Xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án ứng dụng CNTT theo nghị định 102 (tt)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TRẦN DANH HOẠT XÂY DỰNG CÔNG CỤ HỖ TRỢ LẬP DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THEO NGHỊ ĐỊNH 102/2009/NĐ-CP Ngành: Công nghệ thông tin Chuyên ngành: Quản lý hệ thống thơng tin Mã số: 8480205 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lê Quang Minh HÀ NỘI, NĂM 2017 ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài Hàng năm Việt Nam có hàng nghìn dự án đầu tư phát triển với số vốn lên tới hàng trăm nghìn tỷ đồng (Năm 2016 tổng chi cho đầu tư phát triển chiếm 25,1% tổng chi ngân sách tương đương 341,75 nghìn tỷ đồng) Các dự án đầu tư đa dạng, thực hầu hết lĩnh vực kinh tế Nổi bật lĩnh vực giao thông, xây dựng bản, sở hạ tầng, công nghệ thông tin Hầu hết dự án phải trải qua quy trình chặt chẽ hoạt động đầu tư từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, đến vận hành kết đầu tư Thực tiễn cho thấy có nhiều dự án bị chậm tiến độ, có phần làm không tốt khâu lập dự án dẫn đến nhiều hệ lụy, ảnh hưởng tới thời gian triển khai kết dự án, làm giảm hiệu đầu tư Lập dự án q trình phức tạp, đòi hỏi người lập khơng có kiến thức chuyên sâu lĩnh vực mà dự án đầu tư mà phải hiểu trình tự, nội dung nghiên cứu dự án đầu tư Đây nguyên nhân khiến công tác lập dự án tốn nhiều thời gian Nhận thức vấn đề trên, tác giả nhận thấy cần có cơng cụ hỗ trợ công việc lập dự án, công cụ giúp nhà quản trị dự án thực bước soạn thảo dự án dễ dàng hơn, tiết kiệm đáng kể thời gian, chi phí nâng cao hiệu hoạt động đầu tư Tác giả tìm hiểu cơng cụ hỗ trợ lập dự án Thế giới Việt Nam, qua đánh giá phần mềm có điểm mạnh, điểm yếu, nhiên đặc thù toán lập dự án đầu tư Việt Nam có đặc điểm riêng nên cần có cơng cụ hỗ trợ phù hợp Chính tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án đầu tư Việt Nam để thực Tuy nhiên phạm vi “dự án đầu tư Việt Nam” rộng nên để đánh giá hiệu công cụ tác giả lựa chọn phạm vi đề tài luận văn nằm dự án ứng dụng CNTT, tên đề tài tác giả thực là: “Xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án ứng dụng công nghệ thơng tin theo nghị định 102/2009/NĐ-CP” Mục đích, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu a Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu tốn xây dựng cơng cụ hỗ trợ lập dự án nói chung lập dự án công nghệ thông tin theo nghị định 102/2009/NĐ-CP nói riêng Xác định tính cơng cụ cần xây dựng, đưa giải pháp, xây dựng đánh giá kết b Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu - Dự án đầu tư, quy trình lập dự án đầu tư - Dự án CNTT sử dụng nguồn ngân sách nhà nước, quy trình lập dự án CNTT theo Nghị định 102/2009/NĐ-CP - Hệ thống văn pháp luật đầu tư ứng dụng CNTT - Các dự án ứng dụng công nghệ thông tin triển khai thực tế Các phƣơng pháp tiến hành nghiên cứu Để phân tích khách quan, phương pháp sử dụng tiến hành nghiên cứu gồm: + Thu thập tài liệu dự án đầu tư + Thu thập tài liệu, văn hồ sơ liên quan đến dự án ứng dụng công nghệ quan nhà nước sử dụng NSNN + Khảo sát từ quản trị dự án có kinh nghiệm lâu năm lĩnh vực tư vấn lập dự án cơng nghệ thơng tin + Phân tích, tổng hợp Kết đề tài Luận văn nghiên cứu xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án