Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) để hiện đại hóa hành chính là xu hướng không thể thay đổi trong hội nhập kinh tế quốc tế đối với Việt Nam nhằm xây dựng một nền hành chính hiện đại, trong sạch, vững mạnh, tiết kiệm, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn. Có thể nói, hiện đại hóa nền hành chính đã và đang là một “hạng mục” lớn trong tổng thể “công trình” cải cách nền hành chính.Mục tiêu của ứng dụng CNTT trong hành chính Nhà nước là tạo ra một phương thức vận hành thông suốt, hiệu quả của bộ máy công quyền thông qua việc sử dụng các hệ thống thông tin điện tử. Do vậy, các ứng dụng CNTT phải được thiết lập trên cơ sở thực tiễn nhu cầu phát sinh của bộ máy hành chính Nhà nước và nhờ tính năng đặc biệt của công nghệ mà những mục tiêu xây dựng một bộ máy hành chính hoạt động hiệu quả, năng động và chất lượng sẽ được thực hiện. Chính cải cách hành chính (CCHC) là chủ thể đưa ra mục tiêu, yêu cầu cho việc thiết lập các hệ thống CNTT. Mức độ cải cách sẽ quyết định quy mô, phạm vi ứng dụng CNTT trong quản lý hành chính nhà nước nói chung.Một cách nhìn khác, chính ứng dụng CNTT sẽ là một trong các giải pháp nhằm đạt mục tiêu của CCHC. Vì cải cách hành chính là nhằm đem đến tính hiệu quả, chất lượng trong cách thức hoạt động, điều hành của bộ máy hành chính Nhà nước và làm cho nền hành chính có khả năng kiểm soát lãng phí, thất thoát và tham nhũng. Điều đó đòi hỏi các hoạt động phải có quy trình hóa, phải rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ về các hoạt động và các mối quan hệ... Qua đó sẽ tạo được yếu tố “công khai, minh bạch” trong nền hành chính.Tỉnh uỷ, HĐND UBND tỉnh Bắc Ninh đã có nhiều chủ trương về việc ứng dụng CNTT trong quản lý hành chính nhà nước như: Nghị quyết số 09NQTU ngày 1582007 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc đẩy mạnh ứng dụng và phát triển CNTT tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2007 – 2015; Quyết định số 142011QĐUBND ngày 31012011 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2015; Quyết định số 462QĐUBND ngày 2542011 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt Đề cương điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Bưu chính Viễn thông và Công nghệ thông tin tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020; Quyết định số 64QĐUBND ngày 2892012 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực hiện đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành một nước mạnh về Công nghệ thông tin và Truyền thông”. Huyện ủy, HĐND UBND huyện Yên Phong đã quan tâm chỉ đạo các chủ trương của tỉnh và đã thu được nhiều kết quả tích trong việc CCHC thông qua ứng dụng các ứng dụng CNTT, tuy nhiên việc ứng dụng CNTT vẫn còn nhiều điểm hạn chế như: Trình độ, thói quen ứng dụng CNTT của cán bộ, công chức và người dân còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng tiếp nhận các dịch vụ của các cơ quan nhà nước thông qua ứng dụng CNTT. Nhiều cán bộ công chức chưa có thói quen, kỹ năng ứng dụng CNTT, đặc biệt là các ứng dụng CNTT đặc thù, chuyên ngành; chưa hình thành văn hóa chia sẻ thông tin, mức độ chuyên nghiệp, tính chuyên sâu, kỹ năng hành chính và đạo