Một số giải pháp phát triển sản xuất lúa gạo chất lượng cao tỉnh cần thơ giai đoạn từ năm 2002 đến năm 2010

BÄÜ GIẠO DỦC V ÂO TẢO TRỈÅÌNG ÂẢI HC KINH TÃÚ THNH PHÄÚ HÄƯ CHÊ MINH ************* PHẢM VÀN HIÃƯN MÄÜT SÄÚ GII PHẠP PHẠT TRIÃØN SN XÚT LỤA GẢO CHÁÚT LỈÅÜNG CAO TÈNH CÁƯN THÅ GIAI ÂOẢN TỈÌ NÀM 2002 ÂÃÚN NÀM 2010 * * * * * * * * * * CHUN NGNH : QUN TRË KINH DOANH MÏ SÄÚ : 60.34.05 LÛN VÀN THẢC SÉ KINH TÃÚ NGỈÅÌI HỈÅÏNG DÁÙN KHOA HC: PGs Ts PHỈÅÏC MINH HIÃÛP Cáưn Thå, nàm 2003 MỦC LỦC ******* Âãư mủc Trang Pháưn I - Måí âáưu Sỉû cáưn thiãút nghiãn cỉïu âãư ti Mủc tiãu ca âãư ti Näüi dung ca âãư ti bao gäưm Âäúi tỉåüng v phỉång phạp nghiãn cỉïu Phảm vi giåïi hản ca âãư ti Pháưn II - Näüi dung Chỉång I: Vë trê ngnh sn xút lụa gảo phạt triãøn KT-XH Khại quạt vãư âäưng bàòng säng Cỉíu Long Mäüt säú nẹt cå bn vãư tènh Cáưn Thå 2.1 Âiãưu kiãûn tỉû nhiãn, kinh tãú - x häüi 2.1.1 Vë trê âëa l 2.1.2 Khê háûu 2.1.3 Âáút âai 2.1.4 Thuíy vàn 2.1.5 Dán säú 2.2 Tỗnh hỗnh KT - XH thồỡi kyỡ 1996 - 2000 2.3 Âạnh giạ chung 2.3.1 Thûn låüi 2.3.2 Khọ khàn 2.4 Âënh hỉåïng mủc tiãu phạt triãøn KT- XH 2.4.1 Âënh hỉåïng 2.4.2 Mủc tiãu phạt triãøn Táưm quan trng ca ngnh sn xút lụa gảo phạt triãøn KT - XH 3.1 Gii quút viãûc lm cho lao âäüng näng nghiãûp 3.2 Vãư giạ trë täøng sn lỉåüng 3.3 Vãư giạ trë xút kháøu 3.4 Giạ trë tng thóm cuớa ngaỡnh Nọng nghióỷp Chổồng II: Tỗnh hỗnh sn xút lụa gảo ca tènh Cáưn Thå nhỉỵng nàm qua 13 Sồ lổồỹc tỗnh hỗnh saớn xuỏỳt luùa gaỷo cuớa BSCL Tỗnh hỗnh nọng nghióỷp, nọng thọn tènh Cáưn Thå nhỉỵng nàm qua 2.1 Träưng trt 2.2 Vãö chàn nuäi 2 2 4 5 5 6 9 10 10 10 11 11 11 12 12 13 14 14 15 2.3 Thuíy saín 16 2.4 Lỏm nghióỷp 16 Tỗnh hỗnh hồỹp taùc hoùa nọng nghiãûp 16 Thỉûc trảng sn xút lụa gảo ca tènh Cáưn Thå nhỉỵng nàm qua 17 4.1 Sỉû biãún âäüng vãư cå cáúu diãûn têch v sn lỉåüng 17 4.2 Hãû thäúng canh tạc 19 4.3 Giäúng lụa v muỡa vuỷ saớn xuỏỳt 19 4.4 Tỗnh hỗnh sỏu bóỷnh 19 4.5 Cå såí váût cháút k thût phủc vủ nọng nghióỷp, nọng thọn 19 4.6 Tỗnh hỗnh sổớ duỷng âáút näng nghiãûp 20 4.7 Thë trỉåìng 21 4.8 Thỉûc trảng sn xút lụa cháút lỉåüng cao tènh Cáưn Thå 22 4.8.1 Thë hiãúu ngỉåìi tiãu dng gảo 22 4.8.2 Quy hoảch vng chun canh 23 4.8.2.1 Mủc tiãu ca chổồng trỗnh 23 4.8.2.2 Tờnh khaớ thi cuớa chổồng trỗnh 23 24 4.8.2.3 Quy mä vuìng chuyãn canh (âãún 2005) 4.8.2.4 Hiãûu qu kinh tãú - x häüi 24 4.8.2.5 Väún âáưu tỉ 25 4.8.2.6 Dỉû kiãún tiãún âäü thỉûc hiãûn 25 4.8.2.7 Phạt triãøn cäng nghiãûp chãú biãún lỉång thổỷc 25 4.9 Tỗnh hỗnh thổỷc hióỷn chổồng trỗnh luùa cháút lỉåüng cao cạc nàm qua 26 4.9.1 Kãút qu thỉûc hiãûn nàm 2002 26 4.9.2 Nhỉỵng cäng viãûc â thỉûc hiãûn nàm 2002 26 4.9.3 Dỉû kiãún kãú hoảch nàm 2003 30 Âaïnh giaï chung 30 5.1 Caïc màût lm âỉåüc 30 5.2 Nhỉỵng täưn tải 31 5.3 Ngun nhán 32 Chỉång III: Mäüt säú gii phạp phạt triãøn sn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao xút kháøu ca tènh Cáưn Thå âãún nàm 2010 33 Âënh hỉåïng v mủc tiãu phạt triãøn 33 1.1 Âënh hỉåïng 33 1.2 Mủc tiãu 33 Mäüt säú gii phạp ch úu phạt triãøn sn xút lụa gảo 34 34 2.1 Nhọm gii phạp trỉåïc màõt (âãún 2005) 34 2.1.1 p dủng cạc thnh tỉûu KHKT vãư näng nghiãûp mäüt cạch âäưng bäü 36 2.1.2 Sỉí dủng cäng nghãû sau thu hoảch 2.1.3 Cng cäú, tàng cỉåìng v âäøi måïi cäng tạc khuún näng 2.1.4 Gii phạp vãư väún sn xút 2.1.4.1 Ngưn väún âáưu tỉ tỉì Nh nỉåïc vo vng chun canh 2.1.4.2 Nhu cáưu ngưn väún cho häü näng dán vay 2.2 Nhọm gii phạp âënh hỉåïng âãún nàm 2010 2.2.1 Gii phạp phạt triãøn khoa hc k thût 2.2.1.1 Phạt triãøn khoa hc, cäng nghãû 2.2.1.2 Tiãúp tủc âáưu tỉ nghiãn cỉïu, lai tảo giäúng lụa 2.2.2 Gii phạp vãư thë trỉåìng tiãu thủ cho lụa gảo 2.2.2.1 Cháút lỉåüng gảo xút kháøu ca Viãût Nam 2.2.2.2 Dỉû bạo thë trỉåìng xuáút kháøu gaûo Viãût Nam giai âoaûn 2001 - 2010 2.2.2.3 Âiãưu chènh cå cáúu sn xút lụa gảo theo hỉåïng cháút lỉåüng cao 2.2.2.4 Måí räüng thë trỉåìng tiãu thủ 2.2.2.5 Täø chỉïc täút mảng lỉåïi lỉu thäng lụa gảo gim chi phê âáưu vo 2.2.3 Gii phạp vãư thỉûc hiãûn cäng tạc quy hoảch 2.2.3.1 Quy hoảch khu chun canh 2.2.3.2 Tàng cỉåìng âáưu tỉ cå såí váût cháút 2.2.3.3 Qun l v sỉí dủng ti ngun cho sn xút lụa gảo 2.2.4 Gii phạp vãư âáøy mảnh cäng tạc håüp tạc họa sn xút 2.2.4.1 Nhu cáưu håüp tạc kinh tãú ca näng dán saín xuáút näng nghiãûp 2.2.4.2 Phán têch låüi êch cuía sổỷ hồỹp taùc 2.2.4.3 ỏứy maỷnh vióỷc hỗnh thaỡnh HTX kióứu mồùi 2.2.4.4 Thổỷc hióỷn mọ hỗnh gừn cọng nghióỷp v dëch vủ våïi 2.2.5 Gii phạp vãư thổỷc hióỷn mọ hỗnh NNCNC cuớa Bọỹ NNN & PTNT Pháön III - Kãút luáûn 54 Kãút luáûn Mäüt säú kiãún nghë 2.1 Thæûc hiãûn Quyãút âënh 80/2002/QÂ-TTg 2.2 Thổỷc hióỷn mọ hỗnh saớn xuỏỳt kinh doanh kheùp kên 2.3 Cäng tạc qun l v âiãưu hnh 55 38 38 38 39 41 41 41 41 42 42 43 44 45 46 47 47 47 49 50 50 50 51 51 52 54 55 55 55 BAÍNG KYÏ HIU CHặẻ VIT TếT ******* - BVTV : Baớo vóỷ thỉûc váût - CNH : Cäng nghiãûp họa - DN : Doanh nghiãûp - ÂBSCL : Âäưng bàòng säng Cỉíu Long - IPM : Integrated Pest management - KHKT : Khoa hc k thût - KT - XH : Kinh tãú - x häüi - HÂH : Hiãûn âải họa - HTX : Håüp tạc x - NN & PTNT : Näng nghiãûp v Phạt triãøn näng thän - NNCNC : Näng nghiãûp cäng nghãû cao PHỦ LỦC BNG ******** Tãn baíng Trang Baíng 01: Mäüt säú chè tiãu kinh tãú - x häüi ch úu Bng 02: Thu nhỏỷp bỗnh quỏn õỏửu ngổồỡi theo VN (giaù thỉûc tãú) Bng 03: Lao âäüng x häüi 11 Bng 04: Giạ trë tàng thãm v giạ trë sn xút näng nghiãûp 11 Bng 05: Cå cáúu giạ trë xút kháøu gảo tènh Cáưn Thå 12 Bng 06: Sn lỉåüng lỉång thỉûc ÂBSCL so våïi âäưng bàòng säng Häưng 13 Bng 07: Sn lỉåüng lỉång thỉûc 15 Bng 08: Tỗnh hỗnh xỏy dổỷng HTX nọng nghióỷp 16 Baớng 09: Diãûn têch gieo träưng lụa c nàm theo ma vủ (tènh Cáưn Thå) 17 Bng 10: Sn lỉåüng lụa c nàm theo vủ (tènh Cáưn Thå)û 18 Bng 11: Nàng sút träưng lụa c nàm phán theo ma vủ 18 Bng 12: Sn lỉåüng gảo xút kháøu 21 Bng 13: Tiãún âäü thỉûc hiãûn vng lụa cháút lỉåüng cao 26 Bng 14: Diãûn têch, sn lỉåüng sn xút lụa v xút kháøu gảo âãún nàm 2010 33 Bng 15: Nhu cỏửu vọỳn cho chổồng trỗnh luùa chỏỳt lổồỹng cao (2002 - 2005) 39 Baớng 16: Tỗnh hỗnh nọng dỏn vay väún Ngán hng 40 Bng 17: Dỉû bạo kh nàng xút kháøu gảo ca Viãût Nam (2001 - 2010) 43 Biãøu âäư: Biãún âäüng giạ gảo xút kháøu 43 Bn âäư: Âëa giåïi hnh chênh tènh Cáưn Thå PHÁƯN I - MÅÍ ÂÁƯU SỈÛ CÁƯN THIÃÚT NGHIÃN CỈÏU ÂÃƯ TI Nãưn kinh tãú khäng chè dỉûa vo tàng trỉåíng vãư säú lỉåüng m phi hãút sỉïc coi troỹng chỏỳt lổồỹng thỗ mồùi coù thóứ phaùt trióứn nhanh v bãưn vỉỵng Mún váûy phi âáøy nhanh sỉû chuøn dëch cå cáúu kinh tãú ph håüp våïi nhu cáưu thë trỉåìng v khai thạc cạc låüi thãú so sạnh, lồỹi thóỳ caỷnh tranh cuớa õỏỳt nổồùc, nỏng cao trỗnh âäü cäng nghãû v qun l âãø tàng sỉïc cảnh tranh ca cạc sn pháøm, ca cạc DN v nãưn kinh tãú, bo âm sỉû phạt triãøn hiãûu qu v bãưn vỉỵng Theo hỉåïng ny, cáưn kháøn trỉång xáy dỉûng chiãún lỉåüc täøng thãø vãư häüi nháûp kinh tãú qúc tãú (AFTA/ASEAN, APEC, WTO, Hiãûp âënh thỉång mải Viãût - Myợ ) vồùi mọỹt lọỹ trỗnh cuỷ thóứ õóứ caùc DN, cạc âëa phỉång kháøn trỉång sàõp xãúp lải v náng cao hiãûu quaí saín xuáút kinh doanh, náng cao kh nàng cảnh tranh, âm bo häüi nháûp hiãûu qu, thừng lồỹi Mọ hỗnh chuyóứn õọứi cồ cỏỳu giọỳng luùa tỉì nàng sút cao sang cháút lỉåüng cao khu vỉûc âäưng bàòng säng Cỉíu Long (ÂBSCL) âỉåüc quy hoảch giai âoaûn 2001 - 2005 våïi quy mä triãûu Våïi diãûn têch quy hoảch ny, hng nàm dỉûa lụa låïn nháút ca c nỉåïc cung cáúp äøn âënh 3,5 - triãûu táún gảo, âọ cọ triãûu táún gảo cháút lỉåüng cao Våïi vë trê l trung tám ca c vng, Cáưn Thå l tènh cọ diãûn têch gieo träưng lụa khong 440 ngn ha, thỉûc sỉû âá âọng gọp âạng kãø sn lỉåüng lụa gảo cho vng ÂBSCL v c nỉåïc Nàm 2002, våïi sn lỉåüng lụa sn xút âảt trãn 2,2 triãûu táún, âọ cọ khong trãn mäüt triãûu táún l lụa hng họa, huy âäüng âãø chãú biãún xút kháøu tỉì 600 - 650 ngn táún gảo Tuy nhiãn nhỉỵng nàm qua, sn xút lụa gảo ca tènh Cáưn Thå måïi chè táûp trung theo chiãưu räüng l chênh, tỉû phạt, chỉa thỉûc sỉû phạt triãøn theo chiãưu sáu, chỉa theo xu thãú v nhu cáưu thë trỉåìng nãn sn xút lụa cn nhiãưu khọ khàn vãư cạc màût k thût canh tạc, giäúng (âàûc biãût l l giäúng lụa cháút lỉåüng cao), cäng nghãû bo qun v chãú bióỳn sau thu hoaỷch, xuỏỳt khỏứu Vỗ vỏỷy õaợ coù nh hỉåíng nhiãưu tåïi cháút lỉåüng lụa gảo sn xút ra, nh hỉåíng tåïi thu nháûp v âåìi säúng ca ngỉåìi sn xút Âọ l l täi nghiãn cỉïu âãư ti: “Mäüt säú gii phạp phạt triãøn lụa gảo cháút lỉåüng cao ca tènh Cáưn Thå giai âoản tỉì nàm 2002 âãún nàm 2010" MỦC TIÃU CA ÂÃƯ TI: Âãư ti s nghiãn cỉïu v phán têch, âạnh giạ thỉûc trảng sn xút lụa gảo ca tènh Cáưn Thồ nhổợng nm qua, tỗnh hỗnh phaùt trióứn saớn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao v âãư nhỉỵng gii phạp ch úu náng cao hiãûu qu sn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao ca tènh Cáưn Thå giai âoản 2002 - 2010 Mong mún âãư ti s l mọỹt taỡi lióỷu tham khaớo cho tốnh quaù trỗnh phạt triãøn näng nghiãûp gọp pháưn têch cỉûc cho cäng nghiãûp họa (CNH), hiãûn âải họa (HÂH) näng nghiãûp, näng thän NÄÜI DUNG CA ÂÃƯ TI BAO GÄƯM Pháưn I Måí âáưu Pháưn II Näüi dung Chỉång I : Vë trê ngnh sn xút lụa gảo phạt triãøn KT-XH tốnh Cỏửn Thồ Chổồng II : Tỗnh hỗnh saớn xút lụa gảo ca tènh Cáưn Thå nhỉỵng nàm qua Chỉång III : Mäüt säú gii phạp phạt triãøn lụa gảo cháút lỉåüng cao tènh Cáưn Thå giai âoản 2002 - 2010 Pháưn III Kãút lûn v âãư nghë ÂÄÚI TỈÅÜNG