Chiến lược tài trợ vốn cho tập đoàn dầu khí việt nam trong giai đoạn hội nhập

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THU VƯỢNG CHIẾN LƯỢC TÀI TRỢ VỐN CHO TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HỘI NHẬP LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – Năm 2008 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu tổng hợp, với nỗ lực thân, tơi hồn tất luận văn “Chiến lược tài trợ vốn cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam giai đoạn hội nhập” Trong suốt q trình thực luận văn, tơi nhận hướng dẫn hỗ trợ thông tin nhiệt tình từ Q thầy cơ, đồng nghiệp bạn bè Vì tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: - Q thầy Khoa Tài Doanh nghiệp, Khoa Đào tạo Sau Đại học bạn bè lớp cao học K14 trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hỗ trợ, tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn; - TS Lại Tiến Dĩnh, người hướng dẫn khoa học luận văn tận tình hướng dẫn cho tơi suốt q trình thực đề tài; - Các anh, chị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nhiệt tình cung cấp tạo điều kiện cho tiếp cận nguồn tài liệu liên quan đến việc thực luận văn; - Gia đình người thân khơng ngừng khuyến khích, ủng hộ tơi suốt khố học đến hồn tất luận văn Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 08 năm 2008 Học viên Nguyễn Thị Thu Vượng MỤC LỤC Lời cảm ơn Mục lục Các ký hiệu thuật ngữ viết tắt Danh mục bảng đồ thị Mở đầu Trang CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC TÀI TRỢ VỐN ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Sự cần thiết chiến lược tài trợ vốn doanh nghiệp kinh tế thị trường 1.1.1 Hoạt động doanh nghiệp kinh tế thị trường 1.1.2 Sự cần thiết chiến lược tài trợ vốn doanh nghiệp 1.2 Chiến lược tài trợ vốn doanh nghiệp kinh tế thị trường 1.2.1 Khái niệm chiến lược tài trợ vốn 1.2.2 Nội dung chiến lược tài trợ vốn doanh nghiệp 1.2.2.1 Vấn đề huy động vốn doanh nghiệp 1.2.2.2 Cơ chế điều hoà vốn doanh nghiệp 14 1.2.2.3 Quản lý vốn khấu hao 15 1.2.2.4 Thiết lập cấu vốn phù hợp 16 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới chiến lược tài trợ vốn doanh nghiệp .18 1.2.3.1 Chế độ sở hữu 18 1.2.3.2 Chi phí sử dụng vốn 18 1.2.3.3 Đòn bẩy tài đòn bẩy hoạt động 19 1.2.3.4 Chính sách kinh tế xã hội Nhà nước 20 1.2.3.5 Cơ chế quản lý tài sản .20 1.2.3.6 Cơ chế quản lý doanh thu-chi phí phân phối lợi nhuận .21 1.2.3.7 Thị trường tài 22 1.2.3.8 Loại hình đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 23 1.2.3.9 Các nhân tố khác 23 1.3 Một số kinh nghiệm chiến lược tài trợ vốn cơng ty dầu khí giới .24 1.3.1 Tình hình phát triển Cơng ty Dầu khí: 24 1.3.1.1 Khu vực Đông Nam Á 24 1.3.1.2 Trên giới 25 1.3.2 Bài học chung chiến lược tài trợ vốn Cơng ty Dầu khí giới: 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHIẾN LƯỢC TÀI TRỢ VỐN CỦA TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ VIỆT NAM 27 2.1 Tổng quan Tập đồn Dầu khí Việt Nam 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 27 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Tập đồn Dầu khí Việt Nam 28 2.1.2.1 Cơ cấu quản lý điều hành Tập đồn Dầu khí Việt Nam 28 2.1.2.2 Cơ cấu Tập đồn Dầu khí Việt Nam 28 2.1.3 Đặc điểm ngành nghề kinh doanh Tập đồn Dầu khí Việt Nam 29 2.2 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đoàn Dầu khí Việt Nam giai đoạn 2003 -2007 30 2.2.1 Hoạt động khai thác tiêu thụ sản phẩm 30 2.2.1.1 Về cơng tác tìm kiếm thăm dò khai thác dầu khí 30 2.2.1.2 Về khai thác dầu khí 31 