Khởi nghiệp và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

MỤC LỤC I ISRAEL – QUỐC GIA KHỞI NGHIỆP Giới thiệu Israel (địa lý tự nhiên, địa lý dân cư) Israel Quốc gia khởi nghiệp II CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP CỦA CHÍNH PHỦ ISRAEL Các sách phủ Israel Đánh giá sách phủ Israel hỗ trợ khởi nghiệp III BÀI HỌC KINH NGHIỆP DÀNH CHO VIỆT NAM Phong trào khởi nghiệp Việt Nam Nhà nước cần làm để thúc đẩy khởi nghiệp? I ISRAEL – QUỐC GIA KHỞI NGHIỆP Giới thiệu Israel (địa lý tự nhiên, địa lý dân cư) Israel quốc gia nằm Trung Đông, tiếp giáp biển Địa Trung Hải, n ằm gi ữa Ai Cập Lebanon, diện tích 20.770km2 với dân số khoảng 8,4 triệu người Là quốc gia thường xuyên phải đối mặt với chi ến tranh, kh ủng bố đồng th ời gặp khơng khó khăn sống hàng ngày ều ki ện th ời ti ết kh ắc nghiệt (nắng nóng khơ hạn quanh năm), nghèo tài ngun, song khơng mà kinh tế Israel rơi vào tình trạng trì trệ, phát triển GDP năm 2015 đạt 305 tỷ đô la Mỹ, tốc độ tăng tr ưởng trung bình giai đo ạn 2011 -2015 3.26 % với tỷ lệ lạm phát thấp Israel Quốc gia khởi nghiệp Mỗi năm Israel có khoảng 6500 cơng ty cơng ty công ngh ệ đ ời Hiện quốc gia đứng số thu hút đầu tư mạo hiểm (khơng tính Hoa Kỳ), đứng s ố v ề lực đổi mới, đứng số tinh thần doanh nhân, đứng thứ số lượng công ty đ ược niêm yết sàn chứng khoán NASDAQ Theo thống kê, năm 2015 startup Israel gọi vốn 4,5 t ỷ USD, có phi v ụ IPOs trị giá 609 triệu USD có 104 phi vụ thối vốn trị giá 9,02 t ỉ USD (trong 50% Mỹ 30% Israel mua lại) Không có tài nguyên thiên nhiên, với tinh thần khởi nghi ệp lớn truyền tải tới người dân… Israel vươn lên chuỗi giá tr ị tr thành quốc gia hùng mạnh kinh tế Các doanh nhân khởi nghiệp từ vùng đất có nhiều r ủi ro c ả bên bên ngồi Và tảng Israel chấp nhận đương đầu v ới s ự rủi ro Không sợ thất bại Người Israel không lưỡng lự trước định họ không sợ cơng khai sản phẩm dù chưa “hồn hảo” Đây nét văn hóa táo bạo góp phần tạo nên hệ sinh thái khởi nghiệp độc đáo Israel Nét văn hóa khơng sợ thất bại ln kèm với cụm từ "chutzpah" – tức kiên trì làm m ột điều mà khơng bận tâm tới người khác nghĩ nói Israel quốc gia trọng đến R&D (nghiên cứu phát triển) với tỷ lệ R&D/GDP cao bậc giới Hàng loạt tập đồn cơng nghệ hàng đầu giới như: Intel, eBay, Apple, IBM, Google Microsoft đ ều phải đến Israel đầu tư vào Cty khởi nghi ệp trung tâm R&D t ại T ại công ty khởi nghiệp cơng nghệ Israel có nh ất m ột nhân viên tham gia đơn vị quân đội phủ Israel Quân đội số nhân tố tạo nên thành công Israel Hầu hết người dân Israel trải nghiệm vai trò lãnh đạo Ngay từ tr ẻ khoảng 18 – 20 tuổi, họ dạy lãnh đạo, dạy ứng bi ến đ ể có đ ược tinh thần doanh nhân ngồi chiến trường Mơi trường qn đội giúp gắn kết người, tăng cường khả chiến đấu, hình thành tính tự lập, tự giải quy ết v ấn đề, tự chịu trách nhiệm… DN khởi thường có nhiều ý tưởng thường thiếu vốn Ở Israel, doanh nhân khởi nghiệp thường quan niệm việc ti ếp cận nguồn tiền luôn vấn đề, khắp