Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (tt)

Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)Tội trộm cắp tài sản trên địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa (LA tiến sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI L LÊ VĂN ĐỊNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN: TÌNH HÌNH, NGUN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA Chun ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 62 38 01 05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Tỉnh Phản biện 1: PGS.TS Trần Đình Nhã Phản biện 2: TS Nguyễn Văn Hiển Phản biện 3: PGS.TS Phùng Thế Vắc Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án họp tại: Học viện Khoa học xã hội Vào hồi: ………… ngày ……… tháng……… năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tội TCTS loại tội thuộc nhóm tội XPSH ln ln chiếm tỉ lệ cao THTP địa bàn, phạm vi, thời kỳ Vì thế, tội TCTS phải “quan tâm” nghiên cứu mục đích kiềm chế, làm giảm Chỉ thị 48 Đảng đề Tình hình tội TCTS có phương thức tồn vận động không gian thời gian, khơng gian địa bàn đa dạng khác Ở địa bàn có đặc điểm riêng (đặc thù) nhiều mặt, nên người sản phẩm sản sinh địa bàn khác Theo nguyên lý vậy, tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên giống tượng tiêu cực Đồng sông Hồng hay sông Cửu Long Sự khác biệt cho phép nhận thức mối liên hệ tình hình tội TCTS với yếu tố môi trường sống, giữ vai trò định cho hiệu phòng ngừa tội phạm cần nghiên cứu Nhìn vào thực tế, năm qua, địa bàn Tây Nguyên, cấp ủy Đảng quyền địa phương, liên tục có Chương trình hành động, kế hoạch cụ thể để triển khai thực văn Trung ương, huy động hệ thống trị nhiều người dân địa bàn Tây Nguyên tham gia tích cực đấu tranh phòng, chống tội phạm Vì thế, suốt mười năm qua, địa bàn Tây Nguyên, tội phạm phát đưa xét xử (sơ thẩm hình sự) gần bốn ngàn vụ với bảy ngàn bị cáo hàng năm, có đến 27,56% số vụ 25,25% số bị cáo phạm tội TCTS Thực trạng vừa động lực thơi thúc tìm tòi, nghiên cứu, vừa sở thực tế để thiết lập giải pháp kiềm chế, làm giảm tội phạm mục đích mà Chỉ thị Đảng đề Với tư với mong muốn góp phần thực Chương trình cấp ủy Đảng, Kế hoạch UBND tỉnh Tây Nguyên triển khai Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị, triển khai Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 định hướng đến năm 2030, đề tài “Tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên: Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” chọn để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận án tìm giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đề ra, luận án xác định nhiệm vụ nghiên cứu sau cần phải thực hiện: Thứ nhất, luận án trình bày tổng quan tình hình nghiên cứu nước ngồi nước vấn đề liên quan đến đề tài luận án, đánh giá tình hình nghiên cứu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án; Thứ hai, luận án phân tích số vấn đề lý luận tình hình tội TCTS địa bàn Tây Ngun; phân tích, đánh giá tồn diện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; Thứ ba, luận án phân tích số vấn đề lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; xác định, phân tích, đánh giá cách tồn diện, hệ thống nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn nghiên cứu; Thứ tư, luận án phân tích số vấn đề lý luận phòng ngừa THTP, phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; dự báo tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới; đề giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS thời gian tới cho khu vực Đ i ng h vi nghiên Đ i ng nghiên Đối tượng nghiên cứu luận án quy luật vận động khách thể nghiên cứu Dựa vào khách thể nghiên cứu, luận án đối tượng nghiên cứu quy luật phạm tội TCTS địa bàn Tây Nguyên h vi nghiên Về mặt nội dung, luận án thực phạm vi chuyên ngành Tội phạm học phòng ngừa tội phạm; Về mặt không gian, phạm vi nghiên cứu giới hạn địa bàn Tây Nguyên gồm tỉnh: Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông Lâm Đồng; Về mặt thời gian, đề tài thực việc thu