đức, phẩm chất chưa đáp ứng yêu cầu CCHC. Thói quen quản lý theo cơ chế tập trung, bao cấp chưa được xóa bỏ triệt để. Quá trình xây dựng, ban hành thủ tục hành chính chưa chú trọng đến việc đánh giá sự cần thiết, hợp lý, tính khả thi và hiệu quả kinh tế xã hội; nhiều thủ tục hành chính chưa được công khai đầy đủ.Vì vậy, để nâng cao hiệu quả của việc ứng dụng CNTT trong CCHC nói chung và tại UBND huyện Yên Phong nói riêng tôi đã chọn đề tài: “Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính tại Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn thạc sĩ của mình.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… …………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THU LAN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN NGHỊ THANH HÀ NỘI - NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Xin cam đoan nội dung luận văn cơng trình nghiên cứu tác giả với hướng dẫn tận tình TS Nguyễn Nghị Thanh - Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Các kết quả, số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy; không chép nguyên văn cơng trình người trước Nguyễn Thị Thu Lan LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng nỗ lực thân, nhận ủng hộ, giúp đỡ hướng dẫn tận tình thầy giáo, gia đình bạn bè Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy TS Nguyễn Nghị Thanh - Trường Đại học Nội vụ Hà Nội dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu, giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Học viện Hành Quốc gia, Khoa Sau đại học, Sở Thơng tin Truyền thông tỉnh Bắc Ninh, Trung tâm Công nghệ thông tin Truyền thông tỉnh Bắc Ninh, Ủy ban nhân dân huyện n Phong, Phòng Văn hóa Thông tin huyện Yên Phong tạo điều kiện giúp đỡ thực luận văn Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè người thân động viên, khuyến khích giúp tơi vượt qua khó khăn suốt q trình học tập nghiên cứu Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiết sót, mong nhận đóng góp quý báu quý thầy cô bạn Bắc Ninh, ngày 15 tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Thị Thu Lan MỤC LỤC CCHC CNTT UBND HĐND QLNN CBCCVC Information Technology ICT Index LAN WAN CPĐT Local Area Network Wide Area Network Cải cách hành Cơng nghệ thơng tin Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân Quản lý nhà nước Cán công chức viên chức Chỉ số sẵn sàng cho ứng dụng phát triển công nghệ thông tin Mạng nội Mạng diện rộng Chính phủ điện tử DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) để đại hóa hành xu hướng khơng thể thay đổi hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nhằm xây dựng hành đại, sạch, vững mạnh, tiết kiệm, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày tốt Có thể nói, đại hóa hành “hạng mục” lớn tổng thể “cơng trình” cải cách hành Mục tiêu ứng dụng CNTT hành Nhà nước tạo phương thức vận hành thông suốt, hiệu máy công quyền thông qua việc sử dụng hệ thống thông tin điện tử Do vậy, ứng dụng CNTT phải thiết lập sở thực tiễn nhu cầu phát sinh máy hành Nhà nước nhờ tính đặc biệt cơng nghệ mà mục tiêu xây dựng máy hành hoạt động hiệu quả, động chất lượng thực Chính cải cách hành (CCHC) chủ thể đưa mục tiêu, yêu cầu cho việc thiết lập