V PHỈÅNG PHẠP NGHIÃN CỈÏU 4.1 Âäúi tỉåüng Sn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao xút kháøu ca tènh Cáưn Thå 4.2 Phỉång phạp nghiãn cỉïu Trong thỉûc hiãûn âãư ti, hc viãn â sỉí dủng cạc phỉång phạp nghiãn cỉïu ch úu: Phỉång phạp lëch sỉí; mä t, so sạnh, thäúng kã, täøng håüp, phán têch, âạnh giạ PHẢM VI GIÅÏI HẢN CA ÂÃƯ TAèI Tổỡ phỏn tờch hióỷn traỷng tỗnh hỗnh saớn xuỏỳt lụa gảo nọi chung, lụa gảo cháút lỉåüng cao nọi riãng ca tènh Cáưn Thå nhỉỵng nàm qua, lûn vàn s chè táûp trung gii quút mäüt säú gii phạp ch úu phạt triãøn sn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao ca tènh Cáưn Thå giai âoản tỉì nàm 2002 - 2010 Nhỉỵng gii phạp ny cng mang õởnh hổồùng nhióửu hồn laỡ chi tióỳt vỗ tổỡng thồỡi k, tỉìng giai âoản âãưu cọ nhỉỵng thay âäøi vãư cạc âiãưu kiãûn kinh tãú, x häüi, thë trỉåìng, âỉåìng läúi phạt triãøn kinh tãú ca tènh v âàûc biãût l sỉû phạt triãøn ráút nhanh ca cạc ngnh khoa hc k thût (KHKT) PHÁƯN II - NÄÜI DUNG CHỈÅNG I - VË TRÊ NGNH SN XÚT LỤA GẢO TRONG PHẠT TRIÃØN KINH TÃÚ - X HÄÜI CA TÈNH CÁƯN THÅ KHẠI QUẠT VÃƯ ÂÄƯNG BÀỊNG SÄNG CỈÍU LONG ÂBSCL bao gäöm 12 tènh: Long An, Tiãön Giang, Bãún Tre, Âäưng Thạp, Vénh Long, Tr Vinh, Cáưn Thå, An Giang, Kiãn Giang, Sọc Tràng, Bảc Liãu v C Mau Diãûn têch tỉû nhiãn 3.971,3 ngn ha, chiãúm gáưn 12,1% diãûn têch c nỉåïc Vãư dán säú theo thäúng kã nàm 2001 l 16.519 triãûu ngỉåìi, chiãúm 21% dán säú c nỉåïc Âáy l mäüt nhỉỵng vng cháu thọứ rọỹng vaỡ phỗ nhióu nhỏỳt ồớ ọng Nam Chỏu Ạ v thãú giåïi ÂBSCL cọ båì biãøn di trãn 700 km v cọ hai säng låïn âọ l säng Tiãưn v säng Háûu ÂBSCL våïi 2.970,2 ngn âáút näng nghiãûp (chiãúm 74,8% diãûn têch tỉû nhiãn vng) l vng sn xút näng nghiãûp v thy sn låïn nháút c nỉåïc Sn lỉåüng lụa c vng chiãúm trãn 50% täøng säú sn xút ca nỉåïc ta Xút kháøu gảo hng nàm chiãúm trãn 90% khäúi lỉåüng xút kháøu ca c nỉåïc Täúc âäü tàng trỉåíng GDP ca c vng giai âoản 1996 - 2000 l 8,5% Tuy nhiãn, cå såí táưng k thût cn ráút thiãúu v åí mỉïc âäü tháúp Do váûy âåìi säúng cng hc váún v mỉïc âäü thủ hỉåíng vàn họa ca mäüt bäü pháûn dán cỉ nháút l näng dán cn tháúp so våïi vë trê v tiãưm nàng väún cọ ca ÂBSCL Pháưn låïn cạc häü näng dán v nhỉỵng ngỉåìi sn xút kinh doanh näng nghiãûp cọ quy mä canh tạc nh, nhiãưu häü thiãúu hủt cạc úu täú v ngưn lỉûc phạt triãøn Quy mä canh tạc bỗnh quỏn mọỹt họỹ ồớ BSCL khoaớng 1,4 - 1,5 ha, nhỉng åí nhiãưu âëa phỉång säú häü cọ tỉì tråí xuäúng chiãúm trãn 70% Kinh tãú håüp tạc chỉa phạt triãøn, l tråí ngải cho phạt triãøn saớn xuỏỳt vaỡ aớnh hổồớng quaù trỗnh CNH, HH nọng nghiãûp, näng thän 10 hỉåïng láu di, ngoi thỉûc hiãûn caùc quy trỗnh quaớn lyù chỏỳt lổồỹng nhổ nóu phỏửn trãn, tènh phi xáy dỉûng thỉång hiãûu gảo cháút lỉåüng cao Cáưn Thå 2.2.2.5 Täø chỉïc täút mảng lỉåïi lỉu thäng lụa gảo gim chi phê âáưu vo Phạt triãøn lụa gảo cháút lỉåüng cao, nháút thiãút phi thỉûc hiãûn håüp âäưng bao tiãu sn pháøm giỉỵa DN våïi häü sn xút Viãûc bao tiãu näng sn hng họa cho näng dán hån nàm thỉûc hiãûn thê âiãøm åí cạc tènh ÂBSCL â ny sinh nhỉỵng vỉåïng màõc chỉa thaùo gồớ õổồỹc Tỗnh hỗnh nm vổỡa qua, thồỡi õióứm giạ lụa trãn thë trỉåìng tỉì 1.500 - 1800 â/1kg thỗ khoù buọỹc nọng dỏn baùn giaù saỡn 1.300 õ/kg Thỉûc trảng âọ, giäúng mäüt u cáưu DN thỉûc hiãûn nghéa vủ våïi näng dán giạ näng sn trãn thë trỉåìng råi xúng dỉåïi mỉïc sn Quút âënh 80/2002/QÂ-TTg (ngy 24.06.2002) ca Th tỉåïng Chênh ph khuún khêch lm viãûc ny theo mäüt khung phạp l cáưn thiãút â giụp näng dán v DN xọa âi nhỉỵng toan hån thiãût v xêch lải gáưn hån Håüp âäưng bao tiãu sn pháøm âỉåüc k kãút phi bo âm giạ trë phạp l ca Khi cọ tranh cháúp, nãúu cáưn cọ thãø nhåì âãún sỉû can thiãûp ca phạp lût Mäüt thỉûc trảng nh hỉåíng âãún tiãu thủ sn pháøm lụa gảo l sn xút cn manh mụn, nh l DN khäng â kh nàng thu gom Tải nhỉỵng nåi cọ nhiãưu HTX, Täø håüp tạc kinh tãú âang hoảt âäüng l âáưu mäúi táûp trung lụa gảo cháút lỉåüng cao, cọ â âiãưu kiãûn âãø täø chỉïc sn xút quy mä theo âån âàût haỡng cuớa tổỡng DN Vỗ vỏỷy vióỷc xuùc tióỳn thaỡnh láûp HTX näng nghiãûp l cáưn thiãút thåìi gian tåïi (s âãư cáûp åí pháưn gii phạp sau) Näng trỉåìng Säng Háûu, Cåì Â thỉûc hiãûn håüp âäưng bao tiãu sn pháøm täút, kinh doanh lụa gảo cọ hiãûu quaớ vỗ cung cỏỳp caùc thióỳt bở, nọng cuỷ, họự tråü 40% giạ lụa giäúng giụp näng dán giạ thnh näng pháøm v cå såí rng büc näng dán thỉûc hiãûn håüp âäưng bao tiãu sn pháøm Mäüt âënh hỉåïng láu di âãø thỉûc hiãûn Quút âënh 80/QÂ-TTg m cạc nåi cọ thãø triãøn khai l; Liãn doanh, lión kóỳt saớn xuỏỳt kinh doanh seợ laỡ mọ hỗnh tỉû thán â cọ 52 nhỉỵng rng büc båíi âọ näng dán bàõt âáưu tråí thnh ch DN våïi cäø pháưn väún âỉåüc trãn giạ trë