Triển vọng kinh tế, phát triển khoa học và công nghệ thế giới

LỜI GIỚI THIỆU Kinh tế toàn cầu khủng hoảng, chuyển dịch từ giai đoạn phát triển ổn định sang giai đoạn bất ổn khurngg hoảng tài bắt nguồn nước giàu có làm rung chuyển thị trường tài tồn cầu Các thị trường hàng hóa chao đảo dội từ mức giá cao năm 2007 rơi mạnh, giá nhiều loại hàng hóa giảm tới nửa vào nửa đầu năm 2008 Tuy nhiên, số kinh tế xấu, dự báo chi tiêu cho nghiên cứu phát triển (NCPT) năm 2009 đạt 1.143,2 tỷ USD, cao 3,2% so với năm 2008 Phần lớn tăng trưởng toàn cầu mở rộng tiếp tục NCPT châu Á, tăng trưởng NCPT vùng địa lý bị tác động toàn cầu Các quốc gia tiếp tục đầu tư cho nghiên cứu KH&CN đưa ưu đãi khuyến khích NCPT nhằm nâng cao lực đổi quốc gia Do hội thị trường toàn cầu tăng lên tài kỹ thuật trở nên rộng khắp hơn, nên xuất xu hướng hợp tác chương trình nghiên cứu sử dụng tài nước để hỗ trợ hoạt động sản xuất, tiếp thị bán hàng nước Để giúp bạn đọc có thêm thơng tin bối cảnh giới diễn nhiều thay đổi nhanh, Trung tâm Thông tin Khoa học Công nghệ Quốc gia xin giới thiệu Tổng luận “Triển vọng kinh tế, phát triển khoa học công nghệ giới” nhằm phản ánh tình hình kinh tế xu phát triển khoa học cơng nghệ tồn cầu Nội dung tổng luận biên soạn dựa số liệu báo cáo nghiên cứu phân tích Ngân hàng Thế giới, Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế tổ chức nghiên cứu phát triển có uy tín giới TRUNG TÂM THÔNG TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA PHẦN I TRIỂN VỌNG KINH TẾ TOÀN CẦU 1.1 Bối cảnh chung Những chấn động thị trường tài Mỹ xuất vào mùa hè năm 2007 biến thành khủng hoảng tài tồn cầu nặng nề vào mùa thu năm 2008: thị trường tín dụng đóng băng; thị trường chứng khoán đổ vỡ loạt vụ khả tốn nợ đe doạ tồn hệ thống tài quốc tế Những đợt bơm tiền mạnh ngân hàng trung ương loạt biện pháp thay tạm thời Chính phủ tỏ không đủ sức để kiềm chế khủng hoảng từ ban đầu Chính phủ Mỹ áp dụng chương trình giải cứu trọn gói trị giá 700 tỷ USD mua lại vốn cổ phần chín ngân hàng nhiều ngân hàng lớn khu vực khác Biện pháp bảo lãnh khoản nợ tiền gửi ngân hàng áp dụng Cùng lúc, Chính phủ nước châu Âu công bố kế hoạch bơm tiền mua lại tài sản ngân hàng trị giá đến 460 tỷ USD, với gần nghìn tỷ USD tiền bảo lãnh khoản nợ ngân hàng Vào thời điểm 20/11/2008, thị trường bộc lộ bất ổn định trước tính chất mạnh mẽ biện pháp áp dụng dấu cho thấy điều kiện tín dụng cải thiện phần nước có thu nhập cao Chênh lệch lãi suất chủ quyền khu vực tư nhân nước phát triển chí trở nên trầm trọng danh sách nước bắt buộc phải tìm kiếm trợ giúp Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ngày tăng Năm 2007, giai đoạn đầu khủng hoảng tài chính, ảnh hưởng tình trạng biến động tài nước phát triển tương đối nhẹ Tuy nhiên, khủng hoảng mạnh lên vào năm 2008 đặc biệt từ tháng 9, biện pháp tránh rủi ro tăng lên luồng vốn đổ vào nước phát triển bị nghẽn lại Kết tiền tệ nhiều nước phát triển bị giá cách đột ngột, giá cổ phiếu thị trường nước phát triển bị giảm mạnh, gần triệt tiêu tất giá trị tăng thêm đạt kể từ đầu năm 2008 Hầu không nước nào, từ nước phát triển đến nước có thu nhập cao, tránh tác động khủng hoảng ngày lan rộng, nhiên nước có tảng sở vững hơn, lâm vào khủng hoảng bị tác động nhẹ Tình trạng tài tồi tệ trở nên khắc nghiệt nước có nguồn thâm hụt tài khoản vãng lai lớn nước cho thấy có dấu hiệu q nóng mở tín dụng nhanh cách khơng bền vững trước khủng hoảng tài mạnh lên Trong số 20 nước phát triển có kinh tế phản ứng đột ngột trước sa sút điều kiện tài (được đo sụt giảm tỷ giá hối đoái, gia tăng lãi sản xuất, suy giảm thị trường chứng khốn), có nước thuộc châu Âu Trung Á, nước thuộc châu Mỹ Latinh vùng Caribê 1.1.1 Các điều kiện tín dụng thắt chặt dẫn đến đầu tư tăng trưởng GDP chậm lại cách đột ngột Trong tình trạng nay, triển vọng tăng trưởng nước thu nhập cao lẫn nước phát triển trở nên xấu cách khả suy thối nghiêm trọng tồn cầu điều loại trừ Ngay sóng hoảng loạn tràn ngập thị trường chứng khốn tín dụng khắp giới sớm đưa vào tầm kiểm sốt, khủng hoảng có khả gây suy giảm mạnh hoạt động, xuất phát từ đòn bẩy thị trường tài xuất cho tiếp diễn Dự báo điều kiện tín dụng thắt chặt nhiều, dòng vốn đổ vào nước có thu nhập trung bình yếu suy giảm mạnh nhu cầu nhập toàn cầu cho yếu tố chi phối giảm tốc phát triển Nhu cầu nhập dự báo giảm 3,4% nước thu nhập cao năm 2009, nợ tư nhân ròng luồng vốn đổ vào nước phát triển ước tính giảm từ nghìn tỷ USD năm 2007 xuống khoảng 530 tỷ năm 2009, tức giảm từ chỗ chiếm 7,7% xuống 3% GDP nước phát triển Kết tăng trưởng đầu tư nước phát triển chậm lại đáng kể, tăng có 3,5% nước có thu nhập trung bình, so với tỷ lệ gia tăng 13,2% đạt năm 2007 Một suy thoái rõ rệt cho năm 2008 châu Âu, Nhật Bản gần Mỹ Sự suy thoái dự báo kéo dài đến năm 2009, làm giảm 0,1% GDP nước thu nhập cao Tại nước phát triển, tỷ lệ tăng trưởng dự báo giảm xuống đến 4,5% năm 2009, từ chỗ đạt 7,9% 6,3% năm 2007 2008 Tổng thể, GDP toàn cầu dự báo tăng trưởng có 0,9% năm 2009, thấp tỷ lệ đạt năm 2001 1991, mức thấp kể từ có số liệu đầy đủ vào năm 1970 Do nước có thu nhập thấp có hội tiếp cận thị trường vốn quốc tế nên tăng trưởng chậm lại tác động đến nước chủ yếu thơng qua chế gián tiếp, có nhu cầu hàng xuất họ giảm, giá hàng hoá thấp luồng chuyển tiền vào giảm bớt Mậu dịch quốc tế dự báo giảm mạnh, với số lượng xuất toàn cầu giảm 2,1% năm 2009, lần giảm kể từ năm 1982 cao tỷ lệ suy giảm 1,9% xảy vào năm 1975 Các hội xuất nước phát triển biến dần cách nhanh chóng suy thối nước thu nhập cao khoản vay tín dụng xuất bị hạn chế bảo hiểm xuất trở nên đắt giá Tốc độ tăng trưởng chậm nước thu nhập cao ước tính làm giảm luồng tiền đổ vào nước phát triển từ 2% xuống 1,8% GDP nước tiếp nhận giai đoạn 2007 2008 Ở phạm vi quốc gia, mức độ tăng trưởng chậm lại phụ thuộc mạnh vào diễn biến tỷ lệ ngoại hối, với bất ổn định gần tỷ lệ hối đoái song phương dẫn đến thay đổi lượng tiền ngoại hối gắn với đồng tiền nước tiếp nhận Sự suy thoái tăng trưởng toàn cầu dự báo làm cho giá hàng hoá lạm phát nới lỏng hơn, giá dầu mỏ đạt mức trung bình khoảng 75 USD/thùng năm 2009, giá thực phẩm kim loại dự kiến giảm tương ứng khoảng 23% 26% so với mức giá trung bình năm 2008 Tuy nhiên, giá hàng hoá cao nhiều so với mức thấp năm 1990 Giá hàng hoá thấp giúp giảm gánh nặng lên số phận dân nghèo (đặc biệt người dân thành thị) có sức mua giảm giá thực phẩm nhiên liệu tăng cao Giá thấp giúp giảm nhẹ tổng lạm phát Cuộc khủng hoảng tài tốc độ chững lại tăng trưởng toàn cầu xảy vào thời điểm tất nước phát triển vào tình dễ bị tổn thương so với năm trước Giá hàng hoá cao làm tăng thêm thâm hụt tài khoản vãng lai nhiều nước xuất dầu mỏ lên đến mức đáng lo ngại (con số thâm hụt vượt mức 10% GDP khoảng phần ba nước phát triển), sau tăng cách đáng kể, nguồn dự trữ ngoại hối nước phát triển xuất dầu mỏ giảm tính theo tỷ trọng nhập