nơi Và s ự h ỗ tr ợ tr ực ti ếp Chính phủ giai đoạn chuẩn bị, bắt đầu phát tri ển Những h ỗ tr ợ gián tiếp cho DNNVV nhà đầu tư (thông qua hệ thống thu ế) quan trọng Được biết đến với tên Quốc gia Khởi nghiệp, Israel trở thành trung tâm toàn cầu với tỉ lệ cơng ty khởi nghiệp bình qn đầu người cao giới, trung bình có cơng ty khởi nghiệp/2.000 dân Nhưng bi ết để có phát triển ngày nay, Israel tr ải qua nhi ều th ời kỳ đ ể biến mảnh đất khô cằn trở thành trung tâm nông nghi ệp th ế gi ới, đặc biệt phát triển trở thành quốc gia bậc gi ới v ề sáng tạo cơng nghệ II CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP CỦA CHÍNH PHỦ ISRAEL Tại Hội thảo quốc tế “Tạo dựng hệ sinh thái khởi nghi ệp đổi sáng tạo Việt Nam - Bài học thực tiễn từ Israel” diễn Hà N ội hôm 21/9/2016, bà Meirav Eilon Shahar, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Israel t ại Vi ệt Nam cho biết: “Chìa khố thành công kinh doanh động, hỗ trợ mạnh mẽ quỹ khởi nghiệp, quỹ đầu tư mạo hiểm tạo s ức sáng tạo mạnh mẽ môi trường kinh doanh đất nước” Trên thực tế, yếu tố quan trọng tác động đến cộng đ ồng Startup hầu hết quốc gia hỗ trợ phủ Vi ệc quy ền n ước có sách rộng mở, nuôi dưỡng hệ th ống startup lành m ạnh, tạo điều kiện thơng thống cho quy định thuế đặc bi ệt không can thi ệp sâu vào hoạt động kinh doanh có ý nghĩa vô quan tr ọng T ại Israel, quyền chí đóng vai trò to lớn đằng sau thành công doanh nghiệp có bóng dáng nhà n ước Hàng năm, văn phòng khoa học quốc gia Israel (OCS) sử dụng 85% khoản ti ền ngân sách 450 triệu USD để hỗ trợ cho gần 200 startup đầu tư cho hàng lo ạt d ự án nghiên cứu, phát triển tập đoàn lớn Chỉ sau vài thập kỷ, Israel chuy ển đổi thành công "từ m ột n ền kinh tế lạc hậu theo đường lối bán tập trung để trở thành m ột siêu cường v ề công nghệ cao" (The Economist - năm 2010) Các sách Chính phủ Israel “Chính phủ có vai trò quan trọng việc hỗ trợ phát tri ển, nhiên không thiết phải nắm vai trò dẫn dắt hoạt động”  Xây dựng chinh sách: Đầu năm 1990, Israel khơng có quỹ đầu tư mạo hi ểm đó, Chính phủ phải hành động Khi quỹ đ ầu tư đ ược thành l ập phối hợp hoạt động với tư nhân Nguồn vốn Chính phủ bỏ phận tư nhân giám sát điều phối việc đầu tư Trong trường hợp hoạt động đầu tư có hiệu quả, tư nhân mua lại quỹ đầu tư thua lỗ, nhà nước gánh phần rủi ro Nh v ới thành phần tư nhân tham gia quỹ đầu tư nhà nước nhận trách nhiệm kinh tế hoạt động đầu tư vào startupcó tỷ lệ thành cơng th ấp Trong nhà nước có khả quản lý điều phối hoạt động tư nhân Khi kinh tệ b đầu tăng trưởng, Israel kế hoạch cắt gi ảm n ợ công, hạn chế chi tiêu phủ, tư hữu hóa, cải cách vai trò phủ v ề th ị trường vốn, loại bỏ dần trái phiếu Chính phủ, huy động v ốn đ ầu tư vào tài khởi nghiệp ni dưỡng văn hóa truy ền th ống môi trường quân đội Các biện pháp nhằm khuyến khích gi ới tư nhân phát tri ển để thúc đẩy văn hóa khởi nghiệp Israel Nền kinh tế Israel trở xu phát tri ển lành mạnh sau Chính ph ủ bắt đầu triển khai