thập số liệu thực tế thời gian 10 năm, từ năm 2007 đến năm 2016, bao gồm số liệu thống kê Tòa án nhân dân tối cao, án xét xử sơ thẩm hình Tòa án tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên báo cáo tổng kết năm ngành chức h ơng há l ận ph ơng há nghiên cứu 4.1 h ơng há l ận Luận án lấy phép vật biện chứng phép vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước, pháp luật, phòng ngừa THTP; chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước làm tảng phương pháp luận để luận giải vấn đề tội phạm học thuộc đề tài luận án Ngồi ra, luận án sử dụng số lý thuyết độc lập khác h ơng há nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp kế thừa; phương pháp phân tích quy phạm; phương pháp hệ thống; phương pháp thống kê; phương pháp tổng hợp; phương pháp phân tích; phương pháp so sánh; phương pháp so sánh định gốc; phương pháp so sánh liên kế; phương pháp xác định hệ đặc điểm chuyên biệt; phương pháp mơ tả; phương pháp giải thích; phương pháp dự báo; phương pháp lịch sử; phương pháp quy nạp, diễn dịch; phương pháp nghiên cứu hồ sơ, phương pháp nghiên cứu đa ngành, liên ngành; phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp chuyên gia … Đóng gó ới khoa học luận án Trên sở kế thừa kết nghiên cứu cơng trình tội phạm học nước nước liên quan đến đề tài luận án để nghiên cứu tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên, luận án có đóng góp sau đây: Thứ nhất, luận án phân tích số vấn đề lý luận tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; phân tích, đánh giá tồn diện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên gồm 02 phần: Ở phần phân tích, đánh giá 04 thơng số gồm mức độ, cấu, diễn biến tính chất; phần ẩn đánh giá 04 thông số gồm độ ẩn, tỉ lệ ẩn, thời gian ẩn, lý ẩn; Thứ hai, luận án phân tích số vấn đề lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; xác định, phân tích, đánh giá cách tồn diện, hệ thống nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên với 03 nhóm nguyên nhân điều kiện: (1) Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường sống; (2) Nguyên nhân điều kiện thuộc chủ thể hành vi phạm tội; (3) Nguyên nhân điều kiện thuộc q trình động hóa hành vi phạm tội TCTS; trình kế hoạch hành vi phạm tội thực hóa hành vi phạm tội TCTS; Thứ ba, luận án phân tích số vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; dự báo tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới; đề giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS thời gian tới cho khu vực Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận Luận án cơng trình khoa học nghiên cứu tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên phương diện tội phạm học; làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn đấu tranh với tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên Ý nghĩa mặt thực tiễn Kết nghiên cứu luận án có giá trị tài liệu hướng dẫn thực tế cho hoạt động tăng cường phòng ngừa THTP nói chung phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên nói riêng với giải pháp mang tính đặc thù cần áp dụng địa bàn Tây Nguyên Cơ cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục, luận án có kết cấu gồm 04 chương Ch ơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên có liên q an đến đề tài luận án 1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước ngồi Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn tội phạm học, tội TCTS có 07 cơng trình nghiên cứu tiêu biểu; nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề cụ thể có liên quan có 01 luận án tiến sĩ, 01 luận văn thạc sĩ, 02 báo 1.1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu nước Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận tội phạm học có 10 cơng trình tiêu biểu; nhóm cơng trình nghiên cứu vấn đề cụ thể có liên quan có 02 luận án tiến sĩ, 04 luận văn thạc sĩ 1.2 Đánh giá tình hình nghiên cứu Những vấn đề cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi nước nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn tình hình tội TCTS, nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS giải pháp phòng ngừa tình hình tội TCTS nhiều phương diện, góc độ khác Các kết nghiên cứu có đóng góp tích cực định việc nghiên cứu tình hình tội TCTS, nguyên nhân điện kiện tình hình tội TCTS giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới Những vấn đề chưa giải thấu đáo liên quan đến đề tài luận án: Các cơng trình nghiên cứu tình hình tội TCTS; nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS đưa giải pháp phòng ngừa loại tội phạm có khác địa bàn nghiên cứu, thời gian nghiên cứu; đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội, tập quán, dân tộc vùng, địa phương nên cơng trình nghiên cứu tình hình tội TCTS, nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS giải pháp phòng tội TCTS có nội dung chưa sát, chưa phù hợp với địa bàn Tây Nguyên Vì vậy, đề tài giải thấu đáo vấn đề chưa giải công trình nêu 1.3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án Trên sở nghiên cứu, đánh giá cơng trình nước ngồi nước liên quan đến đề tài luận án, tác giả rút vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, cụ thể: Thứ nhất, tình hình tội TCTS: Phân tích số vấn đề lý luận tình hình tội TCTS địa bàn Tây Ngun; phân tích, đánh giá tồn diện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên gồm 02 phần: Ở phần hiện, phân tích, đánh giá 04 thơng số gồm mức độ, cấu, diễn biến tính chất, phần ẩn phân tích, đánh giá 04 thơng số: Độ ẩn, tỉ lệ ẩn, thời gian ẩn, lý ẩn; Thứ hai, nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS: Phân tích số vấn đề lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; xác định, phân tích, đánh giá toàn diện, hệ thống nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; Thứ ba, giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS: Phân tích số vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên; dự báo tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới, đề giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới Ngồi ra, có câu hỏi nghiên cứu đặt vấn đề cần nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu cho câu hỏi đặt Ch ơng TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN 2.1 Lý luận tình hình tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Nguyên Trên sở lý luận THTP, tác giả đưa khái niệm tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên sau: Tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên tượng sinh - tâm lý - xã hội tiêu cực, vừa mang tính lịch sử lịch sử cụ thể, vừa mang tính pháp lý hình với hạt nhân tính giai cấp, biểu thơng qua tổng thể hành vi phạm tội với chủ thể thực hành vi địa bàn Tây Nguyên đơn vị thời gian định Phân tích chất tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên bao gồm: (1) Bản chất xã hội, gọi chất sinh - tâm lý xã hội tiêu cực; (2) Bản chất lịch sử lịch sử cụ thể tình hình tội TCTS; (3) Bản chất pháp lý hình với hạt nhân tính giai cấp; (4) Bản chất phản ánh tình hình tội TCTS 2.2 Tình hình tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Nguyên 2.2.1 Phần tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên Phần tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên mô tả thông qua 04 thơng số: Mức độ, cấu, diễn biến, tính chất Cụ thể: 2.2.1.1 Mức độ tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên a) Mức độ tổng quan Ở dùng số liệu thống kê xét xử sơ thẩm hình Tòa án nhân dân tối cao (nguồn số liệu thống kê thường xuyên) Phân tích số liệu thống kê từ năm 2007 đến 2016 theo hai mức độ: (1) Theo đơn vị hành lãnh thổ: Xét theo tỉ lệ số vụ TCTS tổng số vụ nói chung tỉnh Đăk Nông thấp (25,49%), tỉnh Lâm Đồng cao (29,19%) Còn xét theo tỉ lệ số bị cáo TCTS tổng số bị cáo nói chung tỉnh Đăk Nông thấp (20,48%), tỉnh Kon Tum cao (27,06%); (2) Theo giai đoạn nghiên cứu: Xét số vụ số bị cáo tổng số vụ bị cáo nói chung tội TCTS xảy địa bàn Tây Nguyên (27,56% số vụ 25,25% số bị cáo) cao nước (25,50% số vụ 23% số bị