ứng dụng CNTT sử dụng nguồn ngân sách nhà nước theo nghị định 102/2009/NĐ-CP, bước đầu hỗ trợ người lập dự án vài công đoạn khâu soạn thảo dự án (xác định sở pháp lý để lập dự án, xác định loại dự án, xác định mẫu hồ sơ, hỗ trợ soạn thảo báo cáo nghiên cứu khả thi) Bố cục luận văn Trong luận văn nghiên cứu này, phần đặt vấn đề, kết luận tài liệu tham khảo tác giả trình bày chương với nội dung tóm tắt sau:  Chương Tìm hiểu tổng quan tốn lập dự án trình bầy tổng quan dự án đầu tư, toán lập dự án, công cụ hỗ trợ lập dự án, cần thiết phải xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án  Chương Phân tích u cầu tốn lập dự án phân tích u cầu tốn xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án công nghệ thông tin, giải pháp xây dựng công cụ  Chương Xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án thử nghiệm phân tích thiết kế hệ thống, cài đặt, thử nghiệm đánh giá kết  Phần Kết luận hƣớng phát triển tƣơng lai trình bày kết đạt hạn chế luận văn Các vấn đề hạn chế giải hướng phát triển tương lai luận văn CHƢƠNG 1: TÌM HIỂU TỔNG QUAN VỀ BÀI TOÁN LẬP DỰ ÁN 1.1 Tổng quan dự án đầu tƣ toán lập dự án Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Đầu tư phát triển hình thức đầu tư người bỏ vốn, trực tiếp tham gia quản lý, điều hành trình thực vận hành kết đầu tư Đầu tư phát triển có vai trò quan trọng phát triển quốc gia, lĩnh vực nhằm tạo trì hoạt động sở vật chất, kỹ thuật kinh tế Để đảm bảo cho hoạt động đầu tư tiến hành thuận lợi, đạt mục tiêu mong muốn, đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao trước bỏ vốn phải làm tốt công tác chuẩn bị Có nghĩa phải xem xét, tính tốn tồn diện khía cạnh thị trường, kinh tế kỹ thuật, kinh tế tài chính, điều kiện tự nhiên, mơi trường xã hội, pháp lý…có liên quan đến q trình thực đầu tư, đến phát huy tác dụng hiệu đạt hoạt động đầu tư Phải dự đoán yếu tố bất định (sẽ xảy trình kể từ thực đầu tư kết thúc hoạt động dự án) có ảnh hưởng đến thành bại hoạt động đầu tư Mọi xem xét, tính tốn chuẩn bị thể việc soạn thảo dự án đầu tư (lập dự án đầu tư) Các nhà nghiên cứu phát triển nhận xét nước phát triển, người ta ngày sử dụng nhiều chương trình dự án nhằm mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Trong gần phần tư kỷ qua, dự án thứ công cụ hay phương tiện để tổ chức viện trợ quốc tế chuyển giao viện trợ khơng hồn lại, khoản tín dụng, khoản cho vay viện trợ kỹ thuật Với chức đòn bẩy quan trọng tiến trình phát triển, dự án giúp biến kế hoạch thành hành động Với mục đích cuối mang lại thay đổi mặt xã hội kinh tế, dự án phương tiện huy động tài nguyên nguồn lực loại phân bổ chúng cách hợp lý để tạo hàng hóa kinh tế dịch vụ xã hội Nếu việc xác định, hình thành, chuẩn bị kế hoạch thực dự án không kỹ càng, dự án thất bại, nghĩa khả tiềm cộng đồng không phát huy vốn liếng đổ vào dự án bị lãng phí Ở Việt Nam, khái niệm dự án đầu tư trình bày nghị định 52/1999 NĐ-CP quy chế quản lý đầu tư xây dựng bản: “Dự án đầu tư tập hợp đề xuất có liên quan tới việc bỏ vốn để tạo vốn, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt tăng trưởng số lượng trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian định” - Về mặt hình thức: Dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bầy cách