lợi,đảm bảo thân thiện với môi trường

7 K t c u c a báo cáo đ tài ết quả của đề tài ấu của báo cáo đề tài ủa đề tài ề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài được cấu thành từ 3 chương:

CHƯƠNG 1: CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TRONGHOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TRONG HOẠTĐỘNG XÂY DỰNG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM,HIỆU QUẢ TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ

CH ƯƠNG 1: NG 1: C S LÝ LU N Ở ĐẦU Ở ĐẦU ẬN V S D NG NĂNG L Ề SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TRONG Ử DỤNG NĂNG LƯỢNG TRONG ỤNG NĂNG LƯỢNG TRONG ƯỢNG TRONG NG TRONG

HO T Đ NG ẠT ĐỘNG ỘNG XÂY D NG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ ỰNG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ

1.1 Khái ni m và vai trò c a năng l ệm và vai trò của năng lượng trong ủa đề tài ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng trong ho t đ ng ạm vi nghiên cứu của đề tài ộc lĩnh vực đề tài xây d ng và ực đề tài

trong các tòa nhà

1.1.1 Các khái ni m ệm

a) Khái niệm về năng lượng

Năng lượng là đại lượng đặc trưng cho khả năng sinh công bao gồm nguồn nănglượng sơ cấp như than, dầu, khí đốt,… và nguồn năng lượng thứ cấp như nhiệt năng,điện năng được sinh ra thông qua quá trình chuyển hóa năng lượng hoặc thông qua chếbiến từ các nguồn tài nguyên năng lượng không tái tạo và tái tạo Có nhiều khái niệm

về năng lượng, nhóm sinh viên xin đưa ra một số khái niệm như sau:

“Năng lượng là đại lượng đặc trưng cho khả năng sinh công Có nhiều dạng năng lượng khác nhau như: điện năng, quang năng, cơ năng, hoá năng, nhiệt năng ”

[1]

“Năng lượng bao gồm nhiên liệu, điện năng, nhiệt năng thu được trực tiếp hoặc thông qua chế biến từ các nguồn tài nguyên năng lượng không tái tạo và tái tạo.” [2]

b) Khái niệm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

Năng lượng là yếu tố quan trọng trong cuộc sống của con người, là nhân tố pháttriển quyết định đến sự tồn tại và chất lượng cuộc sống Theo thống kê: “Ước tínhchung trên toàn thế giới, nguồn dầu mỏ thương mại còn dùng được 60 năm, khí tự

nhiên còn dùng được 80 năm, than dùng được 100-120 năm” Bên cạnh đó, nguồn

năng lượng truyền thống ngày càng cạn kiện, có những ảnh hưởng tiêu cực đối với môitrường của của nguồn năng lượng phục vụ đời sống con người Giảm sử dụng nănglượng góp phần làm giảm giá thành năng lượng và có thể tiết kiệm chi phí tài chínhcho người tiêu thụ Điều này đúng khi năng lượng tiết kiệm được có khả năng bù lạinhững chi phí phát sinh khác trong quá trình lắp đặt công nghệ hiệu quả năng lượng.Giảm sử dụng năng lượng cũng được xem là một giải pháp chính cho vấn đề giảm thảikhí nhà kính Vì thế, vấn đề sử dụng năng lượng được coi là quốc sách đối với sự pháttriển của mỗi quốc gia Vấn đề sử dụng năng lượng một cách tiết kiệm và hiệu quả làmột vấn đề đáng quan tâm hiện nay Ngày 6/1/2017, tại tỉnh Kiên Giang, Tổng cục

Năng lượng tổ chức hội thảo “Giới thiệu chương trình thỏa thuận tự nguyện thí điểm

về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và Mô hình ESCO tại Việt Nam” Nước ta

đang đứng trước nguy cơ thiếu hụt nguồn năng lượng

Do sự thiếu hiểu biết về năng lượng và tầm quan trọng của việc sử dụng nănglượng tiết kiệm và hiệu quả của con người là một trong những nguyên nhân gây cạnkiệt các nguồn tài nguyên năng lượng và hủy hoại môi trường Vậy, cần giáo dục ýthức cho mọi người hiểu biết về năng lượng và tầm quan trọng của chúng trong sựnghiệp phát triển bền vững của đất nước Như vậy, nhóm sinh viên xin đưa ra một sốkhái niệm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả:

“Tiết kiệm là hành vi giảm thiểu các lãng phí” [1] và “Sử dụng năng lượng hiệu quả là mục tiêu của những nỗ lực nhằm giảm năng lượng cần thiết cung cấp cho các sản phẩm và dịch vụ” [3]

“Sử dụng năng lượng tiết kiệm là sử dụng năng lượng hợp lý, giảm hao phí năng lượng trong hoạt động xây dựng và trong quá trình sử dụng”.

Bên cạnh việc sử dụng năng lượng tiết kiệm, chúng ta cần sử dụng năng lượngmột cách hiệu quả, tránh lãng phí nguồn năng lượng Sử dụng năng lượng hiệu quả có

thể hiểu như sau: “ Sử dụng năng lượng hiểu quả là việc đảm bảo thực hiện được các hoạt động cần thiết với mức tiêu phí năng lượng thấp nhất”.

“Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả là việc áp dụng các biện pháp quản

lý và kỹ thuật nhằm giảm tổn thất, giảm mức tiêu thụ năng lượng của phương tiện, thiết bị mà vẫn bảo đảm nhu cầu, mục tiêu đặt ra đối với quá trình sản xuất và đời sống.” [2]

c) Khái niệm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây dựng

Ngành xây dựng được đánh giá là một trong những ngành có mức độ tiêu thụnăng lượng rất lớn Và đặc biệt là ở hầu hết các chu trình sống của công trình Theokhuyến cáo của các nhà khoa học, trong điều kiện biến đổi khí hậu như hiện nay, vấn

đề tiết kiệm năng lượng phải được tính toán đến ở mọi giai đoạn xây dựng Cũng theo

số liệu của những nước phát triển, chỉ riêng tổng năng lượng tiêu thụ cho các côngtrình xây dựng đã chiếm đến 40% - 70% tổng năng lượng cung cấp cho đô thị Từ thiết

kế, thi công, khai thác sử dụng công trình đến sản xuất vật liệu xây dựng đều phải tiêuthụ năng lượng Do đó vấn đề tiết kiệm năng lượng phải được tính toán đến ở mọi giaiđoạn xây dựng, tổng hòa từ khâu thiết kế, thi công xây dựng và sử dụng các thiết bị,công nghệ hiện đại Sau đây nhóm sinh viên xin đưa ra khái niệm về sử dụng năng

lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây dựng như sau: “Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu qủa trong hoạt động xây dựng là việc sử dụng đồng bộ các giải pháp

từ thiết kế công trình phù hợp với điều kiện tự nhiên, sử dụng thiết bị tiết kiệm năng lượng và vật liệu có khả năng tái tạo”

Đặc biệt, cần khuyến khích ngành công nghiệp vật liệu xây dựng phát triển cácloại vật liệu không nung, vật liệu thân thiện môi trường, vật liệu tái chế; các giải phápthiết kế công trình hướng đến việc tận dụng tối đa năng lượng từ thiên nhiên như ánhsáng, gió kết hợp với các thiết bị sử dụng năng lượng tái tạo Ví dụ như trong khâuthiết kế việc chọn số liệu khí hậu thích hợp (về bức xạ mặt trời, nhiệt độ không khí, độ

ẩm tương đối, gió, điều kiện tiện nghi vi khí hậu công trình,…) để phát triển công trìnhxanh, tiết kiệm năng lượng trên cơ sở tận dụng tối đa điều kiện khí hậu thiên nhiên vàcảnh quan tự nhiên Việc thiết kế thụ động mang tính hiện đại (có cửa sổ mở, lấy ánhsáng tốt, sử dụng chất liệu cách nhiệt) cũng sẽ giúp giảm tối đa nhu cầu tiết kiệm nănglượng Nhất là trong vấn đề tổ chức thông gió tự nhiên và tận dụng ánh sáng tự nhiên.Hoặc lựa chọn hình dáng kiểu khối nhà tiết kiệm năng lượng như khối trụ tròn Khốitrụ vuông hoặc thiết kế không gian lục hóa sẽ tạo môi trường trong sạch thoáng máthơn tạo điều kiện giảm thiểu sử dụng máy điều hòa tiết kiệm điện năng một cách rõ

Chẳng hạn, sử dụng gạch không nung trong xây dựng, đỡ tốn kém nhiên liệu nung,giảm khí thải và ô nhiễm nhiệt, tạo loại vật liệu thân thiện với môi trường Trong điềukiện khí hậu nhiệt đới nóng ẩm Việt Nam, nếu vật liệu xây dựng không đảm bảo tốtcác yếu tố: cách nhiệt, chống thấm dột, ẩm mốc, bền vững, khó bị hư hoại trước nhữngtác động khắc nghiệt… thì trong quá trình vận hành các công trình xây dựng sẽ phải sửdụng thiết bị điều hòa, thông gió nhân tạo, có thể hiệu quả, xong tốn nhiều năng lượng.

Cũng như tận dụng tối đa để giảm chi phí vận chuyển tối ưu nhất

d) Khái niệm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các tòa nhà

Theo khảo sát của Trung tâm tiết kiệm năng lượng TP.HCM, đối với tòa nhà làtrụ sở cơ quan hành chính, thiết bị sử dụng nhiều năng lượng là điều hòa không khíchiếm trên 70% tổng năng lượng sử dụng; đèn chiếu sáng chiếm 10%; các thiết bị khácnhư máy móc văn phòng, thang máy, máy bơm nước chiếm khoảng 20% Đối với tòanhà là trung tâm thương mại, siêu thị, 75% năng lượng được tiêu tốn bởi điều hòakhông khí; 10% là thiết bị chiếu sáng, các thiết bị khác chiếm 15% Vì vậy sử dụngnăng lượng tiết kiệm trong sử dụng các tòa nhà có nghĩa là giảm thiểu tối đa mức tiêuthụ năng lượng bằng hệ thống giám sát năng lượng nhằm loại bỏ thiết bị tiêu thụ quánhiều năng lượng, thay thế thiết bị có hiệu suất thấp bằng các thiết bị có hiệu suất caonhư đèn LED, sử dụng biến tần, bơm nhiệt… hoặc dụng tối đa năng lượng từ thiênnhiên như ánh sáng, gió kết hợp với các thiết bị sử dụng năng lượng tái tạo [4]

Nhóm sinh viên xin đưa ra khái niệm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

trong các tòa nhà như sau: “Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các tòa nhà là việc sử dụng năng lượng một cách hợp lý, giảm hao phí năng lượng trong quá trình hoạt động, sử dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng, đảm bảo thực hiện được các hoạt động cần thiết với mức tiêu phí năng lượng thấp nhất.” [2]

Để nâng cao hiệu quả tiết kiệm năng lượng trong tòa nhà, đặc biệt là các tòa nhàxây mới cần áp dụng các giải pháp tiết kiệm năng lượng như: tất cả hệ thống điện,nước, điều hòa nhiệt độ, kiểm soát an ninh, mạng… của tòa nhà được lập trình theomột hệ thống điều khiển tập trung để vận hành tự động; hệ thống cảm ứng tự điềuchỉnh nhiệt độ của máy lạnh trong phòng phù hợp với nhiệt độ ngoài trời, tự động ngắtđiện khi không có người trong phòng, sử dụng bình nước nóng năng lượng mặt trời,hay tận dụng ánh sáng mặt trời, thông gió tự nhiên… Và thực tế cho thấy, những giảipháp này đã giúp doanh nghiệp tiết kiệm 15% - 40% điện năng tiêu thụ mỗi năm

1.1.2 Vai trò c a năng l ủa năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ng ti t ki m và hi u qu trong ho t đ ng xây ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ệm ệm ả trong hoạt động xây ạt động xây ộng xây

d ng và trong các tòa nhà ựng và trong các tòa nhà

Việt Nam cũng như nhiều quốc gia khác đang đứng trước sự mất cân đối nghiêmtrọng giữa cung và cầu về năng lượng, trước tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và đô thịhóa đang diễn ra nhanh chóng Trong khi vẫn đang tồn tại cách tiêu dùng lãng phí vàkém hiệu quả về năng lượng trong mọi mặt của đời sống xã hội Trong chiến lược vàchương trình hành động tiết kiệm và bảo tồn năng lượng quốc gia, tiết kiệm nănglượng tiêu thụ trong khu vực xây dựng các toà nhà, các công trình xây dựng và trongquy hoạch chiếm một vị trí quan trọng