2.2.1.3 Về hoạt động kinh doanh, phân phối sản phẩm dầu khí .31 2.2.2 Tình hình tài 32 2.3 Thực trạng chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam 34 2.3.1 Huy động vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam 34 2.3.2 Nguồn hình thành vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam 36 2.3.3 Thực trạng huy động vốn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam 37 2.3.3.1 Hình thức huy động vốn chủ sở hữu 38 2.3.3.2 Hình thức huy động vốn tín dụng 41 2.3.3.3 Huy động vốn từ nhà đầu tư nước 45 2.3.4 Kết huy động vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam 46 2.3.5 Cơ chế điều hoà vốn nội Tập đoàn Dầu khí Việt Nam 47 2.3.5.1 Cơ chế huy động vốn hình thành quỹ 47 2.3.5.2 Cơ chế điều hoà vốn nội PVN 49 2.3.6 Quản lý vốn khấu hao .53 2.3.7 Đánh giá thực trạng chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam 54 2.3.7.1 Kết đạt 54 2.3.7.2 Hạn chế nguyên nhân 55 KẾT LUẬN CHƯƠNG 56 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CHIẾN LƯỢC TÀI TRỢ VỐN ĐỐI VỚI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM 57 3.1 Định hướng đổi chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam 57 3.1.1 Những định hướng lớn chiến lược phát triển Tập đồn Dầu khí Việt Nam giai đoạn 2008-2025 57 3.1.1.1 Mục tiêu chiến lược 57 3.1.1.2 Nhu cầu vốn nguồn vốn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam đến năm 2025 58 3.1.2 Định hướng đổi chiến lược tài trợ vốn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam 60 3.2 Giải pháp đổi chiến lược tài trợ vốn PVN 62 3.2.1 Đa dạng hóa hình thức huy động vốn 62 3.2.1.1 Huy động vốn chủ sở hữu 63 3.2.1.2 Huy động vốn từ bên 64 3.2.2 Các giải pháp sách 70 3.2.3 Chuyển đổi hình thức quản lý vốn PVN 72 3.2.4 Tăng cường điều hành vận động nguồn tài chính, tiền tệ Tập đồn Dầu khí Việt Nam .74 3.2.5 Đổi quan hệ tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam doanh nghiệp thành viên 75 3.3 Kiến nghị 76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 78 KẾT LUẬN 79 Tài liệu tham khảo Phụ lục CÁC KÝ HIỆU VÀ THUẬT NGỮ VIẾT TẮT PVN : PetroVietNam : Tập đồn Dầu khí Việt Nam XNLD : Xí nghiệp liên doanh JV : Liên doanh BCC : Hợp tác kinh doanh PSC : Hợp đồng phân chia sản phẩm JOC : Hợp đồng liên doanh chung FDI : Đầu tư trực tiếp nước ODA : Hỗ trợ phát triển thức NSNN : Ngân sách Nhà nước DANH MỤC CÁC BẢNG, ĐỒ THỊ Bảng 2.1: Sản lượng khai thác Dầu khí giai đoạn 2003-2007 Bảng 2.2: Sản lượng kinh doanh, phân phối sản phẩm Dầu khí giai đoạn 2003-2007 Bảng 2.3: Vốn Nhà nước giao cho PVN thời điểm Oh 1.1.1995 Bảng 2.4: Quá trình tích luỹ vốn từ 2003-2007 Bảng 2.5: Cơ cấu vốn PVN Bảng 2.6: Tỷ trọng nguồn vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam Bảng 2.7: Các cơng ty thành viên cổ phần hoá đến 31/12/2007 Bảng 2.8: Tình hình huy động vốn cho Đầu tư phát triển ngành Dầu khí giai đoạn 2003-2007 Bảng 2.9: Tỷ lệ khấu hao áp dụng Tập đồn Dầu khí Việt Nam Bảng 3.1: Nhu cấu vốn đầu tư phục vụ ngành Dầu khí giai đoạn 2006-2025 Đồ thị 2.1: Doanh thu nộp NSNN PVN giai đoạn 1998-2007 Đồ thị 3.1: Nhu cầu vốn giai đoạn 2006-2025 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI: Ở Việt Nam, trình đổi kinh tế, Đảng Nhà nước tạo hội cho phát triển doanh nghiệp, mơ hình Tập đồn hoạt động hình thức Cơng ty mẹ - Cơng ty đời bước hướng tiến trình đổi doanh nghiệp Cùng với việc thành lập Tập đoàn, chế quản lý tài nói chung chiến lược tài trợ vốn nói riêng loại hình doanh nghiệp hình thành bước