sách kinh tế phù h ợp Bên cạnh đó, Nhà n ước Israel có sách nhập cư rộng mở Mọi người Do Thái có quy ền đến nước này, quyền cơng dân Israel có hiệu lực ngày ng ười nhập cư đến, họ sử dụng ngôn ngữ Làn sóng nhập cư giúp kích thích tăng trưởng, xã hội có thêm nguồn lao động, kinh tế có thêm khách hàng, ngân sách có thêm nguồn thu Đặc bi ệt người dân nh ập c có chun mơn khí, quản lý, sư phạm, v.v, lực đẩy tăng tr ưởng tích cực Hơn nữa, Chính phủ Israel có định chi ến lược có tính bước ngoặt phát động đổi (innovation) thông qua tăng cường đ ầu tư vào khoa học, công nghệ, nghiên cứu phát triển (Research & Development – R&D) Đi ều giúp Israel trở thành cường quốc công nghệ cao giới vào năm cuối 2010 Đến cuối thập niên 90, Chính phủ Israel khơng phải làm tồn b ộ hoạt động đầu tư mạo hiểm tổ chức bên v ận hành đầy đủ Mọi quỹ đầu tư mạo hiểm Israel c tư nhân ho ặc c tổ chức đa quốc gia  Phát triển người: Chính phủ Israel r ất trọng phát triển người- m ột yếu tố khởi nghiệp Các trường học cho phép người học đặt câu hỏi, khuyến khích chất vấn phản biện với giáo viên cho đ ến họ cảm thấy hài lòng Chính lớn lên môi trường người dân không tự đặt giới hạn, không dễ chấp nhận giả thuyết mang tính khn khổ Họ khơng bị hay tự giam nh ững vùng an tồn ngục tù tư Thêm vào đó, văn hóa đa ngôn ngữ tinh th ần s ẵn sàng đương đầu với thử thách, rủi ro người Israel góp phần tạo nên thành cơng cho họ Các trường đại học Israel đầu tư mạnh có trình độ cơng ngh ệ cao, ngang tầm quốc gia tiên tiến Các tr ường đ ại h ọc l ại có quan h ệ đặc biệt sâu sát với doanh nghiêp, với quy ền đặc bi ệt v ới quân đội Do đó, chương trình đào tạo nội dung nghiên cứu đ ều mang tính th ực tiễn ứng dụng cao Sinh viên trường đại học, nh v ậy, có tư tảng cực tốt để bắt đầu Một điều đặc biệt Israel quân đội Ở Israel, niên đến 17 hay 18 tuổi, họ phải đến trình diện quan tuyển quân quân đ ội Israel nam hay nữ Chính thời gian trang b ị cho gi ới tr ẻ ý th ức k ỷ lu ật tự kỷ luật, khả làm việc nhóm, tinh thần trách nhiệm cao đ ộ ý th ức mối quan hệ hài hoà cá nhân tập th ể Chính v ậy, trung hồ chuyển hoá lượng tự lực phản biện hình thành trình học theo hướng tích cực  Huy động nguồn vốn: Bên cạnh đó, Israel có 220 quỹ đầu tư mạo hiểm đầu tư Trong có 14 quỹ đầu tư mạo hiểm quốc tế có văn phòng Israel Ngồi ch ưa k ể có hàng trăm quỹ đầu tư thiên thần, hàng trăm quỹ từ công ty, ngân hàng đ ầu tư, mạng lưới trung gian Đối với vấn đề thúc đẩy phát triển cộng đồng startup, theo bà Esther Barak Landes, Chính phủ Israel cung cấp nhi ều hỗ tr ợ cho c ộng đ ồng tài chính, ưu đãi thuế, thỏa thuận thương mại, đào tạo, ưu đãi thu ế cho nhà đầu tư nuớc ngoài… Startup thường đào tạo năm với ngân sách từ 500.000 – 800.000 USD 85% ngân sách Chính phủ tài trợ cơng ty hồn tr ả l ại sau thối vốn thành cơng 3-5% tiền quyền trích cho Chính ph ủ từ doanh thu khoản tài trợ (bao gồm tiền lãi) hoàn trả Ngay từ năm 1991, Chính phủ đầu tư cho 1700 startup Các vườn