Xây dựng là một trong những ngành tiêu thụ năng lượng rất lớn, ở hầu hết các giaiđoạn trong chu trình sống của công trình Bởi vậy, trong điều kiện biến đổi khí hậuhiện nay, vấn đề tiết kiệm năng lượng trong xây dựng cần được tính đến ở mọi giaiđoạn xây dựng Việc sử dụng năng lượng trong xây dựng và trong các tòa nhà gắn liềnvới đời sống của chúng ta, ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn kinh tế của mỗi gia đình Dovậy việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả có những vai trò sau:

- Việc tiết kiệm và sử dụng nguồn năng lượng hiệu quả trong các tòa nhà khôngchỉ góp phần làm giảm chi phí cho DN mà còn phù hợp với mục tiêu của chính phủđảm bảo an ninh năng lượng Đây được xem là mô hình phát triển bền vững Chính vìthế tiết kiệm năng lượng không chỉ giải quyết được vấn đề thiếu hụt năng lượng trongtương lai mà còn giải quyết được bài toán kinh tế Vừa giảm thiểu mức năng lượngtiêu thụ chi phí bảo trì điện năng đồng thời khai thác được tối đa nguồn lực sẵn cótrong tự nhiên có trữ lượng vô cùng lớn đồng thời thân thiện với môi trường trong cảquá trình vận hành khi các công trình được đưa vào sử dụng

Hình 1.1: Mô hình phát tri n b n v ng ển bền vững ền vững ững

- Tiết kiệm năng lượng còn là động lực phát triển kinh tế tiết kiệm năng lượng,thân thiện với môi trường, trên thị trường sẽ có những sản phẩm có giá trị gia tăng cao,

tiêu tốn ít năng lượng, tác động tích cực đến sức khoẻ cộng đồng và môi trường các

hoạt động này sẽ giúp cho sản xuất của chúng ta từng bước đổi mới được công nghệ,loại bỏ những công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nhiều năng lượng gây ô nhiễm môi trường

- Mặt khác tuổi thọ của một công trình rất lớn do đó các công trình áp dụng cácgiải pháp tiết kiệm năng lượng về lâu dài sẽ tiết kiệm rất nhiều chi phí vận hành saunày Có nhiều tòa nhà đã áp dụng biện pháp tiết kiệm năng lượng như sử dụng bìnhnước nóng năng lượng mặt trời lắp đặt biến tần cho các động cơ bơm hay tận dụng ánhsáng tự nhiên Theo kinh nghiệm của một số nước trên thế giới, nếu công việc thiết

kế quy hoạch, thi công và vận hành công trình tốt chúng ta có thể tiết kiệm được ítnhất 15%, thậm chí cao nhất là 30% nhu cầu tiêu dùng về điện năng trong khu vực cáctoà nhà Ðây là một con số không nhỏ đóng góp đáng kể cho việc phát triển bền vững

đô thị

- Sử dụng năng lượng tiết kiệm còn thúc đẩy tạo ra những mô hình kiến trúc mới

mẻ thân thiện với môi trường góp phần bảo tồn và phát triển không gian xanh.Tiêu thu

bền vững

môi trường

phát triển bền vững

phát triển bền vững

năng lượng trong các tòa nhà chiếm 1/3 tổng năng lượng toàn cầu Vì thế tiết kiệmnăng lượng còn có vai trò tạo ra nhiều giải pháp thiết kế cho công trình:

+ Giảm thiểu thất thoát năng lượng trong công trình: cải tạo không gian cho phùhợp, cải tạo hệ kết cấu, chi tiết kiến trúc (cửa sổ, tấm cách nhiệt), sử dụng vật liệu (địaphương),

+ Thay thế năng lượng tự nhiên để cung cấp cho công trình

+ Áp dụng tiêu chuẩn năng lượng bền vững trong thiết kế và xây dựng côngtrình, giảm chi phí tổng thể trong thời gian sử dụng tòa nhà

Do vậy, việc sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong xây dựng và trongcác tòa nhà là rất cần thiết, đòi hỏi cần có những giải pháp để tiết kiệm năng lượng đạthiệu quả cao

Hình 1.2: Vai trò c a s d ng năng l ủa sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ng ti t ki m và hi u qu trong ho t đ ng ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ệm và hiệu quả trong hoạt động ệm và hiệu quả trong hoạt động ả trong hoạt động ạt động ộng

xây d ng và trong các tòa nhà ựng và trong các tòa nhà

1.1.3 Phân lo i các d ng năng l ạt động xây ạt động xây ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ng

Nguồn năng lượng giữ vai trò hết sức quan trọng đến sự phát triển của mỗiquốc gia Có thể phân năng lượng theo hai quan điểm sau:

- Phân loại năng lượng theo nguồn gốc vật chất:

+ Năng lượng vật chất chuyển hóa toàn phần là dạng năng lượng mà thiên nhiênsinh ra nó không có khả năng tái sinh mà mất đi vĩnh viễn Thành phần chủ yếucủa nhóm năng lượng này là các dạng nhiên liệu hóa thạch (than đá, dầu mỏ, khí

tự nhiên) Năng lượng vật chất chuyển hóa toàn phần là nguồn năng lượng chocác hoạt động sản xuất và đời sống của con người

+ Năng lượng thay thế ( hay còn được gọi là năng lượng tái tạo) là năng lượng từnhững nguồn liên tục mà theo chuẩn mực của con người là vô hạn như nănglượng mặt trời, gió, mưa, thủy triều, sóng và địa nhiệt Việc đưa vào sử dụngnăng lượng tái tạo nhanh và hiệu quả có ý nghĩa quan trọng trong an ninh nănglượng, giảm thiểu biến đổi khí hậu, và có lợi ích về kinh tế

- Phân loại năng lượng theo mức độ ô nhiễm môi trường:

+ Năng lượng sạch là những năng lượng không gây ô nhiễm môi trường, có sẵntrong thiên nhiên, không bị cạn kiệt và là giải pháp tốt nhất nhằm tiết kiệm nănglượng hóa thạch cho tương lai như: năng lượng nguyên tử, năng lượng thủy triều,năng lượng gió, năng lượng mặt trời,

+ Năng lượng gây ô nhiễm môi trường là năng lượng khi sử dụng sẽ có nhữngtác động xấu tới môi trường như: các dạng năng lượng hóa thạch, năng lượngdưới lòng đất,…

Hình 1.3 : Phân lo i các d ng n ng l ạt động ạt động ặng lượng ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ng

Đẩy mạnh việc sử dụng các nguồn năng lượng thay thế, đặc biệt là những nănglượng sạch đối với môi trường Trong xã hội văn minh ngày nay, con người không thểsống thiếu năng lượng Năng lượng đảm bảo cho các hoạt động sinh hoạt, sản xuất,hoạt động dịch vụ, là yếu tố không thể thiếu trong hoạt động sản xuất Nhưng donguồn năng lượng là hữu hạn nên nhân loại phải sử dụng năng lượng một cách hiệuquả không lãng phí

1.2 Đ c đi m c a vi c s d ng năng l ặc điểm của việc sử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và ểm của việc sử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và ủa đề tài ệm và vai trò của năng lượng trong ử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và ục tiêu nghiên cứu của đề tài ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng trong ho t đ ng xây d ng và ạm vi nghiên cứu của đề tài ộc lĩnh vực đề tài ực đề tài

trong các tòa nhà

Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả là việc áp dụng các biện pháp quản lý

và kỹ thuật nhằm giảm tổn thất, giảm mức tiêu thụ năng lượng của phương tiện, thiết

bị mà vẫn bảo đảm nhu cầu, mục tiêu đặt ra đối với quá trình sản xuất và đời sống Do

đó việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả được thể hiện ở một số đặc điểmsau:

- Nhiều nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng năng lượng: đầu tiên phải kể đến

điều kiện khí hậu Đây thực sự là điểm then chốt nhất đặt ra cho các nhà làm xây dựng

là phải dung hòa được những ảnh hưởng không tốt từ môi trường, điều kiện khí hậu,cảnh quan thiên nhiên đem lại Mặt khác lại phải tận dụng tối đa các lợi thế sẵn có của

tự nhiên để tiết kiệm năng lượng cho công trình xây dựng của mình Theo đó, ngay từkhâu thiết kế thì việc chọn số liệu khí hậu thích hợp (về bức xạ mặt trời, nhiệt độkhông khí, độ ẩm tương đối, gió, điều kiện tiện nghi vi khí hậu công trình,…) để pháttriển công trình xanh, tiết kiệm năng lượng trên cơ sở tận dụng tối đa điều kiện khí hậuthiên nhiên và cảnh quan tự nhiên Nhất là trong vấn đề tổ chức thông gió tự nhiên vàtận dụng ánh sáng tự nhiên là điều rất quan trọng.Trong khâu thiết kế thì việc chọnkiểu dáng, hình khối nhà cao tầng không chỉ thuần túy về phương diện thẩm mỹ kiếntrúc mà còn có tác dụng tiết kiệm năng lượng trong quá trình xây dựng và vận hành, sửdụng Chẳng hạn, thứ tự ưu tiên lựa chọn hình khối nhà cao tầng để tiết kiệm nănglượng là khối trụ tròn, khối đa diện đều, khối trụ vuông, khối trụ chữ nhật rồi mới đếncác khối có hình thù lồi lõm phức tạp khác

- Theo nghiên cứu của các tổ chức quốc tế thì chi phí gia tăng khi thực hiện công

trình xanh chỉ dao động từ 1,8%–2% Đó là các chi phí gia tăng cao như thiết kế,nghiên cứu chuyên sâu, chi phí tư vấn chứng nhận công trình xanh, chi phí cho thiết

bị, vật liệu phù hợp với yêu cầu công trình xanh Do chi phí đầu tư thấp, lợi nhuận chủđầu tư không cao nên khó đáp ứng yêu cầu về công trình xanh Chúng ta phải nhìn từthực tế, một công trình xanh sẽ giúp tiết kiệm năng lượng khi vận hành và điều này thểhiện rõ nhất trên hóa đơn tiền điện của mỗi hộ gia đình trong tòa nhà Nhưng nếu làmtăng chi phí của chủ đầu tư thì họ sẽ không làm Chính vì thế, việc sử dụng vật liệu tiếtkiệm trở nên khó khăn hơn Để ứng dụng được công trình xanh rộng rãi vẫn là vấn đề

có hiệu quả về tài chính ngay từ đầu nếu không sẽ rất khó thuyết phục chủ đầu tư.Vớiđiều kiện khí hậu nhiệt đới nóng ẩm như Việt Nam, nếu vật liệu xây dựng không đảmbảo tốt các yếu tố: cách nhiệt, chống thấm dột, ẩm mốc, bền vững, khó bị hư hoạitrước những tác động khắc nghiệt… thì trong quá trình vận hành các công trình xâydựng sẽ phải sử dụng thiết bị điều hòa, thông gió nhân tạo, có thể hiệu quả, xong lạikéo theo một chi phí rất tốn kém

- Việc tiêu thụ điện trực tiếp (chạy máy điều hòa không khí, quạt máy, đun nước

nóng, chiếu sáng, thiết bị điện sinh hoạt, thang máy và các động cơ khác…) và tiêu thụgián tiếp (vật liệu xây dựng, nước sinh hoạt, ) Rõ ràng là để sử dụng năng lượng tiếtkiệm và có hiệu quả đều phải xét đến tổng tiêu thụ điện trực tiếp và gián tiếp ngaytrong từng căn hộ, cũng như việc tiêu thụ năng lượng ở các khu vực công cộng như:

các hệ thống cung cấp điện chiếu sáng, cấp nước, cấp nhiệt, thông tin, thang máy,…

Từ đó, lựa chọn và sử dụng các trang thiết bị cho từng căn hộ cũng như các hệ thốngđiều khiển tự động của cả công trình

- Ý thức về tiết kiệm năng lượng của người sử dụng còn hạn chế, nhưng chưa có

chế tài xử lý các hành vi vi phạm về sử dụng lãng phí năng lượng.Việc sử dụng nănglượng hiện nay tại các công trình xây dựng Việt Nam còn nhiều lãng phí, bất hợp lýdẫn đến hiệu quả sử dụng chưa cao