chi tiết có hệ thống chi phí theo kế hoạch nhằm đạt kết thực mục tiêu định tương lai - Về góc độ quản lý: Dự án đầu tư công cụ quản lý sử dụng vốn, vật tư, lao động, để tạo kết tài chính, kinh tế xã hội thời gian dài - Về góc độ kế hoạch hóa: Dự án đầu tư cơng cụ thể kế hoạch hóa chi tiết cơng đầu tư sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội, làm tiền đề cho định đầu tư, tài trợ - Xét mặt nội dung: Dự án đầu tư tổng thể hoạt động chi phí cần thiết, bố trí theo kế hoạch chặt chẽ với lịch thời gian địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm thực mục tiêu định tương lai Chu trình dự án đầu tư bước mà dự án phải trải qua, dự án ý tưởng dự án hoàn thành chấm dứt hoạt động thường bao gồm ba giai đoạn chính: chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư khai thác kết vận hành đầu tư [3] Hình 1.1 Chu trình dự án đầu tư [3] Giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ (xác định, nghiên cứu lập dự án): Đây giai đoạn định hành động hay không hành động, triển khai hay không triển khai dự án Giai đoạn mang tính chất nghiên cứu Từ ý tưởng xuất nhu cầu đến việc luận chứng khía cạnh để biến ý tưởng thành thực tế công việc khó khăn phức tạp Đối với dự án đầu tư lớn, giai đoạn giữ vị trí then chốt, đòi hỏi đội ngũ chuyên gia giỏi, làm việc có trách nhiệm Trong giai đoạn xác định, nghiên cứu lập dự án, công việc cần tiến hành cách thận trọng bởi: + Ảnh hưởng định đến thành bại dự án + Tính chất phức tạp cơng việc + Kinh phí cho giai đoạn chưa nhiều Gia tăng thời gian kinh phí cho giai đoạn cần thiết, góp phần quan trọng làm giảm rủi ro cho dự án + Khả tác động chủ thể quản lý tới đặc tính cuối sản phẩm dự án cao Đối với dự án đầu tư, giai đoạn giai đoạn chuẩn bị đầu tư gồm nghiên cứu đánh giá hội đầu tư; Nghiên cứu lập dự án tiền khả thi khả thi thẩm định phê duyệt dự án cấp quản lý Sản phẩm giai đoạn dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Trong đầu tư, luận chứng kinh tế – kỹ thuật hay dự án khả thi Giai đoạn thực đầu tƣ (Triển khai thực dự án): Trong giai đoạn nguồn lực sử dụng, chi phí phát sinh, đối tượng dự án bước hình thành Yêu cầu đặt giai đoạn tiến hành công việc nhanh, đảm bảo chất lượng cơng việc chi phí khn khổ xác định chi phí chủ yếu diễn giai đoạn này, chất lượng dự án phụ thuộc vào kết hoạt động giai đoạn giai đoạn định việc đưa dự án vào khai thác sử dụng để thực mục tiêu dự án Triển khai thực dự án kết trình chuẩn bị phân tích kỹ lưỡng, song thực tế dự án tiến hành kế hoạch Nhiều dự án không đảm bảo tiến độ thời gian chi phí dự kiến, chí số dự án phải thay đổi thiết kế ban đầu giải pháp kỹ thuật khơng thích hợp, thiếu vốn, biến động môi trường dự án, đặc biệt hạn chế mặt quản lý mà phổ biến thiếu cán quản lý dự án, cấu tổ chức, phân công trách nhiệm không rõ ràng, phối hợp hiệu quan tham gia vào dự án Những yếu quản lý thường gây tình trạng chậm trễ thực chi phí vượt mức, giám sát thiếu chặt chẽ linh hoạt, phản ứng chậm trước thay đổi môi trường kinh tế – xã hội Giai đoạn vận hành kết đầu tƣ (Khai thác dự án): Đây giai đoạn hoạt động dự án Giai đoạn kết thúc thực dự án đến hết thời kỳ hoạt động dự án Trong giai đoạn hoạt động, dự án bắt đầu sinh lợi Đối với dự án đầu tư theo nguyên tắc hoàn trả trực