hồn thiện, có tác động tích cực q trình phát triển Tập đoàn Tuy nhiên, theo đánh giá nhà kinh tế học, điều kiện kinh doanh mới, với xu hướng hội nhập phát triển Tập đoàn, chiến lược tài trợ vốn Tập đồn bộc lộ nhiều hạn chế: chiến lược tài trợ vốn nhà nước mang nặng tính chất hành chính, linh hoạt, chưa phù hợp với đặc điểm Tập đồn Tình trạng tồn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam Do vậy, đổi hồn thiện chiến lược tài trợ vốn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam yêu cầu thiết thực tiễn, cần nghiên cứu đầy đủ phương diện lý thuyết thực tiễn Xuất phát từ lý trên, đề tài “Chiến lược tài trợ vốn cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam giai đoạn hội nhập” lựa chọn để nghiên cứu nhằm đưa Tập đồn Dầu khí Việt Nam trở thành Tập đồn kinh tế mạnh, có chiến lược tài trợ vốn hồn thiện MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU: Luận văn nghiên cứu nhằm đạt mục tiêu sau: - Nghiên cứu chiến lược tài trợ vốn Nhà nước doanh nghiệp kinh tế thị trường - Phân tích, đánh giá thực trạng chiến lược tài trợ vốn Nhà nước Tập đồn Dầu khí Việt Nam giai đoạn 2003-2007 Từ phân tích ngun nhân làm hạn chế tác động tích cực chiến lược tài trợ vốn - Đề xuất số giải pháp đổi chiến lược tài trợ vốn Nhà nước Tập đồn Dầu khí Việt Nam giai đoạn 2008-2025 PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI: Phạm vi luận văn nghiên cứu vấn đề hoàn thiện chiến lược tài trợ vốn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam giai đoạn 2003-2007 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI: Là đề tài mang tính khoa học ứng dụng thực tiễn nên trình nghiên cứu luận văn, tác giả sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử Đồng thời kết hợp với việc phân tích tổng hợp phương pháp suy diễn, phương pháp thống kê kinh tế, phương pháp so sánh tổng hợp, phương pháp có liên quan, bổ sung cho nhau, phương pháp vận dụng nhiều hay nhằm đạt mục tiêu nghiên cứu đề cách tốt BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI: Bố cục luận văn gồm phần, không kể phần mở đầu phần kết luận: Chương I: Cơ sở lý luận chiến lược tài trợ vốn doanh nghiệp kinh tế thị trường Chương II: Thực trạng chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam Chương III: Giải pháp đổi chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam 72 quản trị Tập đồn Dầu khí Việt Nam thực quyền chủ sở hữu, Bộ Tài làm chức quản lý nhà nước tài 3.2.3 Chuyển đổi hình thức quản lý vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam: Như luận giải, chế giao vốn hành nhiều hạn chế, chuyển đổi hình thức quản lý vốn Nhà nước doanh nghiệp theo kiểu hành sang phương thức đầu tư tài việc làm cần thiết doanh nghiệp Nhà nước nói chung Tập đồn Dầu khí Việt Nam nói riêng Theo chế giao vốn hành, Nhà nước giao vốn cho Tập đồn, sau Tập đồn giao lại số vốn cho doanh nghiệp thành viên, kiểu quản lý hồn tồn mang tính chất hành khơng tránh khỏi phiền hà trình thực Quản lý vốn theo phương thức đầu tư tài Nhà nước bao gồm nội dung sau: - Các quan quản lý Nhà nước thực chức quản lý Nhà nước doanh nghiệp thông qua việc ban hành chế, sách, chế độ, định mức, Ngồi ra, Nhà nước có sách hỗ trợ doanh nghiệp nhà nước số lĩnh vực như: đào tạo phát triển nguồn nhân lực, cung cấp thông tin, xúc tiến thương mại,… - Chức thực quyền chủ sở hữu nhà nước giao cho quan chuyên trách Cơ quan Nhà nước giao vốn, thực nhiệm vụ cổ đông số vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp Mọi tác động Nhà