cáo) b) Cơ số tội phạm Để đánh giá cách bao quát tình hình tội TCTS địa bàn nghiên cứu Tây Nguyên, tội phạm học đưa cách tính loại số khái quát Đó Cơ số tội phạm, tức số vụ số bị cáo tính 100.000 dân đơn vị thời gian năm: (1) Cơ số tội TCTS theo đơn vị hành - lãnh thổ; (2) Cơ số tội TCTS địa bàn Tây Nguyên tính theo giai đoạn nghiên cứu; (3) So sánh Cơ số tội TCTS địa bàn Tây Nguyên với nước c) Tỉ lệ tội trộm cắp tài sản so với tội phạm khác nhóm tội xâm phạm sở hữu địa bàn Tây Nguyên Phân tích tỉ lệ tội TCTS so với tội phạm khác nhóm tội xâm phạm sở hữu địa bàn Tây Nguyên theo 02 mức độ: (1) Theo đơn vị hành - lãnh thổ; (2) Theo giai đoạn nghiên cứu 2.2.1.2 Cơ cấu tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên Cơ cấu tình hình tội TCTS địa bàn Tây Ngun chia thành: Cơ cấu hành - lãnh thổ; cấu theo đặc điểm nhân thân người phạm tội cấu xét theo đặc điểm hành vi phạm tội Các cấu phân tích, đánh giá sở sử dụng số liệu thống kê thường xuyên; 601 án hình sơ thẩm với 1.142 bị cáo (nguồn số liệu thống kê không thường xuyên); nguồn số liệu điều tra xã hội học 257 phạm nhân chấp hành hình phạt tù trai giam Gia Trung (tỉnh Gia Lai) thuộc Tổng cục VIII, Bộ Công an a) Cơ cấu hành - lãnh thổ tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên Kết nghiên cứu cho thấy cấp độ nguy hiểm tình hình tội TCTS Đăk Nơng, Lâm Đồng, Đăk Lăk cao nhất, cấp độ I số III cấp độ 05 địa danh nghiên cứu (tỉnh Gia Lai cấp độ II, Kon Tum cấp độ III) b) Cơ cấu theo đặc điểm nhân thân người phạm tội (bị cáo) tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên Đặc điểm nhân thân người phạm tội chia thành ba nhóm: (1) Nhóm đặc điểm sinh học, (2) Nhóm đặc điểm tâm lý - xã hội; (3) Nhóm đặc điểm pháp lý hình b1) Nhóm đặc điểm sinh học (1) Về tuổi, bị cáo có nhóm tuổi 30 tuổi chiếm tỉ lệ phạm tội cao (45,72%); (2) Về giới tính, loại tội phạm chủ yếu nam giới thực (96,15%) Từ kết nghiên cứu mức độ, cấu diễn biến tình hình tội TCTS cho phép rút số nhận xét sau tính chất tượng địa bàn Tây Nguyên: a) Đánh giá tính chất theo mức độ Đánh giá tính chất theo mức độ: (1) Xét theo tỉ lệ số bị cáo phạm tội TCTS tổng số tội phạm; (2) Theo Cơ số tội TCTS đơn vị hành lãnh thổ; (3) Theo tỉ lệ số vụ tội TCTS so với số vụ tội phạm khác nhóm tội XPSH b) Đánh giá tính chất theo cấu Đánh giá tính chất theo cấu hành - lãnh thổ theo cấu nhân thân người phạm tội c) Đánh giá tính chất theo diễn biến Phản ánh diễn biến tình hình tội TCTS có tăng, giảm khác qua năm, không ổn định 2.2.2 Phần ẩn tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên Phần ẩn tình hình tội TCTS làm rõ dựa sở bốn thơng số Đó “độ ẩn”, “tỉ lệ ẩn”, “thời gian ẩn”, “lý ẩn” Như vậy, bốn khái niệm xem công cụ để làm sáng tỏ phần ẩn tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên 2.2.2.1 Độ ẩn Các nhà tội phạm học nước ta chia độ ẩn loại tội phạm thành 04 cấp độ (từ độ ẩn cấp I đến độ ẩn cấp IV), tội TCTS xếp độ ẩn cấp II, tức có độ ẩn thấp Sở dĩ tội TCTS có độ ẩn thấp nhiều nguyên nhân khác 2.2.2.2 Tỉ lệ ẩn Tỉ lệ ẩn xác định sở nghiên cứu nguồn số liệu thống kê không thường xuyên kết điều tra xã hội học 185 hộ dân tổ 03, phường Đoàn Kết, thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai 2.2.2.3 Thời gian ẩn Thời gian ẩn xác định sở nghiên cứu nguồn số liệu thống kê không thường xuyên 2.2.2.4 Lý dẫn tới việc ẩn tội phạm 11 a) Lý khách quan: Trên sở nghiên cứu lý luận kết hợp với thực tế thông qua nguồn số liệu thống kê không thường xuyên kết điều tra xã hội học với 185 hộ dân tổ 03, phường Đồn Kết, thị xã Ayun Pa, chúng tơi cho có lý ẩn sau: (1) Lý ẩn xuất phát từ phía người phạm tội; (2) Lý ẩn xuất phát từ phía nạn nhân b) Lý chủ quan: Trên sở nghiên cứu lý luận thực tế, chúng tơi nhận thấy có lý ẩn sau: (1) Các chủ thể có chức tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm; (2) Do trình độ, lực, ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ số cán bộ, công chức bảo vệ pháp luật có phần hạn chế, yếu kém; (3) Những hạn