ươm giúp thành lập 70 – 80 startup năm Tính đến có 1500 startup tốt nghi ệp v ườn ươm, 60% gọi vốn đầu tư thành cơng 40% hoạt động tốt Israel có 24 vườn ươm khởi nghiệp Chính phủ, vườn ươm ln có khoảng 180 cơng ty, với 50 chương trình tăng tốc kh ởi nghi ệp Quỹ kh ởi nghiệp quốc gia thu hút gần 1000 hồ sơ nộp vào năm Mỗi vườn ươm cần có giấy phép hoạt động có giá trị năm Đ ể khuyến khích, Israel cho phép đối tượng có th ể tham gia xin c ấp phép, dù tổ chức nước hay nước Theo ước tính, USD Chính phủ đầu tư, startup t ốt nghi ệp g ọi thêm 5-6 USD từ công ty mạo hi ểm, nhà đ ầu tư thiên th ần, t ập đoàn nhà đầu tư khác Ngồi sách nói trên, Israel đưa hàng lo ạt sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp nước, ưu đãi thuế cho đầu tư nước Israel, khuyến khích phụ nữ làm việc lĩnh vực cơng nghệ, đào tạo tập trung mơn tốn tiếng Anh giáo dục cấp phổ thông, đẩy mạnh xuất công nghệ, hợp tác tài trợ R&D với nước giới… Nền kinh tế Israel phát tri ển với sách nhập cư tri ển khai nh ững sách kinh tế phù hợp với sách đầu tư vào công ngh ệ, giáo dục, nông nghiệp…bên cạnh sách đầu tư mạo hiểm Yozma tiếng Israel có nghĩa “sáng kiến” Đây tên chương trình đưa vào năm 1990 Chính phủ với đầu tư 100 tri ệu USD để tạo 10 quỹ đầu tư mạo hiểm m ới Israel Ch ương trình đ ược đưa để khắc phục vấn đề thiếu kinh nghiệm lực công ty Israel việc chiếm lĩnh thị trường quy mơ tồn cầu Trong thời kỳ cuối năm 1980 đến đầu năm 1990, khởi nghiệp kinh doanh Israel giai đoạn trứng nước Các cơng ty Israel khơng có kết nối lớn với cơng ty nước ngồi Trong r ất thành công việc phát triển công nghệ mới, công ty Israel lại b ị h ạn ch ế vi ệc qu ản lý tiếp thị tồn cầu Để làm điều đó, công ty cần vốn, trước đầu tư m ạo hi ểm đời Israel, quốc gia nguồn hỗ trợ nhỏ từ Văn phòng Ph ụ trách Khoa học Chính phủ Chương trình Nghiên cứu Phát tri ển Cơng nghiệp (BIRD) Để thực khoản tài trợ lớn hơn, Israel h ợp tác v ới Mỹ để hỗ trợ doanh nghiệp Mỹ Israel Chương trình BIRD góp ph ần thúc đẩy đáng kể ngành công nghiệp, với 250 triệu USD dành cho 750 d ự án, đem lại doanh thu tỷ USD Giữa năm 1992 1997, 10 quỹ Yozma quyên góp 200 triệu USD Mua lại tư nhân th ời hạn năm năm, Yozma quản lý ngày vốn gần tỷ $ hỗ trợ hàng chục cơng ty Israel Các chương trình Yozma xúc tác cho hình thành chương trình khác: Quỹ Israel Gemini Advent, Seed Israel vào năm 1994 Tính đ ến năm 2009, Israel có 45 quỹ đầu tư mạo hiểm Israel Ngay sau đó, Chính ph ủ nước khác ý đến thăm Israel để học tập thành cơng c ch ương trình Yozma, chương trình đầu tư Nhà nước khởi động thành công, khác biệt với Mỹ, quỹ đầu tư tư nhân dẫn đầu Với mục tiêu hỗ trợ phát triển khởi nghiệp, Israel quan tâm đ ặc bi ệt đến việc cải cách chế tài quan liêu việc n ới l ỏng ều ki ện khắc nghiệt ngành tài chính, bao gồm loại bỏ dần trái phi ếu Chính ph ủ, mở rộng tiếp cận vốn cho nhà đầu tư Tại Israel, quyền Tel Aviv chí đóng vai trò to l ớn h ơn đằng sau thành công doanh nghi ệp có bóng