Hình 1.4: Đ c đi m c a vi c s d ng năng l ặng lượng ển bền vững ủa sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ệm và hiệu quả trong hoạt động ử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ng trong ho t đ ng xây d ng và ạt động ộng ựng và trong các tòa nhà

trong các tòa nhà

1.3 Các quá trình c a ho t đ ng xây d ng nh h ủa đề tài ạm vi nghiên cứu của đề tài ộc lĩnh vực đề tài ực đề tài ả của đề tài ướng tới việc sử dụng năng ng t i vi c s d ng năng ớng tới việc sử dụng năng ệm và vai trò của năng lượng trong ử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và ục tiêu nghiên cứu của đề tài

l ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng trong công trình

Ngành xây dựng là một ngành tiêu tốn rất nhiều năng lượng Theo số liệu thống

kê của các nước tiên tiến, chỉ riêng tổng năng lượng tiêu thụ cho các công trình xâydựng chiếm đến 40-70% tổng năng lượng cung cấp cho đô thị Từ thiết kế, thi công,khai thác sử dụng công trình đến sản xuất vật liệu xây dựng đều phải tiêu thụ nănglượng Do đó cần có những giải pháp hợp lý để sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệuquả Các quá trình sử dụng năng lượng trong xây dựng như sau:

Hình 1.5: S đ các quá trình ơ đồ các quá trình ồ các quá trình c a ủa sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ho t đ ng xây d ng nh h ạt động ộng ựng và trong các tòa nhà ả trong hoạt động ướng tới việc sử dụng ng t i vi c s d ng ớng tới việc sử dụng ệm và hiệu quả trong hoạt động ử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động

năng l ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ng trong công trình

1.3.1 Quá trình quy ho ch xây d ng ạt động xây ựng và trong các tòa nhà

Tại Việt Nam, sự tham gia của cộng đồng dân cư trong quá trình lập quy hoạchxây dựng đô thị ngày càng được coi trọng và được cụ thể hóa trong các văn bản phápquy của Nhà nước Tuy nhiên, nhìn chung việc tham gia của cư dân trong các đồ ánQuy hoạch xây dựng đô thị vẫn còn những hạn chế nhất định

Trước yêu cầu thực tiễn hiện nay, công tác quy hoạch đã thể hiện rất nhiều yêucầu đổi mới toàn diện, đặc biệt là việc tích hợp các quy hoạch chuyên ngành với quyhoạch xây dựng, quy hoạch đô thị Hướng đến phát triển bền vững, sản phẩm quyhoạch đô thị cần thể hiện tính chiến lược, tăng cường sự điều tiết vĩ mô của nhà nước,trách nhiệm cộng đồng và đặt trong hệ thống phối hợp toàn diện

Vị trí công trình, mật độ xây dựng, mật độ cây xanh, không gian,…ảnh hướngtới năng lượng trong công trình rất lớn

1.3.2 Quá trình thi t k ki n trúc ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây

Để triển khai nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp thiết kế kiến trúc,xây dựng các

mô hình tiết kiệm năng lượng trong các loại hình công trình xây dựng phù hợp vớiđiều kiện tự nhiên Quá trình thiết kế kiến trúc có thể ảnh hưởng đến quá trình sử dụngnăng lượng đối với các mặt sau:

- Điều kiện tự nhiên: về bức xạ mặt trời, nhiệt độ không khí, độ ẩm tương đối,gió…để tận dụng khí hậu thiên nhiên và cảnh quan tự nhiên

- Hình dáng, kiểu khối cho công trình xây dựng:

+ Trong khâu thiết kế, việc chọn kiểu dáng, hình khối nhà cao tầng không chỉthuần túy về phương diện thẩm mỹ kiến trúc mà còn có tác dụng tiết kiệm nănglượng trong quá trình xây dựng và vận hành, sử dụng.

+ Nhà hình khối nhà cao tầng để tiết kiệm năng lượng là khối trụ tròn, khối đadiện đều, khối trụ vuông, khối trụ chữ nhật rồi mới đến các khối có hình thù lồi lõmphức tạp khác tiêu tốn nhiều năng lượng hơn trong quá trình sử dụng

- Hệ thống chiếu sáng tiêu tốn năng lượng rất lớn trong quá trình sử dụng, tùythuộc vào điều kiện tự nhiên, hướng nắng, hướng gió để lựa chọn vị trí thích hợp Lựachọn vị trí phù hợp giúp tiết kiệm điện năng chiếu sáng trong quá trình vận hành.Qúa trình thiết kế chiếm vị trí hết sức quan trọng trong việc sử dụng năng lượng,thiết kế phù hợp sẽ giúp tiết kiệm chi phí khi sử dụng Bên cạnh đó gióp phần giảm khíthải nhà kính Không gian xung quanh công trình được xanh hóa sẽ tạo môi trườngsạch hơn, ít phải sử dụng điều hòa không khí, tiết kiệm điện năng một cách rõ rệt

1.3.3 Quá trình thi t k k t c u ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ấu

Trên thực tế, ý tưởng từ bản vẽ thiết kế và thực tế thi công luôn tồn tại khoảngcách khác biệt nhất định bị ảnh hưởng bởi các yếu tố bên ngoài Một ngôi nhà có kiếntrúc mỹ quan tốt chưa hẳn là ngôi nhà tốt ưu nhất công năng sử dụng cũng như phùhợp với kết cấu mặt bằng và đảm bảo độ vững chắc của công trình Vì vậy, mỗi người

kỹ sư kết cấu sẽ là người thực hiện hóa ý tưởng kiến trúc thành hiện thực, tính toán dự

án mang lại công trình hòa hợp cả tổng thể mỹ quan cùng đảm bảo yếu tố kinh tế Chủ đầu tư luôn mong muốn tìm kiếm các giải pháp thiết kế thi công tối ưu hóachi phí xây dựng, đồng thời vẫn đảm bảo chất lượng công trình Thiết kế kết cấu sẽ làbước cung cấp chi tiết và chính xác cho từng hạng mục thi công, giúp chủ đầu tư thểbao quát chi phí xây dựng, cũng như giảm thiểu chi phí phát sinh không cần thiết trongquá trình thi công

Trang thiết bị là một bộ phận quan trọng ảnh hưởng lớn đến cấu trúc công trình,được lắp đặt nhằm phục vụ cho nhu cầu sử dụng và vận hành một cách hiệu quả, tiệnnghi và phù hợp với khả năng chi trả của chủ đầu tư Việc xác định và lựa chọn cáctrang thiết bị kỹ thuật hợp lý ban đầu cho kết quả tiện lợi, mỹ quan, hiệu quả khi sửdụng và sửa chữa công trình về sau

Khi sử dụng kính như là vật liệu kết cấu bao che: Thời gian thi công nhanh, tiếtkiệm năng lượng, đón nguồn năng lượng tự nhiên, giảm tải trọng cho công trình, ngănbụi, ngăn che gió, cách âm cách nhiệt, giữ nhiệt bên trong ngăn không cho nhiệt độbên ngoài tác động vào công trình, dễ làm sạch bề mặt, không làm ô nhiễm môitrường

1.3.4 Quá trình thi t k h th ng thi t b s d ng năng l ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ệm ống thiết bị sử dụng năng lượng trong công ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ị sử dụng năng lượng trong công ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ng trong công trình

Trang thiết bị là một bộ phận quan trọng ảnh hưởng lớn đến cấu trúc công trình,được lắp đặt nhằm phục vụ cho nhu cầu sử dụng và vận hành một cách hiệu quả, tiệnnghi và phù hợp với khả năng chi trả của chủ đầu tư Việc xác định và lựa chọn các

trang thiết bị kỹ thuật hợp lý ban đầu cho kết quả tiện lợi, mỹ quan, hiệu quả khi sửdụng và sửa chữa công trình về sau.

Về cơ bản, việc thiết kế các hệ thống thiết bị kỹ thuật trong công trình được chiathành các bộ phận, phụ thuộc vào chức năng vận hành của chúng, như sau:

 Thiết kế hệ thống cấp thoát nước trong công trình

 Thiết kế hệ thống điện trong nhà – Thu lôi chống sét

 Thiết kế hệ thống phòng cháy chữa cháy

 Thiết kế hệ thống điều hòa không khí và thông gió

 Thiết kế hệ thống thang máy

Trong các công trình kiến trúc hiện đại, thiết kế hệ thống trang thiết bị kỹ thuậtchiếm một vị trí quan trọng Tính chất, chất lượng và mức độ sử dụng các trang thiết bịnày cũng là một phần để đánh giá giá trị của công trình Cách bố trí, lựa chọn các trangthiết bị kỹ thuật phù hợp, chắc chắn, an toàn và tiện lợi cũng phần nào xác định cấpbậc của công trình và có tác dụng nâng cao giá trị công trình về mặt tiện nghi sử dụng.Việc đầu tư nghiên cứu và thực hiện triển khai sử dụng hệ thống trang thiết bị tiết kiệmnăng lượng là nội dung bức thiết nhằm hướng tới nền kiến trúc và xây dựng xanh, thânthiện với môi trường, ứng phó tốt với các vấn đề biến đổi khí hậu

1.4 N i dung s ộc lĩnh vực đề tài ử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và ục tiêu nghiên cứu của đề tài d ng năng l ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng trong các tòa nhà

Theo thống kê những năm gần đây nhu cầu về năng lượng ngày càng tăng Vìthế vấn đề cạn kiện nguồn năng lượng là mối đe dọa không chỉ đối với các doanhnghiệp, đối với người dân mà đối với cả nền kinh tế của đất nước chính vì thế việc sửdụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả là mối quan tâm hàng đầu của mỗi chúng ta.Sau đây là quá trình của việc sử dụng năng lượng trong các tòa nhà:

Hình 1.6: S đ s d ng ơ đồ các quá trình ồ các quá trình ử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động năng l ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ng trong tòa nhà

1.4.1 S d ng h th ng thi t b chi u sáng ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ệm ống thiết bị sử dụng năng lượng trong công ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ị sử dụng năng lượng trong công ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây

Sử dụng hệ thống điều hòa tự động bằng hệ thống điều khiển visualization sẽgiúp điều hòa vận hành theo chương trình được cài đặt trước tự động tắt điều hòakhông khí nếu người sự dụng quên chuyển chế độ tiết kiệm khi thấy điều hòa đang bị

sự dụng quá nhiều điện giảm công suất cực đại bằng cách luân chuyển thời gian vậnhành nhằm cắt giảm năng lượng trong giờ cao điểm

Hệ thống điều khiển ánh sáng không chỉ giúp tiết kiệm năng lượng mà còn giúpgiảm chi phí tiết kiệm điện năng và tăng tính an toàn cho một công trình Trong xã hộingày nay các ngôi nhà thông minh với hệ thống tự động phát hiện và điều chỉnh sángtùy thuộc vào mật độ/số người và cường độ ánh sáng tại từng phòng ngày càng đượcphổ biến cho phép điều chỉnh ánh sáng tỏng từng phòng khi có người đi vào mà cònđiều chỉnh ánh sáng ở từng phòng với nhau.Ví dụ như bộ cảm biến nhạy quang dùng

để so sánh ánh sáng tự nhiên ban ngày và ánh sáng ngoài trời để phân tích và điềuchỉnh độ sáng của đèn sao cho tối ưu và tận dụng được ánh sáng ngoài trời Hoặc bộgiảm ánh sáng làm giảm lượng điện đi qua đèn, giảm độ sáng theo đúng yêu cầu ngườidùng và từ đó làm giảm điện năng tiêu thụ.Một số điều khiển còn tích hợp khả năngđiều khiển điều hòa thông gió, hệ thống sưởi Những hệ thống tự động điều khiểnchiếu sáng này có rất nhiều ưu điểm không chỉ ở kích thước gọn nhẹ tiêu tốn ít nănglượng mà còn giảm được đáng kể lượng điện năng tiêu thụ toàn hệ thống

1.4.2 S d ng h th ng thi t b c p - thoát n ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ệm ống thiết bị sử dụng năng lượng trong công ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ị sử dụng năng lượng trong công ấu ước c