nước doanh nghiệp thông qua quyền cổ đông, không can thiệp trực tiếp vào hoạt động doanh nghiệp - Mối quan hệ quan thực quyền chủ sở hữu doanh nghiệp quan hệ bình đẳng, quan hệ đối tác góp vốn, hoạt động bình đẳng theo quy định pháp luật, hưởng lợi nhuận chịu lỗ tương ứng với phần vốn góp 73 Đối với Tập đồn Dầu khí Việt Nam, để thực giải pháp chuyển đổi hình thức quản lý vốn Nhà nước Tập đoàn trên, cần thiết phải chuẩn bị điều kiện chủ yếu sau: Một là, Nhà nước cần xây dựng chế Nhà nước đầu tư vốn vào Tập đồn Dầu khí Việt Nam, nội dung gồm vấn đề sau: - Mục tiêu đầu tư vốn: Xét mặt kinh tế, Nhà nước đầu tư vốn vào Tập đồn nhằm mục đích sinh lời, tương tự cổ đông công ty cổ phần, cổ đông đầu tư vốn nhằm mục đích thu lợi tức Điểm đặc biệt cổ đông Nhà nước - Các chủ thể tham gia quan hệ đầu tư góp vốn gồm: + Bên đầu tư vốn Nhà nước, Nhà nước giao cho Hội đồng quản trị Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thực quyền chủ sở hữu Nhà nước vốn đầu tư vào Tập đoàn Dầu khí Việt Nam + Bên nhận vốn đầu tư: Tổng Giám đốc Tập đồn Dầu khí Việt Nam người đại diện Tập đoàn ký nhận vốn + Quy định quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ bên tham gia: bên (Nhà nước Tập đồn Dầu khí Việt Nam) thực quyền quản lý Tập đồn thơng qua quyền cổ đơng, có trách nhiệm hữu hạn hưởng lợi nhuận, chịu lỗ tương ứng với phần vốn góp,… + Quy định lĩnh vực họat động dầu khí Nhà nước góp vốn với tư cách cổ đông nắm giữ cổ phần lớn Quy định nhằm khẳng định Tập đồn Dầu khí Việt Nam (theo hình thức quản lý mới) giữ vai trò chủ đạo việc sở hữu Tập đồn - Quy định khách thể quan hệ đầu tư vốn: + Vốn góp Nhà nước nguồn tài Nhà nước đầu tư vào Tập đồn Dầu khí Việt Nam; + Vốn góp Tập đồn Dầu khí Việt Nam: cần phân định rõ phần vốn tự bổ sung thuộc sở hữu Nhà nước phần vốn tự bổ sung thuộc sở hữu tập thể người lao động doanh nghiệp theo tỷ lệ phần vốn ngân sách tổng nguồn 74 vốn doanh nghiệp Phần vốn tự bổ sung tập thể người lao động phần vốn góp bên Tập đồn Tập đồn Dầu khí Việt Nam (theo hình thức quản lý mới) Hai là, chuẩn bị điều kiện sở vật chất (vốn), kỹ thuật nguồn cán có lực, am hiểu lĩnh vực quản lý để thực chuyển đổi hình thức quản lý vốn sang hình thức 3.2.4 Tăng cường điều hành vận động nguồn tài chính, tiền tệ tồn Tập đồn Dầu khí Việt Nam: Ngồi việc huy động vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển Tập đồn việc điều hành vận động linh hoạt nguồn tài chính, tiền tệ tồn Tập đồn phận quan trọng khơng thể thiếu công tác quản lý vốn Tập đoàn Trong hoàn cảnh thực tế thị trường tài Việt Nam Tập đồn Dầu khí Việt Nam, vấn đề gặp khó khăn sau: Thứ là, chế độ quản lý tài nghiêm ngặt Nhà nước Thứ hai là, theo chế giao vốn hành, Nhà nước phân giao nguồn tài cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam, sau Tập đồn phân giao lại cho đơn vị quản lý sử dụng, đồng thời nguồn tài Tập đồn bổ sung hàng năm đầu tư vào dự án, đơn vị thành viên có tâm lý coi tài sản riêng mình, vận động tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam đơn vị thành viên thường diễn chiều mà không tạo vận động luân chuyển tiền tệ theo nguyên tắc sinh lời, chưa phát huy hết tiềm Tập đồn Dầu khí Việt Nam Do vậy, điều hành tập trung, vận động thông suốt nguồn tài chính, tiền tệ theo ngun tắc sinh lời tồn Tập đồn Dầu khí Việt Nam cơng việc cần tăng cường Tuy nhiên, việc điều hành thống tích tụ, tập trung nguồn tài tồn Tập đồn Dầu khí Việt Nam đáp ứng điều kiện cần mà chưa đủ phát huy sử dụng tối đa sức mạnh tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam, đến mơi trường pháp lý Việt Nam hạn chế chưa cho phép 75 Tập đoàn kinh doanh vốn, tiền tệ tài Tập đồn Tập đoàn kinh tế Thế giới Mặc dù hoạt động ngày mở rộng, Công ty Tài dầu khí chưa thể vai trò cơng ty tài hoạt động theo mơ hình Công ty mẹ-Công ty Hiện Công ty Tài Dầu khí đáp ứng phần yêu cầu cấp bách trước mắt việc huy động, quản lý vốn cho cơng nghiệp dầu khí; khơng thể đại diện cho sức mạnh tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam để hoạt động thị trường tài nước quốc tế Để đáp ứng điều kiện đủ việc phát hành sử dụng tối đa sức mạnh tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam, đòi hỏi Chính phủ có quy chế cho phép Cơng ty Tài Dầu khí quản lý sử dụng quỹ, nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, điều hòa vốn Tập đồn doanh nghiệp thành viên Khi đó, doanh nghiệp thành viên huy động vốn thông qua Công ty Tài Dầu khí có lợi vay bên ngồi chi phí sử dụng vốn thấp, thủ tục nhanh chóng,…Ngồi ra, Cơng ty Tài Dầu khí cần phát huy vai trò tư vấn cho Tập đoàn việc đầu tư phát triển, giúp Tập đoàn quản lý thống nguồn vốn, đầu tư định hướng phát triển, mang lại hiệu kinh tế cao 3.2.5 Đổi quan hệ tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam doanh nghiệp thành viên: Mơ hình tổ chức Tập đồn chưa hẳn khỏi chiến lược tài trợ kế hoạch hoá tập trung Các đơn vị thành viên chưa đa dạng tổ chức hoạt động hình thức sở hữu; tính tự chủ sản xuất kinh doanh tài Tập đồn chưa thể rõ nét, Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động Tập đoàn; chức quản lý Nhà nước dầu khí chức quản lý sản xuất kinh doanh Hội đồng quản trị Tập đồn chưa phân định rõ ràng Quan hệ tài Tập đồn doanh nghiệp thành viên chưa rõ ràng, đặc biệt vấn đề tự chủ việc huy động vốn cho đầu tư phát triển liên doanh đơn vị trực tiếp quản lý đầu tư Công tác huy động vốn Tập đồn gặp nhiều khó khăn nhu cầu đầu tư lớn, khả tự trang trải tài 76 hạn chế, hạn mức tín dụng bị giới hạn Tập đồn Dầu khí Việt Nam - doanh nghiệp Nhà nước mũi nhọn kinh tế Việt Nam, song nhiều hạn chế cần hoàn thiện đổi Tập đồn Dầu khí Việt Nam với tư cách công ty mẹ thiết lập mối quan hệ kinh tế với công ty thành viên hoạt động Công ty mẹ đơn vị sản xuất kinh doanh (hoạt động chịu điều chỉnh Luật Dầu khí Luật Doanh nghiệp) đầu tư vốn, nắm giữ cổ phần công ty cấp 2, gọi “công ty con”, liên doanh (liên doanh cấp 2), chi nhánh (chi nhánh cấp 2) “Công ty con” doanh nghiệp có tư cách pháp nhân độc lập, đến lượt lại đầu tư, nắm giữ cổ phần công ty cấp 3, gọi “công ty cháu” Bộ máy quản lý điều hành Tập đoàn máy Hội đồng quản trị lãnh đạo Cơ chế đầu tư vốn tương đối đơn giản, tức có cơng ty cấp trực tiếp chi phối tài thơng qua việc nắm giữ cổ phiếu công ty cấp trực tiếp Ngồi ra, cơng ty mẹ cơng ty có mối quan hệ phụ thuộc, hỗ trợ mặt chiến lược, tài chính, tín dụng Giữa cơng ty thành viên có mối quan hệ ràng buộc, phụ thuộc chặt chẽ với phần lớn phụ thuộc vào công ty mẹ nhằm phục vụ mục tiêu chung Tập đoàn Tập đoàn tồn phát triển vững mạnh xây dựng chế hoạt động dựa sở thống lợi ích kinh tế thành viên với lợi ích chung Tập đồn Ở Việt Nam, mơ hình “cơng ty mẹ - công ty con” vấn đề lý luận thực tiễn Vì vậy, việc chuyển phương thức quản lý vốn sang phương thức Tập đoàn đầu tư vốn vào doanh nghiệp thành viên cần phải lựa chọn bước thích hợp, vừa làm vừa rút kinh nghiệm trước nhân diện rộng 3.3 KIẾN NGHỊ: Trên sở vấn đề trình bày phân tích trên, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực giải pháp đổi chiến lược tài trợ vốn nhằm phục vụ yêu cầu phát triển Tập đồn Dầu khí Việt Nam, kiến nghị mốt số vấn đề sau: 77 - Hỗ trợ tài cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam nhằm thực đầu tư dự án dầu khí trọng diểm, cụ thể là: + Để lại 100% lợi nhuận từ phần dầu khí chia cho PETROVIETNAM với tư cách Cơng ty Dầu khí nước chủ nhà hợp đồng phân chia sản phẩm (PSC) XNLD Vietsovpetro sau thực đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước + Điều chuyển vốn từ khu vực kinh tế hiệu quả, nguồn vốn thu từ cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước để đầu tư cho ngành dầu khí - Quyết định chịu trách nhiệm sử dụng Quỹ tìm kiếm thăm dò để tiến hành dự án đầu tư tìm kiếm thăm dò nước nước ngồi sau Chính phủ phê duyệt Chiến lược - Quyết định đầu tư chịu trách nhiệm triển khai công trình sau Chính phủ phê duyệt sơ đồ phát triển mỏ dầu khí - Định đoạt vốn tài sản Petrovietnam Luật doanh nghiệp quy định - Mở rộng cổ phần hóa doanh nghiệp Ngành Dầu khí mà nhà nước khơng cần giữ 100% cổ phần, có chế thích hợp để thu hút nhà đầu tư nước mua cổ phần doanh nghiệp thực cổ phần hóa 78 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3: Trên sở phân tích thực trạng tình hình chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam chương trước, chương luận văn tập trung vào việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hoàn thiện chế vốn huy động vốn cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam Để phát triển ngày vững mạnh thời gian tới tảng chủ yếu dựa vào nguồn vốn, lượng vốn huy động chiến lược tài trợ vốn Với hệ thống giải pháp mà tác giả đưa chương giải pháp cần phải phối hợp đồng sách quản lý vĩ mô Nhà nước giải pháp vi mô nội ngành Tập đồn Dầu khí Việt Nam, Tập đồn đơn vị thành viên, tạo điều kiện cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam có khả huy động tốt nguồn vốn, đẩy mạnh đầu tư nước hoạt động tìm kiếm thăm dò khai thác dầu khí nước ngồi Ngồi ra, giải pháp góp phần tạo điều kiện cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam nâng cao khả cạnh tranh, khẳng định thương hiệu Dầu khí nước theo kịp Tập đồn Dầu khí lớn khác Thế giới 79 KẾT LUẬN Ngành cơng nghiệp dầu khí ngành kinh tế kỹ thuật quan trọng chiến lược phát triển kinh tế đất nước Trong thập kỷ tới dầu khí nguồn lượng quan trọng nước ta, mang lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước góp phần vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Qua phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh tình hình chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế, giải pháp đề xuất đổi chiến lược tài trợ vốn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nhằm phát huy mạnh, khắc phục nhược điểm quản lý sử dụng vốn Ngoài ra, luận văn đề cập đến mục tiêu chiến lược, sách hợp tác đầu tư, chế tài ngành dầu khí phương hướng phát triển ngành dầu khí tương lai nội dung quan trọng định phát triển Ngành dầu khí Đẩy mạnh việc thực cải cách hành chính, tách biệt chức quản lý nhà nước chức quản lý kinh doanh, điều chỉnh cấu tổ chức, chiến lược tài trợ bước hoàn thiện theo định hướng xây dựng Tập đồn Dầu khí Việt Nam thành Tập đồn Cơng nghiệp - Thương mại - Tài chính, hoạt động đa ngành nước quốc tế Vì thời gian kiến thức hạn chế, luận điểm ý kiến nêu luận văn ý kiến chủ quan tác giả nên không tránh khỏi thiếu sót nhận xét, đánh giá đề xuất giải pháp Tác giả mong muốn nhận nhiều đóng góp q thầy bạn đọc TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình: TS Trần Tiến Cường (Chủ biên) (2005), Tập đoàn kinh tế - Lý luận kinh nghiệm ứng dụng vào Việt Nam, NXB Giao thông vận tải GS.TS Dương Thị Bình Minh PGS.TS Sử Đình Thành (2004), Lý thuyết tài tiền tệ, NXB Thống kê TS Phan Thị Bích Nguyệt (2006), Đầu tư tài chính, NXB Thống kê PGS.TS Trần Ngọc Thơ (Chủ biên) (2006), Tài doanh nghiệp đại, NXB Thống kê PGS.TS Trần Ngọc Thơ TS Nguyễn Ngọc Định (2005), Tài Quốc tế, NXB Thống kê TS Bùi Kim Yến (2006), Giáo trình thị trường chứng khốn, NXB Lao động xã hội Tài liệu, báo cáo chuyên ngành, tạp chí: Ban cán Đảng Chính phủ (tháng 4/2005), Chiến lược phát triển ngành dầu khí đến năm 2015 định hướng đến năm 2025 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993), Luật Dầu khí năm 1993 Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí 10 Tập đồn Dầu khí Việt Nam (2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007), Báo cáo tài năm 11 Tập đồn Dầu khí Việt Nam (2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007), Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch năm Phụ lục 1: Bộ máy quản lý điều hành Tập đồn Dầu khí Việt Nam HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN TỔNG GIÁM ĐỐC BAN TÌM KIẾM – THĂM DỊ DẦU KHÍ BAN KHAI THÁC DẦU KHÍ BAN CHẾ BIẾN DẦU KHÍ BAN KHÍ - ĐIỆN BAN KHOA HỌC - CƠNG NGHỆ BAN KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BAN TÀI CHÍNH - KẾ TỐN BAN TỔ CHỨC NHẤN SỰ VĂN PHỊNG BAN HỢP TÁC QUỐC TẾ BAN XÂY DỰNG BAN LUẬT BAN QUẢN LÝ HỢP ĐỒNG DẦU KHÍ BAN KIỂM TỐN NỘI BỘ BAN ĐỔI MỚI DOANH NGHIỆP BAN THANH TRA - BẢO VỆ BAN THƯƠNG MẠI - THỊ TRƯỜNG BAN AN TỒN - SỨC KHỎE MƠI TRƯỜNG BAN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ THÔNG TIN-VIỄN THÔNG TỰ ĐỘNG HĨA DẦU KHÍ CÁC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN Phụ lục 2: Danh mục công ty con, công ty liên kết Tập đồn Dầu khí Việt Nam đến 31/12/2007 1) Các tổng cơng ty hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con, cơng ty mẹ Tập đồn Dầu khí Việt Nam nắm giữ 100% vốn điều lệ: - Tổng cơng ty Thăm dò Khai thác dầu khí; - Tổng cơng ty Khí; - Tổng công ty sản xuất kinh doanh điện; - Tổng cơng ty Lọc, hóa dầu 2) Các cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tập đoàn Dầu khí Việt Nam sở hữu 100% vốn điều lệ: - Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tài dầu khí; - Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thương mại dầu khí; - Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Chế biến Kinh doanh sản phẩm dầu mỏ; - Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Cung ứng Xuất lao động dầu khí 3) Các cơng ty Tập đồn Dầu khí Việt Nam nắm giữ 50% vốn điều lệ: - Các công ty cổ phần: Dịch vụ Kỹ thuật dầu khí; Dịch vụ du lịch dầu khí; Khoan dịch vụ khoan dầu khí; Tư vấn đầu tư Thiết kế dầu khí; Xây lắp dầu khí; Dung dịch khoan Hóa phẩm dầu khí - Các cơng ty thực cổ phần hóa năm 2006-2007: Cơng ty Bào hiểm dầu khí; Cơng ty Vận tải dầu khí; Cơng ty Phân đạm Hóa chất dầu khí - Các doanh nghiệp liên doanh: Xí nghiệp liên doanh Dầu khí Việt-Xơ; Cơng ty liên doanh Dầu khí Mekong - Các doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật: Công ty cổ phần Bất động sản dầu khí; Cơng ty cổ phần Chứng khốn dầu khí; Ngân hàng cổ phần Dầu khí 4) Các cơng ty Tập đồn Dầu khí Việt Nam nắm giữ 50% vốn điều lệ: - Các công ty thực cổ phần hóa năm 2006-2007: Cơng ty Kinh doanh khí hóa lỏng miền Bắc; Cơng ty Kinh doanh khí hóa lỏng miền Nam - Các