chức năng của chính sách ngoại thương:Thứ nhất, tạo vốn để mở rộng vốn đầu tư trong nước.Thứ hai, chuyển hoá GT SD làm thay đổi CC VC của tổng SP XH và thu nhập quốc dân được SX trong nước và thích ứng chúng với nhu cầu tiêu dùng và tích luỹ.Thứ ba, góp phần nâng cao HQ nền KT bằng tạo môi trường thuận lợi cho SX,KD
Chuyên đề CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG MỤC ĐÍCH, ĐÍCH,YÊU YÊU CẦU CẦU MỤC Trang Trang bịbị cho cho HV HV những vấn vấn đề đề lýlý luận luận cơ bản về CSNT; CSNT; trên cơ sở sở đó hiểu hiểu rõ rõ MQH MQH biện biệnchứng chứnggiữa giữaPT PTKT-XH KT-XHvới vớiPT PTNT NT Giúp Giúp HV HVhiểu hiểu rõ rõ CSKH, CSKH, các mối mối liên liên hệ hệ có cótính tínhquy quyluật luậtgiữa giữaCSNT CSNTvới vớicác cáccơng cơngcụ cụ thực thựchiện hiệnCSNT CSNTqua quacác cácthời thờikỳ, kỳ,nhất nhấtlàlàthời thời kỳ kỳđổi đổimới Trang Trang bịbị PP PPluận luận trong phân phân tích tích CSNT CSNTcủa Đảng, Đảng,Nhà Nhànước; nước;xây xâydựng dựngtư tưduy duyKH KHtrong việc việc tham tham gia gia thực thực hiện và đề đề xuất xuất CSNT CSNT trong quá trình trình CNH,HĐH, CNH,HĐH, hội hội nhập nhập KTQT KTQT vàkhu khuvực vực Tài liệu tham khảo Nguyễn Duy Bột, Đặng Đình Đào, Giáo trình KT TM 1997 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, kết năm thực kế hoạch năm (2011-2015) nhiệm vụ 2014-2015 Thủ tướng trình bày kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII, ngày 21/10/2013 Nguyễn Đình Cử, Tận dụng vận hội cấu dân số vàng đưa đất nước lên, http://www.nhandan.com.vn Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội IV-XI Điều lệ đầu tư nước nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (Ban hàn kèm theo Nghị định số 115-CP ngày 18/4/1977 Hội đồng Bộ trưởng) Học viện Chính trị, Tập giảng kinh tế đối ngoại, H.2013 Lê Hoàng, Năm 2013, thu hút vốn FDI vượt xa mục tiêu, Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, Thứ Ba, ngày 24/12/2013 Đinh Sơn Hùng, Những vấn đề lý thuyết kinh tế, Hà Nội 1996 Tài liệu tham khảo (tiếp theo) Luật thương mại Luật doanh nghiệp Võ Đại Lược, KTĐN nước ta nay: Tình hình giải pháp, http://www.tapchithoidai.org Bùi Xuân Lưu, Giáo trình kinh tế ngoại thương, 2002 Nghị số 01-NQ/TW, ngày 18-11-1996 BCT Về mở rộng nâng cao HQ KTĐN năm 1996-2000 Nghị số 07-NQ/TW, ngày 27/11/2001 BCT Về hội nhập KTQT Nghị số 16/2007/NQ, ngày 27/02/2007 CP Chương trình hành động thực NQTƯ khố X số chủ trương, sách lớn để KT PT nhanh bền vững VN thành viên WTO Tài liệu tham khảo (tiếp theo) Nghị Số 22-NQ/TW, ngày 10/4/2013 BCT khóa XI HNQT Nghị Số 31/NQ-CP, ngày 13/05/2014 CP Chương trình hành động thực NQ số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 BCT HNQT Hà Thị Ngọc Oanh, KTĐN nguyên lý vận dụng Việt Nam, Nxb Lao động - Xã hội, Nxb Thống kê 2006 Võ Thanh Thu, QH KTQT, Nxb Thống kê, Hà Nội 2008 Tình hình KT-XH tháng đầu năm 2014, http://www.chinhphu.vn Tồn cảnh vốn FDI vào Việt Nam tháng đầu năm 2014, http://ndh.vn Đồn Thị Hồng Vân, Giáo trình kỹ thuật ngoại thương, 2000 Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa - Vấn đề giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội 2002 Nội dung Những vấn đề chung sách ngoại thương Chính sách ngoại thương Việt Nam 1.Những Nhữngvấn vấnđề đềchung chungvề vềCSNT CSNT 1.1 1.1.Khái Kháiniệm, niệm,mục mụcđích đíchNC NCCSNT CSNT 1.2 1.2.Các CácCSNT CSNTthường thườngáp ápdụng dụng 1.3 1.3.Các Cácbiện biệnpháp phápthực thựchiện hiệnCSNT CSNT 1.4 1.4 Đặc Đặc thù thù của CSNT CSNT ởở các nước nước đangvà vàchậm chậmphát pháttriển triển 1.5 1.5.Bài Bàihọc họctừ từKN KNmở mởcửa cửakinh kinhtếtếcủa ASEAN ASEAN 2.Chính Chínhsách sách ngoại ngoạithương thươngcủa củaVN VN 2.1 2.1.Khái Khái quát quáttình tình hình hìnhngoại ngoại thương thương Việt ViệtNam Nam qua quacác thời thờikì kì 2.2 2.2.Chính Chính sách sáchngoại ngoại thương thươngcủa Việt ViệtNam Nam hiệnnay Những vấn đề chung CSNT 1.1 KN, MĐ NC CSNT * Khái niệm ngoại thương Có nhiều KN NT Song đặc trưng NT hiểu HĐ mua, bán HH DV qua BGQG Chức NT Thứ nhất, tạo vốn để mở rộng vốn đầu tư nước Thứ hai, chuyển hoá GT SD làm thay đổi CC VC tổng SP XH thu nhập quốc dân SX nước thích ứng chúng với nhu cầu tiêu dùng tích luỹ Thứ ba, góp phần nâng cao HQ KT tạo môi trường thuận lợi cho SX,KD Chính sách sách xuất xuất khẩu Chính Đẩy Đẩy mạnh mạnh XK, XK, đặc đặc biệt biệt là HH HH VN VN có có lợi lợi thế Hạn Hạn chế chế XK XK nguyên nguyên liệu, liệu, SP SP thô, thô, đẩy đẩy mạnh mạnh XK XK SP SP chế chế biến, biến, SP SP CN, CN, tiến tiến tới tới XK XK SP SP tinh tinh chế chế KTC KTC để để nâng nâng cao cao GT GTHH HH XK XK XD XD thị thị trường trường XK XK ổn ổn định, định, vững vững chắc, chắc,lâu lâudài, dài,nâng nângcao caoHQ HQHĐ HĐXK XK Chính sách sách nhập nhập khẩu Chính ++ Ưu Ưu tiên tiên NK NK TLSX TLSX và hàng hàng TD TD thiết thiết yếu yếu trong nước nước chưa chưa SX SX hoặc SX SXchưa chưađủ đủ ++ Phải Phải bảo bảo vệ vệ SX SX trong nước nước và thị thị trường trường nội nội địa, địa, tránh tránh ảnh ảnh hưởng hưởng đến đếntiến tiếnbộ bộXH XH ++ Đẩy Đẩy mạnh mạnh NK NK thiết thiết bị bị CNC, CNC, SP SP tinh tinh chế chế KTC, KTC, SP SP mới PV PV nhu nhu cầu cầu SX, SX,ĐS, ĐS,thực thựchiện hiệnMT MTCNH, CNH,HĐH HĐH ++ Tiết Tiết kiệm kiệm ngoại ngoại tệ, tệ, nâng