Hệ thống cấp thoát nước đóng một vai trò quan trọng trong công trình, không chỉđảm bảo cung cấp nước sinh hoạt mà cũng là một trong những hệ thống tiêu tốn nhiềunăng lượng nhất trong các công trình xây dựng Vì vậy, việc lựa chọn thiết bị và thiết

kế mạng lưới cấp thoát nước đóng vai trò quan trọng trong việc tiết kiệm năng lượngtrong các tòa nhà việc đầu tiên đối với TKNL cho hệ thống này là là tiết kiệm nước.Việc tiết kiệm nước giúp giảm nhu cầu cấp nước từ thủy cục, giảm công suất nhà máylọc nước cũng như các trạm bơm, góp phần TKNL nguồn nước chung cho thành phố.Việc lựa chọn thiết bị vệ sinh vô cùng quan trọng Nếu biết chọn lựa thiết bị vệ sinhthế hệ mới thì có thể tiết kiệm được 20% lượng nước sử dụng bên cạnh đó, TKNLđồng nghĩa đi đôi với việc tận dụng các nguồn năng lượng sẵn có hay xử lý và tái sửdụng nguồn năng lượng trong hệ thống cấp thoát nước, hệ thống cung cấp nước nóng

là loại thiết bị tiêu tốn nhiều năng lượng nhất và có hiệu suất rất thấp

Hiện nay việc cung cấp nước nóng trong các toà nhà chủ yếu được thực hiệnbằng các bình đun nước cục bộ sử dụng trực tiếp nước lạnh thông thường, việc nàygây ra tiêu tốn điện năng rất lớn để đun và duy trì nhiệt độ nước nóng trong cả ngày.Nếu có thể tăng nhiệt độ nước cấp cho các bình nước nóng sẽ giảm được thời gianhoạt động của bình nước nóng, đồng thời tiết kiệm được điện năng tiêu thụ Tương tựnhư vậy, với hệ thống thoát nước, cần có các giải pháp thu gom nước mưa, nước thảisinh hoạt, rồi chuyển qua trạm xử lý nước thải để tái sử dụng cho một số hoạt động cóthể sử dụng được (như tưới cây, lau kính, sàn tòa nhà, nước xả bồn cầu,…)

1.4.3 S d ng h th ng thi t b đi u hòa, thông gió ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ệm ống thiết bị sử dụng năng lượng trong công ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ị sử dụng năng lượng trong công ều hòa, thông gió

Trong các toà nhà có lắp đặt hệ thống thông gió và điều hoà không khí, lượngtiêu thụ năng lượng điện thường chiếm một tỉ trọng rất lớn, từ 60 - 90% tổng mức tiêuthụ điện của công trình Chính vì vậy, việc tiết kiệm năng lượng hiệu quả trong cho tòanhà phụ thuộc chủ yếu vào các giải pháp tiết kiệm năng lượng cho hệ thống thông gió

và điều hòa không khí Rất nhiều các thiết bị điều hoà không khí đang được sử dụng

có công nghệ cũ, có hiệu suất thấp, tiêu tốn nhiều điện năng Hệ thống đường ống dẫnnước lạnh, dẫn gió… chưa được bảo ôn đúng cách dẫn tới sự tổn hao nhiệt năng lớntrên đường ống

Trong quá trình sử dụng, một số yếu tố chưa được chú trọng mức: độ chênh lệchnhiệt độ trong và ngoài không gian điều hoà, bố trí các phòng lạnh tiếp xúc trực tiếpvới các bức xạ mặt trời… Ngoài ra, thiết kế kiến trúc và kết cấu bao che công trìnhcần có các giải pháp để khai thác triệt để các yếu tố có lợi và hạn chế tối đa các yếu tốbất lợi của khí hậu tác động tới công trình Với đặc thù của từng loại một hay tổ hợpcông trình (văn phòng, dịch vụ, chung cư, khách sạn,…) nên chúng tacó thể đề xuất sửdụng hệ thống điều hòa linh hoạt theo từng chức năng khác nhau Như vậy, nếu giảiquyết được những vấn đề này, cơ hội tiết kiệm điện từ hệ thống điều hoà không khí làrất lớn

1.4.4 S d ng h th ng thang máy, đi n nh ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ệm ống thiết bị sử dụng năng lượng trong công ệm ẹ

Trong tòa cao ốc, tiêu thụ điện năng rất lớn, bao gồm: hệ thống điều hòa khôngkhí, hệ thống chiếu sáng, hệ thống thiết bị văn phòng, hệ thống thang máy vậnhành….Theo tính toán thì toàn bộ hệ thống thang máy trong một tòa nhà tiêu thụ hết10% năng lượng điện trên tổng năng lượng tiêu thụ của cả công trình Vì vậy, việc lựachọn, sửa dụng và cải tạo hệ thống thang máy như thế nào để góp phần sử dụng nănglượng một các hiệu quả nhất cũng là việc các chủ đầu tư đặc biệt cân nhắc Theo tínhtoán thì toàn bộ hệ thống thang máy trong một tòa nhà tiêu thụ hết 10% năng lượngđiện trên tổng năng lượng tiêu thụ của cả công trình trong các toà nhà hiện nay, loạithang máy được lắp đặt thông thường là các thang máy có tải định là 1000KG ≈ 15người, tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, các thang máy thường làm việc dứoi tảiđịnh mức ( thậm chí thấp hơn rất nhiều) gây lãng phí điện năng Vì vậy vấn đề cấpbách là cần phải tìm ra biện pháp tối ưu để giải quyết vấn đề Lựa chọn tải trọng vàthay thế thiết bị chiếu sáng tiết kiện điện năng vừa có thể mang lại lợi ích sức khỏecho người sử dụng Bên cạnh đó kết hợp giữa phương án tiết kiệm điện thông quaviệc quản lý và vận hành hệ thống, nâng cao ý thức tiết kiệm của người sử dụng phânphối thời gian làm việc hợp lý đồng thời đẩy mạnh các giải pháp kỹ thuật công tácthiết kế xây dựng Nếu sử dụng hợp lý, ta sẽ tiết kiệm được một khoản năng lượng10%-30% từ các hệ thống, điều đó dẫn tới chi phí sẽ giảm

1.5 Tiêu chí đánh giá năng l ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng trong công trình và đ nh h ịnh hướng tới công ướng tới việc sử dụng năng ng t i công ớng tới việc sử dụng năng trình xanh

1.5.1 Công trình xanh

Các hoạt động trong ngành xây dựng chiếm rất nhiều trong tổng lượng phát thảikhí nhà kính toàn cầu trong các hoạt động tiêu thụ nước diện tích xây dựng tiêu thụvật liệu thô Cũng chính vì vậy, các công trình xây dựng có khả năng cắt giảm lượngphát thải khí nhà kính lớn nhất trên thế giới Nếu các công trình được thiết kế tốt, cũngnhư được xây dựng và vận hành đúng cách, có thể giảm thiểu các ảnh hưởng tiêu cựctới hệ sinh thái và trở nên thích nghi hơn với các ảnh hưởng từ BĐKH Từ những bướctiếp cận ban đầu, các bộ tiêu chí "Công trình Xanh" đã được xây dựng, giúp cho việcđánh giá các góc độ khác nhau của một công trình "Xanh".Các bộ công cụ này đượckhai thác theo cơ chế thị trường, xuất phát từ lợi ích thực sự của các chủ công trình khiđạt được những tiêu chí Xanh Trong phần lớn trường hợp, các bộ công cụ đánh giánày được phổ biến và vận hành bởi các tổ chức phi chính phủ, phi lợi nhuận, các "Hộiđồng Công trình Xanh" (Green Building Councils) Các tổ chức này hoạt động với sựbảo trợ của các cơ quan chính phủ, đóng vai trò là bên thứ ba, cung cấp chửng chỉCông trình Xanh

Công trình xanh là công trình đảm bảo được các tiêu chí sau:

+ Sử dụng có hiệu quả năng lượng, nước, nguyên vật liệu và giảm thiểu ảnhhưởng của quá trình xây dựng tới sức khỏe của con người và môi trường Việc nàyphải đượcđảm bảo trong suốt vòng đời của công trình: tìm kiếm địa điểm hợp lí, thiết

kế, xây dựng, hoạt động, bảo quản, và phá bỏ

+ Giảm thiểu chất thải, ô nhiễm và những nguyên nhân làm suy thoái môi trường.Theo Hội đồng công trình xanh Việt Nam: Công trình xanh là công trình đạtđược hiệu quả cao trong sử dụng năng lượng và vật liệu, giảm thiểu các tác động xấutới môi trường; đồng thời được thiết kế để có thể hạn chế tối đa những tác động khôngtốt của môi trường xây dựng tới sức khỏe con người và môi trường tự nhiên thông qua:+ Sử dụng năng lượng, nước và các nguồn tài nguyên khác một cách hiệu quả+ Bảo vệ sức khỏe người sử dụng và nâng cao năng suất lao động

+ Giảm thiểu chất thải, ô nhiễm và hủy hoại môi trường

1.5.2 Các công c đánh giá công trình xanh ụng năng lượng trong công

a) Một trong các bộ công cụ đánh giá Công trình Xanh đầu tiên là LEED của Mỹ(1998)

LEED là hệ thống tiêu chuẩn quốc tế về kiến trúc xanh được công nhận và thẩmđịnh cho những công trình kiến trúc cung cấp cho bên thứ ba và chứng nhận cho mộttòa nhà hoặc một sở hữu công cộng được thiết kế và xây dựng theo những tiêu chuẩn

hướng đến việc cải thiện hiệu suất hướng đến tiêu chuẩn về tiết kiệm năng lượng hiệuquả thoát nước giảm lượng khí thải CO2 nâng cao chất lượng môi trường sống nângcao khả năng quản lí nguồn tài nguyên và khả năng linh hoạt của các công trình trongviệc thích ứng với sự thay đổi [5]

Tiêu chuẩn LEED được phát triển bởi US.Green Building Counci LEED cungcấp cho các chủ sở hữu cũng như các nhà quản lí một cơ sở vững chắc trong việc xácđịnh và thực hiện các giải pháp “ kiến trúc xanh” đạt tiêu chuẩn và khả thi như thiết kếthi công vận hành bảo hành LEED là một tiêu chuẩn rất thuyết phục bởi sự linh hoạt

vì nó dễ dàng áp dụng cho tất cả các loại công trình từ công trình thương mại đến dâncư

Bảng 0-1: Đánh giá công trình xanh theo tiêu chuẩn của LEED

1 Vị trí xây dựng bền vững/ Sustainable site (SS) 26

2 Tận dụng nguồn nước hiệu quả/ Water Efficiency

5 Bảo đảm không khí và môi trường sống/Indoor

Environment Quality (IE)

Barem điểm để đánh giá như sau:

- Nếu công trình xây dựng đạt điểm từ 40-49 trên tổng số điểm 110 thì sẽ được

- Nếu công trình xây dựng đạt điểm từ 80 trở lên trên tổng số điểm 110 thì sẽ

được chứng nhận là công trình xanh mức Bạch kim

 Từ đó ta nhận thấy LEED góp phần quan trọng trong xây dựng một cuộc sốngvăn minh, hiện đại, đảm bảo an ninh năng lượng, phát triển bền vững và bảo vệ môitrường, là một chứng nhận cao cấp về công trình xanh, được thẩm định cho những dự

án kiến trúc từ khâu thiết kế, xây dựng, vận hành; hướng đến việc cải thiện hiệu suất,tiết kiệm 20-30% năng lượng, 35-50% lượng nước sử dụng, giảm lượng khí thải CO2,không sử dụng vật liệu độc hại, tạo môi trường sống thân thiện, khỏe khoắn cho cộngđồng dân cư Chính sự góp mặt của tiêu chuẩn leed mang giá trị toàn cầu đã giúp tiếtkiệm năng lượng trong việc sử dụng các tòa nhà và sử dụng nguồn năng lượng hiệuquả trong các tòa nhà không chỉ góp phần làm giảm chi phí cho doanh nghiệp đảm bảo

an ninh năng lượng

Hình 1.7:Ý nghĩa c a công trình xanh trong các công trình xây d ng theo tiêu ủa sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động ựng và trong các tòa nhà

chu n LEED ẩn LEED

b) LOTUS

VGBC là một dự án của Quỹ các Thành phố Xanh (GCF), một tổ chức phi lợinhuận quốc tế VGBC được thành lập vào năm 2007 tại Việt Nam với nhiệm vụ nângcao nhận thức và xây dựng năng lực về phát triển công trình xanh ở Việt Nam

Tiêu chuẩn LOTUS là là hệ thống đánh giá công trình xanh mang tính tự nguyệntheo định hướng thị trường do Hội đồng Công trình Xanh Việt Nam xây dựng riêngcho môi trường xây dựng của Việt Nam.[6]

VGBC đã xây dựng LOTUS cho Việt Nam, dựa trên cơ sở nghiên cứu các công

cụ đánh giá Công trình Xanh trên thế giới như LEED của Mỹ, Green Mark củaSingapore Chứng chỉ LOTUS không thay thế cho Luật Xây dựng, các quy chuẩn và

tiêu chuẩn Quốc gia do Nhà nước ban hành, mà dựa vào các văn bản pháp quy trên đểxây dựng nên bộ tiêu chí đánh giá hồ sơ thiết kế, công tác quản lý vận hành bảo dưỡngcông trình phù hợp với điều kiện khí hậu, công nghệ thi công xây dựng và văn bảnpháp luật xây dựng hiện hành của Việt Nam Kết quả nghiên cứu về ngành xây dựngxanh do Solidiance tiến hành cho thấy LOTUS dễ áp dụng hơn cho thị trường ViệtNam bởi những tiêu chí phù hợp với đặc trưng riêng biệt của Việt Nam cùng với nhiềukhoản tiết kiệm chi phí so với các hệ thống tiêu chí quốc tế khác như LEED, GreenStar, BREEAM, GBI, và Green Mark.