nước Ngồi ra, lạm phát cao tình trạng ngân khố bị suy giảm nguyên nhân chu kỳ chi tiêu Chính phủ tăng lên nhằm làm giảm bớt gánh nặng giá hàng hoá cao Mặc dù suy thối tồn cầu có khả bị kéo dài, số yếu tố phục hồi sau nhận thấy rõ Các yếu tố bao gồm chuyển dịch sớm hướng đến ổn định lĩnh vực nhà Mỹ; tiến liên tục toán nợ vững mạnh bảng kết toán tài sản ngân hàng hộ gia đình; nới lỏng dần điều kiện tín dụng gói giải cứu Chính phủ phát huy tác dụng nhà đầu tư bắt đầu quay trở lại với thị trường chứng khoán giảm mạnh; gia tăng thu nhập cá nhân thực (nhờ giá thực phẩm nhiên liệu thấp hơn); khơng gian gia tăng sách ngân khố tiền tệ áp lực lạm phát nới lỏng chi tiêu Chính phủ để trợ cấp lương thực nhiên liệu thay giảm 1.1.2 Các sách khơn ngoan thận trọng điều then chốt tình trạng khơng chắn bao trùm lên triển vọng Mặc dù dự báo triển vọng đưa hệ tất yếu, tình hình nhiều bất ổn định để lại hậu phạm vi rộng, có kịch phục hồi tăng trưởng vào năm 2010 yếu hơn, bị kéo trở lại tiếp tục tái thiết lại lĩnh vực ngân hàng, tác động bất lợi giá nhà thị trường chứng khoán thấp Một suy thoái gay gắt xảy Nếu tình trạng đóng băng thị trường tín dụng khơng tan biến dự báo bên trên, hậu nước phát triển thảm khốc Các điều kiện tài xấu nhanh chóng khu vực tài nội địa nhìn bề ngồi lành mạnh trở nên khơng có khả vay mượn không sẵn sàng cho vay thị trường nội địa lẫn quốc tế Một kịch đặc trưng suy thoái kéo dài sâu nước thu nhập cao tình trạng đổ vỡ bất ổn định đáng kể, bao gồm thất bại ngân hàng khủng hoảng tiền tệ phạm vi rộng nước phát triển Tăng trưởng giảm mạnh loạt nước phát triển với có mặt tất tác động ngược, có đói nghèo thất nghiệp điều tránh khỏi Tuy mối lo lùi xa, lạm phát cao nước phát triển vấn đề, đặc biệt tác động từ khủng hoảng đến nhu cầu đầu tư nước phát triển trở nên rõ ràng tác động kích thích gói cứu trợ ngân sách nước thu nhập cao phát triển tạo nên gia tăng nhanh cầu Tuân theo kịch vậy, tăng trưởng toàn cầu chậm lại năm 2009, ban đầu có xu hướng giảm bớt áp lực lạm phát, tăng trưởng cho bị kìm hãm mạnh năm 2010 Các nước có thâm hụt tài khoản vãng lai lớn lạm phát cao gặp phải phát triển nóng lặp lại kinh tế Các sách cần phải sáng suốt tình vậy, đồng tiền nước có khả nhạy cảm trước thay đổi thị trường ác cảm với rủi ro gia tăng Thách thức nhà hoạch định sách khơng việc đề phòng leo thang khủng hoảng giảm nhẹ suy sụp kinh tế, mà phải đảm bảo có vị trí khởi điểm tốt dấu hiệu phục hồi thiết lập Đối với nước phát triển, điều có nghĩa phản ứng nhanh mạnh với dấu hiệu yếu ngành ngân hàng nội địa, bao gồm việc sử dụng trợ giúp quốc tế cần thiết Điều có nghĩa cần theo đuổi sách chu kỳ ngược khơn ngoan, dựa vào yếu tố ổn định tự động, mạng lưới bảo vệ xã hội, đầu tư sở hạ tầng nhằm khắc phục điểm tắt nghẽn gây kìm hãm tăng trưởng bền vững lâu dài nhiều nước Trong tình hình ác cảm rủi ro tăng cao không mặn mà nhà đầu tư, nhà hoạch định sách cần đặc biệt cảnh giác với việc tiếp nhận khoản nợ cao mức hay tạo điều kiện gây bong bóng lạm phát việc phản ứng cách mạnh trước suy giảm toàn cầu Mặc dù điều quan trọng nhà hoạch định sách phải phản ứng nhanh trước vấn đề cộm, điều cần thiết biện pháp điều kiện gắn với trợ giúp cần trọng vào việc khắc phục số nguyên yếu Nếu khơng, Chính phủ có khả bị hỗ trợ thị trường người dân đóng thuế họ cố gắng hạn chế quy mô phá sản giai đoạn gần 1.2 Thị trường tài 1.2.1 Tình trạng điều kiện tài trở nên xấu gia tăng nhanh cách đáng kể vào tháng năm 2008 Sự biến động kéo dài lan truyền thị trường tài tín dụng tồn cầu kể từ năm 2007 gia tăng nhanh vào tháng năm 2008, với sụp đổ bất ngờ tổ chức tài lớn, diễn Mỹ châu Âu Cuộc khủng hoảng lan truyền nhanh chóng sang thị trường làm nảy sinh mối lo ngại hiểm họa dây chuyền hệ thống tài quốc tế Mối lo ngại ngày tăng nguy giống hệt gây phá vỡ thị trường tín dụng, đặc biệt thị trường thương phiếu liên ngân hàng Hồi đầu năm nay, ngân hàng lớn có khả thu hút nhà đầu tư vốn cổ phần nỗ lực nhằm xây dựng lại sở vốn họ, bị xói mòn thua lỗ nghiêm Tuy nhiên, niềm tin nhà đầu tư bị rạn nứt sụp đổ hồi tháng Ba Bear Sterns, công ty chứng khoán lớn thứ bẩy giới tổng trị giá tài sản Vào tháng tháng 10, quyền Mỹ châu Âu phải phản ứng biện pháp đặc biệt phi thường, có việc bơm khoản tiền mặt lớn; điều phối giảm tỷ lệ lãi suất sách; tiếp quản tổ chức tài lớn; tăng cường bảo lãnh tiền gửi; kế hoạch mua lại tài sản tài bị sút (như Chương trình Mua lại Tài sản gặp Rắc rối Mỹ - TARP), để chiếm lượng vốn cổ phần ngân hàng thương mại để can thiệp vào thị trường thương phiếu 1.2.2 Sự bất động gây tác sâu sắc đến tài sản thị trường Mặc dù tổ chức tài nước phát triển cho phải chịu tác động trực tiếp cách hạn chế trước tài sản vốn phụ chứng khoán liên quan, rối loạn tài tác động tới hầu hết kinh tế có thị trường ngân hàng thuộc nước thu nhập cao quỹ đầu tư rút khỏi thị trường chuyển đổi với quy mô rộng tài sản rủi ro cao thành tài sản có khả khoản cao Sự khơng thích rủi ro gia tăng nhanh chóng dẫn đến ngưng nghỉ mạnh xúc tiến thương mại Việc bán hạ giá tài sản rủi ro cao gây tác động sâu sắc đến giá cổ phiếu, độ chênh lệch trái phiếu, tiền tệ gần tất kinh tế thị trường góp phần vào điều kiện tín dụng nội địa thắt chặt nước lớn hơn, có Ấn Độ, Liên bang Nga, Braxin, nước nhỏ hơn, có Thái Lan Philippin Những diễn biến tăng thêm nhà đầu tư địa phương rút khỏi thị trường cổ phiếu, nói chung rút khỏi khoản đầu tư đồng tiền địa phương Các nước với thâm hụt tài khoản vãng lai lớn phụ thuộc chủ yếu vào vốn nước bị tác động mạnh thắt chặt đáng kể điều kiện tín dụng thị trường quốc tế Một phần ba nước phát triển có thâm hụt tài khoản vãng lai vượt mức 10% GDP, nhiều số nước bị buộc phải hạn chế nhu cầu nước cách khắt khe dòng vốn cạn kiệt Ví dụ năm 2007, có nhiều nước nước tiếp nhận gia tăng mạnh mẽ luồng tiền nợ tư nhân, điều giúp cho tăng trưởng tín dụng khu vực tư nhân nước làm tăng thêm áp lực lạm phát Một năm sau luồng tiền nợ tư nhân đổ vào ngân hàng giảm sút đột ngột số lượng: Kazakhstan 13,2 tỷ USD, Nga 6,6 tỷ USD, Nam Phi 3,7 tỷ USD, Thổ Nhĩ Kỳ 3,1 tỷ USD, Ukraine 2,1 tỷ USD (theo số liệu tính từ tháng đến tháng năm 2008 so với kỳ năm 2007) Tất nước thu nhập trung bình, chí có số dư tài khoản vãng lai, bị tác động đáng kể khủng hoảng tài Revealed Vulnerability Index (Chỉ số Bộc lộ tính dễ bị tổn thương) cho thấy quy mô suy yếu điều kiện tài nước phát triển kể từ ngày 15 tháng năm 2008 (vào thời điểm Lehman Brothers bị đổ vỡ) Chỉ số tính dễ bị tổn thương cho thấy mức trung bình giảm giá hàng loạt tiền tệ, mát thị trường cổ phiếu nội địa, gia tăng tiền bù rủi ro, suy giảm tổng luồng vốn đổ vào nước vòng 12 tháng Chỉ số cho thấy tất nước thu nhập trung bình phải chịu áp lực căng thẳng tài Giá cổ phiếu thị trường nổi, phản ánh qua Chỉ số Hỗn hợp Morgan-Stanley (MSCI), sụt giảm 67% (tính theo đồng đơla) từ chỗ đạt đỉnh cao vào tháng 