cơng ty khác hình thành theo quy định pháp luật 5) Doanh nghiệp khoa học cơng nghệ: hình thành sở tổ chức lại Viện Dầu khí đơn vị nghiên cứu Tổng Cơng ty Dầu khí Việt Nam 6) Các sở đào tạo: Trường Đào tạo nhân lực dầu khí; Trường Đại học Dầu khí Phụ lục 3: Sản lượng khai thác dầu khí giai đoạn 2006-2025 Triệu qui dầu Giai đoạn 2006-2010: 18-20 triệu dầu 6-10 tỷ m3 khí/năm Đồ thị số 1: Sản lượng khai thác dầu khí giai đoạn 2006-2010 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 2005 2006 2007 Khai thác dầu nước 2008 2009 Khai thác dầu nước ngồi 2010 Năm Khai thác khí Triệu qui dầu Giai đoạn 2011-2015: 19,5-20 triệu dầu 11-15 tỷ m3 khí/năm Đồ thị số 2: Sản lượng khai thác dầu khí giai đoạn 2011-2015 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 2011 2012 2013 2014 2015 Năm Khai thác nước Khai thác từ nước Khai thác khí (tỷ m³) Giai đoạn 2016-2025: 20-22 triệu dầu 15-16 tỷ m3 khí/năm Đồ thị số 3: Sản lượng khai thác dầu khí giai đoạn 2016-2025 Triệu qui dầu 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 2016 2017 Khai thác nước 2018 2019 2020 Năm 2021 Khai thác từ nước ngồi 2022 2023 2024 Khai thác khí (tỷ m³) 2025 Phụ lục 4: Trữ lượng tiềm dầu khí Việt Nam 1000 900 800 850 890 800 890 670 710 700 Triệu qui dầu 750 810 600 500 400 470 468 400 300 300 330 237 185 200 189 100 Sông Hồng 22% Phú Khánh 11% Tiềm Cửu Long N.C.Sơn 17% 20% Malay-Thổ Chu Tư ChínhVũng Mây 8% 22% Đã phát NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬN VĂN Trên sở phân tích sở lý luận chiến lược tài trợ vốn, thực trạng tình hình chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam, luận văn tập trung vào việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hoàn thiện chiến lược tài trợ vốn cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam, sau: Đa dạng hóa hình thức huy động vốn: 1.1 Huy động vốn chủ sở hữu: từ nguồn - Huy động vốn từ ngân sách Nhà nước - Tích lũy từ kết hoạt động sản xuất kinh doanh - Huy động vốn thơng qua cổ phần hóa doanh nghiệp thành viên Tập đoàn 1.2 Huy động vốn từ bên ngồi:từ nguồn - Vay vốn tín dụng ngân hàng - Huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu nước - Phát hành trái phiếu quốc tế - Phát hành trái phiếu chuyển đổi - Tham gia thị trường tài - Huy động vốn thơng qua dự án cụ thể - Tăng cường thu hút vốn từ nhà đầu tư nước Các giải pháp sách: - Sửa đổi bổ sung Luật đầu tư nước Việt Nam, Luật Dầu khí sách Nhà nước - Có sách bổ sung vốn cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam nhằm thực đầu tư dự án dầu khí trọng điểm Chuyển đổi hình thức quản lý vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam: Tăng cường điều hành vận động nguồn tài chính, tiền tệ tồn Tập đồn Dầu khí Việt Nam: Đổi quan hệ tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam doanh nghiệp thành viên: ... đề tài Chiến lược tài trợ vốn cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam giai đoạn hội nhập lựa chọn để nghiên cứu nhằm đưa Tập đồn Dầu khí Việt Nam trở thành Tập đồn kinh tế mạnh, có chiến lược tài trợ vốn. .. chiến lược tài trợ vốn doanh nghiệp kinh tế thị trường Chương II: Thực trạng chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam Chương III: Giải pháp đổi chiến lược tài trợ vốn Tập đồn Dầu khí Việt Nam. .. CHIẾN LƯỢC TÀI TRỢ VỐN ĐỐI VỚI TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM 57 3.1 Định hướng đổi chiến lược tài trợ vốn Tập đoàn Dầu khí Việt Nam 57 3.1.1 Những định hướng lớn chiến lược phát triển Tập