Hệ thống 10 nhóm chỉ tiêu công trình xanh của LOTUS:

(1) Giảm thiểu tiêu thụ năng lượng nhân tạo, tận dụng năng lượng tự nhiên, nănglượng tái tạo;

(2) Tiết kiệm sử dụng nước, tận dụng các nguồn nước như nước mưa và tái sử dụngnước thải ;

(3) Tiết kiệm sử dụng vật liệu xây dựng, sử dụng vật liệu tái chế, vật liệu dễ chế tạo,

sử dụng các loại vật liệu tại địa phương, vật liệu được tạo thành tiêu tốn ít nănglượng ;

(4) Bảo vệ sinh thái, giảm thiểu tác động tiêu cực của việc xây dựng công trình đến hệsinh thái xung quanh, bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển thảm thực vật, trồng câyxanh trên mái nhà và các tầng của tòa nhà;

(5) Giảm thiểu chất thải và ô nhiễm môi trường, giảm thiểu xả thải nước thải, chất thảirắn, khí thải, khuyến khích tái chế, tái sử dụng chất thải trong suốt quá trình xây dựng,

và giai đoạn vận hành;

(6) Bảo đảm tiện nghi và sức khỏe, chất lượng không khí trong nhà, tiện nghi về nhiệt,

vi khí hậu, tiện nghi về sử dụng ánh sáng, tiện nghi về việc chống ồn, rung;

(7) Thích ứng và giảm nhẹ thiên tai, phòng chống úng ngập, bảo đảm công trình xâydựng bền vững về mặt kết cấu dưới tác động của giông bão, động đất, cũng như cácthảm họa thiên nhiên, không gây ra hiệu ứng đảo nhiệt, khuyến khích người sử dụngcông trình đó đi lại bằng xe đạp và sử dụng phương tiện giao thông công cộng, sửdụng vật liệu địa phương để giảm nhu cầu giao thông vận tải;

(8) Kết nối cộng đồng, tham vấn cộng đồng khi đầu tư xây dựng, kết nối với các tiệních, cơ sở hạ tầng và dịch vụ sẵn có, có không gian phục vụ cộng đồng, tiện nghi chongười;

(9) Quản lý trong giai đoạn thiết kế công trình, trong giai đoạn thi công xây dựng côngtrình và trong giai đoạn vận hành công trình đều là đảm bảo tối ưu hóa các hoạt độngquản lý, khuyến khích áp dụng hệ thống quản lý môi trường;

(10) Khuyến khích các sáng kiến mang lại lợi ích cho môi trường nằm ngoài các yêucầu;

Hệ thống chứng chỉ LOTUS gồm ba mức: Chứng nhận, Bạc và Vàng Căn cứ vào sốđiểm mà công trình đạt được qua việc đánh giá các chỉ tiêu nêu trên để xét cấp cácmức chứng chỉ khác nhau cho công trình xây dựng đó Nhưng để được công nhận là

“công trình xanh” theo chứng chỉ LOTUS, một công trình phải đáp ứng được tất cảcác điều kiện tiên quyết và đạt được tối thiểu 40% tổng điểm Mỗi công trình xây dựngđều có thể được tính thêm điểm cho “Hạng mục Sáng kiến” với tối đa là 8 điểm

Bảng 0-2: Điểm cho từng tiêu chí CTX của LOTUS đối với công trình phi nhà ở

7 Thích ứng và giảm nhẹ biến đổi khí

Hình 0.8: Các m c ch ng nh n công trình xanh c a LOTUS ức chứng nhận công trình xanh của LOTUS ức chứng nhận công trình xanh của LOTUS ận công trình xanh của LOTUS ủa sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động

1.5.3 Ý nghĩa c a vi c ng d ng đánh giá công trình xanh trong ti t ki m ủa năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ệm ứng dụng đánh giá công trình xanh trong tiết kiệm ụng năng lượng trong công ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ệm năng l ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ng trong xây d ng và trong các tòa nhà ựng và trong các tòa nhà

 Giảm định mức sử dụng hay sử dụng năng lượng thay thế sẽ giúp làm giảmnguy cơ thiếu hụt nguồn điện và giảm biến đổi khí hậu

 Sử dụng vật liệu không có chất độc hại và thân thiện môi trường sẽ giảm rácthải xây dựng và tác hại trong quá trình sản xuất và vận chuyển

 Việc thiết kế thi công và vận hành công trình tốt hơn sẽ giúp quản lý tốt hơn vàtăng tuổi thọ của tòa nhà.

 Khai thác và sử dụng hiệu quả ánh sáng tự nhiên Bên cạnh đó, những ngườisống và làm việc trong những tòa nhà này chính là những người thụ hưởng nhiều nhất

từ tiêu chuẩn xanh Điển hình là:Công trình tăng mật độ tiếp cận năng lượng tự nhiên:ánh nắng và gió trời, hệ thống thông gió hiệu quả…, đồng nghĩa với việc các cư dân sẽchi trả hóa đơn điện, nước ít hơn so với các công trình thông thường khoảng 20 - 50%

 Cải thiện hiệu suất giảm lượng nước sử dụng giảm lượng khí thải co2 và không

thống đánh giá đều rất quan tâm đến vấn đề về năng lượng của công trình xây dựng, tiêu chí năng lượng của công trình xây dựng trong việc đánh giá công trình xanh còn được coi là tiêu chí quan trọng nhất trong một số hệ thống đánh giá trên thế giới Do đó, để có thể tiến đến “xây dựng xanh” và xa hơn nữa là

“xây dựng bền vững”.

KẾT LUẬN CUỐI CHƯƠNG I:

Trong thời kỳ tăng trưởng kinh tế ngày càng phát triển, thì nhu cầu năng lượngcũng ngày càng tăng nhanh, trong khi khả năng cung cấp và lưu trữ có hạn Theo cáctiêu trí nhận thấy vấn đề về năng lượng chiếm vị trí hàng đầu Chính vì thế, nguy cơthiếu hụt năng lượng và ô nhiễm môi trường ngày càng đáng lo ngại và hiện hữu.Đểhướng tới phát triển bền vững hướng tới công trình xanh là vấn đề tiết kiệm nănglượng rất cần thiết góp phần giải quyết vấn đề thiếu hụt năng lượng trong tương lai,

giải quyết bài toán kinh tế về năng lượng Qua đó, làm tiền đề để đánh giá phân tíchthực trạng về tình tình sử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và trong các tòanhà trong nội dung Chương 2

CH ƯƠNG 1: NG 2: TH C TR NG S D NG NĂNG L ỰNG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ ẠT ĐỘNG Ử DỤNG NĂNG LƯỢNG TRONG ỤNG NĂNG LƯỢNG TRONG ƯỢNG TRONG NG TRONG HO T ẠT ĐỘNG

Đ NG XÂY D NG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ ỘNG ỰNG VÀ TRONG CÁC TÒA NHÀ

2.1 Ch tr ủa đề tài ương pháp nghiên cứu ng chính sách hi n hành ệm và vai trò của năng lượng trong

Năng lượng một vấn đề mang tính toàn cầu, năng lượng đã và đang đặt ra nhữngthách thức lớn trong phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, đó là:

- Các nguồn năng lượng hóa thạch đang ngày một cạn kiệt, dẫn đến giá cả các

loại năng lượng sơ cấp tăng cao;

- Vấn đề ứng phó với hiện tượng biến đổi khí hậu trong sử dụng năng lượng;

- Vấn đề an ninh năng lượng để đảm bảo tăng trưởng kinh tế cũng như khả năng

tiếp cận năng lượng cho tất cả mọi người

Nhằm đối phó với các thách thức này, Chính phủ Việt Nam đã dành sự ưu tiênthích đáng cho việc giải quyết vấn đề năng lượng trong chiến lược phát triển kinh tế -

xã hội của mình, trong đó, đặc biệt nhấn mạnh đến việc sử dụng năng lượng tiết kiệm

và hiệu quả Từ năm 2006, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chương trình Mục tiêuquốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, trong đó Bộ Công Thương đượcgiao làm đầu mối xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình Thông qua Chươngtrình này, Bộ Công Thương và các bộ ngành có liên quan đã chủ trì thực hiện tổ chứcxây dựng Khung chính sách để thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả baogồm:

- Xây dựng các văn bản pháp luật: Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệuquả; Nghị định Quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả; Quy định xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng năng lượngtiết kiệm và hiệu quả và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực

sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Triển khai thực hiện các hoạt động, dự án của Chương trình Mục tiêu quốc gia

về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ra đời và có hiệu lực từ năm 2011

đã thể chế hoá đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước về phát triển nănglượng quốc gia, đảm bảo an ninh năng lượng, khai thác và sử dụng hợp lý, có hiệu quảnguồn tài nguyên năng lượng trong nước.[7]

Bảng 2-1: Các văn bản pháp luật về sử dụng năng lượng trong xây dựng và trong các

Ban hành các danh mục, thiết bị tiếtkiệm năng lượng được trang bị,mua sắm áp dụng với các cơ quan,đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước;

mua sắm đối với cơquan đơn vị sử dụngngân sách nhà nước

mua sắm được bổ sung, điều chỉnhphù hợp với yêu cầu phát triển kinh

tế - xã hội và trình độ khoa họccông nghệ của đất nước

73/2011/NĐ-CP

Quy định xử phạt viphạm hành chính về sửdụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả

Quy định về các hành vi vi phạmhành chính, hình thức xử phạt, mứcphạt, thẩm quyền xử phạt và cácbiện pháp khắc phục hậu quả về sửdụng năng lượng tiết kiệm và hiệuquả

hộ gia đình, cá nhân trong sử dụngnăng lượng tiết kiệm và hiệu quả

21/2011/NĐ-CP

Quy định chi tiết và biệnpháp thi hành Luật Sửdụng năng lượng tiếtkiệm và hiệu quả

Quy định về thống kê về sử dụngnăng lượng; cơ sở sử dụng nănglượng trọng điểm; sử dụng nănglượng tiết kiệm và hiệu quả trong

cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sáchnhà nước; dán nhãn năng lượng chophương tiện, thiết bị sử dụng nănglượng; biện pháp thúc đẩy sử dụngnăng lượng tiết kiệm và hiệu quả;kiểm tra, thanh tra về sử dụng nănglượng tiết kiệm và hiệu quả

5

15/2013/TT-BXD

Ban hành quy chuẩn kỹthuật Quốc gia về cáccông trình xây dựng sửdụng năng lượng hiệuquả

Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia “Cáccông trình xây dựng sử dụng nănglượng hiệu quả”

quy định những yêu cầu kỹ thuậtbắt buộc phải tuân thủ khi thiết kế,xây dựng mới hoặc cải tạo các côngtrình dân dụng (văn phòng, kháchsạn, bệnh viện, trường học, thươngmại, dịch vụ, chung cư) có tổngdiện tích sàn từ 2500 m2 trở lên

Nguồn: tác giả tự tổng hợp Trong cuộc hội thảo khoa học trực tuyến về “Tiết kiệm năng lượng: khó khăn và giải pháp” ngày 21/8/2014 ông Trần Nguyên Vũ – vụ trưởng vụ khoa học công nghệ

tổng cục năng lượng – Bộ Công Thương đã nêu ra kết quả đạt được của Chương trình

Mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; những thách thức, khókhăn mà nước ta còn gặp phải Triển khai Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệuquả, trong bối cảnh khung pháp lý, thể chế, cơ chế chính sách về tài chính chưa hoànthiện, thiếu những kinh nghiệm xây dựng các mô hình tiết kiệm năng lượng trongngành công nghiệp tiêu thụ năng lượng lớn là một trong những trở ngại thực thi tiếtkiệm năng lượng tại Việt Nam Các vấn đề thường gặp trong triển khai Tiết kiệm nănglượng những năm qua được xác định như:

- Nhận thức của cộng đồng và doanh nghiệp còn hạn chế, chưa sẵn sàng tiếp cậnvới thông tin về công nghệ và các giải pháp tiết kiệm năng lượng

- Doanh nghiệp không có vốn hoặc không tiếp cận được những khoản vay tíndụng ưu đãi cho các dự án tiết kiệm năng lượng Mặt khác do các khó khăn về tàichính nên các doanh nghiệp dừng triển khai các dự án tiết kiệm năng lượng, đặc biệt làcác ngành tiêu thụ nhiều năng lượng như ngành thép và xi măng