10 năm 2007, đưa mức giá quay trở mức đạt vào đầu năm 2005 Sự điều chỉnh ạt giá cổ phiếu diễn rộng khắp kinh tế có thị trường nổi, với suy giảm lớn ghi nhận loạt kinh tế thuộc châu Âu Trung Á, Ukraine (80%), Romania (75%), Bungaria (75%), Liên bang Nga (73%) Các kinh tế thị trường lớn khác, bao gồm Braxin, Trung Quốc, Ấn Độ ghi nhận có hiệu chỉnh giá 60% Mặc dù có suy giảm năm qua, giá cổ phiếu thị trường giữ mức cao so với thị trường trưởng thành nhìn từ triển vọng dài hạn hơn, đặc trưng tính bất ổn định cao nhiều Việc bán xôn tài sản thị trường khơi mào cho giảm giá rõ rệt tỷ giá ngoại hối loạt nước, đảo ngược lại phần lớn tăng giá hai năm trước Ví dụ, đồng Real Braxin thực tế giảm 40% so với đồng đôla (20% so với đồng euro) giai đoạn từ đầu tháng đến tháng 11 năm 2008, đồng tiền đứng mức thấp 8% so với trị giá hồi tháng năm 2007 Đồng Rand Nam Phi giảm giá gần 60% so với đồng đôla (38% so với đồng euro) giai đoạn từ cuối tháng 10 năm 2007 đến tháng 11 năm 2008 Tương tự, đồng Lira Thổ Nhĩ Kỳ giảm giá 40% so với đồng đôla (20% so với đồng euro) từ cuối tháng 10 đến tháng 11 năm 2008, đồng tiền giá 6% giá trị thực giai đoạn từ tháng năm 2007 đến tháng 10 năm 2008 Cuộc khủng hoảng ngân hàng nổ vào tháng năm 2008 gây hạn chế tín dụng nước phát triển, đặc biệt nước vay tin cậy Những chênh lệch trái phiếu chủ quyền nới rộng đến đỉnh cao -1100 điểm vào cuối tháng 10 năm 2008, từ chỗ đạt 330 điểm vào cuối tháng 8, cao 150 điểm so với mức kỷ lục ghi nhận vào tháng năm 2007, trước leo lên mức 700 điểm vào tháng 11 Trong thời gian đó, độ chênh lệch trái phiếu chủ quyền vượt ngưỡng "distressed debt" (nợ tịch biên) 1000 điểm 14 số 38 kinh tế có thị trường nổi, phận gần Chỉ số Toàn cầu EMBI JPMorgan Chênh lệch trái phiếu doanh nghiệp thay đổi đột ngột so với chênh lệch trái phiếu chủ quyền Độ chênh lệch trái phiếu doanh nghiệp thị trường hạng phi đầu tư rủi ro cao nới rộng đến 1750 điểm vào tháng 11, mở rộng 1450 điểm kể từ năm 2007 Độ chênh lệch gia tăng bù đắp phần 1,3% điểm suy giảm suất thu nhập chuẩn trái phiếu Kho bạc Mỹ giai đoạn từ tháng năm 2007 đến tháng 11 năm 2008, suất thu nhập từ trái phiếu chủ quyền đồng đôla phát hành thị trường đạt đến 0,5%, mức cao vòng bốn năm 1.2.3 Các dòng vốn tư nhân dự báo tiếp tục giảm Thậm chí trước có gia tăng mạnh khủng hoảng tài chính, điều kiện tín dụng thắt chặt làm cắt giảm bớt tổng nợ tư nhân luồng vốn đổ vào nước phát triển Các khoản cam kết vay ngân hàng cung cấp xuyên biên giới giảm xuống 315 tỷ USD vòng 12 tháng kết thúc vào tháng 10 năm 2008, giảm từ mức kỷ lục 400 tỷ USD vào năm trước (nhưng cao mức ghi nhận giai đoạn 2005-06) Phát hành trái phiếu nước phát triển giảm xuống 72 tỷ USD vòng năm tính đến tháng 10, giảm từ chỗ đạt mức kỷ lục 170 tỷ USD vào năm 2007 Phát hành trái phiếu doanh nghiệp giảm mạnh, với mức giảm lớn Nam Phi (15,6 tỷ USD), Ấn Độ (12,8 tỷ USD), Nga (9,4 tỷ USD) Thực loại trái phiếu phi đầu tư doanh nghiệp thuộc thị trường chiếm khoảng 40% tổng số phát hành từ tháng đến tháng 10 năm 2008, so với 60% giai đoạn 2005-06 Và phát hành cổ phiếu tụt dốc với suy giảm giá cổ phiếu xuống tổng số 90 tỷ USD giai đoạn nói trên, giảm từ mức kỷ lục cao 200 tỷ USD đạt vào đầu năm 2008 Ngay có khơi phục lại niềm tin thị trường tan băng thị trường tín dụng dịch chuyển vốn, điều kiện tín dụng tổng thể thị trường thắt chặt đáng kể so với thời gian gần trước Hậu nợ ròng tư nhân luồng vốn đổ vào nước phát triển dự báo giảm từ mức cao kỷ lục 1,03 nghìn tỷ USD (7,6% GDP nước phát triển) đạt vào năm 2007 xuống khoảng 530 tỷ USD (3% GDP) vào năm 2009 Mặc dù đầu tư trực tiếp nước ngồi ròng có sức chịu đựng chút trước xu chậm lại, thắt chặt tính dụng làm cho cơng ty thu nhập cao phải giảm đầu tư trực tiếp nước họ nhiều so với họ làm thời gian trước khủng hoảng tài chính, vốn đặt trọng tâm vào nước phát triển 1.2.4 Thắt chặt tiền tệ làm giảm mạnh triển vọng tăng trưởng nội địa Trước biến động tài phát triển thành khủng hoảng có quy mơ tồn cầu, nước phát triển chủ yếu bị tác động nhu cầu chậm lại nước thu nhập cao thông qua kênh xuất Nhiều nước phát triển cho thấy có khả phục hồi mạnh đối diện với môi trường bên ngồi xấu đi, kinh tế nước hỗ trợ tăng trưởng đầu tư mạnh che chắn lượng dự trữ ngoại hối lớn Tình trạng thay đổi đột ngột kể từ tháng năm 2008 Không thay đổi từ từ thị trường dịch vụ hàng hoá, biến động thị trường tài xảy nhanh bất ngờ, chúng thường có xu hướng "thái quá" Điều quan trọng hơn, leo thang khủng hoảng gây ảnh hưởng trực tiếp đến động tăng trưởng nội địa nhiều kinh tế phát triển, việc huy động kinh phí cho chi tiêu vốn đột ngột trở nên khó khăn Ngồi ra, khủng hoảng gây áp lực mạnh nguồn dự trữ ngoại hối lúc bộc lộ bất tương hợp tiền tệ nguy hiểm bảng kết toán tài sản khu vực tư nhân Trong thời kỳ bùng nổ toàn cầu năm trước đây, ngân hàng địa phương công ty tư nhân với đồng tiền địa phương có giá trị cao bị hấp dẫn việc vay nước ngồi đồng đơla Với thay đổi đột ngột biến động tiền tệ, bất tương hợp tiền tệ bảng kết tốn tài sản khu vực tư nhân có khả dẫn đến mát đáng kể nhiều cơng ty, ngân hàng chí hộ gia đình Trong chừng mực định, biến động dẫn đến vụ vỡ nợ, gây căng thẳng cho hệ thống ngân hàng nước buộc ngân hàng phải tìm kiếm nguồn kinh phí thay vào thời điểm mà điều kiện tài tồn cầu bị xuống cấp cách rõ rệt Tình trạng căng thẳng gây biến động tiền tệ dẫn đến khả triển vọng giảm sút chi tiêu đầu tư nước phát triển 1.3 Triển vọng nước OECD thu nhập cao Cường độ khủng hoảng tài Mỹ lan truyền tới nước lớn châu Âu vào mùa thu năm 2008, dự kiến đòi hỏi mức chi phí lớn cho hoạt động kinh tế nước có thu nhập cao thuộc Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) Thậm chí mức độ tin cậy thị trường tín dụng tồn cầu phục hồi nhanh chóng, mức suy giảm nguồn tài sẵn có dành cho doanh nghiệp người tiêu dùng, đôi với cầu nhập giảm dần nước phát triển, tạo giai đoạn suy thoái nước Mỹ, châu Âu Nhật Bản bắt đầu vào nửa sau năm 2008 kéo sang năm 2009 1.3.1 Xu hướng suy thoái chung nước OECD lớn Trong quý đầu năm 2008, tốc độ chậm lại nước OECD rõ (mặc dù sản xuất cơng nghiệp bị đình trệ q này): xuất lợi từ cầu nhập mạnh từ nước phát triển từ nước xuất dầu lửa, nhập giảm làm thúc đẩy phần đóng góp thương mại ròng vào mức tăng trưởng GDP Nhưng GDP giảm từ 2,4% năm 2007 xuống 0,3% tăng trưởng (theo số năm) quý hai kinh tế tiên tiến chủ chốt, mức tăng trưởng GDP suy giảm nước Mỹ, châu Âu Nhật Bản suốt quý 3, nên mức tăng trưởng OECD giảm tới 0,6% Sản xuất công nghiệp trượt xuống giá trị âm tất kinh tế OECD chủ chốt quý hai ba năm, cầu hải ngoại giảm kết hợp với việc thiếu đơn đặt hàng nội địa điều kiện khó khăn nhà phương tiện vận chuyển số nước Mức tăng khối lượng xuất giảm từ 14,6% năm 2007 xuống 2,5%, quý 3, thương mại liên vùng OECD (đặc biệt bên khu vực châu Âu) yếu với giảm cầu nước phát triển Trong