dáng nhà nước Hàng năm, văn phòng khoa học quốc gia Israel (OCS) s dụng 85% kho ản tiền ngân sách 450 triệu USD để hỗ trợ cho gần 200 startup đ ầu t cho hàng loạt dự án nghiên cứu, phát tri ển tập đoàn lớn Nhiều chuyên gia cho OCS cỗ máy đốt ti ền Israel, nh ưng giám đốc OCS, ông Avi Hasson nhận định startup gặp khó th ị tr ường vốn có ý nghĩa dài hạn với kinh tế Israel ph ủ ph ải đứng giúp đỡ doanh nghiệp Báo cáo thường niên OCS khiến nhiều chuyên gia bất ngờ chúng không đề cập đến vấn đề thường thấy c ộng đồng startup bảng xếp hạng công ty khởi nghiệp hay nguồn g ốc doanh nhân khởi nghiệp thành cơng Thay vào đó, OCS hàng loạt startup gặp r ắc r ối Israel cần thiết hỗ trợ phủ cộng động khởi nghiệp kinh tế lâu dài đất nước Đánh giá sách phủ Israel hỗ trợ khởi nghiệp Những sách hỗ trợ từ phía Chính phủ Israel giúp sóng khởi nghiệp phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, sách số điểm hạn chế:  Israel hỗ trợ khởi nghiệp nhiều cơng ty, khơng có cơng ty thành cơng tồn cầu cơng ty tiềm thường mua l ại nhiều tài rời khỏi Israel Các quỹ đầu tư Israel thu ờng nhanh chóng thối vốn dự án khởi nghiệp, họ muốn bán thu lợi nhuận Chính Israel khơng có cơng ty trở thành cơng ty tồn cầu  Chính phủ Israel hỗ trợ vốn cho doanh nghi ệp khởi nghi ệp, gi ữ l ại quy ền sở hữu trí tuệ lại Israel, đưa doanh nghiệp th ị tr ường ngồi nước; hướng hiệu Tuy nhiên, phủ m ất v ốn đầu t doanh nghiệp khởi nghiệp phá sản, Israel m ất t ất c ả v ốn n ếu doanh nghiệp khởi nghiệp bán cho công ty n ước Tiếp cận nguồn tiền từ phủ thơng qua nhà hỗ trợ kh ởi nghiệp không đủ để công ty vươn tới th ị tr ường ti ếp t ục huy đ ộng vốn  Ở Israel, quỹ đầu tư rủi ro chủ yếu đầu tư vào công ty cơng nghệ cao, cơng nghệ thơng tin mà chưa có phân phối nguồn vốn vào lĩnh vực khác  Nhiều người Israel không muốn thực dự án khởi nghiệp đặc bi ệt nhắm đến thị trường nước ngồi họ cảm thấy khó khăn phải rời bỏ gia đình, bạn bè, hay tiếng mẹ đẻ th ời gian dài Do vậy, dự án khởi nghiệp Israel ho ạt động đ ộc l ập bên lãnh thổ Israel III BÀI HỌC KINH NGHIỆM DÀNH CHO VIỆT NAM Phong trào khởi nghiệp Việt Nam Giai đoạn phát triển kinh tế Việt Nam khoảng 10 năm qua chứng kiến hình thành phát tri ển động phong trào kh ởi nghi ệp Có nhiều nhân tố dẫn đến khởi nghiệp lực lượng kinh tế Trong kể đến khả sáng tạo, tinh thần kinh doanh người Vi ệt; phát triển gia tốc thị trường Việt Nam trở thành quốc gia thu nhập trung bình; thất bại hình thái “Nhà nước kinh doanh” thơng qua doanh nghiệp, tập đoàn sở hữu Nhà nước; bùng nổ công nghệ s dụng công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin; Việt Nam bước vào thời kỳ "dân s ố vàng"; tham gia quỹ đầu tư tổ ch ức h ỗ tr ợ doanh nghi ệp kh ởi nghiệp Tuy nhiên, vai trò Nhà nước phong trào khởi nghiệp Việt Nam chưa rõ nét Nhà nước chưa có quy đ ịnh pháp lu ật điều chỉnh hình thành phát triển doanh nghi ệp khởi nghi ệp theo phương thức mới, quỹ đầu tư mạo hiểm Việt Nam, công nhận giá