quưn sỉí dủng âáút Nhỉ váûy, quưn låüi ca DN táút s bë chia s nhỉng b lải l pháưn låüi nhûn tng thóm nhồỡ thu huùt õổồỹc nhióửu mọ hỗnh saớn xút kinh doanh theo u cáưu thë trỉåìng, nhåì âọ m ln ln ch âäüng âỉåüc âáưu sn xút v âáưu vo kinh doanh Nàm 2002 cạc DN tènh Cáưn Thå chè bao tiãu sn pháøm cho lụa gảo (chè chụ trng lụa gảo cháút lỉåüng) khong 13.000 ha, cn tháúp so våïi cạc tènh lán cáûn 2.2.3 Gii phạp vãư thỉûc hiãûn cäng tạc quy hoảch, âáưu tỉ xáy dỉûng cå såí táưng phủc vủ sn xút lụa gảo 2.2.3.1 Quy hoảch khu chun canh Viãûc quy hoảch vng lụa cháút lỉåüng cao l cáưn thiãút båíi nhỉỵng l do: Thåìi gian qua phi âạp ỉïng këp thåìi vãư säú lỉåüng chng loải gảo âäúi våïi thë trỉåìng thãú giåïi; Quy hoảch vng sn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao cn l càn cỉï ráút quan trng âãø ch âäüng ngưn hng, ch âäüng thë trỉåìng xút kháøu Trãn cå såí quy hoảch vng lụa cháút lỉåüng cao âãún nàm 2005, tènh cáưn cọ cå chãú qun l, âiãưu hnh v chênh âáưu tỉ håüp l âãø phạt triãøn vng lụa cháút lỉåüng cao, laỡ cồ sồớ cho chổồng trỗnh phaùt trióứn lỏu di âãún nàm 2010 2.2.3.2 Tàng cỉåìng âáưu tỉ cå såí váût cháút phủc vủ näng nghiãûp, N thän a/ Thy låüi Phỉång hỉåïng giai âoản 2001- 2010 táûp trung cho thy låüi näüi âäưng Trong âọ bao gäưm c viãûc nảo vẹt kãnh cáúp II, cáúp III vỉìa tỉåïi vỉìa tiãu nỉåïc tỉì näüi âäưng kãnh trủc cáúp I åí táút c cạc huûn tènh v âo âàõp måïi cạc kãnh tiãu l Âäưng thåìi våïi thy låüi näüi âäưng nháút thiãút phi cọ âã ngàn v l nhàòm hản chãú l vo tỉì tỉï giạc Long Xun âäúi våïi vng Thäút Näút, l vo tỉì säng Háûu âäúi våïi cạc huûn Ä Män, Cháu Thnh v cạc huûn lán cáûn Viãûc xáy dỉûng âã bao kãnh 53 mỉång phi âm bo näüi dung: ngàn l këp thåìi v l nhanh, phaíi kãút håüp våïi giao thäng liãn tènh, giao thäng näng thän b/ Mảng lỉåïi âiãûn näng thän Theo âãư ạn phạt triãøn hãû thäúng âiãûn v âiãûn khê họa näng thän thåìi kyì 2002 - 2005, âãún nàm 2005 âáưu tỉ ph lỉåïi cáúp âiãûn âảt 95% säú häü dán ton tènh; tàng cỉåìng phạt triãøn lỉåïi âiãûn phủc vuỷ chổồng trỗnh CNH, HH nọng nghióỷp, nọng thọn Vọỳn âáưu tỉ cho giai âoản 2002 - 2005 l 191.400 triãûu âäưng Viãûc cng cäú v xáy dỉûng mảng lỉåïi âiãûn näng thän l cå såí âãø sỉí dủng cạc ngnh cäng nghiãûp cå khê, båm nỉåïc tỉåïi tiãu, chãú biãún näng sn, xay xạt lụa gảo v phủc vủ cho cạc dëch vủ näng nghiãûp, gọp pháưn phạt triãøn cạc vng lụa cháút lỉåüng cao c/ Ci tảo v hiãûn âải họa hãû thäúng xay xạt lụa gảo - Náng cao kh nàng xay xạt v chãú biãún gảo khu vỉûc qúc doanh âãø chiãúm t trng låïn, sn pháøm cháút lỉåüng cao dnh cho xút kháøu; khuún khêch khu væûc dán doanh täø chæïc liãn kãút âãø náng cáúp, thay âäøi thiãút bë, cäng nghãû hiãûn âaûi hån åí cạc vng ngun liãûu - ÅÍ cäng âoản nháûp ngun liãûu cáưn chụ trng trang bë sng tạch tảp cháút v mạy sáúy âãø âm bo lụa âảt tiãu chøn vãư âäü khä sảch trỉåïc âỉa vo xay nhàòm gim âỉåüc tè lãû gảo gáùy quạ trỗnh xay xaùt - Chuù troỹng õỏửu tổ hióỷn õaỷi họa cạc dáy chuưn cäng nghãû âäưng bäü trạnh viãûc âáưu tỉ chàõp vạ s khäng tảo âỉåüc mäüt dáy chuyóửn õọửng bọỹ quaù trỗnh chóỳ bióỳn luùa gaỷo xút kháøu, lm nh hỉåíng tåïi cháút lỉåüng lụa gảo chãú biãún - Kháøn trỉång âäưng bäü họa thiãút bë, hon thiãûn cäng nghãû xê nghiãûp chãú biãún gảo Vë Thanh Náng cáúp, âáưu tỉ thiãút bë, cäng nghãû cå såí xay xạt, chãú biãún gảo (khong 630 cå såí) åí cạc huûn Thäút Näút, Ä Män, Cháu Thnh, TX.Vë Thanh, 54 TP.Cáưn Thå Tiãún hnh xáy dỉûng hãû thäúng kho chỉïa, nh mạy chãú biãún âäưng bäü bàòng cäng nghãû tiãn tiãún, bo âm u cáưu dỉû trỉỵ, bo qun, xay xạt chãú biãún gảo xút kháøu 2.2.3.3 Qun l v sỉí dủng ti ngun cho sn xút lụa gảo a/ Âáút âai: Cán âäúi qu âáút träưng lụa sau â bäú trê theo âáút chun dng, âáút träưng cáy láu nàm Tỉì âọ bäú trê ma vủ håüp l âãø sáøn xút lụa gảo âm bo nàng sút, sn lỉåüng Quy hoảch vng lụa gảo chun canh cháút lỉåüng cao Xáy dỉûng hon thiãûn cạc hãû thäúng canh tạc cạc loải cáy träưng ln canh våïi lụa âãø khai thạc v ci tảo âáút Bäú trê cå cáúu cáy träưng håüp l cho phạt triãøn cáy lỉång thỉûc, cáy näng sn khạc nhàòm phạt triãøn nãưn näng nghiãûp âa canh, khäng âäüc canh cáy lụa phạt triãøn nãưn näng nghiãûp bãưn vỉỵng b/ Sỉí dủng lao âäüng: Trong sn xút lụa háưu hãút cạc kháu ch úu l sỉí dủng lao âäüng th cäng, âäưng thåìi sn xút näng nghiãûp lải chëu sỉû nh hỉåíng ca úu täú ma vủ Diãûn têch âáút canh tạc ca tốnh Cỏửn Thồ bỗnh quỏn 1,3 ha/họỹ nọng nghióỷp vồùi bỗnh quỏn gỏửn lao õọỹng nọng nghióỷp/ họỹ Do vỏỷy lao õọỹng gia õỗnh thổồỡng khọng chuớ õọỹng âỉåüc nãn phi th mỉåïn Thäng thỉåìng viãûc th mỉåïn thỉåìng táûp trung vo kháu lm âáút v thu hoảch Màût khạc cng ạp dủng nhỉỵng tiãún bäü måïi gieo