quý hai, tình trạng châu Âu Nhật Bản trở nên tồi tệ rõ rệt GDP Nhật Bản giảm tới 3,7% theo số giá điều chỉnh hàng năm theo mùa, GDP khu vực châu Âu giảm 0,7% Mức suy giảm chi tiêu hộ gia đình kết hợp với hiệu ứng lạm phát tăng cao, đầu tư giảm sút mức chuyển dịch lớn phần đóng góp thương mại vào mức tăng trưởng tất đóng góp vào chu kỳ Ở châu Âu, trì trệ ngày tăng thị trường xuất vật lộn lâu dài việc định giá đồng Euro đẩy xuất nhập tới ranh giới âm quý hai, thể mức đóng góp vào mức tăng trưởng chung trượt từ 1,4 điểm quý cuối năm 2007 xuống điểm không Ngược lại, Mỹ, GDP tăng lên 2,8% quý hai, kích thích tài sách nới lỏng tiền tệ thúc đẩy tiêu dùng Hơn nữa, tốc độ suy giảm đầu tư từ dân chúng giảm, mức đóng góp thương mại, vốn hưởng lợi từ đồng đôla yếu, tăng lên tới 1,6 điểm phần trăm tăng trưởng Cầu nội địa Mỹ suy giảm từ quý cuối năm 2006, mức tăng tiết kiệm nội địa góp phần làm xoay chiều mức cân toàn cầu vốn mối quan ngại vài năm trước Khi trục trặc tài tăng cao quý ba, bao gồm mức suy giảm không lường trước thị trường cổ phiếu châu Âu, Nhật Bản Mỹ, chi tiêu người tiêu dùng ngày chịu sức ép Và với hiệu suất xuất kinh tế OECD giảm cầu toàn cầu tăng, khu vực châu Âu Nhật Bản rơi vào tình trạng suy thối kỹ thuật quý này, mức tăng trưởng Mỹ suy thối trở lại 1.3.2 Khủng hoảng tài bất ổn ngoại lệ Xét phát triển mạnh giai đoạn tháng tới tháng 11/2008, khó mà đo độ sâu suy thoái diễn Nếu thị trường tín dụng đóng băng giá bất động sản tiếp tục giảm, mức suy giảm sản xuất năm tới cao Tuy nhiên, nhà chức trách tiến hành thực phương pháp đo đạc đặc biệt tiền tệ tài kỳ vọng khơi phục lại lòng tin nhờ ngân hàng khơng tích trữ tiền mặt doanh nghiệp vay vốn thiết yếu hoạt động bình thường họ Tuy vây, tổng quan nước OECD đầy điểm xấu Một yếu tố chung suy giảm cầu nội địa, hay độ sâu ngày tăng chi tiêu vốn doanh nghiệp, khơng cân nhờ hỗ trợ từ thương mại ròng mức tăng trưởng suy giảm chung nước phát triển Với tiêu dùng tư nhân Mỹ suy giảm mức không ngờ 3,1% quý này, GDP suy giảm ngày trở nên khó cứu nhờ đóng góp thương mại ròng Mặc dù GDP dự kiến suy giảm mạnh quý tư năm 2008, mức tăng trưởng cho năm dự kiến đạt 1,4% mức đóng góp lớn thương mại nửa đầu năm Sự suy giảm bất ngờ đầu tư mức giảm 1% chi tiêu người tiêu dùng cho khiến cho GDP suy giảm quý quý hai năm 2009, với mức phục hồi nhẹ bắt đầu nửa cuối năm GDP dự kiến giảm tới 0,5% năm 2009 phục hồi tới mức 2,0% vào năm 2010 Tình hình tài khu vực châu Âu khắc nghiệt Sau giảm 0,7% quý hai, GDP giảm 0,8% quy ba dự kiến đạt mức giảm nhỏ quý tới trước tăng nhẹ vào cuối năm 2009 Mức tăng trưởng dự kiến đạt mức tăng nhẹ 1,1% cho toàn năm 2008 giảm 0,6% năm 2009, trước tăng lên vào năm 2010 mức tăng thấp 1,6% Nên so sánh độ sâu suy thoái châu Âu với độ sâu Mỹ, phần tài cơng ty châu Âu dựa vào khu vực ngân hàng nhiều giá hàng hoá thấp làm giảm cầu nhập nước Trung Đông Bắc Mỹ, khu vực giữ vai trò nguồn cầu xuất quan trọng dối với châu Âu Mức suy giảm nhanh chóng sản xuất, cộng với mức giảm giá hàng hoá làm nhẹ bớt áp lực lạm phát châu Âu Nhưng suy giảm gần đồng Euro so với đồng la tiếp diễn, nhà đầu tư tiếp tục coi đồng tiền tệ Chính phủ Mỹ tài sản an toàn Ngoại trừ mức suy giảm mạnh thị trường cố phiếu, thị trường tài Nhật Bản bị ảnh hưởng (cho tới tháng 11/2008) sụ suy giảm từ khủng hoảng ngân hàng tài tồn cầu Tuy vậy, thật đáng ngạc nhiên, bối cảnh kinh tế vĩ mô nước lại tương tự Mỹ châu Âu Chi tiêu hộ gia đình bị hạn chế, lạm phát tăng cao gây áp lực lên giá điện, niềm tin người tiêu dùng giảm sút mạnh xuống mức thấp 17 năm qua Điều tra Tankan ý định đầu tư doanh nghiệp thể mức giảm rõ rệt, phù hợp với chuyển dịch theo hướng xuống kỳ vọng triển vọng xuất Nhật Bản Cầu nhập giảm sút nước châu Á tăng cường sách tỷ giá lãi xuất thắt chặt nước Ấn Độ, Inđônêxia, Philipin Thái Lan nhằm ngăn cản áp lực lạm phát Trong suốt quý 3, GDP Nhật Bản giảm tới 0,4% thời gian lại năm 2008, hiệu ứng lan toả từ sút giảm tín dụng tới suy giảm xuất khiến cho GDP Nhật Bản giảm nữa, tới mức tăng trưởng 0,5% cho năm Suy thoái Nhật Bản cho rõ rệt nơi khác, với sản lượng sản xuất giảm xuống 0,1% năm 2009 trước đạt tới 1,6% vào năm 2010 cầu đầu tư toàn cầu phục hồi kích thích xuất Nhật Bản 1.4 Triển vọng nước phát triển Ngay từ trước kênh tín dụng quốc tế đóng băng, có dấu hiệu thể hoạt động kinh tế chậm lại nước phát triển Mức tăng trưởng chậm lại kinh tế có thu nhập cao, thị trường cổ phiếu suy giảm, luồng vốn quốc tế giảm sút làm giảm đầu tư vào nước phát triển, làm tăng mạnh tốc độ lạm phát kéo theo mức tăng giá hàng hoá lên cao làm giảm chi tiêu người tiêu dùng Sản xuất công nghiệp (trừ Trung Quốc) mạnh bắt đầu chậm lại từ năm 2008 Ở nước lại Đơng Á, chuyển dịch theo hướng xuống mức tăng trưởng sản xuất thể rõ, giảm từ 20% vào tháng Giêng xuống mức giảm 5% vào tháng 5/2008, trước phục hồi tới điểm không vào tháng Rõ rệt suy giảm theo hướng dốc đứng tăng trưởng sản xuất công nghiệp Trung Quốc gần đây, từ 20% vào tháng xuống mức suy giảm 0,2% vào tháng Mức tăng trưởng xuất yếu đi, với việc thắt chặt quản lý vi mô kho hàng, xét triển vọng tăng trưởng doanh số bán bất ổn, thể rõ trình Đến lượt mình, trình này khiến cho mức tăng trưởng sản xuất mạnh mẽ Đông Á giảm xuống mức không vào quý ba Mức tăng trưởng sản xuất giảm Ấn Độ nơi khác Nam Á, sản xuất Hungary, Ba Lan, Thổ Nhĩ Kỳ nước Ban tích bắt đầu suy giảm gần Các động lực thúc đẩy sản lượng suy giảm châu Mỹ La tinh, sản xuất Chilê, Côlômbia Mêxicô suy giảm tới điểm âm, Braxin chậm lại rõ rệt Nhập khu vực phát triển cho thấy dấu hiệu suy giảm, phản ánh cầu nội địa giảm Còn khối lượng xuất từ thị trường thể xung lượng giảm quý đầu năm 2008, đáng lưu ý châu Mỹ La tinh, nhu cầu nhập nước OECD giảm mạnh Tổng tăng trưởng GDP nước phát triển chậm lại từ 7,9% năm 2007 xuống 5,3% (theo năm) quý hai năm 2008 1.4.1 Rối loạn tài dễ làm kìm hãm đầu tư Đầu tư cố định động lực thúc đẩy quan trọng tăng trưởng nước phát triển thập kỷ qua, đặc biệt Đông Á Thái Bình Dương, châu Âu Trung Á, tăng phần đóng góp vào tổng tăng trưởng lên tới điểm phần trăm năm gần đây, bỏ xa phần đóng góp từ thương mại Nhưng mức độ trầm trọng khủng hoảng tín dụng Mỹ làm suy giảm mạnh luồng tài tới nước phát triển, gây điềm xấu lên triển vọng tăng trưởng Các hiệu ứng khủng hoảng tài lên nước phát triển khác theo vùng 10 1,6% đến 9% GDP, số nước thiệt hại giảm nhẹ nhờ giá dầu giảm Xét đến tác động giảm giá hàng hóa tới giá hàng xuất nhập khẩu, nửa danh sách 162 kinh tế dự đoán tăng cường điều khoản thương mại, 24 nước đạt mức vượt 1,5% GDP Khoảng phần tư nước này, có hầu xuất dầu, phải gánh chịu thiệt hại thu nhập vòng vượt mức 1,5% GDP 1.7 Những rủi ro bất ổn Sự đóng băng thị trường tín dụng, sụp đổ thị trường chứng khoán, biến động lớn tỷ giá hối đoái giá nguyên vật liệu tăng cao phản ứng trị chưa có tạo nên mơi trường bất ổn người