trị tiền tài sản vơ hình góp vốn thành lập công ty hay b ảo h ộ quyền sở hữu trí tuệ doanh nghiệp khởi nghiệp Vai trò Nhà nước thiếu vắng lĩnh vực tài chính, đặc biệt đ ối v ới vi ệc kh ởi s ự kinh doanh Việt Nam tín dụng ngân hàng doanh nghi ệp kh ởi nghiệp Trong 10 năm qua, Nhà nước có s ố quỹ h ỗ tr ợ vi ệc đưa th ị trường kết nghiên cứu phát triển tổ ch ức nhà n ước tư nhân, Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ Quốc gia Nafosted, Quỹ Đ ổi m ới cơng nghệ quốc gia Natif có đóng góp ý nghĩa cho việc hình thành doanh nghiệp từ việc triển khai ứng dụng kết nghiên cứu khoa h ọc công nghệ Tuy nhiên, khơng có quỹ Nhà nước có chất c ch ế ho ạt động quỹ đầu tư mạo hiểm - nhân tố thiết yếu cho khởi nghiệp kinh doanh công nghệ điều kiện kinh tế đại ngày Cũng thời kỳ đó, doanh nghiệp khởi nghi ệp thành cơng t ại Vi ệt Nam nhờ vào nguồn tài quỹ đầu tư m ạo hi ểm c n ước Các tổ chức hỗ trợ Nhà nước nêu trên, với nguyên t ắc “b ảo toàn v ốn”, cộng thêm chế thủ tục phức tạp, khơng thể có tác đ ộng hi ệu qu ả t ới phong trào khởi nghiệp Việt Nam mà chất c s đầu tư mạo hiểm với tỷ lệ rủi ro cao, cao đánh đổi cho kỳ v ọng l ợi nhu ận lớn Ngồi ra, Việt Nam có nhi ều quỹ h ỗ tr ợ kh ởi nghi ệp không thuộc loại đầu tư rủi ro nước tổ chức quốc tế, v ới phương pháp tiếp cận hình thức thực thi khác nhau, từ hỗ tr ợ kết n ối kinh doanh song phương, chương trình B2B Chính phủ Đan Mạch, đến hỗ trợ đào tạo nhân lực cho khởi nghiệp thương mại hóa kết nghiên cứu Chính phủ Anh hay Israel, đến cung cấp tài khơng hồn l ại nh ch ương trình IPP Chính phủ Phần Lan, hay Quỹ Đổi sáng tạo dành cho ng ười thu nh ập thấp VIIP Ngân hàng Thế giới Thực tế chưa cho thấy nh ững kết qu ả th ật bật chương trình này, khác biệt trình độ phát triển kinh doanh, thiết chế tài văn hóa Tuy vậy, chương trình thể quan tâm kỳ vọng đặc biệt cộng đồng qu ốc tế đ ối v ới phong trào khởi nghiệp Việt Nam Như ta nhận thấy thách thức Người Việt Nam gặp phải trình khởi nghiệp là:  Bản thân người Việt thường khơng phản đối ý kiến người có chức vụ hay địa vị xã hội cao hơn, đồng thời có xu hướng bắt ch ước nh ững mơ hình thử nghiệm kiểm chứng Một vấn đề người coi cấp Giám đốc điều hành công ty khởi nghi ệp qu ản lý nh ững ng ười ch ỉ biết lời vấn đề lớn Giống nhiều n ước châu Á khác, tình trạng chép ý tưởng, sản phẩm Việt Nam diễn hàng ngày  Tiếp cận nguồn vốn: Ngoài chế quản lý kinh doanh phức tạp, tổ chức kinh tế cũ không kết nối với Tình tr ạng có th ể ến việc tiếp cận nhà đầu tư giai đoạn đầu trở nên khó khăn  Chưa có khn khổ pháp lý thuận lợi cho start-up : Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp doanh nghiệp khởi nghiệp gần có nh ững n ỗ l ực lớn việc hình thành “hệ sinh thái khởi nghiệp”, bao gồm nh ững ng ười khởi nghiệp, nhà đầu tư, tổ chức hỗ trợ Nhà n ước Nhà n ước khâu yếu hệ sinh thái khởi nghiệp này, ch ủ y ếu khơng th ực chức xây dựng sách pháp luật (ch ứ không ph ải khơng cung cấp hỗ trợ tài nhiều người