- Cơ chế hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu tư thay thế dây truyền công nghệ lạchậu bằng dây truyền công nghệ hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng còn gặp nhiều hạnchế Hiện nay, Chương trình hỗ trợ 30% tổng số vốn đầu tư về dây truyền công nghệ,thiết bị hiệu suất cao cho các doanh nghiệp và không quá 5 tỷ đồng cho một doanhnghiệp không còn thu hút được các doanh nghiệp lớn đầu tư thay đổi dây truyền côngnghệ vì mức hỗ trợ nêu trên là khá thấp so với tổng mức đầu tư của doanh nghiệp

- Nhiều doanh nghiệp còn chưa thực sự thực hiện các yêu cầu của Luật, chưa xâydựng mô hình quản lý năng lượng cũng như xây dựng kế hoạch hàng năm và năm năm

về tiêu thụ năng lượng tại doanh nghiệp, chưa báo cáo với cơ quan chức năng tại địaphương (Sở Công Thương) đầy đủ tình hình tiêu thụ năng lượng tại doanh nghiệp

- Còn hạn chế trong việc quản lý các doanh nghiệp tại địa phương, còn thiếu sựkết hợp giữa các Sở quản lý tại địa phương và cón lúng túng trong việc thanh tra, kiểmtra các doanh nghiệp thực hiện các quy định của Luật cũng là những khó khăn trongviệc thực thi Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Các dự án của doanh nghiệp gặp khó khăn do điều kiện kinh tế đi xuống nênkhông triển khai được theo kế hoạch, vì vậy mà các dự án đầu tư còn chậm và chưathực hiện được

- Giá năng lượng trong năm 2013 đã tăng gần 10%, tuy nhiên so với khu vực giánăng lượng trong nước còn rất thấp, do vậy cũng ảnh hướng đến việc thực hiện cácbiện pháp tiết kiệm năng lượng

- Nguồn lực triển khai và giám sát thực hiện Luật Tiết kiệm năng lượng và cácvăn bản quy phạm pháp luật, các quy định liên quan từ trung ương đến địa phươngmặc dù đã có chuyển biến, tuy nhiên cần phải được bổ sung và đào tạo nâng cao nănglực

- Nhiều cơ quan, đơn vị thực hiện Chương trình chưa thật sự chủ động, tích cựctriển khai các nội dung, nhiệm vụ được giao; Nguồn lực tài chính, lực lượng cácchuyên gia kỹ thuật tại nhiều địa phương còn hạn chế, do vậy, việc thực hiện kiểmtoán năng lượng cho các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực này để xác định các giải pháptiết kiệm năng lượng, tư vấn xây dựng dự án, tìm nguồn tài chính cho các dự án tiếtkiệm năng lượng còn yếu và thiếu.

Tuy nhiên còn một số vấn đề còn tồn tại trong các chủ trương chính sách hiệnnay như:

- Hệ thống các tiêu chuẩn, qui phạm thiết kế chưa kịp thời ban hành đồng bộ để

khuyến khích việc áp dụng các giải pháp thiết kế tiết kiệm năng lượng và sản xuất cácloại vật liệu nhẹ cách âm, cách nhiệt Các thiết bị điều hoà không khí, chiếu sáng, làmmát công trình

- Ngành công nghiệp vật liệu xây dựng chưa tập trung để sản xuất vật liệu nhẹ

cách nhiệt và áp dụng các công nghệ sử dụng năng lượng tái tạo trong xây dựng cáctoà nhà và công trình xây dựng

- Thực tế cho thấy, Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả được triển

khai trong bối cảnh khung pháp lý, thể chế, cơ chế chính sách về tài chính chưa hoànthiện, thiếu những kinh nghiệm xây dựng các mô hình tiết kiệm năng lượng trongngành công nghiệp tiêu thụ năng lượng lớn đang là một trong những trở ngại thực thichương trình tiết kiệm năng lượng tại Việt Nam Điều đó được thể hiện qua việc nhậnthức của cộng đồng và doanh nghiệp còn hạn chế, chưa sẵn sàng tiếp cận với thông tin

về công nghệ và các giải pháp tiết kiệm năng lượng

- Những khó khăn về kinh tế vĩ mô cũng là những rào cản để thực hiện đầu tư các

giải pháp tiết kiệm năng lượng, làm giảm mức độ ưu tiên của doanh nghiệp đối với các

dự án tiết kiệm năng lượng Đáng chú ý, thực trạng khai thác, sản xuất, kinh doanh vàtiêu thụ năng lượng đã bộc lộ nhiều hạn chế Các cơ chế, chính sách về tiết kiệm nănglượng còn nhiều bất cập, lợi ích về tiết kiệm năng lượng chưa được xã hội và doanhnghiệp quan tâm

Để thực hiện quy chuẩn xây dựng đã ban hành cũng cần nhanh chóng nghiên cứuban hành các tiêu chuẩn thiết kế và xây dựng các công trình nhà ở, công trình hànhchính cao tầng, công trình thương mại trong đó có những điều khoản qui định vấn đề

về cách nhiệt cho lớp vỏ công trình, về hiệu suất năng lượng sử dụng bên trong côngtrình Đặc biệt quan tâm đến những qui định về hệ thống thông thoáng, chiếu sáng,nhiệt, che chắn nắng cho công trình, cũng như các thiết bị sử dụng bên trong côngtrình

2.2 Th c tr ng v s d ng năng l ực đề tài ạm vi nghiên cứu của đề tài ề tài ử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và ục tiêu nghiên cứu của đề tài ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng trong ho t đ ng xây d ng ạm vi nghiên cứu của đề tài ộc lĩnh vực đề tài ực đề tài và trong các tòa nhà

Trong điều kiện hiện nay, khi biến đổi khí hậu xảy ra mạnh mẽ thì vấn đề tiếtkiệm năng lượng không phải là chuyện của riêng ngành xây dựng Đó là công việc

chung của mọi ngành, nếu không chung tay góp sức, thì kết quả rất hạn chế Tuynhiên, theo số liệu của các nước tiên tiến, chỉ riêng tổng năng lượng tiêu thụ cho cáccông trình xây dựng đã chiếm đến 40% – 70% tổng năng lượng cung cấp cho đô thị.

Từ thiết kế, thi công, khai thác sử dụng công trình đến sản xuất vật liệu xây dựng đềuphải tiêu thụ năng lượng

2.2.1 K t qu kh o sát th c t v s d ng năng l ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ả trong hoạt động xây ả trong hoạt động xây ựng và trong các tòa nhà ết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ều hòa, thông gió ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ng trong ho t đ ng xây ạt động xây ộng xây

d ng và trong các tòa nhà hi n nay ựng và trong các tòa nhà ệm

Trong giai đoạn hiện nay, năng lượng đang là một trong những vấn đề được quantâm hàng đầu, ngành Xây dựng được đánh giá là một trong những ngành có mức độtiêu thụ năng lượng rất lớn ở hầu hết các giai đoạn của dự án Do đó vấn đề tiết kiệmnăng lượng cần phải được tính toán đến ở mọi giai đoạn, tổng hòa từ khâu quy hoạch,thiết kế, đến khi vận hành công trình để đạt được hiệu quả cao nhất Để tìm hiểu vàđánh giá thực trạng sử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và trong các tòanhà, nhóm tác giả tiến hành lập phiếu khảo sát và tiến hành điều tra Phiếu khảo sátbao gồm 14 câu hỏi xoay quanh về vấn đề sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quảtrong hoạt động xây dựng và trong các tòa nhà, tác giả thu được 65 phiếu trả lời

Kết quả khảo sát được thể hiện như sau:

 Đối tượng khảo sát hoạt động trong mảng của lĩnh vực xây dựng:

T

T

 Trong vòng đời của dự án, những giai đoạn nào tác động đến việc sử dụng nănglượng:

2 Giai đoạn thiết kế kiến trúc –

sử dụng năng lượng Các tiêu chí còn lại chiếm tỉ trọng nhỏ hơn có thể do đối tượngkhảo sát ở vị trí người sử dụng công trình.

 Kết quả khảo sát trong vòng đời của dự án, giai đoạn sử dụng nhiều năng lượng nhất

2 Giai đoạn thiết kế kiến trúc- thiết kế kết

cấu

3 Giai đoạn thiết kế hệ thống thiết bị sử

Khi được hỏi về vòng đời của dự án, giai đoạn nào sử dụng nhiều năng lượngnhất, kết quả cho thấy rằng giai đoạn vận hành, sử dụng công trình ( 41.54%) là giaiđoạn tốn nhiều năng lượng nhất

 Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đóng vai trò gì trong hoạt động xâydựng và trong vận hành các tòa nhà

1 Giảm chi phí cho doanh nghiệp phù hợp

với mục tiêu của chính phủ đảm bảo an

ninh năng lượng

2 Là động lực phát triển kinh tế tiết kiệm

năng lượng, thân thiện với môi trường

3 Thúc đẩy tào ra những mô hình kiến trúc

4 Tăng tuổi thọ các công trình, tiết kiệm

năng lượng về lâu dài

Đa số ý kiến cho rằng việc sử dụng năng lượng và hiệu quả đóng vai trò trong giảmchi phí cho doanh nghiệp phù hợp với mục tiêu của chính phủ đảm bảo an ninh nănglượng (89.23%), các vai trò là động lực phát triển kinh tế tiết kiệm năng lượng, thânthiện với môi trường, Thúc đẩy tào ra những mô hình kiến trúc mới mẻ thân thiện vớimôi trường, Tăng tuổi thọ các công trình, tiết kiệm năng lượng về lâu dài có tỷ trọngthấp nhất (66.15%)

 Việc sử dụng năng lượng trong HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG được thể hiện quanhững phương diện nào

hoạch xây dựng

2 Sử dụng năng lượng trong giai đoạn

thiết kể kiến trúc (thiết kế mái, hệ thống

 Việc sử dụng năng lượng trong VẬN HÀNH CÁC TÒA NHÀ được thể hiệnqua các phương diện nào

Việc sử dụng năng lượng trong vận hành tòa nhà được thể hiện rõ nhất qua việc

sử dụng hệ thống thiết bị chiếu sang (100%), và thể hiện ít nhất qua việc sử dụng hệthốngthiết bị cấp - thoát nước (84.62%)

 Lợi ích mang lại khi sử dụng hiệu quả năng lượng trong hoạt động xây dựng

1 Sử dụng hiệu quả năng lượng trong

công trình hướng tới phát triển bền

vững

2 Giảm các tác động tới môi trường, ứng

3 Mang lại lợi ích cho Nhà nước, chủ đầu

tư và người sử dụng công trình

4 Thúc đẩy đưa ra giải pháp về quy

hoạch, thiết kế tối ưu tận dụng điều kiện

tự nhiên giảm chi phí đầu tư

Việc sử dụng hiệu quả năng lượng trong xây dựng mang lại lợi ích rất lớn tronggóp phần giảm các tác động tới môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu (95.38%) và

sử dụng hiệu quả năng lượng trong công trình hướng tới phát triển bền vững (96.92%)

là những lợi ích hang đầu

 Lợi ích mang lại khi sử dụng hiệu quả năng lượng trong vận hành các tòa nhà

1 Tiết kiệm chi phí trong giai đoạn vận

2 Công trình được sử dụng lâu dài và góp

phần phát triển đô thị bền vững

3 Giải quyết vấn đề thiếu hụt năng lượng

trong tương lai và giải quyết bài toán

kinh tế về năng lượng

4 Tác động tích cực đến sức khỏe cộng

đồng, hạn chế ô nhiễm môi trường

5 Nâng cao nhận thức của người dân khi

sử dụng các nguồn năng lượng trong

công trình

Lợi ích lớn nhất mang lại trong sử dụng hiệu quả năng lượng trong tòa nhà là tiếtkiệm chi phí trong giai đoạn vận hành công trình (98.46%) và giải quyết vấn đề thiếuhụt năng lượng trong tương lai và giải quyết bài toán kinh tế về năng lượng (96.92%)

 Thực trạng của việc sử dụng năng lượng trong HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG

1 Quy hoạch kiến trúc chưa hợp lý dẫn

đến không tận dụng được các điều kiện

tự nhiên

2 Chưa chú trọng về mặt thiết kế sao cho

tận dụng được TỐI ƯU các nguồn năng

lượng tư nhiên như hướng chiếu sáng,

thông gió, làm mát, sưởi ấm,…

3 Sử dụng các vật liệu có chi phí cao mà

4 Sử dụng các vật liệu không có khả năng

tái chế, không tiết kiệm năng lượng về

mặt lâu dài

5 Ít sử dụng các loại vật liệu tái tạo năng

lượng và vật liệu thân thiện với môi

trường

Trong hoạt động xây dựng chưa chú trọng về mặt thiết kế sao cho tận dụng đượcTỐI ƯU các nguồn năng lượng tư nhiên như hướng chiếu sáng, thông gió, làm mát,sưởi ấm,…(98.46%) và quy hoạch kiến trúc chưa hợp lý dẫn đến không tận dụng đượccác điều kiện tự nhiên (89.23%) Bên cạnh đósử dụng các vật liệu có chi phí cao màkhông hiệu quả ( 60%) chiếm tỷ trọng thấp nhất.