sả, lm âáút s cng l ngun nhán lm cho lao âäüng nhn räùi åí näng thän ngy mäüt tàng lãn (Xem Biãøu 08: Dỉû bạo dán säú v lao âäüng (2000 - 2010) - Pháưn phủ lủc biãøu) Dỉû bạo ngưn lao âäüng näng nghiãûp ca tènh Cỏửn Thồ giai õoaỷn 2001 2010 chióỳm tyớ troỹng bỗnh quán 69% trãn täøng säú lao âäüng cuía âäü tøi Trong âọ hiãûn lao âäüng näng nghiãûp måïi sỉí dủng chỉa tåïi 50% mỉïc lao âäüng hng nàm Âãø gii quút viãûc lm cho säú lao âäüng ny tènh cáưn cọ ch trỉång v chênh tảo cäng viãûc måïi m âọ cáưn thiãút cọ sỉû tham gia ráút chàût ch giỉỵa cạc ngnh Näng nghiãûp, Lao âäüng Thỉång binh v X häüi, Häüi Näng dán 55 2.2.4 Gii phạp vãư âáøy mảnh cäng tạc håüp tạc họa sn xút 2.2.4.1 Nhu cáưu håüp tạc ca näng dán sn xút näng nghiãûp Cạc HTX âỉåüc thnh láûp theo nhu cáưu ca x viãn, håüp tạc liãn kãút sn xút kinh doanh, phạt huy sỉïc mảnh ca táûp thãø nhàòm gii quút nhỉỵng kháu, nhỉỵng viãûc m tỉìng häü, tỉìng ngỉåìi riãng l khäng thãø gii quút hồûc gii quút âỉåüc m khäng hiãûu quaí, häù tråü saín xuáút, tàng thu nháûp Theo thäúng kã cuía Såí NN & PTNT, HTX thæûc hiãûn mäüt säú kháu nhæ: Kinh doanh váût tæ näng nghiãûp (16 HTX); Båm tæåïi (33 HTX); Cung cáúp cáy, giäúng (4 HTX); Dëch vủ cy xåïi, lm âáút (14 HTX); Tiãu thủ sn pháøm (2 HTX); Tên dủng näüi bäü (34 HTX); Thỉûc hiãûn sáúy (6 HTX); Thỉûc hiãûn sút lụa (3 HTX); Chàn ni b (3 HTX); Dëch vuû âiãûn (2 HTX) 2.2.4.2 Phán têch låüi êch ca sỉû håüp tạc Cạc näüi dung thỉûc hiãûn håüp tạc, lm gim chi phê cho cạc thnh viãn tỉì 10% so våïi thỉûc hiãûn cạc dëch vủ bãn ngoi HTX Khi thỉûc hiãûn quy hoảch phạt triãøn lụa cháút lỉåüng cao, HTX cn nhàòm mủc âêch gọp pháưn têch cỉûc lm thay âäøi cå bn táûp quạn sn xút kiãøu c â läùi thåìi, kẹm hiãûu qu Màût khạc, vãư láu di gảo xút kháøu cháút lỉåüng cao tènh Cáưn Thå cáưn phi cọ mäüt thỉång hiãûu trãn thë trỉåìng Chè cọ sn xút håüp tạc, láúy HTX lm nãưn tng, lm âiãưu kiãûn xáy dỉûng thỉång hiãûu lụa gảo cháút lỉåüng cao tènh Cáưn Thå sau ny Khi phạt triãøn HTX åí quy mä låïn hån, thỉûc hiãûn sn xút kinh doanh täøng håüp seợ taỷo mọỹt quy trỗnh keùp kờn tổỡ khỏu saớn xút (hng họa, giäúng), cung ỉïng váût tỉ, dëch vủ näng nghiãûp, chuøn giao KHKT, thäng tin thë trỉåìng, tiãu thủ sn pháøm (l âáưu mäúi thỉûc hiãûn cạc håüp âäưng tiãu thủ sn pháøm våïi cạc DN theo Quút âënh 80/2002/QÂ-TTg ca Th tỉåïng Chênh ph) 2.2.4.3 Âáøy mảnh vióỷc hỗnh thaỡnh caùc tọứ chổùc kinh tóỳ hồỹp taùc v thnh láûp HTX kiãøu måïi 56 Tènh cáưn häù trồỹ vaỡ thuùc õỏứy phaùt trióứn caùc hỗnh thổùc kinh tãú håüp tạc, liãn doanh liãn kãút sn xút kinh doanh Tiãúp tủc häù tråü cạc HTX chuøn âäøi mọ hỗnh vaỡ phổồng thổùc hoaỷt õọỹng theo tinh thỏửn ca Chè thë 68/CT-TW ca Ban Bê thỉ TW Âng (27.08.1996) vaỡ khuyóỳn khờch, họự trồỹ hỗnh thaỡnh caùc HTX theo Lût HTX (1997) Gii phạp phạt triãøn HTX thåìi gian tåïi l: - Gàõn quy hoảch chung ca tènh våïi viãûc xáy dỉûng v phạt triãøn HTX Täø chỉïc âo tảo, bäưi dỉåỵng, táûp hún, chuøn giao KHKT cho bäü mạy v x viãn HTX - Táûp trung cng cäú v phạt triãøn cạc HTX hiãûn cọ vng ngun liãûu lụa cháút lỉåüng cao, âáưu tỉ cå såí táưng ỉu tiãn cho HTX - Náng cháút cạc HTX âang lm àn cọ hiãûu qu âãø nhán diãûn räüng Khäng ngỉìng måí räüng quy mä cho HTX, chuøn tỉì HTX hoảt âäüng theo tỉìng kháu thnh HTX hoảt âäüng sn xút kinh doanh täøng håüp Cọ kóỳ hoaỷch họự trồỹ caùc HTX hoaỷt õọỹng trung bỗnh vỉån lãn khạ Cng cäú cạc HTX cn úu kẹm, nóỳu khọng cuớng cọỳ õổồỹc thỗ yóu cỏửu giaới thóứ Mún phạt triãøn nhanh phong tro kinh tãú håüp tạc v HTX, cạc ngnh chỉïc nàng ca tènh ngoi tun truưn, váûn âäüng nhán dán cn phi cọ kãú hoảch âo tảo cạn bäü lnh âảo v chun män cho cạc HTX, bo âm cho HTX hoảt âäüng cọ hióỷn quaớ 2.2.4.4 Thổỷc hióỷn mọ hỗnh gừn cọng nghióỷp v dëch vủ våïi näng nghiãûp hng họa, nháút l vng quy hoảch chun canh, vng lụa ngun liãûu Näng trỉåìng Säng Háûu vỉìa träưng lụa, vỉìa chãú biãún lụa gảo, vỉìa lm chỉïc nàng xút nháûp kháøu täøng håüp, âỉûåüc Chênh ph cho phẹp xút kháøu gảo trỉûc tióỳp vồùi nổồùc ngoaỡi Mọ hỗnh kinh doanh tọứng hồỹp ca Näng trỉåìng â v âang tảo nhỉỵng tiãưn âãư v âiãưu kiãûn âãø phạt triãøn cäng nghiãûp chãú bióỳn nọng saớn phuỷc vuỷ xuỏỳt khỏứu, hỗnh thaỡnh chu trỗnh kheùp kờn: Saớn xuỏỳt luùa -> Chóỳ bióỳn âạnh bọng gảo -> Xút kháøu gảo -> Nháûp váût tỉ näng nghiãûp -> Sn xút lụa (luùa haỡng hoùa vaỡ luùa giọỳng) 57 Caùc cọng trỗnh phuỷ trồỹ thổỷc hióỷn mọ hỗnh nỏửy gọửm hóỷ thọỳng kho chỉïa lụa 77.000 táún, nh mạy xay xạt lụa cäng sút 350 táún/ngy, hãû thäúng âạnh bọng gảo cäng sút 1.500 táún/ngy, hãû thäúng mạy sáúy lụa cäng sút 900 táún/ngy, nh mạy nhiãût âiãûn cäng sút 600 KW Roợ raỡng thổỷc hióỷn mọ hỗnh trón seợ mang lải nhiãưu