tham gia thị trường nhà dự báo Nhiều vấn đề xảy kinh tế giới hữu bối cảnh nay, cho dù sụp đổ tồi tệ thị trường tránh Tăng trưởng GDP tồn cầu năm 2009 tối đa 1,4%, tối thiểu 0,4% (so với dự báo 0,9%) Mức tin tưởng cao dự báo cho năm 2010 So với phục hồi dự kiến dự báo sở, kết đầu có lẽ khiêm tốn hợp lĩnh vực ngân hàng phản ứng lực hãm liên tục tăng trưởng nói chung tăng trưởng tín dụng dẫm chân chỗ từ nhiều năm Cũng tác động trực tiếp khủng hoảng kinh tế hơn, trường hợp nới lỏng đáng kể sách tiền tệ biện pháp thuế khố quy mơ rộng áp dụng cho khủng hoảng dẫn tới phục hồi ngoạn mục kinh tế năm 2010 Một kịch ẩn chứa rủi ro gia tăng lạm phát điều lại dẫn tới thắt chặt sách tiền tệ ngân sách Trong bối cảnh đó, người định nước phát triển phát triển phải chuẩn bị đối phó với thảm kịch tăng trưởng chậm nữa, dẫn tới khả tụt giảm GDP toàn cầu lần giai đoạn sau chiến tranh sụp đổ thị trường tài chính, từ dẫn tới ngưng trệ bất ngờ luồng tín dụng đổ vào phần lớn nước vay Dù tình hình năm có thay đổi so với tình hình dự báo cách vài tháng sách phải thay đổi để thích ứng Trong bối cảnh kinh tế giới phải đối mặt với rủi ro tài cách hệ thống, ý ngắn hạn tập trung vào việc quản lý khủng hoảng trước mắt, giảm bớt rủi ro phản ứng trước thay đổi nhanh chóng Những rủi ro liên quan đến khả diễn khủng hoảng tiền tệ khủng hoảng cán cân toán nước với nước khác, rủi ro thực giai đoạn số nước phát triển Sự sụp đổ hệ thống ngân hàng số nước phát triển điều xảy Trong trường hợp Nga, nơi mà kinh tế chịu chi phối mạnh tập đoàn dầu khí xuất để thu ngoại tệ mạnh, quyền cứu quan tài nước Các nước khác khơng có thuận lợi Nga phải kêu gọi giúp đỡ quốc tế, hành động phải thực nhanh Sự khủng hoảng quy mơ tồn cầu kéo dài rủi ro đồng tiền lớn Sự gia tăng lãi suất khoản nợ công ty cao gia tăng lãi 21 suất khoản nợ nhà nước Trong trường hợp, việc ngăn nước khỏi lâm vào khủng hoảng mà nhiều nước gặp phải khó Điều giải thích mổ xẻ chi tiết khủng hoảng xảy có hợp tác quốc tế tốt có may tránh khủng hoảng Với tầm nhìn dài hạn hơn, lo ngại dĩ nhiên khác Vấn đề tình trạng nước phát triển bước khỏi khủng hoảng nước trì sức mạnh niềm tin tham số vững chắn kinh tế vĩ mô vốn giúp họ lập tăng trưởng ngoạn mục năm qua Mối nguy hiểm tất nước phản ứng “thái quá” lại gây lung lay tham số vững vốn hỗ trợ cho tăng trưởng Các nước phải phản ứng nhanh kiên trước dấu hiệu suy yếu lĩnh vực ngân hàng họ, kể việc bơm tiền vào khôi phục lại vốn ngân hàng cần Tuy nhiên, cần phải tránh bén rễ áp lực lạm phát cách đảm bảo nỗ lực tổng thể nhắm vào hỗ trợ hệ thống ngân hàng phải có mục tiêu hiệu quả, đồng thời động thái bơm tiền mặt cần thiết phải đảm bảo tăng trưởng chở lại Cái giá phải trả dài hạn cho sách lớn, sách giúp giảm suy thối tương lai Các nhà lãnh đạo nước phải ý tới giai đoạn sách họ cho có gắn kết Cho tới nay, nhờ can thiệp kịp thời Chính phủ, điều tồi tệ tránh khỏi Nếu thị trường tỏ không hiệu trước can thiệp can thiệp chưa hiểu không giải vấn đề khẩn cấp nhất, sách tỏ không hiệu Trong trường hợp này, khó khăn kinh tế giới trở nên thực nghiêm trọng 1.8 Những triển vọng dài hạn dự báo nghèo đói Mặc dù khủng hoảng tài tăng trưởng kinh tế chậm dự báo năm 2009, triển vọng dài hạn nước phát triển thay đổi ỏi so với dự báo năm ngối Những triển vọng khơng khác nhiều, phần tăng trưởng chậm dự báo trước, mức độ chưa lớn Tuy nhiên, lý trì triển vọng lại nằm tiềm cung ứng nước phát triển Sản xuất nước giúp cân thiếu hụt cán cân sản xuất sụt giảm tăng trưởng gây vòng năm đầu thập kỷ tới Trong giai đoạn 2010-2015, GDP bình quân đầu người nước phát triển tăng với nhịp độ hàng năm tương đối nhanh 4,6%, nhanh nhiều so với mức 2,1% năm 1990 0,6% năm 1980 Những cải thiện sách kinh tế vĩ mơ (giảm lạm phát, nới lỏng áp dụng tỷ giá linh hoạt, giảm thâm hụt ngân sách) đôi với cải cách cấu trúc (cổ phần hố sách) nhằm giảm bất ổn cải thiện đầu tư Tỷ lệ tăng trưởng tương lai dự báo cao tỷ lệ năm 1990 (và tăng cao đáng kể so với năm 1980) vùng nước phát triến, trừ Đơng Á Thái Bình Dương, nơi mà tăng trưởng sụt giảm dân số già Sự tăng trưởng nhanh cho phép nước phát triển đạt mục tiêu phát triển cho Thiên niên kỷ, giảm nửa nghèo đói từ đến năm 2015 Những dự báo liên quan đến mức nghèo đói vào năm 2015 15,5%, số thấp mục tiêu 20,9%, giảm nửa so với mức năm 90 thể bảng Khu vực Đông Á Thái Bình Dương rõ ràng vượt mục tiêu Nam Á nỗ lực đạt mục tiêu Mối quan tâm trường hợp châu Phi vùng 22 cận Sahara Mặc dù tỷ lệ nghèo đói vùng giảm thập kỷ qua đạt 37,1% vào năm 2015, tỷ lệ người sống mức nghèo khổ mục tiêu 29% Những dự báo nghèo đói cho thấy hình ảnh nghèo đói toàn giới khác xa so với giai đoạn từ 1990 đến 2005 Nghèo đói tồn giới năm 1990, năm tham chiếu mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, bao trùm 41,6% dân số nước phát triển (so với dự báo trước 28,7%) Điều có nghĩa mục tiêu cho phát triển Thiên niên kỷ 20,9% Tuy nhiên, 25,2% dân số nước phát triển sống với 1,25 USD ngày năm 2005, so với dự báo năm 2004 18,1% Sự giảm nghèo đói toàn cầu từ năm 1990-2005 chủ yếu thu nhập Trung Quốc, nơi mà tỷ lệ nghèo đói giảm từ 60% năm 1990 xuống 16% năm 2005 Cũng cần phải lưu ý ảnh hưởng tăng giá lượng lương thực gần khơng hồn tồn phản ánh dự báo Sự tăng giá lương thực khoảng từ tháng 1/2007 đến 1/2008 làm tăng nghèo đói tồn cầu từ 130 lên 155 triệu người hay từ 1,3 đến 1,5% Nhưng với giảm giá lại không giúp quay trở lại mức nghèo đói giá chưa tăng Mức độ nghèo đói nước phát triển theo vùng năm chọn Vùng nước 1990 2005 2015 Số người sống 1.25 USD/ngày (triệu người) Đông Á Thái Bình Dương 873.3 316.2 137.6 Trong có Trung Quốc Châu Âu Trung Á Mỹ La-tinh Caribê 683.2 9.1 49.6 207.7 17.3 45.1 84.3 9.8 30.6 Trung Đơng Bắc Phi Nam Á Trong có Ấn Độ Châu Phi cận Sahara 9.7 579.2 435.5 297.5 11.0 595.6 455.8 388.4 8.8 403.9 313.2 356.4 1,818.5 1,373.5 947.2 1,273.7 728.7 438.0 960.8 473.7 260.9 Châu Âu Trung Á 31.9 41.9 26.7 Mỹ La-tinh Caribê 86.3 91.3 72.4 Trung Đông Bắc Phi 44.4 51.5 33.3 Nam Á 926.0 1,091.5 959.5 Trong có Ấn Độ 701.6 827.7 714.5 Châu Phi cận Sahara 393.6 556.7 585.0 2,755.9 2,561.5 2,115.0 Tổng Số người sống 2USD/ngày (triệu người) Đơng Á Thái Bình Dương Trong có Trung Quốc Tổng 23 Tỷ lệ dân số sống 1.25USD/ngày Đơng Á Thái Bình Dương 54.7 16.8 6.8 Trong có Trung Quốc 60.2 15.9 6.1 Châu Âu Trung Á 2.0 3.7 2.2 Mỹ La-tinh Caribê 11.3 8.2 5.0 4.3 3.6 2.5 Nam Á 51.7 40.3 23.8 Trong có Ấn Độ 51.3 41.6 25.4 Châu Phi cận Sahara 57.6 50.9 37.1 Tổng 41.7 25.2 15.5 Đơng Á Thái Bình Dương 79.8 38.7 21.6 Trong có Trung Quốc 84.6 36.3 18.9 Châu Âu Trung Á 6.9 8.9 6.0 Mỹ La-tinh Caribê 19.7 16.6 11.8 Trung Đông Bắc Phi 19.7 16.9 9.3 Nam Á 82.7 73.9 56.6 Trong có Ấn Độ 82.6 75.6 57.9 Châu Phi cận Sahara 76.2 73.0 60.8 Tổng 63.2 47.0 34.6 Trung Đông Bắc Phi Tỷ lệ dân số sống 2USD/ngày Nguồn: World Bank PHẦN II TỔNG QUAN VỀ KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ CƠNG NGHIỆP 2.1 Động lực tồn cầu khoa học, công nghệ đổi Đầu tư cho khoa học, công nghệ đổi dẫn đến tăng trưởng kinh tế mạnh Cho đến gần đây, bối cảnh toàn cầu cho hoạt động đổi có nhiều thuận lợi Đầu tư cho NCPT OECD tăng từ 468 tỷ USD năm 1996 lên 818 tỷ năm 2006 Tổng chi tiêu nội địa cho NCPT (GERD) tăng 4,6%/năm (tính theo giá trị thực tế) từ năm 1996 đến 2001, tăng trưởng chậm 2,5%/năm từ năm 2001 đến năm 2006 Đầu tư tương lai phụ thuộc phần vào tác động lâu dài việc không ổn định thị trường tài chi tiêu kinh doanh Một số kinh tế không thuộc OECD trở thành kinh tế chi tiêu quan trọng cho NCPT Tuy nhiên, phân bổ toàn cầu cho NCPT thay đổi GERD Trung Quốc đạt 86,8 tỷ USD năm 2006 sau khoảng thời gian tăng 19%/năm tính theo giá trị thực tế, từ năm 2001 đến 2006 Đầu tư cho NCPT Nam Phi tăng từ 1,6 tỷ USD năm 1997 lên 3,7 tỷ USD năm 2005 Nga vượt lên từ tỷ USD năm 1996 lên 20 tỷ USD năm 2006 Ấn Độ đạt 23,7 tỷ USD năm 2004 Kết kinh tế không thuộc OECD tăng đáng kể tỷ lệ đầu tư cho NCPT giới – lên tới 18,4% năm 2005, từ mức 11,7% 24 năm 1996 Vị trí ngày tăng nước kinh tế toàn cầu thay đổi, giống mức độ đầu tư cho NCPTso với GDP ngày tăng, đặc biệt Trung Quốc Năm 2005, tổng chi tiêu cho NCPT toàn cầu khu vực OECD khoảng 35% Mỹ, 24% EU27 14% Nhật Bản Trong Nhật Bản trì mức đầu tư cho NCPT từ năm 2000 Mỹ giảm 3% việc tăng chậm chi tiêu cho NCPT khu vực doanh nghiệp (BERD), EU giảm 2% (Hình 1) Tốc độ gia tăng NCPT khu vực doanh nghiệp chậm ổn đinh Các doanh nghiệp thực phần lớn NCPT hầu OECD Đầu tư cho NCPT tăng thập kỷ qua, tốc độ gia tăng chậm lại đáng kể từ năm 2001 Ở 27 nước thuộc EU (EU27), mức cho BERD tăng từ năm 1996 đến năm 2006, chiếm 1,11% GDP Điều cho thấy EU đáp ứng mục tiêu BERD 2% GDP vào năm 2010 Ở Mỹ, mức NCPT thuộc doanh nghiệp đạt 1,84% GDP năm 2006, giảm từ 2,05% năm 2000, Nhật Bản đạt mức cao 2.62% Ở Trung Quốc, tỷ lệ BERD GDP tăng nhanh, đặt biệt từ năm 2000, đạt mức EU27 1,02% GDP năm 2006 Quốc tế hóa NCPT lan rộng Đầu tư cho NCPT tăng từ nguồn nước ngồi (thơng qua doanh nghiệp tư nhân, viện nghiên cứu công hay tổ chức quốc tế) Ở hầu OECD, doanh nghiệp nước tham gia vào NCPT thương mại ngày tăng, cơng ty nước ngồi thu nguồn thực NCPT từ công ty địa phương hay chi nhánh thành lập Hình 1: Xu hướng đầu tư cho NCPT toàn cầu khu vực OECD kinh tế không thành viên lựa chọn 25 Nguồn: Dựa theo liệu 79 nước không thuộc OECD (Cơ quan Thống kê UNESCO) 30 nước OECD (Cơ sở liệu số khoa học công nghệ OECD 2008/1) Công bố sáng chế xuất khoa học gia tăng Hầu có gia tăng việc cơng bố sáng chế xuất khoa học năm gần Mặc dù Mỹ tiếp tục chiếm phần lớn sáng chế ba vùng (sáng chế đăng ký Mỹ, Nhật Bản EU để bảo hộ cho phát minh) tỷ lệ chúng giảm xuống, giống EU Cùng thời gian này, số sáng chế vùng kinh tế châu Á tăng đáng kể từ năm 1995 đến năm 2005, mức thấp Các báo khoa học công bố tăng lên, tập trung số nước - toàn khu vực OECD chiếm 81% báo đăng toàn giới Tuy nhiên, lực khoa học tăng mạnh số kinh tế lên (Hình 2) Hình 2: Cơng bố sáng chế khoa học khu vực OECD kinh tế khơng phải thành viên có chọn lọc 26 Nguồn: Cơ sở liệu sáng chế OECD, 2008 Yêu cầu nguồn nhân lực gia tăng Trình độ tri thức tăng lên nhiều nước đưa đến nhu cầu ngày tăng cơng nhân có kỹ cao Việc sử dụng nguồn nhân lực khoa học công nghệ (HRST) khu vực OECD tăng nhanh Nhân tài quốc tế góp phần đáng kể vào việc cung cấp nhân lực HRST nhiều nước OECD, thị trường toàn cầu nguồn nhân lực kỹ cao trở nên cạnh tranh hội việc làm nước cấp nhân lực chủ yếu, Trung Quốc, Ấn Độ cải thiện Với nhiều nước phát triển, hàng loạt sáng kiến tạo điều kiện thuận tiện cho di trú, quốc tế hóa thị trường lao động HRST gần diễn liên tục Đồng thời, cạnh tranh nhân tài quốc tế tăng lên có nghĩa nước ngày cần tăng cường nguồn nhân lực 2.2 Các xu hướng sách khoa học, cơng nghệ đổi Chính sách khoa học cơng nghệ mở rộng… Chính sách nghiên cứu đổi mở rộng, đáp ứng lại cải cách rộng để thúc đẩy sản xuất tăng trưởng kinh tế tâm vào mối quan tâm quốc gia (như việc làm, giáo dục, sức khoẻ) thách thức toàn cầu ngày tăng an tồn lượng thay đổi khí hậu …đáp ứng tồn cầu hố NCPT mở hình thức đổi Tồn cầu hố sản xuất hoạt động NCPT gia tăng ngày có thêm nhiều hình thức liên kết mang tính mở đổi thách thức sách khoa học công nghệ quốc gia Các nước phải xây dựng lực đổi nghiên 27 cứu quốc gia để thu hút đầu tư nước cho NCPT đổi phải khuyến khích tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Điều đòi hỏi hợp tác sách thay đổi cấu quản lý Những thách thức thúc đẩy nước cải thiện hợp tác xây dựng phổ biến sách quốc gia, gồm cấp quốc tế, minh hoạ việc thành lập Khu vực Nghiên cứu châu Âu (ERA) Một số nước thống trách nhiệm xây dựng sách nghiên cứu đổi quan cách để cải thiện hợp tác hay để phản ánh mức độ ưu tiên cao sách Ngân sách công cho NCPT tiếp tục tăng, phần đáp ứng mục tiêu quốc gia NCPT Nhiều nước OECD tăng việc tài trợ công cho NCPT bất chấp sức ép ngân sách thường xuyên việc cắt giảm tồn tài trợ Chính phủ số nước Việc tăng lên có liên quan đến mục tiêu ngân sách quốc gia ngân sách EU dùng để tăng cường chi tiêu cho nghiên cứu chiếm 3% GDP vào năm 2010 Trong gần hầu EU không đáp ứng mục tiêu quốc gia họ vào năm 2010, mục tiêu thể lời cam kết trị để kích thích đầu tư cho nghiên cứu đổi Nhiều nước không thuộc EU đặt mục tiêu khuyến khích NCPT nhiều thập kỷ tới Ngày nhiều nước thực ưu đãi thuế NCPT, nảy sinh việc cạnh tranh thuế Những năm gần có chuyển đổi từ tài trợ công trực tiếp cho NCPT thương mại sang tài trợ khơng trực tiếp (Hình 3) Năm 2005, ngân sách Chính phủ trực tiếp cấp trung bình 7% cho NCPT thương mại, giảm từ 11% năm 1995 Năm 2008, 21 nước OECD áp dụng trợ giúp thuế cho NCPT thương mại, tăng từ 12 nước năm 1995 Việc sử dụng ngày nhiều tín dụng thuế NCPT phần nước cố gắng tăng cường thu hút đầu tư nước trực tiếp cho NCPT Các sách hỗ trợ cho hệ kinh tế tập trung, có hệ thống đổi phát triển Các sáng kiến tập trung, có hệ thống tiếp tục xuất nhiều công cụ khác (như tín dụng thuế) sử dụng đồng thời để khuyến khích hợp tác ngành cơng nghiệp nghiên cứu Với việc tồn cầu hóa, hỗ trợ cho tập trung phát triển với quan điểm tạo “các đầu mối” tầm cỡ giới để liên kết chuỗi giá trị đổi toàn cầu cụm đổi giới hạn phạm vi địa lý Các liên kết hợp tác khu vực nước trở nên quan trọng Hình Mức trợ cấp thuế cho USD thực NCPT, năm 20081 28 Trợ cấp thuế NCPT xác định giá trị thu nhập trước thuế cần thiết cho chi phí đầu tư ban đầu cho NCPT trả thuế thu nhập doanh nghiệp Nguồn: Warda, 2008, Hầu hết sách tập trung vào đổi khoa học công nghệ Một thách thức quan trọng sách nước OECD phát triển thực sách hỗ trợ đổi theo nghĩa rộng (ví dụ bao gồm đổi tổ chức đổi phi công nghệ) kể khu vực không thực nhiều NCPT (như ngành dựa vào tài nguyên truyền thống) khu vực dịch vụ Nhiều sáng kiến Chính phủ nhằm