tiếp, thời kỳ sản xuất kinh doanh, thời kỳ thu hồi vốn Đối với dự án khác, thời kỳ khai thác dự án Thời kỳ đóng vai trò định cuối tồn chu kỳ dự án Lợi ích dự án thực giai đoạn Về phương diện thời gian, dự án cần xem trình gồm ba giai đoạn chi phối lẫn Mỗi giai đoạn có vị trí quan trọng diễn thời gian xác định Xuất phát từ yêu cầu kết cuối dự án, giai đoạn đầu cần tiến hành cách thận trọng, vấn đề chất lượng, vấn đề xác kết nghiên cứu, tính tốn dự đốn quan trọng Làm tốt công tác chuẩn bị đầu tư tạo tiền đề cho việc sử dụng có hiệu vốn đầu tư dự án giai đoạn thực đầu tư (đúng tiến độ, tránh phát sinh chi phí không cần thiết khác,…) Đối với chủ đầu tư, quan có thẩm quyền nhà nước, quan tài trợ vốn cho dự án, việc xem xét đánh giá dự án đầu tư quan trọng Kết bước lập dự án đầu tư sở để thẩm định định đầu tư, định tài trợ vốn cho dự án, quan trọng để định bỏ vốn đầu tư Dự án đầu tư soạn thảo theo quy trình chặt chẽ sở nghiên cứu đầy đủ mặt tài chính, thị trường, kỹ thuật, tổ chức quản lý Do đó, chủ đầu tư yên tâm việc bỏ vốn để thực dự án có khả mang lại lợi nhuận rủi ro [1] Báo cáo tổng hợp công tác giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư năm 2016 Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi Thủ tướng Chính phủ Một nội dung đáng ý, theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, thời gian qua, công tác đầu tư từ ngân sách Trung ương chấn chỉnh, đầu tư từ nguồn vốn nhà nước khác, đặc biệt từ nguồn vốn ngân sách địa phương vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước bước đầu có chuyển biến Tuy nhiên, tình trạng chậm tiến độ, tỷ lệ dự án phải điều chỉnh lớn “Chậm tiến độ nguyên nhân chủ yếu làm tăng chi phí, giảm khơng hiệu đầu tư, tác động tiêu cực đến kinh tế Các dự án đầu tư phải điều chỉnh, đặc biệt tăng tổng mức đầu tư mặt gây khó khăn cho cơng tác cân đối nguồn vốn thực hiện, mặt khác ảnh hưởng đến tiến độ hiệu đầu tư” Nguyên nhân việc chậm tiến độ có nhiều có nguyên nhân khâu lập dự án chưa thực tốt: chưa đánh giá đầy đủ rủi ro, xác định khối lượng cơng việc chưa xác, thủ tục xây dựng, thẩm định dự án kéo dài… 1.2 Các công cụ hỗ trợ lập dự án Lập dự án nói riêng quản trị dự án đầu tư nói chung hoạt động quan trọng định tới thành công dự án Lập dự án trình nghiên cứu, đánh giá, soạn thảo nhằm đảm bảo yêu cầu dự án, chứng minh tính khả thi thuyết phục với chủ đầu tư Hiện thị trường có nhiều cơng cụ hỗ trợ lập quản trị dự án phải kể đến như: Workfront, Clarizen, Genius Project, Microsoft project, PMS6, Bộ cơng cụ Microsoft Office… Ở Việt Nam, qua tìm hiểu tác giả hầu hết quan, doanh nghiệp nước sử dụng cơng cụ sẵn có nước ngồi miễn phí trả phí Microsoft Project, Workfront, Redmine , số doanh nghiệp lớn doanh nghiệp cơng nghệ thơng tin tự đầu tư phát triển công cụ riêng, nhiên chủ yếu dùng nội bộ, số doanh nghiệp vừa nhỏ thường dùng cơng cụ Microsoft Microsoft Excel để hỗ trợ việc lập dự toán, quản lý hay phân tích phương án đầu tư Các cơng cụ hỗ trợ có ưu điểm riêng sử dụng rộng rãi tổ chức, doanh nghiệp Tham chiếu vào nhiệm vụ cần thực quy trình lập dự án cơng cụ áp dụng vào số nhiệm vụ quy trình lập dự án như: + Lập kế hoạch soạn thảo dự án đầu tư + Phân công quản lý công việc cho thành viên soạn thảo dự án Điểm hạn chế