låüi êch: Tàng hiãûu qu sn xút lụa gảo, vỉìa bo âm cháút lỉåüng gảo (giäúng, cäng nghãû sau thu hoảch, chãú biãún v bo qun), bao tiãu sn pháøm, gim chi phê âáưu vo, thë trỉåìng tiãu thủ, táûn dủng âỉåüc cạc sn pháøm phủ quạ trỗnh saớn xuỏỳt Quaù trỗnh quy hoaỷch caùc vuỡng chuyón canh, ngoi úu täú khạc (nhỉ khuún khêch kinh tãú håüp tạc, hãû thäúng khuún näng, väún) cáưn thỉûc hióỷn mọ hỗnh kheùp kờn nhổ nóu trón, mọỹt mỷt vỉìa bo âm sỉû phạt triãøn bãưn vỉỵng, màût khạc goùp phỏửn thuùc õỏỳy quaù trỗnh CNH, HH nọng nghióỷp, näng thän tènh Cáưn Thå v ÂBSCL nọi chung 2.2.5 Giaới phaùp vóử thổỷc hióỷn mọ hỗnh nọng nghióỷp cọng nghãû cao cuía Bäü NN & PTNT a Âàût váún âãư Trong Häüi tho Triãøn khai xáy dỉûng mäüt säú mọ hỗnh nghión cổùu ổùng duỷng nọng lỏm nghióỷp cọng nghãû cao, täø chỉïc ngy 17.12.2002 tải H Näüi, Bäü trỉåíng Bäü NN & PTNT Lã Huy Ng khàóng âënh nàm 2003 l nàm ca näng nghiãûp cäng nghãû cao (NNCNC) Ba muỷc tióu troỹng õióứm maỡ mọ hỗnh NNCNC phi âảt âỉåüc l âiãưu chènh quy hoảch ngnh Näng nghiãûp; Tảo thu nháûp måïi cho näng dán, âỉa cäng nghãû cao vo näng nghiãûp v âỉa näng dán tiãún vo thë trỉåìng Bäü NN & PTNT s quy trỗnh vóử thổỷc hióỷn caùc mọ hỗnh NNCNC (trong 19 mọ hỗnh, coù mọ hỗnh luùa chỏỳt lổồỹng); Ban haỡnh chờnh saùch phaùt trióứn mọ hỗnh naỡy nhổ õỏửu tổ, li sút, thú ; Xáy dỉûng âäüi ng cạn bäü lm cäng nghãû cao Bäü cng u cáưu cạc Såí NN & PTNT cam kóỳt thổỷc hióỷn caùc chổồng trỗnh ny, båíi âáy l âëa bn chiãún lỉåüc ca chỉång trỗnh Thổỷc 58 hióỷn chióỳn lổồỹng phaùt trióứn luùa chỏỳt lỉåüng cao âãún 2010, tènh Cáưn Thå khäng nàòm ngoi xu thãú chung âọ b Sỉû cáưn thiãút ạp dủng mọ hỗnh nọng nghióỷp cao nghóỷ cao Caùc nổồùc phaùt triãøn âãưu ạp dủng cäng nghãû cao sn xút näng nghiãûp ÅÍ nỉåïc ta, âãø näng nghiãûp phạt triãøn mảnh, âạp ỉïng u cáưu ngy cng cao ca thë trỉåìng, cáưn tảo lng sọng måïi, âọ chênh l phaùt trióứn NNCNC ọỳi vồùi mọ hỗnh luùa chỏỳt lổồỹng, NNCNC khọng phaới laỡ caùi gỗ rióng leớ, maỡ laỡ mäüt hãû thäúng k thût, bàõt âáưu tỉì sn xút âãún kãút thục, dỉûa trãn nhỉỵng thnh tỉûu måïi nháút khoa hc cäng nghãû vãư giäúng, phỉång phạp canh tạc, thy låüi, phán bọn, cäng nghãû sau thu hoảch Táút c phi vỉåüt lãn näng nghiãûp truưn thäúng Hiãûn nay, xu thãú tiãu thủ sn pháøm näng nghiãûp nỉåïc v thãú giåïi ráút cáưn nhỉỵng sn pháøm "sảnh", âàûc biãût l sn pháøm an ton Thỉûc hióỷn mọ hỗnh NNCNC mọỹt mỷt hổồùng tồùi chỏỳt lổồỹng sn pháøm, màût khạc nhàòm tàng nàng sút, gim giạ thnh sn xút Thỉûc hiãûn chiãún lỉåüc phạt triãøn lụa cháút lỉåüng cao âãún 1010, tènh Cáưn Thå cáưn phi chuỏứn bở caùc khỏu õóứ thổỷc hióỷn mọ hỗnh NNCNC Trióứn khai mọ hỗnh naỡy cuợng seợ gỷp nhióửu khoù khàn, trỉåïc hãút l vãư nháûn thỉïc, väún (trang bë mạy mọc, thiãút bë nháûp kháøu) âãø phủc vủ NNCNC Trỉåïc màõt, nãn chn âiãøm thỉûc hiãûn (Näng trỉåìng Qúc doanh, HTX) sau âọ nhán räüng phảm vi tènh 59 PHÁƯN III - KÃÚT LÛN V ÂÃƯ NGHË KÃÚT LÛN Sn xút lụa gảo ca tènh khäng ngỉìng phạt triãøn nhỉỵng nàm qua, sn lỉåüng lụa ngy mäüt tàng lãn, gảo xút kháøu cng tàng nhanh chọng Màûc d váûy sn xút lụa gảo ca tènh Cáưn Thå thåìi gian qua cng cn nhiãưu hản chãú, hiãûu qu sn xút lụa gảo chỉa cao Tènh â cọ quy hoảch v âáưu tỉ vo vng lụa cháút lỉåüng cao bũng caùc chổồng trỗnh vaỡ õóử aùn thờch hồỹp Trong phảm vi giåïi hản ca âãư ti, tạc gi â táûp trung âi vo nghiãn cỉïu mäüt säú gii phạp ch úu tạc âäüng âãún phạt triãøn sn xút lụa gảo ca tènh Trong säú nhỉỵng gii phạp âỉåüc lûn vàn âãư cáûp tåïi, cọ nhỉỵng gii phạp cọ thãø ạp dủng cho cạc cáy lỉång thỉûc cáy mu khạc gii phạp vãư giäúng, gii phạp vãư väún âáưu tỉ, gii phạp vãư thám canh täøng håüp cng tỉì hãû thäúng nhỉỵng gii phạp lûn vàn chụng ta cọ thãø nháûn tháúy: Mún gia tàng giạ trë sn xút lụa gảo nháút thiãút phi náng cao cháút lỉåüng pháøm cháút lụa gảo Trong nhỉỵng nàm tåïi cáưn láúy kháu giäúng lụa lm kháu âäüt phạ, tỉïc l tảo nhỉỵng giäúng lụa cao sn, pháøm cháút cao, khạng sáu bãûnh â tiãu chøn gảo xút kháøu v tiãu dng näüi âëa Cạc gii phạp âỉåüc âỉa bao gäưm tỉì kháu sn xút âãún xút kháøu lụa gảo Mäüt säú gii phạp cọ thãø thỉûc thi âỉåüc nhỉng cng cọ gii phạp cáưn cọ nhỉỵng âiãưu kiãûn nháút âënh måïi triãøn khai âỉåüc Thỉûc hiãûn täút nhỉỵng gii phạp âỉåüc nãu lûn vàn hy vng s cọ tạc âäüng têch cỉûc âãún viãûc phạt triãøn v náng cao hiãûu qu sn xút lụa gảo ca tènh Cáưn Thå, thục âáøy näng nghiãûp tàng trỉåíng vaỡ õoùng goùp tờch cổỷc quaù trỗnh CNH, HH nãưn kinh tãú ca tènh MÄÜT SÄÚ KIÃÚN NGHË 2.1 Thỉûc hiãûn Quút âënh 80/2002/QÂ-TTg cáưn tảo mäúi quan hãû vỉỵng chàõc ca cạc ch thãø tham gia quaù trỗnh saớn xuỏỳt vaỡ tióu thuỷ saớn phỏứm gi l liãn kãút 60 giỉỵa “5 Nh“: (1) Nh Näng; (2) Nhaì Khoa hoüc; (3) Nhaì Bank (Hãû thäúng ngán haìng chuyãn doanh, âàûc biãût laì Ngán haìng Näng nghiãûp & PTNT); (4) Nh Kinh doanh (cạc DN âáưu mäúi kinh doanh lụa gảo);(5) Nh Qun l (Nh Nỉåïc), taỷo quy trỗnh kheùp kin quaù trỗnh saớn xuỏỳt, bo âm sỉû phạt triãøn bãưn vỉỵng, dỉûa trãn nhỉỵng låüi êch hi cạc bãn Âáy s l âiãưu kiãûn quan trng âãø phạt triãøn lụa cháút lỉåüng cao thồỡi gian tồùi 2.2 Thổỷc hióỷn mọ hỗnh saớn xút kinh doanh khẹp kên tải cạc vng chun canh nhàòm náng cao hiãûu qu kinh tãú: Cọ âiãưu kiãûn gim chi phê âáưu vo; Bao tiãu sn pháøm; Bo âm ngưn ngun hiãûu xút kháøu cọ cháút lỉåüng; Táûn dủng cạc ngưn lỉûc, táûn dủng cạc sn pháøm phủ; Ch âäüng sn xút kinh doanh v tiãu thủ sn pháøm 2.3 Cäng tạc qun l v âiãưu hnh Tènh â cọ quy hoảch phạt triãøn vng lụa cháút lổồỹng cao vaỡ õóử caùc chổồng trỗnh, õóử aùn cuỷ thóứ õóứ phaùt trióứn luùa chỏỳt lổồỹng cao Vỗ váûy cäng tạc triãøn khai, theo di, qun l, âiãưu hnh l kháu quan trng quút âënh sỉû thnh cäng ca viãûc phạt triãøn lụa cháút lỉåücng cao Cäng tạc âiãưu hnh qun l sn xút lụa gảo nhỉỵng nàm qua tỉång âäúi täút Tuy nhiãn âiãưu hnh v qun l chỉa âạp ỉïng âỉåüc thë trỉåìng, sỉû phäúi håüp giỉỵa cạc ngnh hỉỵu quan chỉa âỉåüc chụ trng Khàõc phủc v tàng cỉåìng cäng tạc qun l âiãưu hnh cáưn thiãút phi xáy dỉûng âỉåüc mủc tiãu chung, âọ viãûc tham gia ca cạc ngnh cáưn âỉåüc giạm sạt thỉåìng xun âãø âm bo tiãún âäü cäng tạc v sỉû gàõn kãút, bäø sung giỉỵa cạc ngnh tham gia, tảo sỉïc mảnh täøng håüp Mäúi quan hãû giỉỵa cạc ngnh chàût ch cn cho phẹp âiãưu chènh këp thåìi nhỉỵng phạt sinh, báút håüp l quaù trỗnh thổỷc hióỷn ọỳi vồùi Chờnh phuớ cỏửn nghión cỉïu v âỉa chênh thú håüp l âäúi våïi cạc DN tham gia sn xút, chãú biãún v xút kháøu gảo, miãùưn hon ton thú nháûp kháøu âäúi våïi màût hng phán bọn v thúc BVTV 61 TI LIÃÛU THAM KHO ********* 01 TS Bi Chê Bỉíu (2003), "Tiãúp tủc ci tiãún cäng nghãû hảt giäúng", Bạo Lao âäüng ÂBSCL, Xuán 2003 02 Kim Quäúc Chênh (2002), "Dæû bạo kh nàng xút kháøu gảo ca Viãût Nam thåìi k 2001 - 2010 ", Nghiãn cỉïu Kinh tãú, säú 284 (1/2002) 03 Nguyãùn Sinh Cuïc (2001), " Täøng quan näng nghiãûp nỉåïc ta sau 15 nàm âäøi måïi", Tảp chê Cäüng sn, säú (3/2001) 04 Nguùn Sinh Cục (2002), "Chuøn dëch cå cáúu kinh tãú vng âäưng bàòng säng Cỉíu Long", Tảp chê Cäüng sn, säú 32, (11/2002) 05 Bi Hỉỵu Âỉïc (2001), " Phạt triãøn thë trỉåìng nọng thọn quaù trỗnh cọng nghióỷp hoùa, hióỷn õaỷi họa", Tảp chê Cäüng sn, säú 16 (8/2001) 06 MSc Lỉu Thanh Âỉïc Hi, TS Phỉåïc Minh Hiãûp (1999), "Xạc âënh hãû thäúng Marketing - phán phäúi lụa gảo v nhỉỵng biãûn phạp náng cao hiãûu qu kinh doanh lỉång thỉûc åí thë trỉåìng Cáưn Thå ", Bạo cạo âãư ti nghiãn cỉïu khoa hc (8/1999) 07 Tráưn Vàn Hiãúu (2002), "Chuyãøn dëch cå cáúu kinh tãú näng nghiãûp näng thän âäưng bàòng säng Cỉíu Long", Nghiãn cỉïu Kinh tãú, säú 281 (10/2002) 08 Phan Sé Máùn, Nguyãùn Viãût Anh (2001), "Âënh hỉåïng v täø chỉïc phạt triãøn nãưn näng nghiãûp hng họa", Nghiãn cỉïu Kinh tãú, säú 273 (2/2001) 09 Nguyãùn Thë Häöng Pháún (2001), "Cå cáúu näng nghiãûp Viãût Nam thåìi kyì âäøi måïi", Nghiãn cæïu Kinh tãú, säú 272 (1/2001) 10 Âàng Thënh (2002), "Xút, nháûp âãưu tàng cao", Thåìi bạo Kinh tãú Si Goìn, Säú 49 - 2002 (624), ngaìy 28.11.2002 11 Ngoüc Thủy (2002), "Bao tiãu näng sn DN - Näng dán xêch lải gáưn", Bạo Khoa hc phäø thäng, säú 643, (10.2002) 12 Xn Ton (2003), " S khäng âãø giạ lụa tháúp hån 1.300 â/kg", Bạo Tøi Tr, säú ngy 22.03.2003 13 Tráưn Nguùn Tun (2002), "Thỉûc trảng v nhỉỵng gii phạp náng cao sỉïc cảnh tranh ca nãưn kinh tãú ", Nghiãn Cæïu Kinh tãú, säú 287 (4/2002) 14 Âäù Thë Tuyãút, Mai Vàn Nam, Phæåïc Minh Hiãûp, Bi Vàn Trënh(2002), "Phạt triãøn kinh tãú håüp tạc v Håüp tạc x åí Cáưn Thå", Nghiãn cỉïu Kinh tãú, säú 290 (7/2002) 15 Bäü Thỉång Mải (2002), Vãư mäüt säú chênh sạch, biãûn phạp âáøy mảnh xút kháøu nhỉỵng thạng cúi nàm 2002 - H Näüi, ngy 06.06.2002 62 16 Bäü Thỉång Mải (2002), Bạo cạo så kãút Nghë quút Trung ỉång (Khọa VIII) Chuøn dëch cå cáúu thë trỉåìng v thỉång mải nhàòm gọp pháưn thục âáøy chuøn dëch cå cáúu kinh tãú v âiãưu chènh cå cáúu âáưu tỉ, H Näüi, 18.06.2002 17 Såí NN & PTNT Cáưn Thå (1999), Quy hoảch täøng thãø ngnh Näng nghiãûp tènh Cáön Thå âãún nàm 2010, 7.1999 18 Såí NN & PTNT Cáưn Thå, Bạo cạo täøng kãøt nàm 1999, 2000, 2001 ngnh Näng nghiãûp tènh Cáưn Thå 19 Såí NN & PTNT Cáưn Thå (2002), Bạo cạo tióỳn õọỹ trióứn khai thổỷc hióỷn caùc chổồng trỗnh õóử ạn näng nghiãûp, Ngy 23.12.2002 20 Såí NN & PTNT (2003), Baïo caïo Täøng kãút kinh tãú táûp thãø näng nghiãûp nàm 2002 v phỉång hỉåïng nàm 2003, thạng 02.2003 21 UBND tènh Cáưn Thå (2000),Quy hoảch täøng