nâng cao cao HQ HQ HĐ HĐNK NK Một số sách hỗ trợ, đẩy mạnh xuất VN Xây dựng mặt hàng XK chủ lực: Hàng chủ lực HH chiếm vị trí định kim ngạch XK có thị trường nước ĐK SX nước thuận lợi Để có mặt hàng chủ lực cần yếu tố + Có thị trường tiêu thụ ổn định, cạnh tranh thị trường quốc tế + Có nguồn lực để tổ chức SX, chi phí SX thấp + Có khối lượng kim ngạch lớn tổng kim ngạch XK Gia công XK Đầu tư cho XK XD khu chế xuất, khu KT cửa khẩu… NN thực bảo hiểm, tín dụng, trợ cấp… HH XK Chính sách tỷ giá hối đoái Các biện pháp chế tổ chức QL KD XK, NK NN Các biện pháp chế tổ chức QL KD XK, NK Nhà nước thành lập viện nghiên cứu để tổng hợp & cung cấp thông tin cho nhà xuất Nhà nước tổ chức trường đào tạo loại chuyên gia, cán khoa học kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp xuất Nhà nước lập phòng thương mại thuộc đại sứ quán nước mà nước ta có quan hệ ngoại giao để nghiên cứu sách thương mại, luật, thị trường hàng hóa Nhà nước đứng ký kết hiệp định TM, hiệp định hợp tác kinh doanh sở để thúc đẩy XNK Các biện pháp hạn chế NK Thuế quan: Thuế quan làm tăng giá hàng NK, giúp SX nước cạnh tranh với hàng NK, gián tiếp hạn chế SL hàng NK Đây biện pháp hạn chế NK phổ biến, WTO thừa nhận công cụ bảo hộ minh bạch Hạn chế số lượng: + Cấm NK: Thường mặt hàng ảnh hưởng tới an ninh, xã hội, quốc phòng, sức khỏe Ví dụ: Mỹ cấm NK thịt lợn từ Mexico đợt cúm lơn H1N1 + Giấy phép NK: Hàng hóa NK vào thị trường nội địa phải quan có thẩm quyền cấp giấy phép Các biện pháp hạn chế NK (tiếp) + Hạn ngạch: Nước NK qui định hạn ngạch (khối lượng, giá trị định hàng NK) cho quốc gia XK Ví dụ: Hạn ngạch dệt may mà EU, Mỹ cấp cho Việt Nam trước Hiện nhờ tối huệ quốc WTO xoá bỏ hạn ngạch VN NK vào Mỹ, EU + Tự nguyện hạn chế NK (VER): Quốc gia tự nguyện hạn chế NK mặt hàng vào quốc gia khác thỏa thuận bên Biện pháp không minh bạch, hiệu quả, cản trở TM quốc tế nên bị WTO cấm Các biện pháp hạn chế NK (tiếp) - Các biện pháp phi thuế quan: + Kí quĩ, đặt cọc Đặt trước khoản tiền NHNT trước có giấy phép NK + Thuế nội địa VAT, tiêu thụ đặc biệt cho hàng NK + Cơ chế tỷ giá Nhà nước gây khó khăn đổi ngoại tệ để NK họ muốn hạn chế, ngược lại Ngồi ra, số QG, áp dụng tỷ giá cho hàng NK + Rào cản kỹ thuật TM (TBT) Đặt tiêu chuẩn kỹ thuật, VSATTP, BVMT, nhãn mác, ĐK lao động cho hàng NK Biện pháp SD biện pháp bảo hộ mậu dịch (hạn chế NK); coi không minh bạch XK tháng đầu năm 2015 Theo TCHQ: - XK ước tăng 7,7% (cùng kỳ năm 2014); - XK giảm sụt giảm giá XK, khối lượng số mặt hàng chủ lực giảm (dầu, than, cà phê, cao su); - XK hàng chế biến, chế tạo tăng thấp Điều cho thấy nhu cầu thấp TM trầm lắng; - NK, đặc