vào đổi trì tập trung vào đổi dựa vào khoa học công nghệ Thiếu thị trường cho sản phẩm dịch vụ đổi làm thay đổi trọng tâm sách cho bên cung Các sách khuyến khích nhu cầu đổi phát triển thị trường hàng đầu, tìm kiếm phát triển tiêu chuẩn đổi thân thiện nhấn mạnh Những sách phản ánh nhận thức việc thực đổi khơng tốt liên quan đến việc thiếu thị trường cho sản phẩm dịch vụ đổi 2.3 Đánh giá tác động trở thành lề sách đổi Đánh giá tác động kinh tế-xã hội sách cơng trở nên quan trọng… Vai trò vị trí Chính phủ thay đổi ảnh hưởng đến yêu cầu ngày tăng sách dựa thực tế Hơn nữa, tầm quan trọng sách khuyến khích đổi nhiều nước ngày tăng, Chính phủ cần chứng minh họ đầu tư cho đổi mới, lĩnh vực họ đầu tư công chúng thu lại Đánh giá tác động kinh tế-xã hội NCPT công quan trọng nhằm đánh giá hiệu 29 việc chi tiêu cơng, đánh giá đóng góp cho mục tiêu kinh tế xã hội đạt nâng cao trách nhiệm giải trình công … đánh giá tác động kinh tế xã hội NCPT cơng khơng dễ dàng Xác định đánh giá lơi ích khác việc đầu tư cho NCPT xã hội cơng việc vơ khó khăn NCPT thường có tác động mang tính chất lan tỏa khơng dự tính trước, nhiều phát khoa học quan trọng thực không định trước, ứng dụng khoa học nghiên cứu thường diễn lĩnh vực khác xa với mục tiêu ban đầu NCPT Ngồi ra, thời gian để có thu tồn lợi ích NCPT dài Thực tiễn phát triển nhằm khắc phục thách thức Nhiều kỹ đánh giá tác động NCPT công xuất năm gần Hầu hết tập trung vào phân tích tác động kinh tế, chí thơng qua kết đáng kể NCPT thành tựu kinh tế đạt tăng cường sức khẻ cho nhân dân An ninh quốc gia, bảo vệ môi trường, cải thiện sức khoẻ hay liên kết xã hội tác động phi kinh tế Hợp tác quốc tế cần thiết để cải thiện thực tiễn khả cạnh tranh Vì cố gắng để đánh giá tác động NCPT công tiếp tục bị thất bại cố gắng nắm bắt toàn tác động NCPT công xã hội, hoạt động hợp tác quốc tế cần thiết để cải thiện việc đánh giá tác động thực tiễn phát triển số kỹ phân tích 2.4 Phân tích kinh tế vĩ mơ đổi Các số dựa khảo sát đổi nguồn thông tin quan trọng để đánh giá hoạt động đổi công ty việc thực đổi tất nước Tuy nhiên, hữu ích sách đạo mức độ bị giới hạn việc sử dụng phạm vi rộng gợi ý cho mục đích làm chuẩn Các mức trung bình đơn giản ẩn dấu tính khơng đồng lớn mơ hình đổi cơng ty, khu vực Các số đổi dựa “vi liệu”có thể dự báo trước việc hoạch định sách Các số phức tạp dựa vi liệu đổi (như cấp cơng ty) sử dụng để đánh giá đặc điểm đặc biệt công ty dựa theo quy mô công ty, lĩnh vực công nghiệp “cách thức” đổi Hiểu dự liệu hình thức đổi khác giúp cải thiện việc hoạch định thực sách Dự án vi liệu đổi OECD cố gắng quy mô lớn nhiều nước để khai thác liệu cấp công ty từ khảo sát để phân tích kinh tế phát triển số Các phát từ phân tích cho thấy có ba mơ hình đổi mới… Ít có ba mơ hình đổi phổ biến nước phân tích Một tập hợp hoạt động nhóm lại thực cơng ty có chức gọi “mơ hình đổi mới” Mơ hình thứ bao gồm số dạng đổi có tính chất thị trường liên quan đến tạo cơng nghệ riêng Mơ hình thứ hai bao gồm quy trình đại hóa sử dụng cơng nghệ kèm theo (mua máy móc, thiết bị phần mềm), với đào tạo cán Mơ hình thứ ba đổi rộng hơn, bao hàm chiến lược đổi liên quan đến tiếp thị tổ chức …Nhưng khơng có cách thức đổi “riêng” cho tất nước Thậm chí mơ hình đổi phổ biến xác định khơng có mơ hình đổi “riêng” nào, xuất khác biệt lớn quốc gia mơ hình lợi cạnh tranh so sánh Phân tích chứng minh đổi công ty vượt xa đáng kể đổi công nghệ tự tạo công nghệ mình; sách khuyến khích đổi cần tính đến đa dạng 30 Trau dồi tri thức đổi công ty định việc đề sách đổi Các khảo sát đổi khai thác nhiều nữa, ví dụ cách so sánh liệu khảo sát đổi với sổ sách hành liệu cấp cơng ty khác, bảng cân đối tài chính, khảo sát NCPT, v.v Điều cho phép hiểu tốt việc thực thi đổi sách ảnh hưởng đến đổi 2.5 Những thay đổi NCPT tồn cầu Tồn cầu hóa, suy thối kinh tế tồn cầu thay đổi cơng nghệ khẳng định mơi trường NCPT năm 2009 có thay đổi tăng trưởng, trọng tâm hoạt động Trong năm qua, phương tiện truyền thông tập trung vào xuất suy thoái kinh tế tồn cầu ảnh hưởng đầu tư, tăng trưởng saen xuất công nghiệp, lao động thương mại Thêm vào tụt dốc giá dầu mỏ, ngành công nghiệp ô tô toàn cầu, với tái cấu trúc toàn diện công nghiệp dược phẩm sinh học khiến cho người cảm thấy môi trường NCPT năm 2009 dường ảm đạm Tuy nhiên, số kinh tế xấu, dự báo chi tiêu cho NCPT năm 2009 đạt 1.143,2 tỷ USD, cao 3,2% so với năm 2008 Phần lớn tăng trưởng toàn cầu mở rộng tiếp tục NCPT châu Á, tăng trưởng NCPT vùng địa lý bị tác động toàn cầu Những động lực NCPT Khi thảo luận hoạt động NCPT quốc gia nào, người ta thường đề cập đến tổng số tài dành cho năm định Ngồi ra, số thể theo “cường độ nghiên cứu” với tỷ lệ chi phí NCPT GDP Để đánh giá đầy đủ động lực nỗ lực NCPT quốc gia nào, điều cần thiết phải tìm hiểu luồng đầu tư theo cách kiểm tra quan hệ nguồn cấp nơi thực NCPT Từ kết này, nhận đánh giá tốt cách mà sách đặc điểm quốc gia ảnh hưởng đến hoạt động NCPT tổ chức NCPT, đưa sở xác định tác động tiềm tàng thực thi sách Bảng Chi tiêu NCPT toàn cầu 2007 2007 2007 2008 2009 GDP PPP* NCPT theo % GERD PPP* GERD PPP* GERD PPP* GDP Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ Châu Mỹ 18.826 2,19 413,8 429,4 437,1 Mỹ 13.844 2,62 362,7 376,9 383,5 Châu Á 17.267 1,94 334,4 362,6 386,9 Nhật Bản 4.290 3,33 142,9 143,9 144,6 Trung Quốc 6.991 1,43 100,0 122,7 142,5 Ấn Độ 2.989 0,69 20,6 22,6 24,1 15.851 1,73 274,2 278,7 280,2 Châu Âu 31 Các nước khác 2.741 1,28 Total 54.685 1,93 *PPP: Tính theo sức mua tương đương Nguồn: Battelle, R&D Magazine, OECD, IMF 35,2 37,3 39,0 1057,6 1108,0 1143,2 Tự hóa kinh tế, dỡ bỏ hàng rào, dịch chuyển từ nhà cung cấp phần vật liệu sang đầu vào trí tuệ, đầu tư mạnh mẽ vào KH&CN, lực Chính phủ ngành cơng nghiệp góp phần vào chuyển dịch bứ tranh NCPT toàn cầu Bảng Tổng chi tiêu nội địa cho NCPT nước (GERD) 2007 2007 2007 2008 2009 GDP PPP* NCPT theo GERD PPP* GERD PPP* GERD PPP* % Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ GDP Mỹ 13.844 2,62 362,713 376,864 383,477 Nhật Bản 4.290 3,33 142,857 143,857 144,576 Trung Quốc 6.991 1,43 99,971 122,706 142,494 Đức 2.810 2,51 70,531 71,811 72,163 Pháp 2.047 2,12 43,396 43,736 43,820 Hàn Quốc 1.201 2,98 35,790 37,250 38,561 Anh 2.137 1,78 38,039 38,412 38,377 Nga 2.088 1,08 22,550 24,127 25,456 Canada 1.266 1,97 24,940 25,118 25,413 Ấn Độ 2.989 0,69 20,620 22,575 24,136 Italia 1.786 1,10 19,646 19,624 19,580 Braxin 1.846 0,91 16,799 17,762 18,291 695 2,20 15,290 15,862 16,258 1.352 1,12 15,142 15,355 15,322 Ôxtraylia 761 1,78 13,546 13,884 14,187 Thụy Điển 335 3,82 12,797 12,950 13,141 Hà Lan 640 1,73 11,072 11,332 11,453 Ixraen 186 4,48 8,333 8,691 8,915 Thụy Sỹ 300 2,90 8,700 8,845 8,903 Áo 318 2,45 7,791 7,938 8,012 Thổ Nhĩ Kỳ 888 0,79 7,015 7,352 7,481 Bỉ 376 1,85 6,956 7,049 7,067 1.346 0,50 6,730 6,870 6,995 Đài Loan Tây Ban Nha Mêhicô 32 2007 GDP PPP* Tỷ U.S.