thãø tènh Cáön Thå âãún 2010, (7.2000) 22 UBND tènh Cáön Thồ (/2001), Chổồng trỗnh, óử aùn tốnh Cỏửn Thồ, (12.2001) 23 UBND tốnh Cỏửn Thồ, Baùo caùo tỗnh hỗnh kinh tóỳ - xaợ họỹi nm 1999 vaỡ kóỳ hoảch phạt triãøn kinh tãú - x häüi nàm 2000 24 Chổồng trỗnh haỡnh õọỹng Thổỷc hióỷn nghở quyóỳt Họỹi nghë láưn thỉï V, BCH Trung ỉång Âng khọa IX vãư viãûc tiãúp tủc âäøi, phạt triãøn v náng cao hiãûu qu kinh tãú táûp thãø - Tènh y Cáưn Thå, ngy 10.07.2002 25 Häüi tho Hiãûn trảng, âënh hỉåïng v gii phạp phạt triãøn näng thän åí miãưn Âäng Nam Bäü v âäưng bàòng säng Cỉíu Long täø chỉïc tảo ÂH Näng Lám TP HCM, (ngy - thaïng 12/2000), NXB Näng nghiãûp 26 Niãm giaïm thäúng kã 2000, 2001 - NXB Thäúng kã 27 Niãm giaïm thäúng kã 1999, 2000, 2001 - Củc Thäúng kã Cáưn Thå 28 Quút âënh ca Th tỉåïng Chênh ph, säú 80/2002/QÂ-TTg, ngy 24.06.2002, Cäng bạo säú 35(1623), ngy 25.07.2002 29 Vàn kiãûn Âải häüi âải biãøu Âng bäü tènh Cáưn Thå láưn X (Nhiãûm k 2001- 2005) 30 Vàn kiãûn Âải häüi âải biãøu ton qúc láưn thỉï IX - NXB Chênh trë Qúc gia, H Näüi - 2001 63 PHÁƯN PHỦ LỦC BIÃØU ********* Biãøu 01: Giạ trë ngnh chàn ni (giạ CÂ nàm 1994) ÂVT: Triãûu âäưng Nàm Giạ trë saín xuáút Näng nghiãûp 4.439,3 4.787,0 5.047,4 4.764,4 5.003,8 1997 1998 1999 2000 2001 Ngaình Chàn nuäi 317,2 316,9 316,2 322,3 455,6 Tyí troüng (%) 7,15 6,62 6,26 6,76 9,10 (Ngưn: Củc Thäúng kã Cáưn Thå 2001) Biãøu 02: Cå cáúu ân gia sục gia cáưm ÂVT: Con Chè tiãu Tráu B Heo Gia cáưm 1986 16.649 4.261 216.425 2.929.043 1997 2.686 375 219.811 3.100.020 1998 2.292 575 217.036 3.154.460 1999 2.034 621 242.613 3.169.330 2000 1.834 672 244.315 3.256.330 2001 1.019 1.608 289.159 4.996.590 (Ngưn: Củc Thäúng kã Cáưn Thå 2001) Biãøu 03: Giạ trë sn xút thy sn (giạ hiãûn hnh) ÂVT: Triãûu âäưng Chia Ni träưng Khai thạc Dëch vủ (*) 1998 244.846 97.645 139.852 7.349 1999 313.634 128.802 177.468 7.364 2000 282.401 137.302 136.981 8.118 2001 350.870 168.730 149.734 32.406 (*) Cạc hoảt âäüng dëch vủ cọ liãn quan âãún ni träưng, chãú biãún, âạnh bàõt, ỉång giäúng thy sn (Ngưn: Củc Thäúng kã Cáön Thå 2001) Nàm Täøng säú 64 Biãøu 04: Giạ trë sn xút lám nghiãûp (giạ hiãûn hnh) ÂVT: Triãûu âäöng Nàm Täøng säú 1999 2000 2001 80.144 87.546 92.120 Chia Träưng v ni rỉìng Khai thạc 5.106 74.256 5.411 81.321 7.164 84.139 Dëch vuû 782 814 817 (Ngưn: Củc Thäúng kã Cáưn Thå 2001) Biãøu 05: Väún âáưu tỉ xáy dỉûng cå bn cho näng nghiãûp ÂVT: triãûu âäöng Nàm 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Täøng säú 1.256.951 1.809.252 1.835.244 1.935.242 2.118.604 2.239.253 Cho näng nghiãûp 33.936 38.267 106.894 220.123 241.812 342.904 Tyí lãû (%) 5,88 2,16 5,82 11,37 11,41 15,31 (Ngưn: Củc Thäúng kã Cáưn Thå 2001) Biãøu 06: Biãún âäüng diãûn têch cạc loải âáút ÂVT: Ha Loaûi âáút Täøng säú Âáút näng nghiãûp a Âáút cáy haìng nàm b Âáút cáy láu nàm Âáút lám nghiãûp Âáút chuyãn duìng Âáút khu dán cỉ Âáút chỉa sỉí dủng 1992 296.811,62 246.661,02 219.263,60 27.297,52 2.631,96 9.690,82 16.846,48 20.981,34 (Ngưn: Củc Thäúng kã Cáön Thå 2001) 65 1996 296.283,76 296.283,76 250.117,14 41.871,54 2.732,98 15.406.06 8.737,91 19.259,67 1999 296.442,62 250.203,51 206.284,22 43.919,28 2.756,51 15.928,25 8.068,29 19.466,06 2000 298.401,00 254.421,00 204.022,00 50.399,00 3.355,00 18.044,00 8.795,00 13.785,00 Biãøu 07: Âëa baìn bäú trê 100.000 lụa cháút lỉåüng cao tènh Cáưn Thå TT 01 03 04 05 06 07 08 09 10 Âëa baìn TP Cáön Thå TX Vë Thanh H Thäút Näút H Ä Män H Cháu Thaình H Cháu Thaình A H Phủng Hiãûp H Long M Vë Thy Diãûn têch (Ha) 3.528 3.400 9.304 31.229 5.350 7.150 12.500 18.539 9.000 Tyí troüng (%) 3,53 3,40 9,30 31,23 5,35 7,15 12,50 18,54 9,00 (Ngưn: Quy hoảch täøng thãø tènh Cáưn Thå 2010) Biãøu 08: Dỉû bạo dán säú v lao âäüng 2000 - 2010 Chè tiãu Dán säú (ngỉåìi) LÂ âäü tøi (Tr ngỉåìi) Lao âäüng NN (Tr ngỉåìi) T lãû (%) 1995 1.855.800 970.985 672.441 79,84 2000 2.026.300 1.162.600 835.640 79,50 (Ngưn: Quy hoảch täøng thãø tènh Cáưn Thå 2010) 66 2005 2.190.700 1.281.500 853.900 73,00 2010 2.362.200 1.454.600 872.250 65,00 ... trióứn saớn xuỏỳt luùa gaỷo chỏỳt lổồỹng cao v âãư nhỉỵng gii phạp ch úu náng cao hiãûu qu sn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao ca tènh Cáưn Thå giai âoản 2002 - 2010 Mong mún âãư ti s l mäüt ti liãûu... lụa gảo cháút lỉåüng cao tènh Cáưn Thå giai âoản 2002 - 2010 Pháưn III Kãút lûn v âãư nghë ÂÄÚI TỈÅÜNG V PHỈÅNG PHẠP NGHIÃN CỈÏU 4.1 Âäúi tỉåüng Sn xút lụa gảo cháút lỉåüng cao xút kháøu ca tènh... nghiãn cỉïu âãư ti: “Mäüt säú gii phạp phạt triãøn lụa gảo cháút lỉåüng cao ca tènh Cáưn Thå giai âoản tỉì nàm 2002 âãún nàm 2010" MỦC TIÃU CA ÂÃƯ TI: Âãư ti s nghiãn cỉïu v phán têch, âạnh giạ