hệ thống CNTT Mức độ cải cách định quy mô, phạm vi ứng dụng CNTT quản lý hành nhà nước nói chung Một cách nhìn khác, ứng dụng CNTT giải pháp nhằm đạt mục tiêu CCHC Vì cải cách hành nhằm đem đến tính hiệu quả, chất lượng cách thức hoạt động, điều hành máy hành Nhà nước làm cho hành có khả kiểm sốt lãng phí, thất tham nhũng Điều đòi hỏi hoạt động phải có quy trình hóa, phải rõ ràng chức năng, nhiệm vụ hoạt động mối quan hệ Qua tạo yếu tố “cơng khai, minh bạch” hành Tỉnh uỷ, HĐND - UBND tỉnh Bắc Ninh có nhiều chủ trương việc ứng dụng CNTT quản lý hành nhà nước như: Nghị số 09NQ/TU ngày 15/8/2007 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2007 – 2015; Quyết định số 14/2011/QĐ-UBND ngày 31/01/2011 UBND tỉnh Bắc Ninh việc phê duyệt kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin hoạt động quan Nhà nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2015; Quyết định số 462/QĐUBND ngày 25/4/2011 UBND tỉnh Bắc Ninh việc phê duyệt Đề cương điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển Bưu Viễn thơng Cơng nghệ thơng tin tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020; Quyết định số 64/QĐ-UBND ngày 28/9/2012 UBND tỉnh Bắc Ninh việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh Công nghệ thông tin Truyền thông” Huyện ủy, HĐND - UBND huyện Yên Phong quan tâm đạo chủ trương tỉnh thu nhiều kết tích việc CCHC thơng qua ứng dụng ứng dụng CNTT, nhiên việc ứng dụng CNTT nhiều điểm hạn chế như: - Trình độ, thói quen ứng dụng CNTT cán bộ, cơng chức người dân hạn chế, ảnh hưởng đến khả tiếp nhận dịch vụ quan nhà nước thông qua ứng dụng CNTT Nhiều cán cơng chức chưa có thói quen, kỹ ứng dụng CNTT, đặc biệt ứng dụng CNTT đặc thù, chun ngành; chưa hình thành văn hóa chia sẻ thơng tin, mức độ chuyên nghiệp, tính chuyên sâu, kỹ hành đạo đức, phẩm chất chưa đáp ứng yêu cầu CCHC - Thói quen quản lý theo chế tập trung, bao cấp chưa xóa bỏ triệt để Quá trình xây dựng, ban hành thủ tục hành chưa trọng đến việc đánh giá cần thiết, hợp lý, tính khả thi hiệu kinh tế - xã hội; nhiều thủ tục hành chưa cơng khai đầy đủ Vì vậy, để nâng cao hiệu việc ứng dụng CNTT CCHC nói chung UBND huyện n Phong nói riêng tơi chọn đề tài: “Ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Hiện ứng dụng CNTT quản lý hành nhà nước CCHC nhiệm vụ trọng tâm nhằm mục đích nâng cao hiệu quản lý hành xây dựng hành đáp ứng u cầu q trình hội nhập kinh tế tồn cầu Đã có nhiều cơng trình khoa học, báo nhiều tác giả nước nghiên cứu đến ứng dụng CNTT QLNN CCHC, kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: - Phạm Hồng Quảng (2010) “Một số kết định hướng ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành địa bàn tỉnh Quảng Nam” Tập san Sở Thông tin Truyền thông Quảng Nam 2010 Trong cơng trình này, tác giả sâu trình bày phân tích kết đạt thời gian 10 năm ứng dụng CNTT CCHC tỉnh Quảng Nam, bật tỷ lệ 30% hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng qua mạng; phổ cập tin học cho 100% cán công chức địa bàn tỉnh - Vũ Tuấn Linh (2013), Quản lý nhà nước ứng dụng CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Luận văn đánh giá thực trạng, vấn đề tồn tác QLNN ứng dụng CNTT quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, đồng thời đưa giải pháp nhằm tăng cường công tác QLNN ứng dụng CNTT, bật xã hội hóa đầu tư lĩnh vực ứng dụng CNTT làm giảm gánh nặng đầu tư công - Kae Xieng Tern (2010), “Giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hành UBND Quận Thanh Xuân”, Học viện Hành Quốc gia Đề tài đề xuất giải pháp: Nâng cao nhận thức trình độ ứng dụng CNTT; đẩy mạnh CCHC để ứng dụng CNTT cách hiệu quả; đổi mơ hình tổ chức triển khai ứng dụng CNTT UBND Quận Thanh Xuân; xây dựng đội ngũ cán cơng chức có trình độ chuyên môn phẩm chất đạo đức, thường xuyên đào tạo phát triển 10 ¡ Có ¡ Khơng - Số văn bản:……………………………………………………………….… - Ngày ban hành:……………………………………………………………… Xây dựng nhu cầu phát triển hệ thống sở liệu đơn vị: ¡ Có ¡ Khơng - Số văn bản:…………………………………………………………….…… - Ngày ban hành:…………………………………………………………….… Có quy định/quy chế ưu đãi riêng cho cán chuyên trách CNTT: ¡ Có ¡ Khơng - Số văn bản:………………………………………………………… ….… - Ngày ban hành:……………………………………………………………… Có quy định/quy chế riêng khuyến khích sử dụng phần mềm nguồn mở: ¡ Có ¡ Không - Số văn bản:………………………………………………………… ….… - Ngày ban hành:……………………………………………………………… Ban hành văn bản, quy định khác nhằm thúc đẩy ứng dụng CNTT: ¡ Có ¡ Khơng Liệt kê chi tiết có: ……………………………………………………………………………… … II Chi ngân sách cho CNTT (đọc phần lưu ý): ¡ Có ¡ Khơng - Mức chi:……………………………….…………………………………… Trong đó: Đơn vị tính là: VNĐ Chi tiết mức chi Năm 107 Năm Ghi 2015 2016 Tổng đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật Ghi chú: Tổng đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật tổng chi phí (đã thực hiện) cho mua sắm, lắp đặt, cài đặt thiết bị (máy tính, thiết bị mạng, thiết bị lưu trữ, thiết bị an ninh mạng v.v) Tổng đầu tư cho hạ tầng an toàn thông tin Ghi chú: Ghi tổng đầu tư cho hạ tầng an tồn thơng tin (mua sắm, lắp đặt giải pháp nêu mục phần này) Tổng chi cho việc đào tạo CNTT năm 201… dự kiến năm 201… (Là chi phí cho tổ chức lớp, khóa đào tạo CNTT cho CBCCVC đơn vị sở đào tạo bên (trong nước)): III Xây dựng ban hành kế hoạch ứng dụng CNTT năm 201…: ¡ Có ¡ Khơng Nếu có: - Số văn bản:……………………………………………………………….… - Ngày ban hành:……………………………………………………………… Trong văn có dự kiến chi ngân sách cho CNTT năm 2017: ¡ Có ¡ Khơng Nếu có: - Mức chi dự kiến là:………………………………… ……………………… - Chi tiết mức chi, có (phần cứng/phần mềm/ đào tạo): ……………………………………………………………………………… … 108 Xin vui lòng cho biết: - Họ tên người khai: …………………………………… - Bộ phận công tác: ……………………………………… - Chức vụ: ………………………………………………… - Điện thoại liên lạc: ……………………………………… - Địa thư điện tử: ……………………………………… …………, ngày …… tháng …… năm 201 Người khai LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ (Ký tên, ghi rõ họ tên) (Ký tên, đóng dấu) 109 PHỤ LỤC II Thang điểm đánh giá mức độ sẵn sàng phát triển ứng dụng CNTT quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh Bắc Ninh STT CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ A HẠ TẦNG KỸ THUẬT CHO ỨNG DỤNG CNTT I Tỷ lệ Máy tính/CBCCVC II Máy tính thiết bị văn phòng Có máy chủ (Server) khơng? Có máy in (Printer) khơng? Có máy qt (Scanner) khơng? Có máy chiếu ( Projector) khơng? Thiết bị mạng Có Switch/Hub hay khơng? Có Modem/Router hay khơng? Có thiết bị kết nối vơ tuyến (Access Point, Wireless Router) hay khơng? Kết nối mạng 1.Mạng LAN có kết nối với mạng diện rộng (WAN) không? 2.Tỷ lệ máy tính có kết nối Internet/ Tổng số máy tính? Mạng truyền số liệu chuyên dùng có đưa vào sử dụng quan? Hệ thống an ninh mạng, liệu 1.Có sử dụng giải pháp tường lửa khơng? 2.Tỷ lệ máy tính có cài phần mêm diệt virus/ Tổng số máy tính? 3.CSDL đơn vị có thường xun lưu dự phòng khơng? B ỨNG DỤNG CNTT III IV V 110 THANG ĐIỂM 20 (80%=3) Có = 1,5; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 2; không = 0; >=50% = 2; < 50% = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 2; không = 0; > 80% = 2; < 80% = 0; Có = 2; khơng = 0; 50 I II III IV V Ứng dụng Hệ thống QLVB&ĐH Đã cài đặt hệ thống QLVB&ĐH Có = 1; không = 0; chưa? Đã thực quét văn lưu trữ Có = 0.5; khơng = 0; vào hệ thống QLVB&ĐH chưa? Đã tạo lập hồ sơ cơng việc hồn chỉnh theo quy trình xử lý Có = 0.5; khơng = 0; chưa ? Đã thực lưu chuyển văn điện Có = 0.5; khơng = 0; tử cấp đơn vị chưa? Đã tiến hành gửi/nhận văn điện tử với với quan khác qua môi trường Có = 0.5; khơng = 0; mạng Đã thực tích hợp chữ ký số vào Có = 0.5; không = 0; hệ thống QLVB&ĐH chưa? Hệ thống QLVB &ĐH chạy Có = 0.5; khơng = 0; Internet Ứng dụng quản lý tài chính, kế tốn Có sử dụng phần mềm quản lý tài Có = 1; khơng = 0; chính, kế tốn khơng? Phần mềm quản lý tài chính, kế tốn Có = 1; khơng = 0; có quyền khơng? Ứng dụng phần mềm quản lý chuyên ngành: Có ứng dụng phần mềm quản lý Có = 1; không = 0; chuyên ngành không? Phần mềm quản lý chun ngành có Có = 1; khơng = 0; quyền không? Ứng dụng quản lý nhân Có sử dụng phần mềm quản lý nhân Có = 1; khơng = 0; khơng? Phần mềm quản lý nhân có Có = 1; không = 0; quyền không? Ứng dụng mã nguồn mở Tỷ lệ máy tính cài hệ điều hành mã nguồn mở (>= 30% = 0.5; = 50% = 0.5; = 50% = 1; = 50% = 0.5; = 50% = 0.5; =80%=3; 50-80%=2; < 50%=0) (>=80%=4; 50-80%=3; 30-50%=1 < 30%=0) Có = 3; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Đối với UBND huyện, thị xã, thành phố Đối với Sở, Ban, Ngành VII Trang thông tin điện tử quan, đơn vị Có trang thơng tin điện tử không? - Đã gửi/nhận văn nội quan đơn vị cấp tỉnh, UBND cấp huyện, Sở, Ban, Ngành khác = 0.5; - Đã gửi văn điện tử đến đơn vị cấp xã = 1.5; - Đã nhận văn điện tử từ đơn vị cấp xã = 2; - Đã gửi/nhận văn điện tử nội quan đơn vị trực thuộc = 1; - Đã gửi/nhận văn điện tử đến đơn vị khác = 2; 15 Có = 3; khơng = 0; Tên miền sử dụng có phải tên miền Có = 0.5; không = 0; tên miền bacninh.gov.vn không? Có = 0.5; khơng = 0; Giấy phép hoạt động trang thông (Cổng thành phần tin điện tử Cổng TTĐT tỉnh có tính điểm) Cổng/ trang thơng tin điện tử đơn vị có đăng tải đạo điều hành Có = 1; không = 0; Lãnh đạo đơn vị Hàng ngày = 1; Hàng tuần = 0.5; Tần suất cập nhật thông tin Hàng tháng/Không cập nhật thường xuyên = 0; - Khơng có = 0; - Có dịch vụ cơng trực Dịch vụ công trực tuyến tuyến đến mức độ = 1; - Có dịch vụ cơng trục tuyến mức độ trở lên =2; 113 Các mục thông tin chủ yếu Cổng/trang thông tin điện tử • Thơng tin giới thiệu cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị đơn vị trực thuộc • Thơng tin