lầm tưởng) dẫn đến tình trạng bỏ lỡ hội kinh doanh thị trường nội địa hay th ậm chí c ả thị trường quốc tế doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam Nhà nước cần làm để thúc đẩy khởi nghiệp? Để phong trào khởi nghiệp phát triển mạnh bền vững, Nhà n ước cần nhanh chóng xây dựng sách quy định pháp lu ật phù h ợp, đ ồng th ời có chương trình cụ thể giúp hình thành phát tri ển nh ững doanh nghiệp khởi nghiệp mới, đó, việc quan trọng thi ết l ập ch ế tài để tham gia khối đầu tư tư nhân vào khởi nghi ệp, theo mơ hình mà nhiều quốc gia thực thành công Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp doanh nghiệp khởi nghi ệp gần có nỗ lực lớn việc hình thành “hệ sinh thái kh ởi nghi ệp”, bao gồm người khởi nghiệp, nhà đầu tư, tổ chức hỗ trợ, Nhà nước Nhà nước khâu yếu hệ sinh thái kh ởi nghiệp này, chủ yếu không thực chức xây dựng sách pháp lu ật (ch ứ không cung cấp hỗ trợ tài nhiều người lầm tưởng) dẫn đến tình trạng bỏ lỡ hội kinh doanh thị trường nội địa hay chí thị trường quốc tế doanh nghiệp kh ởi nghiệp Việt Nam H ơn th ế nữa, có doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam thành cơng ng ười hưởng lợi phía nhà đầu tư hệ sinh thái lại quỹ đầu tư m ạo hi ểm nước ngoài, với định đầu tư kịp thời, đắn Lý thuyết “Ba yếu tố khởi nghiệp kinh doanh” Khởi nghiệp kinh doanh có yếu tố để thành công: Người khởi nghiệp, Cơ hội kinh doanh Tài Về Người khởi nghiệp, thực tế, Việt Nam có lợi lớn: Người Việt Nam thông minh, học nhanh, động, yêu độc lập, tự do, chịu hy sinh, th ường nghĩ lớn tham vọng Tuy nhiên, người Việt Nam có yếu ểm l ớn khởi nghiệp là: Thiếu kiến thức kinh doanh nói chung đ ặc bi ệt kh ởi nghiệp nói riêng, thiếu tinh thần hợp tác cộng đồng, thi ếu ý th ức chuyên nghiệp đạo đức kinh doanh Việt Nam mảnh đất với Cơ hội kinh doanh, bắt nguồn từ yếu tố quan trọng dân số, chuyển đổi thành quốc gia có thu nh ập trung bình, từ trình độ kinh doanh quản lý sơ khai tiến tới chuyên nghiệp quy mô, s ự thiếu vắng nhiều sản phẩm dịch vụ phổ biến nhi ều nước th ế giới Phần lớn doanh nhân khởi nghiệp hỏi yếu tố quan tr ọng khởi nghiệp họ câu trả lời thường VỐN Khơng có chế tài phù hợp cho doanh nghiệp khởi nghiệp, đặc biệt kh ởi nghi ệp có tính đột phá, thí dụ lĩnh vực cơng nghệ, công nghệ thông tin Như vậy, trình hình thành phát tri ển h ệ sinh thái kh ởi nghi ệp, nhân tố tham gia cần phải hiểu rõ vai trò bên đ ể tạo nên hệ thống vận hành hiệu qu ả Trong hệ sinh thái này, Nhà nước, hết, lại nhân tố có tầm ảnh hưởng sâu rộng nhất, v ới quy ền xây dựng sách, pháp luật để thúc đẩy yếu tố khác, vi ệc t ạo quỹ hỗ trợ hay quỹ đầu tư không thiết phải nhi ệm v ụ hàng đ ầu Nhà nước “yếu tố ngoại vi” có tác động quan trọng, chí có tính định, ba yếu tố khởi nghiệp thành cơng Vai trò Nhà nước lĩnh vực tài chinh cho khởi nghiệp Như nêu trên, tài vấn đề nóng bỏng khởi nghiệp Việt Nam Vấn đề có ngun nhân khơng h ẳn từ vi ệc thiếu quỹ hỗ trợ hay đầu tư phù hợp, mà chỗ Vi ệt Nam