công cụ chưa sâu vào hỗ trợ nội dung nghiệp vụ soạn thảo dự án Đó khâu đòi hỏi kỹ nghiên cứu, tổng hợp, phân tích chuyên sâu tốn nhiều thời gian người thực 1.3 Sự cần thiết phải xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án Những phân tích mục 1.1 cho thấy giai đoạn xác định, nghiên cứu lập dự án giai đoạn kết sức quan trọng, ảnh hưởng đến khả định đầu tư, định tài trợ vốn cho dự án, thành bại dự án Lập dự án đầu tư trình phức tạp, đòi hỏi người lập khơng có kiến thức chuyên sâu lĩnh vực mà dự án đầu tư mà phải hiểu trình tự, nội dung nghiên cứu dự án đầu tư Do tính chất quan trọng việc lập dự án, yêu cầu đặt cần công cụ hỗ trợ công tác lập dự án Việc sử dụng công cụ có thị trường chưa đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ lập dự án nói chung Trước yêu cầu thực tiễn đó, tác giả nhận thấy việc xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án tập trung vào công đoạn hỗ trợ soạn thảo nội dung dự án cần thiết Công cụ kết hợp với cơng cụ có giúp người quản trị dự án thực lập dự án quản trị trình lập dự án tốt hơn, giảm đáng kể thời gian thực hiện, đồng thời nâng cao chất lượng sản phẩm khâu lập dự án, giảm thời gian thẩm định phê duyệt dự án Công cụ xây dựng cần tập trung hỗ trợ nhiệm vụ sau: Nhận dạng dự án đầu tư Lập đề cương sơ dự án đầu tư Lập đề cương chi tiết dự án đầu tư Tiến hành soạn thảo dự án đầu tư CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH U CẦU BÀI TỐN LẬP DỰ ÁN 2.1 Xác định mục đích, yêu cầu lập dự án Mục đích chung việc lập dự án CNTT xây dựng dự án nội dung có sở khoa học, sở thực tiễn có tính khả thi cao để quan quản lý nhà nước xem xét phê duyệt Yêu cầu chung việc lập dự án CNTT phải xem xét, nghiên cứu cách toàn diện với phương án nghiên cứu, tính tốn có sở phù hợp nhằm đảm bảo yêu cầu đặt dự án đầu tư, tức bảo đảm tính khoa học, tính thực tiễn, tính pháp lý, tính thống tính định có 2.2 Các bƣớc tiến hành lập dự án đầu tƣ ứng dụng CNTT Bước Nhận dạng dự án đầu tư ứng dụng CNTT Việc nhận dạng dự án CNTT thực với nội dung cụ thể là: - Xác định dự án thuộc loại nào, đầu tư ứng dụng CNTT cho ngành nào, lĩnh vực nội dung đầu tư cụ thể - Xác định mục đích dự án - Xác định cần thiết phải có dự án - Mức độ ưu tiên dự án Bước Lập kế hoạch soạn thảo dự án đầu tư ứng dụng CNTT Chủ nhiệm dự án chủ trì việc lập kế hoạch soạn thảo dự án - Lập lịch trình soạn thảo dự án Bước Lập đề cương sơ dự án đầu tư ứng dụng CNTT Bước Lập đề cương chi tiết dự án đầu tư ứng dụng CNTT Bước Phân công cơng việc cho thành viên nhóm soạn thảo: Bước Tiến hành soạn thảo dự án đầu tư ứng dụng CNTT Bước Trình quan thẩm định 10 Bước Hoàn tất văn dự án đầu tư 2.3 Xác định yêu cầu công cụ hỗ trợ lập dự án CNTT Như phân tích Chương 1, công cụ xây dựng cần tập trung hỗ trợ nhiệm vụ sau: Nhận dạng dự án đầu tư Lập đề cương sơ dự án đầu tư Lập đề cương chi tiết dự án đầu tư Tiến hành soạn thảo dự án đầu tư Trong bước quy trình lập dự án ứng dụng CNTT mục 2.2 cơng cụ hỗ trợ bước 1,3,4,6,8 Do yêu cầu cụ thể đặt cho công cụ trợ giúp người soạn thảo thực công việc: + Phân loại dự án CNTT + Xác định quy trình thực dự án điều chỉnh nghị định 102 + Xác định pháp lý để lập dự án + Cung cấp tính hỗ trợ cơng việc soạn thảo văn kiện dự án, hỗ trợ đưa đề xuất phù