 Thực trạng của việc sử dụng năng lượng trong vận hành các tòa nhà hiện nay

1 Sử dụng các nguồn điện năng lãng phí,

2 Các cơ quan lạm dụng điện năng miễn

phí, một bộ phận chưa có ý thức tiết

kiệm điện năng

3 Sử dụng các thiết bị điện tiêu tốn quá

nhiều năng lượng

 Trong hoạt động xây dựng, quá trình nào có dẫn đến tiêu tốn năng lượng LỚNNHẤT năng lượng công trình

1 Quá trình quy hoạch chưa hợp lý , chưa

2 Quá trình thiết kế kiến trúc chưa tối ưu

hóa việc sử dụng các loại vật liệu tái tạo

năng lượng, vật liệu thân thiện với môi

trường

3 Quá trình thiết kế các hệ thống điện,

nước, điều hòa, thông gió, chưa phù

hợp với năng suất cần thiết

4 Quá trình thiết kế các thiết bị sử dụng

Trong hoạt động xây dựng quá trình dẫn đến tiêu tốn năng lượng nhiểu nhất làquátrình thiết kế kiến trúc chưa tối ưu hóa việc sử dụng các loại vật liệu tái tạo nănglượng, vật liệu thân thiện với môi trường

 Sử dụng năng lượng trong các tòa nhà gây LÃNG PHÍ NHẤT

1 Sử dụng các thiết bị điện, thiết bị nước

có công suất cao hơn mức cần thiết

2 Chưa tận dụng được hết các nguồn năng

lượng tự nhiên như ánh sáng mặt trời,

thông gió tự nhiên,

3 Một bộ phân chưa có thói quen tiết kiệm

4 Chưa có hệ thống quản lý năng lượng

tòa nhà dẫn đến không kiếm soát được

lãng phí

Việc sử dụng năng lượng trong các tòa nhà việc chưa tận dụng được hết cácnguồn năng lượng tự nhiên như ánh sáng mặt trời, thông gió tự nhiên, ( 41.54%) gâylãng phí năng lượng nhiều nhất

Trên cơ sở các số liệu thống kê và kết quả khảo sát thu được, nhóm sinh viêntiến hành phân tích thực trạng việc sử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng vàtrong các tòa nhà ở các mục sau đây

2.2.2 Th c tr ng v s d ng năng l ựng và trong các tòa nhà ạt động xây ều hòa, thông gió ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ng trong ho t đ ng xây d ng ạt động xây ộng xây ựng và trong các tòa nhà

Theo dự báo của các tổ chức quốc tế và nhiều chuyên gia, đến năm 2050, nhu cầu

về năng lượng ở nước ta sẽ tăng lên 15 lần và chất thải cacbon phát ra do tiêu dùngnăng lượng sẽ tăng 26 lần so với năm 2000 Bởi vậy, nếu không kịp thời có nhữngchính sách phát triển năng lượng bền vững, thì Việt Nam sẽ đứng trước nguy cơ thiếuhụt năng lượng và chuyển thành nước nhập khẩu năng lượng trong tương lai

Đối với việc xây dựng các công trình nhà ở và công trình công cộng từ các nguồnvốn không phải từ ngân sách nhà nước, chủ đầu tư và người sử dụng đã bắt đầu có ýthức tiết kiệm để giảm khoản chi phí tiền điện hàng tháng Nhưng trong khu vực cáccông trình thuộc nhà nước quản lý, việc sử dụng năng lượng vẫn lãng phí và kém hiệuquả Do bao cấp và thiếu kiểm soát, vẫn tồn tại tập quán sử dụng, vận hành thiếu ýthức (như ra khỏi phòng không tắt đèn, mở cửa khi bật điều hoà, ) cùng những yếu tốchủ quan như sử dụng các thiết bị kém hiệu suất năng lượng, lắp đặt thiết bị khôngđúng, vỏ ngoài công trình thiết kế và sử dụng vật liệu xây dựng thiết kế thiếu sự chú ý

về cách nhiệt, không tận dụng thông thoáng và chiếu sáng tự nhiên

Phần lớn các công trình công cộng như các toà nhà hành chính, trường học, bệnhviện, khách sạn được xây dựng trước đây đều dựa trên tiêu chuẩn thiết kế thấp, sửdụng các thiết bị cũ lạc hậu có hiệu suất năng lượng chưa cao Mặt khác, do hạn chế

của điều kiện kinh tế xã hội, việc sử dụng năng lượng trong những công trình này kémhiệu suất, gây lãng phí.

Nhiều công trình khách sạn và công trình cao tầng mới xây dựng tại các đô thi từnguồn vốn đầu tư nước ngoài Những công trình này thường được thiết kế xây dựngtheo tiêu chuẩn của nước ngoài Trong số đó phần lớn công trình đã được thiết kếkhông thích hợp với điều kiện khí hậu tự nhiên và kinh tế kỹ thuật của Việt Nam.Trong quá trình vận hành sử dụng nhiều năng lượng một cách không hợp lý và có nhucầu sử dụng năng lượng lớn

Điển hình như Bệnh viện đa khoa tỉnh Lạng Sơn trong quá trình triển khai dự án,

Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn có 8 lần điều chỉnh, phê duyệt dự án đầu tư xây dựngcông trình bệnh viện không đúng quy định, vượt quá khả năng của nguồn vốn, đầu tưkhông đồng bộ, có nguy cơ gây lãng phí lớn Được khởi công từ năm 2010, Bệnh viện

Đa khoa (BVĐK) Lạng Sơn được đánh giá là công trình xây dựng dân dụng có quy môlớn nhất tỉnh Lạng Sơn từ trước đến nay Tuy nhiên, quá trình thi công diễn ra chậmtrễ và tồn tại nhiều sai phạm dẫn đến dự án bị chậm tiến độ và đội vốn hơn 700 tỷđồng

Việc khảo sát chưa đảm bảo yêu cầu theo dự kiến, BVĐK Lạng Sơn sẽ được đưavào sử dụng năm 2015 Thế nhưng, tính đến tháng 12/2016, toàn bộ các hạng mục của

dự án đều đang thi công dở dang, triển khai không đồng bộ và không phát huy đượchiệu quả nguồn vốn Toàn bộ thiết bị máy móc phục vụ khám chữa bệnh cho toàn dự

án cũng chưa được phê duyệt do chưa cân đối được nguồn vốn Đáng chú ý, vừa qua,Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn đã ban hành kết luận thanh tra, chỉ rahàng loạt sai phạm trong quá trình phê duyệt và thực hiện dự án của UBND tỉnh LạngSơn Theo đó, kết luận thanh tra khẳng định, việc UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Dự

án đầu tư xây dựng BVĐK Lạng Sơn (đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ)không đúng quy định, vượt quá khả năng nguồn vốn dẫn đến phải điều chỉnh dự án,đầu tư không đồng bộ, có nguy cơ gây lãng phí lớn Trong đó, việc khảo sát địa chấtcông trình BVĐK tỉnh Lạng Sơn chưa đảm bảo yêu cầu dẫn đến khi thi công gặp đácứng phải dịch chuyển công trình làm phát sinh chi phí, gây lãng phí vốn đầu tư số tiền47.978,22 triệu đồng.Được biết, do phát sinh chi phí từ đào đất sang phá đá quá lớn,ngày 24/1/2013, UBND tỉnh Lạng Sơn đã phải quyết định điều chỉnh tổng mặt bằngquy hoạch chi tiết xây dựng dự án, dịch chuyển công trình về hướng Tây Bắc 88m sovới ban đầu Lãng phí vốn đầu tư do công tác khảo sát địa chất không tốt dẫn đến thicông dở dang phải điều chỉnh dịch chuyển vị trí dự án và không sử dụng hạng mục cũlàm tăng chi phí đầu tư lên đến hơn 38 tỷ đồng Ngoài ra, việc không thực hiện điềuphối đất đào đắp tại gói thầu số 6, số 7 cũng làm tăng chi phí đầu tư hơn 3 tỷ đồng.Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng chỉ ra nhiều khuyết điểm của UBND tỉnh LạngSơn trong quá trình phê duyệt điều chỉnh quy mô của dự án, tăng tổng mức đầu tưvượt quá khả năng của nguồn vốn dẫn đến triển khai các hạng mục không đồng bộ, cónguy cơ lãng phí lớn.Không dừng lại ở đó, tính đến thời điểm tháng 12/2016, UBND

tỉnh Lạng Sơn đã 8 lần phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư Do không có vốn UBNDtỉnh Lạng Sơn phê duyệt điều chỉnh thành hai giai đoạn với tổng mức đầu tư (giai đoạn

1 và giai đoạn 2) là 1.760.917 triệu đồng, tăng so với phê duyệt lần đầu là 761 tỷ 036triệu đồng Như vậy, sau rất nhiều lần điều chỉnh thì giai đoạn 1 của dự án sẽ đượchoàn thiện vào năm 2016, bao gồm các hạng mục chủ yếu của dự án (nhà A, B, C, D,

E, G, nhà cầu) Thế nhưng, đến nay vẫn chưa thể đưa vào vận hành khai thác vì thiếuthiết bị do đầu tư không đồng bộ

Trước hàng loạt sai phạm trên, Bộ Tài chính đã có yêu cầu UBND tỉnh Lạng Sơnkhẩn trương tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân trong quátrình phê duyệt điều chỉnh quy mô dự án và khảo sát địa chất công trình không đảmbảo Đồng thời, UBND tỉnh Lạng Sơn phải tập trung huy động các nguồn vốn để ưutiên thực hiện các hạng mục còn lại, nhanh chóng đưa dự án vào khai thác sử dụng,phát huy được hiệu quả nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, tránh tình trạng không thểkhai thác sử dụng gây lãng phí lớn [8]

2.2.3 Tình hình s d ng năng l ử dụng năng lượng trong công ụng năng lượng trong công ượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây ng trong các tòa nhà hi n nay ệm

Tiết kiệm năng lượng là xu hướng của nhân loại với những ưu điểm có thể nhìnthấy đó là giảm chi phí năng lượng trong các tòa nhà, giảm điện năng tiêu thụ mà còntăng chất lượng sống, tiệm cận dần những tiêu chuẩn thiết kế của thế giới Tuy nhiênnhiều công trình khi được đưa ra vận hành lại gây khó khăn và hao tổn quá nhiều nănglượng Trong giới hạn của phạm vi nghiên cứu, nhóm sinh viên xin đưa ra một số côngtrình sử dụng và quản lý năng lượng chưa hợp lý gây lãng phí năng lượng, hạn chếcông năng như sau:

a) Trung tâm hành chính Đà Nẵng

Điển hình có thể nói đến trụ sở mới xây dựng của một Bộ ở khu vực đô thị mới,khách đến làm việc với Bộ được tiếp tại một gian phòng mà nếu không treo đồng hồthì không biết giờ giấc ra sao cả vì ở đó không có cửa sổ ra khí trời Điển hình là trungtâm hành chính Đà Nẵng

Với tổng vốn đầu tư lên đến 2.321 tỷ đồng Tòa nhà Trung tâm hành chính TP ĐàNẵng được UBND thành phố Đà Nẵng chính thức đưa vào hoạt động từ ngày 8/9/2014sau gần 6 năm thi công công trình đã sử dụng 21.012 m2 kính cường lực phủ lớpLowe có khả năng chống hấp thu nhiệt, tiết kiệm năng lượng Tòa nhà có hình dángkiến trúc của ngọn hải đăng bên sông Hàn với chiều cao 37 tầng cao 166,8 m Có vẻnhư công trình vừa “thời trang” và tiết kiệm năng lượng