biệt NK máy móc, thiết bị nguyên vật liệu SX gia cơng XK tang; thâm hụt TM tỷ USD tháng qua XK Việt Nam 2013 Tổng giá trị xuất 100,0 Tỷ trọng (%) Tăng trưởng (%) 2014 tháng 2013 2014 tháng 2015 2015 100,0100,0 15,3 13,8 7,7 Dầu thô 5,5 4,8 2,8 -11,9 -0,2 Ngồi dầu Nơng nghiệp thủy sản 94,5 14,9 95,2 14,7 97,2 12,7 17,4 -5,8 14,6 10,9 12,1 -10,1 Gạo 2,2 2,0 1,7 -20,4 0,4 -14,6 Hàng chế biến giá trị thấp May mặc Hàng chế biến giá trị cao Điện thoại linh kiện Hàng hóa khác 25,6 13,6 27,9 16,1 26,1 33,2 66,8 26,6 13,9 27,1 15,7 26,7 32,6 67,4 26,2 12,8 31,9 18,9 26,4 29,5 70,5 18,6 18,8 46,5 67,1 8,5 3,8 22,0 18,1 16,6 10,6 11,1 16,7 11,8 14,8 12,7 9,2 23,5 20,2 7,9 -3,4 13,1 Khu vực nước Khu vực FDI -45,7 Giá hàng hóa thấp ảnh hưởng tới XH XK Việt Nam Giá hàng hóa tồn cầu 1 0 Năng lượng Kim ngạc 2 h G i Nông sản Kim loại KS L ợ n g 5 A p r 1 A p r A p r A p r A p r Nhập Việt Nam - NK tăng 12%/2014; ước 16,4%/5tháng/2015 nhờ mở rộng khu vực FDI - nơi chủ yếu dựa vào NK HH trung gian thiết bị - Triển khai nhiều dự án lớn (Samsung Electronics, nhà máy lọc dầu Nghi Sơn, tổ hợp SX thép Formosa); - NK nguyên liệu đầu vào trung gian cho SX XK phụ kiện điện thoại, linh kiện máy tính, điện tử, bơng sợi, vải, phụ kiện giày dép, quần áo; - NK thiết bị tăng cho thấy, khu vực FDI mở rộng SX, từ nâng cao tiềm tăng trưởng XK/ VN NK Việt Nam 2013 2014 tháng 2013 2014 tháng 2015 2015 Tổng giá trị nhập 100,0 100,0 100,0 16,0 12,0 16,4 Máy móc thiết bị Hàng hóa trung gian Nguyên vật liệu Thành phẩm Hàng hóa khác Khu vực nước Khu vực có FDI 14,2 22,4 22,8 12,8 27,9 43,6 56,4 15,2 21,6 22,8 13,1 27,3 43,0 57,0 17,2 23,8 21,2 12,1 25,7 39,9 60,1 16,5 38,6 15,7 -5,3 12,0 6,9 24,2 20,0 8,1 12,2 17,2 8,3 10,5 13,1 35,6 31,0 6,0 2,8 13,9 6,6 24,0 Kết luận Nhiều QG thành công hoạch định SD CSNT cho mục tiêu PT KT-XH Ở VN nhận thức vai trò NT ngày đúng, tồn diện; theo mà CSNT bước hoàn thiện; KQ HĐ NT Cần tiếp tục đổi mới, hoàn thiện CSNT cho phù hợp với ĐK nước ta HNQT ngày sâu, rộng 62 ... 1.5 .Bài Bàihọc họctừ từKN KNmở mởcửa cửakinh kinhtếtếcủa ASEAN ASEAN 2 .Chính Chínhsách sách ngoại ngoạithương thươngcủa củaVN VN 2.1 2.1.Khái Khái quát quáttình tình hình hìnhngoại ngoại thương thương... trình kỹ thuật ngoại thương, 2000 Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa - Vấn đề giải pháp, Nxb CTQG, Hà Nội 2002 Nội dung Những vấn đề chung sách ngoại thương Chính sách ngoại thương Việt Nam... quacác thời thờikì kì 2.2 2.2 .Chính Chính sách sáchngoại ngoại thương thươngcủa Việt ViệtNam Nam hiệnnay Những vấn đề chung CSNT 1.1 KN, MĐ NC CSNT * Khái niệm ngoại thương Có nhiều KN NT Song đặc