hợp, mang tính định hướng người soạn thảo 2.4 Giải pháp xây dựng công cụ 2.4.1 Phân loại xác định quy trình dự án CNTT Với dự án ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên tùy thuộc vào tính chất loại nguồn vốn quy mô đầu tư, việc phân loại xác định quy trình dự án thực sau: 11 Hình 2.1 Cấu trúc phân loại xác định quy trình dự án 2.4.2 Xác định pháp lý Một yêu cầu quan trọng bước xác lập dự án đảm bảo dự án lập phù hợp với quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy phạm, quy định quan quản lý Nhà nước, tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế Về mặt tổng quan dự án thường có sau: + Chủ trương, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển kinh tế-xã hội Nhà nước địa phương, Chỉ thị, nghị quyết…của cấp lãnh đạo Đảng Nhà nước, hay nhiệm vụ cụ thể Nhà nước giao + Văn pháp luật chung: luật hành áp dụng chung cho lĩnh vực như: Luật đất đai, Luật ngân sách; Luật tra; Luật ngân hàng…Các văn luật đầu tư nghị định phủ, Quyết định Thủ tướng phủ văn hướng dẫn ngành liên quan việc thi hành luật, nghị định Chính phủ + Văn pháp luật quy định liên quan trực tiếp tới hoạt động đầu tư: Các văn bản, định, hướng dẫn liên quan trực tiếp tới dự án + Văn hướng dẫn lập dự tốn: Các nghị định, thơng tư, cơng văn, định hướng dẫn xác định chi phí nội dung đầu tư + Các tiêu chuẩn, quy phạm định mức lĩnh vực kinh tế kỹ thuật cụ thể: Các tiêu chuẩn môi trường, tiêu chuẩn công nghệ, kỹ thuật ngành…[3] 12 2.4.3 Soạn thảo dự án Bước phân loại mục 2.4.1 giúp người soạn thảo xác định hồ sơ cần thực với dự án Tuy nhiên để thực người soạn thảo thường khơng biết đâu, cần trình bầy nội dung gì, gợi ý mang tính định hướng tham khảo thiết thực cho người bắt đầu 13 CHƢƠNG 3: XÂY DỰNG CÔNG CỤ HỖ TRỢ LẬP DỰ ÁN VÀ THỬ NGHIỆM 3.1 Phân tích thiết kế hệ thống 3.1.1 Sơ đồ nghiệp vụ hệ thống Hình 3.1 Sơ đồ nghiệp vụ hệ thống 3.1.2 Các chức hệ thống Dựa yêu cầu công cụ hỗ trợ lập dự án, hệ thống thiết kế gồm hai khối chức chính: 14 Hình 3.2 Các tính hệ thống công cụ hỗ trợ lập dự án 3.1.3 Thiết kế chức 3.1.3.1 Bảng tác nhân (actor) tham gia vào hệ thống 3.1.3.2 Bảng chuyển đổi yêu cầu chức sang trƣờng hợp ca sử dụng 3.1.4 Thiết kế sở liệu 3.2 Xây dựng thử nghiệm công cụ 3.2.1 Cài đặt triển khai công cụ Hệ thống xây dựng triển khai web-based, hỗ trợ thiết bị mobile, cài đặt máy chủ địa http://ciovietnam.net Người sử dụng truy cập sử dụng hệ thống thơng qua trình duyệt web thiết bị 3.2.2 Thử nghiệm công cụ Kiểm thử chức chương trình tác giả sử dụng kịch liệu kiểm thử vài dự án thực tế triển khai đây: 15 Xây dựng sở liệu quốc gia khiếu nại tố cáo Chủ đầu tư Thanh tra phủ Loại nguồn vốn Ngân sách nhà nước/Đầu tư phát triển Tổng mức đầu tư 45.000.000.000 đồng Ngành, lĩnh vực Khiếu nại tố cáo Nội dung đầu tư Cơ sở liệu quốc gia, xây dựng/nâng cấp phần mềm nội bộ, đào tạo chuyển giao Thời gian thực 2015-2016 Xây dựng hệ thống quản lý công tác tra địa bàn tỉnh Chủ đầu tư Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Loại nguồn vốn Ngân sách tỉnh/Đầu tư phát triển Tổng mức đầu tư 2.900.000.000 đồng Ngành, lĩnh vực Thanh tra Nội dung đầu tư Xây dựng/nâng cấp phần mềm nội bộ, đào tạo chuyển giao, thuê dịch vụ Thời gian thực 2017 Xây dựng hệ thống mạng thông tin ngành tài nguyên môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh Chủ đầu tư Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh Loại nguồn vốn Vốn ngân sách tỉnh Quảng Ninh/Đầu tư phát triển Tổng mức đầu tư 7.811.000.000 đồng Ngành, lĩnh vực Tài nguyên môi trường Nội dung đầu tư Mua sắm trang thiết bị, Hạ tầng mạng, Đào tạo cán Thời gian thực 2011-2012 Xây dựng sở liệu tài nguyên môi trƣờng tỉnh Quảng Ninh Chủ đầu tư Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh Loại nguồn vốn Vốn ngân sách tỉnh Quảng Ninh/Đầu tư phát triển Tổng mức đầu tư 17.163.000.000 đồng Ngành, lĩnh vực Tài nguyên môi trường Nội dung đầu tư Xây dựng sở liệu, xây dựng/nâng cấp phần mềm nội Thời gian thực 2011 – 2012 Triển khai mở rộng ứng dụng Hệ thống phần mềm quản lý văn quản lý hồ sơ, công việc xã, phƣờng, thị trấn địa bàn thuộc tỉnh Hải Dƣơng Chủ đầu tư Văn phòng UBND tỉnh Hải Dương Loại nguồn vốn Ngân sách tỉnh năm 2016/Đầu tư phát triển Tổng mức đầu tư 10.453.564.000 đồng Ngành, lĩnh vực Chính quyền/Chính phủ điện tử Nội dung đầu tư Văn hồ sơ công việc, xây dựng nâng cấp phần mềm nội bộ, Đào tạo chuyển giao Thời gian thực 2016 Kết kiểm thử công cụ liệu dự án thực tế triển khai sau: 16 Mã Mơ tả Chức hướng dẫn quy trình TC_01 Chọn chức hướng dẫn/quy trình từ menu trái, tìm kiếm, xem hướng dẫn Kết mong muốn Kết thực tế Đánh giá đạt/không đạt Hiển thị danh sách hướng dẫn Hiển thị kết tìm kiếm nhập Hiển thi chi tiết nội dung hướng dẫn Hiển thị danh sách hướng dẫn Hiển thị kết tìm kiếm nhập Hiển thi chi tiết nội dung hướng dẫn Đạt Hiển thị hình tra cứu lập dự án Danh sách sở pháp lý lập dự án: Đạt Chức sở pháp lý TC_02 Chọn chức sở Hiển thị hình pháp lý tra cứu lập dự án TC_03 Nhập thông tin tra Danh sách _01 cứu lập dự án sở pháp lý lập dự với liệu kiểm án: thử: + Case 1: nhập đầy đủ thông tin yêu cầu: + Hiển thị danh - Chủ đầu tư sách sở pháp lý - Tổng mức đầu tư đầy đủ dự kiến - Ngành/lĩnh vực đầu tư - Loại nguồn vốn - Nội dung/hạng mục đầu tư - Nhóm pháp lý TC_03 Nhập thông tin tra + Danh sách sở _02 cứu lập dự án pháp lý không đầy với liệu kiểm đủ khơng thử: xác Case 2: nhập không đầy đủ thông tin dự án TC_03 Nhập thông tin tra + Danh sách sở 17 Đạt + Hiển thị danh sách sở pháp lý đầy đủ + Danh sách sở pháp lý khơng đầy đủ khơng xác Đạt + Danh sách Đạt cứu lập dự án với liệu kiểm thử: Case 3: nhập đầy đủ thơng tin, chọn nhóm pháp lý Chức lập dự án TC_04 Chọn chức lập dự án _03 pháp lý phân theo nhóm yêu cầu Hiển thị hình danh sách dự án Hiển thị hình cho phép thêm sửa thơng tin dự án Thêm/sửa dự án thành công Đạt Mẫu hồ sơ soạn Mẫu hồ sơ soạn thảo hiển thị thảo hiển thị mẫu báo cáo đầu tư mẫu báo cáo đầu tư Hồ sơ cần soạn Hồ sơ cần soạn thảo là: Báo cáo thảo là: Báo cáo nghiên cứu khả thi nghiên cứu khả thi Đạt Hiển thị hình danh sách dự án TC_05 Thêm/sửa thơng tin dự Hiển thị hình án cho phép thêm sửa Nhập thông tin thông tin dự án dự án kiểm thử Thêm/sửa dự án thành công TC_06 Soạn thảo hồ sơ với liệu kiểm thử TC_06 Case 1: Dự án Xây _01 dựng hệ thống quản lý công tác tra địa bàn tỉnh TC_06 Case 2: Các dự án _02 - Xây dựng sở liệu quốc gia khiếu nại tố cáo - Xây dựng hệ thống mạng thông tin ngành tài nguyên môi trường tỉnh Quảng Ninh - Triển khai mở rộng ứng dụng Hệ thống phần mềm