tóm lược q trình hình thành phát triển đơn vị • Tiểu sử tóm tắt nhiệm vụ đảm nhiệm Lãnh đạo đơn vị • Tin tức, kiện hoạt động vấn đề liên quan thuộc phạm vi quản lý nhà nước đơn vị • Thơng tin đạo, điều hành (ý kiến đạo, điều hành Lãnh đạo đơn vị; ý kiến xử lý, phản hồi; lịch làm việc Lãnh đạo đơn vị v.v.) • Thơng tin tun truyền, phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật, chế độ, sách • Chiến lược, định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triển • Hệ thống văn quy phạm pháp luật chuyên ngành văn quản lý hành có liên quan • Thơng tin dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu, mua sắm cơng • Lấy ý kiến góp ý tổ chức, cá nhân • Thơng tin liên hệ cán bộ, cơng chức có thẩm quyền • Thơng tin giao dịch website/cổng thơng tin điện tử • Thơng tin chương trình, đề tài khoa học • Thơng tin thống kê ngành, lĩnh vực quản lý đơn vị • Các thơng tin khác Các chức hỗ trợ • Tra cứu, tìm kiếm thơng tin • Liên kết, tích hợp thông tin với cổng thông tin điện tử đơn vị trực 114 Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; thuộc quan nhà nước khác • In ấn, lưu trữ cho tin, • Hỏi đáp, tiếp nhận thơng tin phản hồi VIII Ứng dụng CNTT phận cửa Có sử dụng phần mềm ứng dụng cho hoạt động Bộ phận cửa không ? Hoạt động phận cửa có liên thông với phận khác qua ứng dụng CNTT khơng? Người dân tra cứu trạng thái hồ sơ môi trường mạng internet không? Các phần mềm ứng dụng khác IX đơn vị Mức độ sử dụng phần mềm ứng dụng khác (nếu có) C NHÂN LỰC CHO ỨNG DỤNG CNTT I II Lãnh đạo quan, đơn vị Đã tham gia khóa đào tạo CNTT cho lãnh đạo quan nhà nước tổ chức không? Cán chuyên trách CNTT Có = 0.25; khơng = 0; Có = 0.25; khơng = 0; Có = 1; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; Có = 0.5; khơng = 0; >=3 phần mềm =2; phần mềm=1; phần mềm = 0.5; phần mềm =0 15 Có = 3; khơng = 0; - Khơng = 0; - Có chưa đủ theo biên chế giao = 1; Số lượng cán chuyên trách CNTT? - Có đủ số lượng cán theo biên chế giao = 2; Trình độ chun mơn - 100% cán chun trách có trình độ Đại học/trên Đại học = 3; - Có cán trình độ Đại học/Trên ĐH, cán chun trách lại có trình độ Cao đẳng/Trung cấp =2; - 100% cán chuyên 115 trách có trình độ Cao đẳng/Trung cấp = 1; Cán chuyên trách CNTT có chứng nâng cao (MCSA, CCNA, CCNP, Network Security, ) III Trình độ CNTT CBCCVC Tỷ lệ CBCCVC biết sử dụng máy tính cơng việc? I Có cán tham gia khóa đào tạo CNTT quan Nhà nước tổ chức năm hay khơng? D CHÍNH SÁCH VÀ ĐẦU TƯ CHO ỨNG DỤNG CNTT Ban hành văn bản, quy định nhằm thúc đẩy ứng dụng CNTT Ban hành quy chế quản lý, sử dụng hệ thống CNTT đơn vị (vận hành mạng, vận hành ứng dụng CNTT, ) Ban hành Quyết định thành lập, kiện toàn Ban đạo CNTT đơn vị (chỉ áp dụng UBND huyện, thành phố, thị xã, sở, ban ngành có Lãnh đạo phụ trách CNTT điểm phần này) Ban hành Quyết định thành lập Ban biên tập quy chế cập nhật nội dung lên Cổng thông tin điện tử đơn vị Xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến lên cổng thông tin điện tử Xây dựng nhu cầu phát triển hệ thống sở liệu đơn vị Ban hành chế độ ưu đãi cho cán chuyên trách CNTT Ban hành văn bản, quy định khác nhằm thúc đẩy ứng dụng CNTT 116 Có = ; khơng = 0; (>90%= 2, 50-80%=1;