Tuy nhiên, việc tổ chức không gian phòng làm việc trong nhà hình ống khó sắpxếp Lý do thứ hai là đặc thù kiến trúc hình ống toà nhà có kếu cấu tròn, tối đa hoá bức

xạ ánh nắng mặt trời sẽ rất nóng, thì chuyện thông thoáng, thoát hơi, thoát khí, và cungcấp khí khó hơn bình thường Lý do thứ ba là phương án này bọc toàn bộ kính ở tất cảcác phía, việc làm mát sẽ khó khăn và tốn kém điện năng Chưa kể đến việc thiếu oxy

thì chi phí vận hành của tòa nhà là rất lớn Toà nhà tài chính Bitexco của TP HCMcũng đang đối diện với những vấn đề tương tự bởi kiểu kiến trúc hình nón của nó.Cho đến thời điểm hiện tại, công trình này đang trống khá nhiều vì điều kiện khíhậu khắc nghiệt bên trong Điều đó cho thấy rằng, việc tạo ra một dấu mốc với mộtkiểu kiến trúc mang tính biểu tượng của sự hiện đại quan trọng hơn là như cầu thực sựcủa người sử dụng trong tương lai Các vấn đề về thông gió trong nhà và hiệu suất làmmát đã không được dự báo một cách nghiêm túc Không có bất cứ một nguyên tắc kiếntrúc nhiệt đới nào, ví dụ như tạo ra các công trình chắn nắng được thực hiện Để giảm

độ nóng cho tòa nhà thì phải đầu tư rất lớn cho hệ thống điều hòa nhiệt độ nên chắcchắn chi phí vận hành của tòa nhà sẽ rất cao Dù chính quyền Đà Nẵng không công bốchi phí vận hành tòa nhà Để khắc nhược điểm của tòa nhà, chính quyền Đà Nẵng nêncải tạo lại tòa nhà theo hướng đầu tư thêm các lam che nắng và mở các không gianthông thoáng tự nhiên (tháo bớt kính bao phủ)

KTS Hoàng Quang Huy cho rằng nên di dời, vì phương án thiết kế được chọn đãsai từ đầu “Công năng của tòa nhà không làm được Trung tâm hành chính, giờ kể cả

có bơm khí tươi vào cũng chỉ là phương pháp tạm thời, cải tạo thì mang tính chắp vá”,ông Hoàng Quang Huy nêu quan điểm.Việc một công trình lớn, với vốn đầu tư gần2.000 tỷ đồng, mới sử dụng được 2 năm đã tính phương án di dời thì đó là một sự lãngphí Về vấn đề này, ông Huy cho rằng có thể nhượng lại cho một đơn vị khác tiếp nhận

và cải tạo Còn về vấn đề trách nhiệm của ai khi chọn phương án này sai từ đầu, gâylãng phí thì đó là vấn đề của cả một tập thể, hệ thống “Khi ấy Đà Nẵng như một đạicông trường, tốc độ phát triển cực kỳ nhanh nên không tránh khỏi chuyện sai sót, vộivàng”

Từ sai lầm trong việc lựa chọn thiết kế kiến trúc của Trung tâm hành chính ĐàNẵng nhìn ra và thấy rằng, không chỉ chính quyền Đà Nẵng sai lầm mà cả một số ôngchủ tư nhân cũng đã mắc sai lầm tương tự Vì vậy, ông Ngô Viết Nam Sơn cho rằng,

để tránh những sai lầm tương tự (những công trình cao ốc có kiến trúc không thânthiện môi trường) Bộ Xây dựng cần ban hành quy định về tỷ lệ phần trăm diện tíchkính bao mặt tiền của các cao ốc cũng như kiểm soát các công trình có kiến trúc haotốn điện năng [9]

b) Bệnh viện Đa khoa trung tâm An Giang

Bệnh viện Đa khoa trung tâm An Giang mới với mức đầu tư 1.306 tỉ đồng đượcxem là bệnh viện hiện đại nhất Đồng bằng Sông Cửu Long Do quá hoành tráng nênchi phí vận hành bệnh viện cao ngất, dẫn đến thu không đủ bù chi phí hoạt động Bệnhviện có thang cuốn tự động, thang máy, mỗi khối nhà đặt một hệ thống làm lạnh trungtâm đưa hơi lạnh đến tận từng khoa, phòng Trong các khoa nội trú, phòng bệnh lớntrung bình có 4-6 giường, nhiều phòng chỉ có hai giường “Nếu vận hành đầy đủ thìmỗi ngày chỉ riêng tiền điện phải trả lên tới hơn 100 triệu đồng, mỗi tháng tốn cỡ 3 tỉđồng” - ông Nguyễn Triết Hiền, phó giám đốc bệnh viện

Bệnh viện đầu tư hoành tráng như vậy nhưng theo lãnh đạo bệnh viện, lượngbệnh nhân đến khám, điều trị tại cơ sở mới chỉ bằng mức bệnh viện cũ, trung bình mỗingày tiếp nhận 1.500 lượt người khám ngoại trú và 800-900 người điều trị nội trú.Trong khi đó, cơ sở vật chất mới quá hoành tráng nên phát sinh nhiều chi phí Cụ thể,tiền thuê đội làm vệ sinh chuyên nghiệp tốn 6 tỉ đồng/năm, thuê dịch vụ bảo vệ gần 2 tỉđồng/năm Do hao tốn điện năng quá lớn nên bệnh viện phải tiết kiệm điện tối đa.Chẳng hạn tắt bớt đèn, chỉ cho một thang máy hoạt động trong giờ hành chính, mấytầng lầu trên cao và một số khu vực ngắt bớt hệ thống điều hòa Tuy vậy, chi phí điệnvẫn gấp 6 lần ở cơ sở cũ với hơn 1,5 tỉ đồng/tháng.

Chưa tính khoản thu, chi cho lương của đội ngũ thầy thuốc, CB-CNV của bệnhviện, dù đã tiết kiệm nhưng tổng chi thường xuyên của bệnh viện lên đến hơn 10 tỉđồng/tháng, trong khi tổng thu chỉ khoảng 9-10 tỉ đồng/tháng Theo bà Hạnh, bệnhviện cấp tỉnh và do An Giang chưa đạt tỉ lệ 80% dân số mua bảo hiểm y tế nên vẫn thuphí khám chữa bệnh với khung giá dịch vụ cũ (áp dụng từ ngày 1-3-2016 theo thông tư

37 của liên bộ Y tế - Tài chính) Giá dịch vụ quá thấp cũng góp phần dẫn tới thu không

đủ bù chi “Dù ngân sách đã hỗ trợ nhưng vẫn chịu cảnh thiếu trước hụt sau, cực kỳkhó khăn” - bà Hạnh chia sẻ

Ông Từ Quốc Tuấn, giám đốc Sở Y tế An Giang, cho hay bệnh viện tuy quy môlớn, hiện đại nhưng vẫn là bệnh viện tuyến tỉnh, được phân loại là cấp 2 thì bắt buộc ápdụng mức thu phí khám chữa bệnh theo bệnh viện cấp 2 Và với quy mô đó thì dù chiphí tiền điện nước cao nhưng không thể tính thêm khoản này vào giá dịch vụ khám,điều trị được Mặt khác, hiện An Giang áp dụng mức thu chỉ 80% phí dịch vụ khámchữa bệnh mà bội chi bảo hiểm y tế trong sáu tháng đầu năm nay đã trên 100 tỉ đồng.[10]

c) Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái

Tương tự với Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái cũng đang tốn nguồn chi phí rấtlớn cho công trình nghìn tỷ không kể đầu tư rất nhiều trang thiết bị mà Hệ thống phầnmềm quản lý, hệ thống cấp điện, nước cũng được đầu tư theo hướng tự động hóa cao.Thang máy tự động , điều hòa , thông gió 24/24 Ban đêm, hệ thống đèn điện với hàngnghìn bóng công suất lớn chiếu sáng sân, đường, khu để xe, khuôn viên Vì thế kinhphí cho việc vận hành, bảo trì, bảo dưỡng tòa nhà đã lên tới mấy chục tỷ đồng mỗinăm

Đứng đầu trong các khoản chi để vận hành tòa nhà là tiền điện Theo tính toáncủa nhà tư vấn xây dựng, tổng sản lượng điện tiêu thụ của Bệnh viện lên đến hơn 2triệu KWh mỗi tháng và giá mỗi KWh là 1.400 đồng thì số tiền đã lên tới hơn 3 tỷđồng và một năm vào khoảng 40 tỷ đồng (gấp gần 20 lần tiền điện tại cơ sở cũ).Trongtình huống mất điện lưới, hai máy phát công suất lớn (mỗi máy 1.600 KW) tự độngvận hành để bảo đảm các thiết bị điện hoạt động liên tục Mỗi máy phát tiêu thụ 350 lítdầu diezel/giờ Được biết, ngay trong tuần đầu đi vào hoạt động, khu vực Bệnh viện đã

xảy ra cả chục lần mất điện, rất may chưa có đợt nào kéo dài cả ngày vì mỗi giờ chạymáy phát, tiền mua dầu đã lên tới 10 triệu đồng Sau tiền điện là tiền nước, trong khitại cơ sở cũ (trên đường Yên Ninh), mỗi tháng chỉ phải chi phí tiền nước là 80 triệuđồng thì con số này ở cơ sở mới vào khoảng 250 triệu đồng.

Ông Nguyễn Văn Học - Trưởng phòng Hành chính Bệnh viện Đa khoa tỉnh chobiết: “Số tiền khoảng 250 triệu đồng tiền nước mỗi tháng là tính riêng khoản chi trảcho phía đơn vị cấp nước Ngoài số tiền đó, Bệnh viện phải chi trả một khoản kinh phírất lớn khác cho việc vận hành hệ thống nước nóng để cung cấp đến tất cả các buồngbệnh Thiết bị làm nóng nước chạy bằng dầu diezel, công suất 175 lít/giờ, hoạt động24/24 giờ, riêng lúc khởi động mất 5 giờ mới có đủ nước nóng đi đến tất cả các buồngbệnh”.Trong tháng đầu đi vào hoạt động, các phần việc này đã được tiến hành nhưngmới ở giai đoạn thử nghiệm để đánh giá trước khi đưa ra mức khoán hợp lý Tuynhiên, chi phí mỗi khoản tăng ít nhất 4 lần so với chi phí tại cơ sở cũ Chỉ tính riênglực lượng vệ sỹ làm công tác bảo đảm an ninh trật tự đã là 31 người, trong khi tại cơ sở

cũ là 7 người Tổng chi phí cho các mục bảo vệ, vệ sinh công nghiệp, thu gom, chếbiến rác… mỗi tháng đã vào khoảng nửa tỷ đồng

Để người dân được chăm sóc sức khỏe trong một công trình mới, khang trang vàhiện đại như Bệnh viện Đa khoa tỉnh thì Nhà nước đã phải đầu tư cả nghìn tỷ đồng;hàng chục tỷ đồng khác cho việc chi trả lương cho đội ngũ cán bộ, y bác sỹ mỗi năm,chưa kể hàng trăm tỷ đồng cho việc mua sắm trang thiết bị, thuốc men, vật tư tiêuhao…, riêng kinh phí cho việc vận hành, bảo trì, bảo dưỡng tòa nhà đã lên tới mấychục tỷ đồng mỗi năm.Có mặt tại Bệnh viện mới thấy một lượng quá đông người nhàbệnh nhân tự do ra vào các khoa, phòng bất kỳ giờ giấc nào; lượng người nườm nượp

đã khiến 12 thang máy đứng làm việc liên tục, chưa kể người không có nhiệm vụ ravào ảnh hưởng để công tác giữ gìn trật tự, bảo đảm vệ sinh, sử dụng thêm lượng nước,tốn thêm năng lượng điện… Chuyện nhỏ như công viên xây trên ngọn đồi trong khuônviên Bệnh viện, công trình to đẹp thật nhưng để điện sáng rực cả đêm, kể cả nhữngngày mưa bão là không cần thiết và rất lãng phí Mỗi thiết bị, mỗi công trình có một sựbất hợp lý, một sự lãng phí nhỏ sẽ dẫn đến sự bất hợp lý và lãng phí lớn.[11]

2.3 Nguyên nhân d n đ n vi c s d ng năng l ẫn đến việc sử dụng năng lượng chưa hiệu quả trong ết quả của đề tài ệm và vai trò của năng lượng trong ử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và ục tiêu nghiên cứu của đề tài ượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ng ch a hi u qu trong ư ệm và vai trò của năng lượng trong ả của đề tài

Việc sử dụng năng lượng trong hoạt động xây dựng và trong các tòa nhà xâydựng hiện nay còn nhiều bất cập, gây thất thoát, lãng phí, hiệu quả sử dụng năng lượngthấp Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do hệ thống các văn bản chính sách vềtiết kiệm năng lượng chưa đồng bộ; một số quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn

kỹ thuật về tiết kiệm năng lượng nói chung và các công trình xây dựng nói riêng cònthiếu Sau đây là các nguyên nhân cụ thể như sau: