nước Đức và vấn đề di cư

1 Mục lục ĐẶT VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Tổng quan nước Đức vấn đề di cư giới Tổng quan nước Đức 1.1 Một vài nét chung nước Đức 1.2 Những điểm đặc biệt sách ngoại giao 2 Khái quát vấn đề di cư châu Âu II Nước Đức thách thức từ vấn đề di cư Thực trạng Nguyên nhân người di cư chọn Đức Thái độ nước đức .8 3.1 Thái độ tích cực ban đầu nước Đức .8 3.2 Từ chào đón trở thành lo sợ phản đối 3.2.1 Hai kiện bước ngoặt 3.2.2 Sự lo sợ người dân Đức .9 Hậu trị 11 4.1 Tình hình nước Đức .11 4.2 Tình hình ngoại giao Đức 13 III Một số giải pháp dấu hiệu tích cực 14 Một số giải pháp tiêu biểu: .14 1.1 Thỏa thuận biên giới lịch sử Liên minh Châu Âu (EU) Thổ Nhĩ Kỳ 14 1.2 Tăng ngân sách cho an ninh nhân đạo 14 1.3 Kế hoạch Marshall cho châu Phi .15 Những điểm tích cực vấn đề di cư Đức .15 IV Bài học từ khủng hoảng di cư Đức EU đến ASEAN .16 TỔNG KẾT VẤN ĐỀ .18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 Đặt vấn đề Cuộc khủng hoảng di cư Liên minh châu Âu (EU) nói chung Đức nói riêng vấn đề vơ nghiêm trọng Việc tìm giải pháp tồn diện nhằm giải vấn nạn dường trở nên bế tắc, khủng hoảng khơng riêng châu Âu mà toàn cầu hội nghị khu vực quốc tế bàn vấn đề chưa đạt kết khả quan Do đó, việc nghiên cứu tìm hiểu khủng hoảng di cư vấn đề cấp bách trình nghiên cứu tổng quan quan hệ trị quốc tế Đó lý viết chọn khai thác đề tài này, với việc đặt trục xoay vấn đề Đức – đất nước “đầu tàu” EU đất nước cởi mở việc tiếp nhận người di cư, để có nhìn trực diện trị quốc tế Giải vấn đề I Tổng quan nước Đức vấn đề di cư giới Tổng quan nước Đức 1.1 Một vài nét chung nước Đức Đức, tên thức Cộng hòa Liên bang Đức nước cộng hòa nghị viện liên bang nằm Trung-Tây Âu, với dân số vào khoảng 82 triệu, quốc gia thành viên đông dân Liên minh châu Âu Thêm vào đó, Đức quốc gia có số lượng người nhập cư cao thứ nhì giới, sau Hoa Kỳ theo số liệu năm 2014 Về mặt kinh tế, Đức đại cường quốc có kinh tế lớn thứ tư giới theo GDP danh nghĩa, lớn thứ năm theo sức mua tương đương Đức đứng hàng đầu giới số lĩnh vực công nghiệp công nghệ, nước xuất nhập vị trí lớn thứ ba giới (2015) Đức quốc gia phát triển, có tiêu chuẩn sinh hoạt cao trì nhờ xã hội có kỹ suất Các doanh nghiệp Đức có danh tiếng tuyệt vời giới Họ thể cho dấu ấn chất lượng “Made in Germany” đánh giá cao khắp giới Động kinh tế tích cực làm cho thị trường lao động phát triển thuận lợi Đức thuộc nhóm nước có tỷ lệ người có việc làm cao EU nước có tỷ lệ niên thất nghiệp thấp 1.2 Những điểm đặc biệt sách ngoại giao Trong vấn đề ngoại giao, Đức liên kết tích cực đa dạng trị quốc tế Đức có quan hệ ngoại giao với gần 200 nước thành viên tất tổ chức đa phương quan trọng nhóm điều phối quốc tế khơng thức “Nhóm 7” (G7) “Nhóm 20” (G20) Đức đảm nhận trách nhiệm tổ chức đa phương Liên hiệp quốc (UNO), Liên minh châu Âu (EU), Liên minh Bắc Đại Tây Dương (NATO), Tổ chức An ninh Hợp tác châu Âu (OSZE), Hội đồng châu Âu, Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD), Tổ chức thương mại giới (WTO) Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Trong phạm vi viết liên quan đến vấn đề di cư, viết đề cập đến điểm đặc biệt sách ngoại giao Đức liên quan đến vấn đề này, góp phần hình thành nhìn thái độ Đức trước vấn đề nhập cư: Thứ nhất, Đức cường quốc kiến tạo dân Đức liên kết tích cực đa dạng trị quốc tế Đức có quan hệ ngoại giao với gần 200 nước thành viên tất tổ chức đa phương quan trọng nhóm điều phối quốc tế khơng thức “Nhóm 7” (G7) “Nhóm 20” (G20) Trong ngành ngoại giao với trung tâm Berlin có khoảng 11.230 người làm việc Đức có tổng cộng 227 quan đại diện nước Mục tiêu ưu tiên sách dối ngoại Đức gìn giữ hòa bình an ninh giới Một định hướng hòa nhập tồn diện vào cấu hợp tác đa phương Điều cụ thể có nghĩa quan hệ đối tác chặt chẽ với Pháp Liên minh châu Âu (EU), gắn chặt vào cộng đồng giá trị chung Liên minh xuyên Đại Tây Dương với Mỹ, ủng hộ quyền tồn Israel, tham gia tích cực mạnh mẽ Liên hiệp quốc Hội đồng châu Âu, tăng cường kiến tạo cấu an ninh châu Âu khuôn khổ Tổ chức An ninh Hợp tác châu Âu OSZE Cùng với đối tác mình, Đức nỗ lực đấu tranh khắp giới cho hòa bình, dân chủ quyền người Bên cạnh vấn đề phòng ngừa khủng hoảng, giải trừ quân bị kiểm soát vũ trang, khái niệm an ninh mở rộng mà Đức ủng hộ bao gồm khía cạnh kinh tế, sinh thái xã hội bền vững Trong bao gồm trình tồn cầu hóa mang lại hội cho tất người, công bảo vệ môi trường bảo vệ khí hậu vượt ngồi biên giới quốc gia, đối thoại văn hóa cởi mở đối người nước người nhập cư Thứ hai, Đức đầu việc đấu tranh bảo vệ quyền người “Nhân phẩm bất khả xâm phạm Tôn trọng bảo vệ nhân phẩm nghĩa vụ quyền lực nhà nước“ Đó nhiệm vụ rõ ràng điều Luật bản, mà nước Đức nhận thức rằng, “Các quyền người xâm phạm chuyển nhượng được” “cơ sở cộng đồng người, hòa bình cơng lý giới” Nghĩa vụ nước Đức nghiêm túc coi trọng quan hệ đối ngoại Bảo vệ tăng cường quyền người có vai trò đặc biệt bối cảnh sách đối ngoại quốc tế, xâm phạm quyền người cách có hệ thống thường bước dẫn đến bất đồng khủng hoảng Cùng với đối tác EU hợp tác với Liên hiệp quốc, Đức đấu tranh khắp giới để bảo vệ tiếp tục phát triển tiêu chuẩn quyền người, thơng qua việc: Tích cực quan nhân quyền quốc tế, đầu sách nhân quyền quốc tế sức viện trợ nhân đạo cho người gặp hoạn nạn giới Thứ ba, Đức hướng tới phát triển bền vững thông qua cải thiện điều kiện sống nước đối tác, giảm nghèo tăng cường dân chủ Chính sách phát triển Đức thành phần cấu tồn cầu sách hòa bình muốn góp phần cải thiện điều kiện sống nước đối tác Mục tiêu sách phát triển Đức khắc phục nạn đói nghèo khắp giới tăng cường dân chủ nhà nước pháp quyền Đường lối phương án thực Bộ Hợp tác Phát triển kinh tế Liên bang (BMZ) xây dựng Trọng tâm trị tài hợp tác phát triển đặt vào quan hệ hợp tác song phương với nước đối tác Trong khuôn khổ quan hệ hợp tác phát triển nhà nước, Đức hợp tác với 50 nước đối tác chương trình quốc gia hai bên thỏa thuận Những chương trình bao gồm tất công cụ quan hệ hợp tác phát triển nhà nước Châu Phi khu vực trọng tâm, Đức hợp tác mạnh mẽ với nước châu Á, Đông Nam Âu châu Mỹ Latinh Từ đến năm 2019 Đức tăng ngân sách tài cho hợp tác phát triển thêm 8,3 tỷ Euro Như năm 2016 0,4% GDP Đức chi cho hợp tác phát triển So sánh bình diện quốc tế nước Đức với 16,25 tỷ US-Đôla chi hợp tác phát triển nước tài trợ cho hợp tác phát triển thức lớn thứ sau Mỹ Anh Thứ tư, Nỗ lực hòa bình an ninh Đức đấu tranh cho trật tự quốc tế cơng bằng, hòa bình ốn định Trong q trình phòng ngừa khủng hoảng giải trừ quân bị trọng tâm quan trọng Ngoại giao, phòng ngừa khủng hoảng giải bất đồng cách hòa bình cơng cụ ưu tiên sách ngoại giao Đức Việc cử công chức, thẩm phán, công tố viên, cảnh sát, chuyên gia trợ giúp tái thiết lực lượng dân khác nằm khn khổ sách đối ngoại tồn diện, có việc qn đội Đức tham gia sứ mệnh hòa bình đa quốc gia Thứ năm, Đức người bảo vệ hòa nhập châu âu Đức thuộc nước sáng lập Liên minh châu Âu thời kỳ khó khăn nỗ lực trì liên kết người châu Âu Không nước châu Âu có nhiều láng giềng Đức Đức chia sẻ đường biên giới với quốc gia, nước thành viên Liên minh châu Âu (EU) Tiến trình hòa nhập châu Âu, thành cơng lớn lịch sử trị thập niên gần đây, tạo cho nước Đức sở cho hòa bình, an ninh phồn vinh Tiếp tục phát triển tăng cường hòa nhập châu Âu, đặc biệt trước biểu phức hợp nhiều nguy khủng hoảng, nhiệm vụ trung tâm sách đối ngoại Đức Khái quát vấn đề di cư châu Âu Cuộc khủng hoảng người nhập cư vào châu Âu phát sinh gia tăng số lượng người nhập cư đến châu Âu năm 2015 - kết hợp người di cư người tị nạn kinh tế - sang Liên minh châu Âu (EU) qua biển Địa Trung Hải Đông Nam châu Âu từ khu vực châu Phi, Trung Đông Balkan Thuật ngữ sử dụng từ tháng năm 2015, có năm tàu chở gần hai ngàn người di cư đến châu Âu bị chìm biển Địa Trung Hải, với số người chết tổng cộng ước tính 1.200 người Các vụ đắm tàu diễn bối cảnh xung đột diễn số nước Bắc Phi Trung Đông việc số phủ EU từ chối tài trợ cho tùy chọn cứu trợ quản lý Ý mang tên Chiến dịch Mare Nostrum (được thay Chiến dịch Triton Frontex vào tháng 11 năm 2014) Ngày 23 tháng năm 2015, phủ nước EU trí tăng gấp ba lần kinh phí cho hoạt động tuần tra biên giới Địa Trung Hải để chúng với khả trước chiến dịch Mare Nostrum Tuy nhiên Tổ chức Ân xá Quốc tế trích định EU khơng "mở rộng lĩnh vực hoạt động Triton" đến khu vực trước Mare Nostrum có hoạt động Một vài tuần sau đó, Liên minh châu Âu định khởi động chiến dịch hoạt động có trụ sở Roma mang tên EUNAVFOR MED, huy Đô đốc Ý Enrico Credendino Trong năm 2014, quốc gia thành viên EU nhận thỉnh cầu từ 132.405 người nhập cư Tổng cộng, 23.295 thỉnh cầu cầu chấp nhận để người di cư nhận số hình thức bảo vệ EU (tị nạn, bảo vệ trợ cấp, bảo vệ lý nhân đạo), 109.110 yêu cầu bị từ chối đó, người di cư yêu cầu rời khỏi lãnh thổ Liên minh châu Âu Theo Eurostat, bốn nhà nước - Đức, Ý, Pháp Thụy Điển - nhận khoảng hai phần ba số đơn xin tị nạn EU; phân tích liệu Liên Hợp Quốc Ngân hàng Thế giới cho biết Hungary, Áo Thụy Điển, với Serbia Kosovo, nằm số quốc gia nhận người tị nạn đến châu Âu hàng đầu tính theo bình qn đầu người, điều chỉnh cho dân số họ 6 Theo số liệu cuối năm 2015, bất chấp hiểm nguy hành trình vượt biển hay tuyến đường vượt biên giới, dòng người di cư tiếp tục tăng lên đến chóng mặt, gần khơng thể kiểm sốt Theo Tổ chức Di cư quốc tế (IOM), tính từ đầu năm 2015 tới tháng 11/2015, có tới 613.000 người di cư vượt Địa Trung Hải đến châu Âu, đó, số người thiệt mạng dọc đường 3.100 người Hy Lạp, I-ta-li-a quốc gia có số lượng người di cư ạt đổ vào xem “cửa ngõ” châu Âu Tại Hy Lạp, số 473.000 người di cư, tăng gần 10 lần so với năm 2014, khiến quốc gia “lao đao” lúc phải đối phó với khủng hoảng nợ công lâu I-ta-li-a không phần tải với tiếp nhận 137.000 người tính đến thời điểm Còn theo số liệu công bố Cao ủy Liên hợp quốc người tị nạn (UNHCR) cho biết, tháng 10, số người từ số nước Trung Đông Bắc Phi tới châu Âu qua đường biển 218.394 người, cao số 216.054 người năm 2014 Như vậy, vòng 11 tháng năm 2015, số người vượt Địa Trung Hải tới lục địa già 744.000 người Quốc gia “đầu tàu” EU Đức tiếp nhận 500.000 người tị nạn Hung-ga-ri “bùng cháy” với 110.000 người tị nạn Và tính đến tháng 11, Cơ quan kiểm soát biên giới EU (Frontex) đưa số 900.000 người, cao gấp lần so với năm 2014 Những số tạo nên khủng hoảng trầm trọng toàn lãnh thổ châu Âu nói chung nước Đức – đầu tàu châu Âu nói riêng II Nước Đức thách thức từ vấn đề di cư Thực trạng Tờ Die Welt (Thế giới) Đức tháng 5/2017 đăng phân tích tác giả Marcel Leubecher đề cập đến vấn đề người di cư , dẫn số liệu ước tính Cục Thống kê Liên bang cho thấy lâu dài, có khoảng 200.000 người di cư đến Đức năm, chủ yếu người di cư đến từ quốc gia ngồi châu Âu Theo cơng bố Viện Nghiên cứu Dân cư Liên bang (BiB), giai đoạn 20052015, có khoảng 3,8 triệu người từ khắp châu lục Á, Phi, Mỹ Đại Dương tới Đức, nhiều gần gấp hai lần so với 1/4 kỷ trước Trong giai đoạn 1980-1990, khoảng triệu người không thuộc châu Âu tới Đức Số liệu khai thác nhà nghiên cứu phòng Thống kê Di cư thuộc Cục Thống kê Liên bang "Dòng chảy" người nhập cư tính người đăng ký cư trú cộng đồng (thành phố, tỉnh, quận, huyện ), thể mong muốn họ lại lâu dài Tờ Die Welt dẫn số liệu BiB cho thấy giai đoạn 2005-2015, nhóm người nhập cư (không thuộc châu Âu) vào Đức lớn nhóm người Syria với khoảng 440.000 người, người Thổ Nhĩ Kỳ với khoảng 332.000 người Đứng thứ ba nhóm nhập cư tới từ Mỹ 324.000 người, người đến từ nước Trung Quốc (212.000 người), Ấn Độ (161.000 người), Afghanistan (152.000 người) Iraq (144.000 người).1 Dựa số đó, thấy, khủng hoảng di cư đến với Đức khơng tị nạn trị - người buộc phải rời xa quê hương chiến tranh, mâu thuẫn nội bộ, khủng bộ… mà có tị nạn kinh tế - người muốn tìm đến vùng đất giàu có với nhiều hội phát triển Nguyên nhân người di cư chọn Đức Nguyên nhân khiến người di cư chọn Đức thái độ nước Đức với vấn đề di cư Số lượng người nhập cư vào Đức năm 2015 tăng mạnh tình hình xung đột nghèo đói quốc gia Hồi giáo, nước cận Đông Trung Đông Đức chủ trương mở cửa tiếp nhận người tị nạn Nhiều giả thuyết đặt để lý giải hành động Đức Đáng ý báo với tiêu đề “Vì người Đức rộng lượng với người tị nạn?” Bussiness Insider Bài viết cho người Đức xem dịp để giải họ khỏi bóng ma khứ, Đức quốc xã thực diệt chủng tàn bạo dân Do Thái phía dân tị nạn, rời khỏi lãnh thổ Trung Đông, họ xem Đức mảnh đất nhiều hứa hẹn Hơn nữa, với vị trí đứng đầu danh sách nước châu Âu tiếp nhận người tị nạn năm 2014, dễ hiểu Đức lựa chọn cho người xin tị nạn năm Điều lý giải họ sẵn sàng vượt qua thử thách, kể việc phải chấp nhận đến Đức bị Chính phủ Hungary từ chối tiếp nhận Ngồi ra, phổ biến phương tiện truyền thông xã hội giúp người tị nạn dễ dàng xác định đâu điểm đến lý tưởng họ.Trong Đức xem quốc gia có kinh tế mạnh châu Âu, nước khác Hungary, Macedonia Serbia lại có kinh tế yếu Hi Lạp điểm đến họ nước lâm vào khủng hoảng trầm trọng Thêm vào đó, người tị nạn cân nhắc kỹ lưỡng thơng số chất lượng trại tị nạn, thời gian chờ xét duyệt đơn tị nạn, hội việc làm, việc hoà nhập với sống mới, mức độ thân thiện với người dân tị nạn tiêu chí mà Đức đáp ứng toàn diện Một yếu tố tiên thái độ phủ khác biệt tôn giáo Trong tổng thống Hungary hùng hồn tun bố họ khơng muốn có cộng đồng Hồi giáo tồn lãnh thổ đất nước, Thủ tướng Đức Anglela Merkel https://baomoi.com/danh-gia-ve-tinh-hinh-di-cu-tai-duc/c/22209514.epi cho biết khơng có khác biệt người Hồi giáo người Thiên Chúa giáo đất nước bà Yếu tố cuối cần phải kể đến, theo điều luật Dublin, người tị nạn phải đăng ký quốc gia châu Âu họ đặt chân đến, quốc gia chịu trách nhiệm xem xét giải yêu cầu xin tị nạn Lý khác kinh tế khoa học Đức phát triển khiến quốc gia trở nên hấp dẫn với người tìm việc làm Đặc biệt, thông qua việc tiếp nhận người di cư, "dòng chảy" người nhập cư từ nước ngồi tới Đức năm 2015 tăng lên số kỷ lục gần triệu người Tuy nhiên,với tiềm lực kinh tế lớn châu Âu, Đức cần người lao động nhập cư, nguồn lực vốn vận hành kinh tế nước kể từ năm 1960 Theo kết thống kê, tính đến tháng 7-2015, Đức khuyết 589.000 vị trí lao động chưa lấp đầy Do đó, việc tiếp nhận lượng lớn dân nhập cư từ Trung Đông, đem đến mối nguy tiềm tàng cho xã hội, trước mắt phần giải nạn khan lao động Đức Thái độ nước đức 3.1 Thái độ tích cực ban đầu nước Đức Sự việc bắt đầu dòng người tỵ nạn từ Syria tràn ngập nhà ga trung tâm thủ đô Budapest Hungari cuối tháng năm 2015 đòi tiếp sang Đức Áo Ban đầu quyền Badapest ngăn cản, cố giữ trật tự chừng mực có thể, họ “đầu hàng” trước sức ép dòng người di cư lớn chưa có Trong bối cảnh Thủ tướng Đức Angela Merkel tuyên bố sẵn sàng tiếp nhận người này, thức kích hoạt cho dòng di cư từ nước Bắc Phi Trung Đông, đặc biệt từ Syria, tràn vào Đức châu Âu Cho đến cuối năm 2015 có 1,1 triệu người tỵ nạn đến Đức, chưa kể số người khơng đăng ký, vượt xa số 800 ngàn mà quyền dự đốn trước Ban đầu đại đa số người dân hoan nghênh định bà Merkel Họ chào đón người tỵ nạn biên giới, nhà ga, sân bay với hoa, gấu đồ chơi cho trẻ em, áo quần cho người lớn Nhiều tổ chức nhân đạo, nhiều cá nhân sẵn sàng dành diện tích văn phòng, chí nhà ở, để bố trí cho người tỵ nạn Nhà tập thể thao trường học, khu nhà bỏ trống, trại lính, khu nhà làm thủ tục sân bay Tempelhof Berlin ngừng hoạt động nhiều năm bố trí làm chỗ tạm thời cho người tỵ nạn Các quan công quyền làm hết công suất, huy động người tình nguyện giúp đỡ khơng giải kịp thời hàng núi đơn hồ sơ người tỵ nạn, khiến cho hàng ngàn người tỵ nạn phải xếp hàng từ 4, sáng chí đêm để chờ giải thủ tục Các trường học Đức phải bố trí thêm hàng ngàn giáo viên dạy tiếng Đức cho trẻ em tỵ nạn Cả xã hội phải gồng lên Con số tiền mà ngân sách nhà nước phải bỏ tăng dần tỷ euro sau tháng Cuối năm ngoái, tiếng nói từ sở gióng lên hồi chuông cảnh báo tải Lác đác có ý kiến nghi ngờ hay đặt câu hỏi tính pháp lý thực tiễn định mở biên giới đón người tỵ nạn Chính phủ Phản ứng nước EU, đặc biệt nước Đông Âu, không lắng nghe Đức Ngược lại, có nhiều người cho nước ích kỷ, khơng cộng đồng trách nhiệm, khơng thực nghĩa vụ họ với tư cách thành viên EU v.v… Mặc dù Thủ tướng Merkel bảo vệ định với lập luận nước nước Đức khơng thể khơng có trách nhiệm trước khổ đau người tỵ nạn Đức hồn tồn có khả làm việc 3.2 Từ chào đón trở thành lo sợ phản đối 3.2.1 Hai kiện bước ngoặt Bước ngoặt tác động tiêu cực lên sách tỵ nạn Thủ tướng Merkel hoạt động khủng bố nhà nước hồi giáo tự xưng IS Paris khiến 200 người thiệt mạng Báo động khủng bố Paris, Brussels củng cố thêm lo ngại nhiều người IS cài “chiến binh cảm tử” vào dòng người tỵ nạn, gây hoạt động khủng bố giống Paris Chính phủ làm n lòng người dân chiến dịch giải thích khơng phải số người tỵ nạn đến Đức khủng bố, không đánh đồng người tỵ nạn với khủng bố hay nghi ngờ toàn người tỵ nạn v.v… Ngược lại, việc xảy Paris khiến đảng phái trị thống nhanh định gửi quân tham chiến trực tiếp Syria (trước Đức tham gia tập huấn cho người Kurd bán vũ khí) Bước ngoặt thứ hai chấn động nước Đức vụ việc xẩy thành phố lớn Đức đêm giao thừa sang năm 2016, nghiêm trọng Kưln (Cologne), hàng ngàn niên gốc Bắc Phi, Ả-rập chen lấn, xô đẩy, trêu ghẹo, sàm sỡ, cướp giật phụ nữ Đức Hiện có gần ngàn đơn tố cáo, có vụ tố bị hiếp dâm Đây vụ xâm phạm tình dục quy mơ lớn chưa có Đức người nước ngồi gây Cả giới xã hội Đức bàng hồng trước mức độ nghiêm trọng vụ việc, buộc họ phải suy nghĩ lại sách mở cửa biên giới đón người tỵ nạn Chính phủ 3.2.2 Sự lo sợ người dân Đức Khi yên tĩnh xã hội Đức bị xáo trộn, tranh cãi liên quan đến tăng trưởng kinh tế ảnh hưởng tích cực từ lượng lao động nhập cư gia tăng theo Ngày có nhiều người dân Đức lo ngại tác động xã hội trị dài hạn quốc gia nhận nhiều người tị nạn, đặc biệt từ vùng Trung Đông, vốn có văn hóa khác biệt so với Đức 10 Vụ khủng bố Paris nhắc nhở nước việc kiểm soát biên giới nước Sau vụ công, nhiều người dân châu Âu cho rằng, người Hồi giáo di cư mối đe dọa an ninh Những biển chào đón ban đầu biến thành nỗi sợ hãi Một lãnh đạo chủ chốt châu Âu thủ tướng Đức, bà Angelina Merkel thấy áp lực trị từ người chống người nhập cư Việc kiểm soát biên giới khơng thực hiện; luật cư trú tỵ nạn bị vi phạm cách hệ thống; sống hàng ngày “luật pháp bình thường” khơng tôn trọng; quyền lực nhà nước ngoảnh mặt vụ công vào người Cơ đốc giáo hay phụ nữ trại tỵ nạn; người tỵ nạn giật phanh khẩn cấp để dừng đoàn tầu nhanh mà không bị xử lý; khắp nước xẩy nhiều vụ đột nhập nhà ở, trộm cắp, gây rối; gia tăng tượng chống người thi hành công vụ; vi phạm quy định cư trú; sỉ nhục người khác; thành phố lớn hình thành “xã hội song hành” mang màu sắc Hồi giáo mà cảnh sát khó lòng kiểm sốt mà đưa khuyến nghị khu vực không nên đến (No-Go-Areas); ngành đường sắt khơng kiểm sốt vé người tỵ nạn… Đó bề ngồi xã hội Đức mà nhìn thấy coi cách ứng xử đặc biệt người tỵ nạn chấp nhận Còn bên hệ thống cơng quyền nẩy sinh nhiều bất cập chưa thấy Đức, tồn hàng chục ngàn hồ sơ tỵ nạn khơng giải có hàng ngàn người tỵ nạn sau đăng ký “lặn tăm”, có nhiều người đăng ký nhiều nhân thân khác mà quan công quyền chưa nối mạng bị tải Sau vụ đêm giao thừa Köln, nhiều cảnh sát viết tường trình họ cảm thấy bất lực thái độ xem thường quyền lực cơng người tỵ nạn họ xé giấy tờ trước mặt cảnh sát vứt xuống đất nói “ngày mai anh phải cấp lại cho chúng tôi; anh không bắt mà phải đối xử lịch chúng tơi bà Merkel mời đến đây” Tình trạng tải xẩy tất địa phương Tâm trạng chung đất nước tình trạng vơ pháp luật thiếu lãnh đạo, người dân cảm thấy khơng bảo vệ; nhiều hình thức “tự xử” xuất lập nhóm người dân tuần ban đêm, cơng chức cảm thấy bị bỏ rơi, khơng giới hạn pháp luật việc xử lý người tỵ nạn để không bị rơi vào phạm trù “miệt thị người nước ngoài” “phân biệt chủng tộc” Đây mảnh đất mầu mỡ cho lực lượng cực hữu chiến dịch tranh cử tới (tỷ lệ ủng hộ tổ chức cực hữu AfD tăng lên ngày) Nội liên minh cầm quyền phân hóa sâu sắc Đảng Liên minh Xã hội Cơ đốc giáo CSU (đảng “chị em” Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo CDU Thủ tướng Merkel) chí cân nhắc đưa việc Tòa án Hiến pháp để kiện 11 Thủ tướng Merkel chắn bầu cử tới không đứng chung liên minh với CDU Thậm chí nội CDU mà bà Merkel Chủ tịch Đảng ngày nhiều tiếng nói phản đối sách tỵ nạn Chính phủ Thành viên Ban lãnh đạo đảng ông Jens Spahn cảnh báo “chúng ta chứng kiến bất lực nhà nước nhiều lĩnh vực; biên giới không bảo vệ; pháp luật không thực thi; hàng ngàn đơn tỵ nạn không xử lý Không xã hội chấp nhận việc khơng rõ ràng điều kiện cụ thể người (tỵ nạn) trở thành phần chúng ta” Ông Carsten Linnemann, thành viên khác Ban lãnh đạo CDU yêu cầu phải hành động khẩn cấp nhằm giảm số người tỵ nạn thơng qua việc kiểm sốt chặt chẽ biên giới Thụy Điển, Đan Mạch nhiều nước làm Nghị sĩ Quốc hội Đức CDU Erika Steinbach coi việc mở cửa biên giới vừa qua trái pháp luật yêu cầu Quốc hội phải có ý kiến việc Một nghị sĩ khác, ông Ingo Wellensreuther nhấn mạnh nghị Đảng (CDU) khơng thể vơ hiệu hóa quy định pháp luật Nguyên Bộ trưởng Nội vụ Hans-Peter Friedrich coi việc vừa qua làm lung lay bền vững nhà nước có khả dẫn đến khủng hoảng nhà nước nghiêm trọng Ông yêu cầu phải trao đổi với nước EU khác để lúc đóng cửa biên giới khó “họ đến nhiều q, nhiều khả hội nhập họ khả chúng ta” Có nguồn tin nói ngày 26/1 tới nhóm nghị sĩ CDU Quốc hội Liên bang phát động đợt sưu tầm chữ ký buộc Thủ tướng Merkel phải điều chỉnh sách tỵ nạn Chính phủ Về khía cạnh kinh tế, giới kinh tế Đức hy vọng người tỵ nạn lấp chỗ trống thị trường lao động, thực tế đại đa số lại khơng có nghề nghiệp, tỷ lệ mù chữ cao, khơng có động lực để học tiếng Đức hay học nghề Việc đào tạo nghề cho người tốn nhiều thời gian Vì bà Isabel Schnabel, giáo sư kinh tế nhóm tư vấn Chính phủ cho năm triệu người tỵ nạn khơng nhà nước chịu Đây giá trị mà bà Merkel phải trả cho định Đức nhận người tỵ nạn lý nhân đạo khơng phải lý kinh tế Hậu trị 4.1 Tình hình nước Đức Đối với bà Thủ tướng Angela Merkel, kể từ Thủ tướng Merkel lên nắm quyền năm 2005, Đức trải qua kỷ nguyên vàng với hòa bình, thịnh vượng vị quốc tế tranh xa rắc rối địa trị Tuy nhiên, thời kỳ hồng kim qua danh tiếng vị bà Merkel bị ảnh hưởng nặng sau khủng hoảng tị nạn Châu Âu Chi phí sinh hoạt nước tăng lên, chất lượng dịch vụ xã hội ngày tệ đi, vụ bạo lực ngày 12 gia tăng tỷ lệ ủng hộ Thủ tướng Merkel ngày giảm Tờ tạp chí Der Spiegel tiếng Đức bình luận xã hội Đức tràn ngập thù ghét ngoại.Nhiều cư tri cho định mở cửa biên giới cho người tị nạn Đức động thái “điên rồ.” Nền tảng pháp lý sách bị thách thứ, ý kiến ba luật gia hàng đầu Đức, ông Papier nguyên Chánh án, ơng Di Fabio Thẩm phán Tòa án Hiến pháp Liên bang ơng Michael Betrams, ngun Chánh án Tòa án Hiến pháp bang Nordrhein-Westfalen Ông Di Fabio phân tích khía cạnh pháp lý sách tỵ nạn Chính phủ nêu rõ vấn đề cốt lõi sau: Thứ nhất, việc Chính phủ Liên bang bỏ ngỏ kiểm soát biên giới, mở cửa cho người tỵ nạn ạt vào Đức vi phạm Hiến pháp, Liên bang có nghĩa vụ theo Hiến pháp bảo vệ hiệu biên giới quốc gia; Thứ hai, Hiến pháp Đức không quy định trách nhiệm Nhà nước phải bảo vệ tất người giới cách cho họ cư trú Một trách nhiệm khơng có sở pháp lý quốc tế luật châu Âu; Thứ ba, Biên giới quốc gia trụ cột quan trọng Nhà nước trách nhiệm kiểm sốt biên giới khơng phủ nhãng Đáng ý tài liệu ông Di Fabio theo đề nghị ông Seehofer, Chủ tịch CSU Thủ hiến bang Bayern Nguyên Chánh án Tòa án Hiến pháp Hans-Jürgen Papier cho việc không hạn chế nhập cảnh sai lầm phải khắc phục lý sau: Thứ nhất, Nghĩa vụ trung tâm trị sớm nhận nguy chủ quyền quốc gia khả hành động nhà nước Nhà nước Đức có trách nhiệm quan tâm đến an toàn, thịnh vượng tất người sống Đức Việc nhập cư ạt khơng kiểm sốt cản trở thực nghĩa vụ này; Thứ hai, Bà Merkel phải có sách tỵ nạn rõ ràng, tách bạch tỵ nạn nhân đạo nhập cư; phải bảo vệ biên giới vòng ngồi; phạm vi châu Âu khơng làm phạm vi quốc gia phải làm điều đó; Thứ ba, Việc cho người tỵ nạn ạt vào Đức vừa qua không dựa định pháp lý mà sở định Chính phủ sai lầm Người nước đến từ nước thứ ba an tồn khơng có quyền u cầu tỵ nạn, dù theo luật châu Âu hay luật quốc tế; Thứ tư, Nước Đức tiếp nhận phải định trị Quốc hội bàn bạc thông qua không Chính phủ tự ý định Ơng cho chưa mà khoảng cách luật pháp thực tế lại lớn Chính sách tỵ nạn Chính phủ đe dọa tồn vẹn lãnh thổ khơng phù hợp Hiến pháp Đức, cần phải điều chỉnh Ông Michael Betrams nghi ngờ tính hợp hiến việc làm vừa qua Chính phủ dân chủ đại diện Đức vấn đề trọng đại 13 quốc gia liên quan đến sử dụng ngân sách thuộc thẩm quyền định quan dân cử tức Quốc hội Đức Trong thời gian qua Quốc hội Đức phải biểu việc có cử quân đội Đức tham gia chiến dịch hòa bình bên ngồi lãnh thổ hay khơng (ở Afghanistan, Mali) Vì nên định mở cửa biên giới cho hàng triệu người tỵ nạn vào Đức tiêu tốn ngân sách đến hàng chục tỷ euro bắt buộc phải Quốc hội thông qua Hành động vừa qua bà Merkel “lạm quyền”, hành động “tự tung tự tác”, có nguy chuyển sang “nền dân chủ Thủ tướng” (tập trung quyền lực vào Thủ tướng) Bang Bayern ơng Seehofer xa bước Sau có ý kiến hai cựu thẩm phán Tòa án Hiến pháp Liên bang, bang Bayern cân nhắc khả kiện Chính phủ Liên bang Tòa án Hiến pháp tính bất hợp hiến sách tỵ nạn để bang phải tự xoay xở xử lý hậu việc này, bao gồm việc phải tự có biện pháp kiểm soát biên giới (nếu cảnh sát Liên bang khơng thực trách nhiệm kiểm sốt biên giới Đức bang cử cảnh sát bang để kiểm soát xuất nhập cảnh vào bang này) Như xuất tình trạng cát xung đột thẩm quyền bang liên bang Đây vấn đề thuộc lĩnh vực luật Hiến pháp tổ chức nhà nước phức tạp Đức 4.2 Tình hình ngoại giao Đức Thứ nhất, lung lay bền vững cộng đồng châu Âu (EU) EU có khối liên minh liên kết chặt chẽ Bất hành động cộng đồng này, ảnh hưởng không nhỏ đến nước thành viên, đặc biệt nước “đầu tàu” Đức Những hệ lụy khơng nhỏ kinh tế, trị xảy trước lung lay tổ chức Tuy nhiên, khủng hoảng di cư xem nguyên nhân gây nên đổ vỡ cho khối liên minh mạnh mẽ giới Khủng hoảng di cư khiến EU phải đứng trước nguy Hy Lạp cửa ngõ để người di cư từ Syria, Iraq nước khác vào châu Âu, khu vực Schengen thu nhỏ lai để ngăn chặn khủng hoảng di cư, khơng tìm giải pháp cho vấn đề người nhập cư, EU phải nhận Thổ Nhĩ Kỳ thành viên để đổi lại, nước giữ người nhập cư, không cho họ vào lãnh thổ EU Thứ hai, mối quan hệ Đức EU Một số chuyên gia cho cách nhanh để ngừng dòng người tị nạn xây dựng hàng rào biên giới Hungary làm nhiều trị gia bảo thủ Đức kêu gọi bà Merkel làm Tuy nhiên, Thủ tướng Merkel lại phản đối sách đặt dấu chấm hết cho khả lại tự nước thành 14 viên Liên minh Châu Âu (EU) Đồng thời, việc xây dựng hàng rào biên giới khiến dòng người tị nạn đổ khu vực Balkan gây ổn định nơi Thay vào đó, Thủ tướng Merkel muốn giải pháp cho toàn EU, kế hoạch Đức chế bắt buộc chia sẻ người tị nạn quỹ hỗ trợ khẩn cấp gặp phải chống đối gay gắt từ nước Hậu mối quan hệ Đức EU vốn căng thẳng sau khủng hoảng kinh tế khu vực đồng tiền chung lại ngày tồi tệ III Một số giải pháp dấu hiệu tích cực Một số giải pháp tiêu biểu: 1.1 Thỏa thuận biên giới lịch sử Liên minh Châu Âu (EU) Thổ Nhĩ Kỳ Thổ Nhĩ Kỳ cửa ngõ lớn để người tị nạn người di cư vào châu Âu Theo thỏa thuận, EU hỗ trợ Thổ Nhĩ Kỳ tỉ euro để giúp Ankara lo nơi ăn chốn cho 2,2 triệu người tị nạn Syria sống nước Đổi lại, EU nhận hợp tác Ankara việc chặn 2,2 triệu người tị nạn Syria có mặt Thổ Nhĩ Kỳ vào châu Âu Đồng thời, tiến trình gia nhập EU Thổ Nhĩ Kỳ đẩy nhanh Thổ Nhĩ Kỳ mở chiến dịch trấn áp băng đảng buôn người, hợp tác với EU để tiếp nhận người không xin quy chế tị nạn châu Âu 1.2 Tăng ngân sách cho an ninh nhân đạo Các nhà lập pháp Đức cho biết phần nỗ lực đối phó với mối đe dọa an ninh ngày tăng Quyết định đưa sau đạt đồng thuận đảng liên minh, bao gồm đảng Dân chủ Thiên chúa giáo (CDU), Đảng Liên minh Xã hội Cơ đốc (CSU) đảng Dân chủ Xã hội (SPD) Các nhà lập pháp hi vọng, với số tiền chi thêm giúp tạo khoảng 4.300 việc làm lĩnh vực cảnh sát an ninh nước Đức vào năm 2020, hãng tin DPA cho biết Tờ nhật báo Welt đưa tin thành viên Ủy ban ngân sách Quốc hội Đức trí tăng gấp đơi nhân cho quan yếu thành lập, với số lượng nhân lực lên tới 120 người.Bên cạnh đó, Đức dành 1,2 tỷ USD chi tiêu cho viện trợ nhân đạo chương trình thiết kế để chống lại nguyên nhân gốc rễ khủng hoảng di cư Tuy nhiên, có số không lớn so với 22 tỷ Euro mà Đức chi tiêu cho chương trình hỗ trợ hàng trăm ngàn người xin tị nạn đất nước năm qua Bên cạnh đó, Ủy ban ngân sách trí rót thêm 40 triệu Euro cho chương trình hỗ trợ người xin tị nạn bị từ chối Tổng cộng, Chính phủ liên bang có kế hoạch chi ngân sách khoảng 321,9 tỷ Euro năm 2017, 15 nhiều 400 triệu Euro so với tổng số tiền chi tiêu từ đầu năm 2016 tới Đồng thời, Đức muốn trì ngân sách cân năm liên tiếp, bất chấp gánh nặng tài ngày tăng để chi tiêu cho vấn đề liên quan đến khủng hoảng di cư 1.3 Kế hoạch Marshall cho châu Phi Hơn nữa, để hạn chế số lượng người di cư thực hành trình nguy hiểm đến châu Âu, Thủ tướng Angela Merkel quan chức nước đẩy mạnh đầu tư công tư vào châu Phi Để triển khai kế hoạch này, Đức kêu gọi nước phát triển hỗ trợ chương trình thúc đẩy phát triển kinh tế châu Phi, tạo công ăn việc làm làm chậm dòng người di cư từ châu Phi đến châu Âu Ông Müller cho biết kế hoạch tập trung vào chương trình hỗ trợ dành cho niên, giáo dục đào tạo song song với biện pháp thúc đẩy phát triển kinh tế thực thi quy định pháp luật Ông Müller cho biết phần đáng kể số ngân sách tăng vào năm 2017 dành cho dự án châu Phi Hôm 7/11/2016, Đức cam kết chi 61 triệu Euro tài trợ cho hoạt động cứu trợ Liên hợp quốc châu Phi Ngoại trưởng Đức Frank-Walter Steinmeier công bố gói đóng góp sau họp với Cao ủy LHQ người tị nạn Filippo Grandi Berlin Gói tài đưa tổng số đóng góp Đức cho Cao ủy LHQ người tị nạn lên đến 298 triệu Euro năm nay, nâng tổng ngân sách cho hoạt động nhân đạo lên tới 1,28 tỷ Euro Các quan chức Bộ Ngoại giao Đức cho biết gói viện trợ mang lại lợi ích cho người dân Burundi, Mali, Somalia, Nam Sudan, nước lân cận người sống khu vực bị ảnh hưởng dậy chiến binh nhóm Boko Haram Chad.cNgoại trưởng Steinmeier cho biết nhiều quốc gia châu Phi cần giúp đỡ thiết thực Đức để hạn chế người dân thực hành trình nguy hiểm tới châu Âu bối cảnh xung đột leo thang nhiều thảm họa thiên nhiên liên quan đến biến đổi khí hậu gia tăng châu Phi Những điểm tích cực vấn đề di cư Đức Số người di cư đăng ký tị nạn Đức giảm mạnh Theo số liệu thống kê Bộ Nội vụ Đức công bố ngày 10/4/2017, tổng cộng có khoảng 47.300 người di cư đến Đức, giảm 2/3 so với kỳ năm ngoái Phần lớn người di cư đến từ nước có chiến tranh nghèo đói hồnh hành Syria, Iraq Afghanistan Đây dấu hiệu cho thấy thỏa thuận biên giới lịch sử Liên minh Châu Âu (EU) Thổ Nhĩ Kỳ nhằm ngăn chặn dòng người di cư tràn vào quốc gia thuộc "Lục địa già" phát huy hiệu Trong đó, Văn phòng Phụ trách vấn đề di cư người tị nạn Đức cho biết xem xét 222.395 đơn xin tị nạn quý I vừa qua Theo đó, 16 nửa số người tị nạn cho phép lại Đức từ thời điểm tại, 1/5 trường hợp cấp quy chế tị nạn toàn diện Thủ tướng Đức đạt thỏa thuận sách người di cư với đảng đồng minh Ngày 24/9/2017, trước ứng phó nhạy bén tích cực với vấn đề di cư vấn đề khác xã hội Đức, thủ tướng Angela Merkel tái đắc cử nhiệm kì thủ tướng lần thứ Hơn nữa, bà đạt thỏa thuận sách người di cư với đồng minh Liên minh Xã hội Cơ đốc giáo (CSU) Đây xem thành công lớn bà Merkel loại bỏ trở ngại lớn tiến trình đàm phán với đảng khác để thành lập phủ liên minh Theo thỏa thuận, Đức đồng ý tiếp nhận khoảng 200.000 người nhập cư năm lý nhân đạo, bao gồm gia đình người tị nạn nước Lãnh đạo đảng CDU CSU trí thúc đẩy luật nhập cư nhằm ưu tiên cho người nhập cư có tay nghề cao để lấp đầy khoảng trống thị trường lao động kinh tế hàng đầu Châu Âu Đây vấn đề đảng Dân chủ Tự (FDP) đảng Xanh ủng hộ IV Bài học từ khủng hoảng di cư Đức EU đến ASEAN Thứ nhất, vai trò sách ý chí trị Bài học EU dành cho ASEAN vấn đề người tị nạn tầm quan trọng “hành trang” sách Kể từ năm 1999, EU, nước thành viên làm việc để tạo khn khổ pháp lý chung, chuẩn hóa công tác quản lý người tị nạn thành lập Hệ thống tị nạn nhân đạo Cộng đồng chung châu Âu (Common European Asylum System) Hơn nữa, nhiều năm qua, EU tiến hành số biện pháp hài hòa tiêu chuẩn pháp lý tối thiểu chung cho người tị nạn, có quy định Dublin I, II III Song song với đó, thành viên Liên minh tiến hành cải thiện khuôn khổ nội luật hành để phù hợp với luật chung Áp hệ quy chiếu sách người tị nạn ASEAN, dễ dàng nhận thấy Hiệp hội tồn khoảng trống lớn chế quản lý người tị nạn cấp khu vực Do vậy, vấn đề liên quan tới người tị nạn xảy ra, nước ngồi lại với để giải tinh thần tự nguyện linh hoạt theo vấn đề Ví dụ trước số khủng hoảng tị nạn khu vực từ năm 1975 đến 1995, ASEAN đưa Kế hoạch Hành động tồn diện (CPA) sau nước thành viên đồng ý cung cấp quy chế tị nạn tạm thời Bài học thứ hai vai trò ý chí trị 17 Mặc dù EU đề tương đối nhiều quy chuẩn pháp luật chúng ban hành nước thành viên dường thiếu ý chí trị chung, dẫn đến việc số nước EU thực sách nhập cư theo chủ nghĩa dân tộc, tăng cường sách khơng tiếp nhận người nhập cư Các trị gia nước cảm thấy bất an lo sợ ảnh hưởng tiêu cực việc nhập cư kinh tế sắc dân tộc, gây nên mâu thuẫn tôn giáo hệ tư tưởng khác biệt Trước khủng hoảng người tị nạn, thành viên EU có sách giải khác Một số nước ngừng việc thực quy tắc Dublin, theo trách nhiệm quản lý người tị nạn thuộc quốc gia mà họ tới Trong đó, số nước khác quán thực thi quy định Khi soi vào “tấm gương” EU, ASEAN cần phải nhận dù sách giải vấn đề người tị nạn có tốt hiệu nữa, đảm bảo hồn tồn sách khơng hỗ trợ ý chí trị quán cam kết thực mạnh mẽ nước thành viên Thứ ba, chế giám sát gốc rễ vấn đề Một học khác vơ quan trọng mà ASEAN tham khảo trì chế giám sát liên tục biển Nhiều người tị nạn từ Trung Đông chết cố vượt biển Địa Trung Hải tới châu Âu Với ASEAN, năm 2014 đầu năm 2015, hàng nghìn người (bao gồm người Rohingya Bangladesh) từ Myanmar thuyền lênh đênh biển đầy hiểm nguy tới tị nạn nước lân cận Thái Lan, Malaysia Do vậy, ASEAN phải dành mối quan tâm lớn cho an ninh biên giới biển thay tun bố có hay khơng chấp nhận người tị nạn họ đổ vào lãnh thổ đất liền Cuối cùng, EU bị trích tập trung q vào tìm hiểu ngun nhân gốc rễ vấn đề người tị nạn Nếu EU có sách đối ngoại thuận lợi, giúp giảm nhiệt bất ổn trị Syria dòng người tị nạn nước giảm đáng kể Tương tự vậy, ASEAN cần có sách đối ngoại đồng bộ, tập trung vào phát triển điều kiện sống người Rohingya Myanmar Trong họp khẩn cấp nước ASEAN vấn đề người tị nạn, Indonesia đề xuất hợp tác với Myanmar để giải vấn đề Đây đề xuất tốt, cần hỗ trợ nước thành viên ASEAN khác Việc giải vấn đề người tị nạn khơng nằm khâu quản lý dòng người mà khâu xử lý nguyên nhân sâu xa xung đột khiến dòng chảy người tị nạn ngày nhiều Có thể nói, giới ngày nay, vấn đề tị nạn “căn bệnh mãn tính” việc quản lý cần nỗ lực không ngừng quốc gia Trong thập kỷ mà lửa chủ nghĩa khu vực thổi bùng lên, nước phải quản lý 18 khủng hoảng sức mạnh tinh thần khu vực Dù EU có thành cơng hay khơng nỗ lực giải vấn đề này, học kinh nghiệm cho ASEAN việc giải vấn đề người tị nạn Tổng kết vấn đề Vấn đề di cư tốn khó cho nước Đức nói riêng cộng đồng châu Âu nói chung Việc tìm giải pháp thật hợp lí cho đất nước họ, cho đất nước bị tổn thương, cho cộng đồng chung giới cần nhiều thời gian nỗ lực, không từ Đức, mà nhiều quốc gia liên quan khác Dù sao, quyền Đức, người dân Đức có định tuyệt vời nhân nghĩa, có nỗ lực lay động giới Những sách ngoại giao họ nhân đạo cởi mở Mong tương lai khơng xa, tốn khó khăn giải đáp, nước Đức lại yên bình thịnh vượng, họ đáng hưởng 19 Danh mục tài liệu tham khảo https://www.tatsachen-ueber-deutschland.de/vi http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Binh-luan/2015/36340/Lien-minhchau-Au-Bai-toan-khung-hoang-di-cu.aspx https://tuoitre.vn/duc-tiep-nhan-nguoi-ti-nan-nhieu-ky-luc-vi-sao-964509.htm http://cafef.vn/tai-chinh-quoc-te/duc-da-an-du-voi-nguoi-ti-nan20150927155019465.chn http://bnews.vn/da-nh-gia-ve-ti-nh-hi-nh-di-cu-ta-i-du-c-/43534.html http://nld.com.vn/thoi-su-quoc-te/nam-ac-nghiet-voi-nguoi-di-cu20170104214541477.htm https://tuoitre.vn/duc-tiep-nhan-nguoi-ti-nan-nhieu-ky-luc-vi-sao-964509.htm http://tapchiqptd.vn/vi/quoc-phong-quan-su-nuoc-ngoai/cuoc-khung-hoang-dicu-o-chau-au-can-nguyen-va-giai-phap/8240.html http://vietnamnet.vn/vn/the-gioi/vi-sao-duc-mo-rong-vong-tay-don-nguoi-di-cu261471.html 10 http://nghiencuuquocte.org/2016/01/18/chinh-sach-ti-nan-duc-chinh-tri-vaphap-ly/ 11 http://www.nhandan.com.vn/thegioi/tin-tuc/item/33984902-giai-phap-cho-cuockhung-hoang-di-cu.html 12 http://cafef.vn/tai-chinh-quoc-te/eu-de-xuat-cac-giai-phap-cho-cuoc-khunghoang-nguoi-di-cu-20151006150559519.chn 13 https://baomoi.com/chau-au-lai-luc-duc-sau-phan-quyet-ve-han-ngach-tiepnhan-nguoi-ti-nan/c/23222789.epi 14 https://www.vietnamplus.vn/chude/sac-lenh-han-che-nhap-cu/857.vnp 15 http://vtv.vn/the-gioi/toa-an-chau-au-ra-phan-quyet-ve-tiep-nhan-nguoi-ti-nan20170906192928761.htm 16 http://baoquocte.vn/asean-hoc-gi-tu-khung-hoang-di-cu-chau-au-15796.html 17 http://baonga.com/chinh-tri.nd149/khung-hoang-nhap-cu-bai-hoc-dat-gia-chomy-chau-au.i60894.html 18 http://baoquocte.vn/duc-chi-manh-tay-de-giai-quyet-goc-re-cua-dong-nguoi-dicu-39220.html