thi ếu h ẳn m ột hệ thống pháp luật điều chỉnh lĩnh vực tài khởi nghi ệp Hậu s ự thiếu hệ thống pháp luật thiếu định hướng chiến lược quỹ hỗ trợ có, quỹ hỗ trợ đầu tư Việt Nam không đời phát triển, thiếu môi trường hấp dẫn cho quỹ đầu tư nước phù hợp tham gia vào thị trường Cơ chế tài cho doanh nghiệp theo hệ thống tín dụng ngân hàng tỏ hồn tồn khơng phù hợp với doanh nghi ệp khởi nghiệp Hệ th ống ngân hàng, với hoạt động theo nguyên tắc không chấp nhận rủi ro cao, ln đòi h ỏi chấp tài sản điều kiện mà doanh nghiệp khởi nghi ệp không th ể đáp ứng so với doanh nghiệp kinh doanh truyền thống từ nhiều thập kỷ Tuy nhiên, tài cho khởi nghiệp khơng bao gồm tài có y ếu tố rủi ro cao quỹ đầu tư, mà bao gồm tài thơng th ường thơng qua hệ thống ngân hàng Sự kết hợp tài rủi ro cao v ới tài ngân hàng phương thức thúc đẩy khởi nghiệp hiệu quả.Sự kết hợp tài tín dụng hay tài hỗ trợ với tài rủi ro quỹ đ ầu t đ ược áp dụng nhiều nước giới, tình mà ngân hàng khơng tham gia đầy đủ vào trình phải đặt ưu tiên cao cho tài ph ục v ụ doanh nghiệp theo cách truyền thống, quỹ hỗ trợ Nhà nước m ột s ự thay thích hợp KẾT LUẬN Thành cơng học quốc gia có phong trào kh ởi nghi ệp m ạnh mẽ thành công cho thấy, yếu tố quan trọng hàng đầu tinh th ần kinh doanh, khởi nghiệp thủ lĩnh quốc gia, máy Nhà n ước v ới tinh th ần phụng quốc gia Công việc Chính phủ ln xây dựng sách, pháp lu ật, nh ưng sứ mệnh phủ khơng dừng lại Chính sách pháp lu ật cần phải thực thi chương trình cụ thể, việc cam kết v ề tài thể cao tinh thần trách nhiệm Chính phủ Tùy điều kiện kinh tế xã hội, hoạt động hỗ trợ tài khác nhau, có điểm chung bật quốc gia sách thúc đ ẩy khởi nghiệp kết hợp chặt chẽ, hài hòa với khu vực tư nhân đầu tư Sự kết hợp giúp giảm thiểu rủi ro ngân sách Chính phủ, mà th ực chất tiền thuế người dân, cho phép mở rộng nguồn v ốn qu ốc gia cho khởi nghiệp để nắm bắt hội kinh doanh Đi ều đặc bi ệt cần thiết bối cảnh khoa học - công nghệ phương thức kinh doanh phát tri ển biến động vũ bão, bối cảnh cạnh tranh toàn cầu tr nên rộng khắp, hội đột phá, ngành kinh doanh đặc bi ệt, mới, sáng tạo, dành cho tất quốc gia, trình độ phát tri ển n ền kinh tế Sự kết hợp Chính phủ tư nhân đầu tư khởi nghiệp có lợi ích đặc biệt cho Việt Nam, quốc gia có ều ki ện phát tri ển th ấp nhiều so với quốc gia nêu làm ví dụ bài, kh ả h ạn ch ế loại trừ tham nhũng việc sử dụng vốn Nhà nước, tổ chức tư nhân có chế lợi ích hợp lý chế bảo đảm nguyên tắc minh bạch hoạt đ ộng kinh doanh Sự kết hợp Nhà nước tư nhân thúc đẩy khởi nghi ệp quốc gia bước cần thiết Chính phủ vấn đề xóa b ỏ tư đ ịnh kiến với tính chất mạo hiểm kinh doanh, vì, kinh nghi ệm Th ế gi ới cho thấy, thịnh vượng quốc gia có đóng góp lớn đột phá khởi nghiệp thành công từ kinh doanh mạo hiểm  ... chương trình đầu tư Nhà nước khởi động thành công, khác biệt với Mỹ, quỹ đầu tư tư nhân dẫn đầu Với mục tiêu hỗ trợ phát triển khởi nghiệp, Israel quan tâm đ ặc bi ệt đến việc cải cách chế tài quan