$ 2007 NCPT theo % GDP 2007 2008 2009 GERD PPP* GERD PPP* GERD PPP* Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ Tỷ U.S.$ Phần Lan 185 3,45 6,383 6,555 6,659 Singapo 228 2,20 5,016 5,192 5,368 Đan Mạch 204 2,43 4,957 5,006 5,030 Nam Phi 467 0,92 4,296 4,462 4,609 CH Séc 249 1,54 3,835 3,989 4,127 Ba Lan 621 0,56 3,478 3,918 4,068 Na Uy 247 1,49 3,680 3,770 3,814 Achentina 524 0,50 2,620 2,790 2,890 Ai-len 186 1,32 2,455 2,416 2,389 Hungary 191 1,00 1,910 1,950 1,990 Bồ Đào Nha 231 0,81 1,871 1,879 1,887 Hy Lạp 325 0,50 1,625 1,675 1,710 Rumani 246 0,50 1,230 1,335 1,400 Niu Dilan 112 1,17 1,310 1,322 1,334 Slovenia 55 1,49 0,820 0,849 0,879 110 0,49 0,539 0,590 0,625 0,334 0,334 0,334 CH Slovakia Ai-xơ-len 12 2,78 *PPP: chuyển đổi theo sức mua tương đương Nguồn: Battelle, R&D Magazine, OECD, IMF Trong năm qua, Mỹ nhà đầu tư lớn hàng loạt chương trình NCPT, vị tương đối bị giảm lên mạnh mẽ hoạt động NCPT toàn cầu Đầu tư châu Âu tăng lên, phần ảnh hưởng hình thành EU Các nước Mỹ tinh đẩy mạnh hoạt động KH&CN nhiều lĩnh vực rộng khắp Những nỗ lực quan tâm cụ thể vào vấn đề hội riêng quốc gia đó, động lực cho tăng trưởng kinh tế thương mại giới Động lực hướng tới phát triển kinh tế thành tích khoa học thúc đẩy mở rộng lực kỹ thuật Hàn Quốc Singapo Nhưng có lẽ thay đổi mạnh mẽ kết hợp đào tạo mở rộng, tăng trưởng lực cơng nghệ, tự hóa kinh tế cam kết đóng vai trò lớn giới đưa Ấn Độ Trung Quốc vào hàng ngũ quốc gia quan trọng hoạt động NCPT quốc tế Do hội thị trường toàn cầu tăng lên tài kỹ thuật trở nên rộng khắp hơn, nên xuất xu hướng hợp tác chương trình nghiên cứu sử dụng tài nước để hỗ trợ hoạt động sản xuất, tiếp thị bán hàng nước Tổng quan kinh tế giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế xuất tháng 10 năm 2008 tuyên bố “Sau năm tăng trưởng mạnh mẽ, kinh tế giới suy giảm nhanh chóng” Từ quan điểm NCPT, đầu tư vào NCPT nói chung tăng, phần lớn gia tăng bị lạm phát triệt tiêu 2.6 Những lĩnh vực nghiên cứu quan tâm năm 2009 33 Trong năm nay, số lĩnh vực công nghệ thu hút tập trung quan nghiên cứu toàn giới, bao gồm hệ thống lượng tái tạo, công nghệ sinh học, cung cấp nước sạch, quy trình bền vững hệ thống vận tải giá rẻ Năng lượng tái tạo – Mặc dù giá dầu mỏ giảm từ 130USD/thùng xuống khoảng 50USD/thùng, NCPT toàn cầu lĩnh vực hệ thống lượng tái tạo tăng Mặc dù nguồn lượng tái tạo, lượng hạt nhân nhận quan tâm trở lại Các hệ thống tuốc bin gió phát triển nở rộ toàn giới với hạ tầng, sở sản xuất chấp nhận công chúng đáng khích lệ Mặt khác, hệ thống pin mặt trời không phát triển rầm rộ, số sở lớn tiến hành triển khai bị ảnh hưởng suy thối tồn cầu lâu dài Công nghệ sinh học - Trong năm qua, nhiều công ty dược phẩm tuyên bố thay đổi chiến lược sản phẩm họ với trọng tâm lớn vào công nghệ sinh học so với dược phẩm dựa hóa chất thơng thường Nhiều lãnh đạo công ty dược phẩm công nhận chiến lược dài hạn người nhận thấy chiến lược mang lại nhiều hội Nước - Nhu cầu cung cấp nước toàn cầu giảm đi, đáng tiếc khơng phải khía cạnh nhân đạo mà chủ yếu quy trình cơng nghiệp cộng đồng nông nghiệp chứng kiến nguồn nước họ bị thu hẹp lại Phát triển việc cung cấp nước song hành với phát triển quy trình sản xuất sử dụng nước Những quy trình bền vững - với suy thối tồn cầu kéo dài hết năm, có kêu gọi tiếp tục tăng cường quy trình bền vững dẫn đến tiết kiệm giảm chi phí Các hệ thống giao thơng chi phí thấp – Hầu hết nhà sản xuất ô-tô triển khai nghiên cứu mẫu thiết kế xe sử dụng nhiên liệu hơn, xe dùng nhiên liệu kép, pin lượng hệ thống xe chạy điện hoàn toàn 2.7 Nghiên cứu giới 2009 Nói chung, chi phí NCPT năm 2009 phát triển với thay đổi chưa lường ảnh hưởng đến thấy việc cấp vốn nghiên cứu năm Một ảnh hưởng giá dầu mỏ Nước Mỹ phụ thuộc vào mức độ thành cơng Chính phủ việc thúc đẩy chương trình nghiên cứu Khủng hoảng tài tồn cầu tiếp tục diễn nhiều nước làm giảm khả cung cấp tài đầu tư cho NCPT Tuy chưa thảm họa, suy giảm đầu tư cho NCPT dường lan khắp quốc gia Các nước châu Á dự đoán gia tăng đầu tư cho chương trình NCPT, mức tăng khơng thể cao năm trước Mỹ, châu Mỹ, châu Âu nước lại phải nỗ lực để giữ mức tăng với tỷ lệ lạm phát PHỤ LỤC CÁC CHỈ SỐ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CHÍNH CỦA CÁC NƯỚC Tổng chi nội địa cho NCPT (2007) Triệu USD (PPP*) Ôxtraylia Áo Bỉ Canađa CH Séc Đan Mạch Phần Lan Pháp Đức 14.867,5 7.999,9 6.997,3 2.3970,0 3.802,7 5.015,7 6.320,7 43.359,5 69.334,4 Tỷ lệ cấp vốn theo khu vực (%) Doanh nghiệp Chính phủ 57,2 47,7 59,7 47,8 54,0 59,5 68,2 52,4 68,1 38,4 35,6 24,7 32,8 41,2 27,6 24,1 38,4 27,8 34 Tỷ lệ thực theo khu vực (%) Doanh Đại học Chính phủ nghiệp 57,3 25,7 14,1 70,4 24,1 5,2 69,2 21,8 8,3 54,4 36,0 9,2 63,8 16,9 18,9 64,9 27,5 7,0 72,3 18,7 8,5 63,2 19,2 16,5 70,0 16,3 13,7 Tổng nhân lực nghiên cứu-2007 Tương đương toàn thời (**) 87.270 31.352 35.937 134.300 27.878 29.572 39.000 211.129 286.000 Tổng chi nội địa cho NCPT (2007) Triệu USD (PPP*) Hy Lạp Hungary Ai-xơ-len Ai-len Italia Nhật Bản Hàn Quốc Luxembua Mêhicô Hà Lan Niu Dilan Na Uy Ba Lan Bồ Đào Nha Slôvakia Tây Ban Nha Thụy Điển Thụy Sỹ Thổ Nhĩ Kỳ Anh Mỹ EU-27 Tổng OECD 1.845,6 1.818,8 293,0 2.522,5 19.383,8 138.782,1 35.885,8 639,7 5.919,0 10.907,5 1.189,3 4.015,1 3.110,0 2.754,3 501,3 15.595,7 12.357,4 7.479,2 4.883,7 35.590,8 368.799,0 244.655,3 825.562,6 Tỷ lệ cấp vốn theo khu vực (%) Doanh nghiệp Chính phủ 31,1 43,9 48,0 59,3 40,4 77,1 75,4 79,7 46,5 51,1 41,2 46,4 33,1 36,3 35,6 47,1 65,7 69,7 46,0 45,2 66,4 55,0 63,9 46,8 44,4 40,5 30,1 48,3 16,2 23,1 16,6 45,3 36,2 43,0 44,0 57,5 55,2 53,9 42,5 23,2 22,7 48,6 31,9 27,7 34,2 28,5 Achentina 2.657,2 29,3 67,5 Trung Quốc 86.758,2 69,1 24,7 Israel 8.808,9 75,4 17,8 Rumani 1.385,5 26,9 67,1 LB Nga 25.119,9 29,4 62,6 Singapo 4.782,5 58,3 36,4 Slovenia 831,2 60,3 33,8 Nam Phi 3.654,3 43,9 38,2 Đài Loan (TQ) 16.552,9 67,2 31,4  ppp – tính theo sức mua tương đương quy đổi USD  FTE – Full-time Equipvalent Nguồn: OECD, Main Science and Technology Indicators, October 2008 35 Tỷ lệ thực theo khu vực (%) Doanh Đại học Chính phủ nghiệp 26,9 50,4 21,4 50,3 23,3 24,2 51,5 22,0 23,5 66,8 26,4 6,8 48,8 30,3 17,2 77,2 12,7 8,3 77,3 10,0 11,6 83,8 3,0 13,3 49,5 27,4 22,1 60,4 26,5 13,0 41,8 32,5 25,7 51,2 32,8 15,9 31,5 31,0 37,0 51,5 29,9 9,1 39,6 25,0 35,4 55,5 27,6 16,7 72,7 21,1 6,1 73,7 22,9 1,1 37,0 51,3 11,7 61,7 26,1 10,0 71,9 13,3 10,7 63,1 22,3 13,4 69,1 17,2 11,4 30,3 71,1 78,7 41,6 64,2 65,7 61,3 58,3 67,5 28,8 9,2 12,6 24,1 6,3 23,9 15,4 19,3 12,2 38,9 19,7 5,1 33,9 29,1 10,3 23,2 20,8 19,9 Tổng nhân lực nghiên cứu-2007 Tương đương toàn thời (**) 20.817 17.391 2.155 12.169 88.430 709.691 199.990 2.174 48.401 44.116 17.235 23.054 59.573 27.986 12.354 115.798 44.276 25.400 42.663 183.535 1.387.882 1.342.116 3.883.289 38.681 1.223.756 ,, 18.808 469.076 25.033 6.450 17.303 95.176