quản lý văn quản lý hồ sơ, công việc xã, phường, thị trấn địa bàn thuộc tỉnh Hải Dương sở pháp lý phân theo nhóm yêu cầu 18 Đạt Đạt Chức hệ thống biểu mẫu TC_07 Chọn chức hệ thống biểu mẫu Hiển thị hình tra cứu biểu mẫu dự án TC_08 Nhập thông tin tra Danh sách biểu cứu biểu mẫu lập dự mẫu cần thực án với liệu kiểm lập dự án thử: + Các biểu mẫu + Case 1: nhập đầy đủ yêu cầu thông tin dự án dự án - Chủ đầu tư + Tải biểu mẫu - Tổng mức đầu tư + Biểu mẫu không dự kiến với yêu cầu - Ngành/lĩnh vực dự án đầu tư - Loại nguồn vốn - Nội dung/hạng mục đầu tư - Năm thực + Case 2: nhập không đầy đủ thơng tin dự án Hiển thị hình tra cứu biểu mẫu dự án Danh sách biểu mẫu cần thực lập dự án + Các biểu mẫu yêu cầu dự án + Tải biểu mẫu + Biểu mẫu không với yêu cầu dự án Đạt Đạt Qua việc kiểm thử dự án thực tế triển khai, đánh giá chung kết đạt công cụ hỗ trợ lập dự án bước đầu đạt kết tích cực, cơng cụ hỗ trợ tốt bước quy trình lập dự án CNTT theo nghị định 102/2009/NĐ-CP cụ thể: + Hỗ trợ phân loại, xác định quy trình lập dự án + Hỗ trợ xác định pháp lý lập dự án (cho số ngành tra, tài nguyên môi trường, giáo dục đào tạo) + Bước đầu hỗ trợ soạn thảo dự án (các dự án lập báo cáo nghiên cứu khả thi) Công cụ bổ trợ tốt cho công cụ có, giúp nhà quản lý dự án quản lý tổng thể quy trình lập dự án, rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí 19 KẾT LUẬN: Dự án đầu tư có vai trò quan trọng phát triển kinh tế, xã hội, lập dự án đầu tư tốt có ý nghĩa lớn việc định hiệu đầu tư Việc sử dụng công cụ hỗ trợ lập dự án cần thiết, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí nâng cao chất lượng cơng tác soạn thảo hồ sơ Trong phạm vi luận văn này, tác giả nghiên cứu tìm hiểu dự án, vai trò lập dự án đầu tư, tìm hiểu công cụ hỗ trợ quản lý dự án, sâu vào tìm hiểu cách thức xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án CNTT theo nghị định 102/2009/NĐ-CP Do việc giới hạn thời gian, kiến thức kinh nghiệm nên luận văn chắn không tránh khỏi mặt hạn chế, tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp, phản biện từ phía người độc giả, để hồn thiện việc nghiên cứu đáp ứng với yêu cầu thực tiễn công cụ Trong thời gian tới, tác giả tiếp tục nghiên cứu cải thiện chức công cụ, phát triển hệ thống tiến tới tự động hóa khâu lập dự án Ngoài ra, tác giả mong muốn nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật học máy giúp cơng cụ tự học để nâng cao tính xác sản phẩm mở rộng lĩnh vực mà cơng cụ hỗ trợ (dự án xây dựng bản, sở hạ tầng, giao thông, ) Trên toàn luận văn tác giả nghiên cứu xây dựng Xin trân trọng cảm ơn 20 ... cứu xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án ứng dụng CNTT sử dụng nguồn ngân sách nhà nước theo nghị định 102/ 2009/NĐ-CP, bước đầu hỗ trợ người lập dự án vài công đoạn khâu soạn thảo dự án (xác định. .. tổng quan tốn lập dự án trình bầy tổng quan dự án đầu tư, tốn lập dự án, cơng cụ hỗ trợ lập dự án, cần thiết phải xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án  Chương Phân tích u cầu tốn lập dự án phân tích... tốn xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án công nghệ thông tin, giải pháp xây dựng công cụ  Chương Xây dựng công cụ hỗ trợ lập dự án thử nghiệm phân tích thiết kế hệ thống, cài đặt, thử nghiệm đánh