chế giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; (4) Trong công tác thống kê tội phạm Ch ơng NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 3.1 Lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Nguyên Trên sở kế thừa định nghĩa nguyên nhân điều kiện THTP cụ thể, tác giả đưa định nghĩa nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên: Nguyên nhân điều kiện tình hình tội trộm cắp tài sản tác động qua lại yếu tố tiêu cực mơi trường sống bên ngồi với yếu tố sinh - tâm lý - xã hội lệch chuẩn chủ thể hành vi mà tình định dẫn đến việc thực hành vi trộm cắp tài sản mà Luật hình quy định tội trộm cắp tài sản Ngồi ra, phân tích chế hành vi phạm tội mơ hình chế hành vi phạm tội 3.2 Hệ th ng ng yên nhân điều kiện tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên Hệ thống nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên gồm: (1) Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường sống - Kích thích khách thể (S); (2) Nguyên nhân điều kiện thuộc chủ thể hành vi phạm tội – Kích thích phương tiện (X), (3) Nguyên nhân điều kiện thuộc q trình động hóa hành vi phạm 12 tội TCTS; trình kế hoạch hành vi phạm tội thực hóa hành vi phạm tội TCTS - Hành động trả lời kích thích (R) 3.2.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường sống – Kích thích khách thể (S) Mơi trường sống chia thành: (1) Mơi trường gia đình; (2) Môi trường nhà trường; (3) Môi trường nơi cư trú, làm việc; (4) Môi trường xã hội với Nhà nước chủ thể quản lý; (5) Nạn nhân tội TCTS 3.2.1.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường gia đình Đối với số loại tội phạm, có tội TCTS chịu ảnh hưởng định q trình ni dưỡng, giáo dục, giám sát, quản lý cha mẹ mà dẫn đến phạm tội a) Nguyên nhân điều kiện từ gia đình hạt nhân thiếu (gia đình có cha với có mẹ với cái) Gia đình hạt nhân thiếu có ảnh hưởng định đến việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục, quản lý b) Nguyên nhân điều kiện từ gia đình hạt nhân biến dạng (gia đình có cha dượng mẹ kế) Do cha dượng mẹ kế người trụ cột gia đình mà khơng tốt, nắm quyền định việc gia đình, trẻ bị ảnh hưởng lớn đến q trình ni dưỡng, giáo dục, giám sát, quản lý c) Nguyên nhân điều kiện từ gia đình mà cha mẹ có hồn cảnh kinh tế khó khăn, cha mẹ bị bệnh hiểm nghèo Do khơng có khả để ni dưỡng cách đầy đủ vật chất, nuôi ăn học thành người d) Nguyên nhân điều kiện từ gia đình có cha, mẹ thành viên khác gia đình khơng gương mẫu lối sống, việc làm Do cha mẹ, thành viên khác gia đình khơng làm gương cho con, sa vào tệ nạn xã hội, phạm tội; số trường hợp cha nghiện rượu thường xuyên đánh đập vợ con; cha mẹ thường xuyên cãi vã, đánh nhau; cha mẹ khơng quan tâm lẫn nhau, mạnh muốn làm làm 13 đ) Nguyên nhân điều kiện từ gia đình có cha mẹ bng lỏng việc quản lý Do cha mẹ giám sát, quản lý khơng hợp lý làm ảnh hưởng đến q trình phát triển nhân cách, lối sống e) Ngun nhân điều kiện từ gia đình có cha, mẹ thành viên khác có phương pháp giáo dục chưa khoa học Do cha mẹ thành viên khác chưa có phương pháp giáo dục trẻ khoa học, chưa trọng dạy kỹ sống cho trẻ 3.2.1.2 Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường nhà trường Môi trường giáo dục không thuận lợi dẫn đến hình thành nhân cách, lối sống lệch lạc, méo mó, thiếu kỹ sống Vì vậy, gặp tình định nhận thức kém, thiếu hiểu biết pháp luật, thiếu kỷ sống, thiếu kiềm chế dẫn đến phạm tội a) Nguyên nhân điều kiện từ công tác quản lý học sinh, sinh viên Do công tác quản lý học sinh, sinh viên có phần hạn chế nên có ảnh hưởng định đến phát triển nhân cách, lối sống em b) Nguyên nhân điều kiện từ công tác giáo dục pháp luật, đạo đức, lối sống; giáo dục kỹ sống Do chưa trang bị kiến thức pháp luật từ học cấp Giáo dục đạo đức, lối sống, mang lại hiệu chưa cao, giáo dục kỹ sống chưa trọng mức c) Nguyên nhân điều kiện từ kiểm soát tượng tiêu cực phát sinh từ trường học Do nhà trường kiểm sốt khơng tốt để tượng tiêu cực phát sinh làm ảnh hưởng tiêu cực đến trình học tập, phát triển thể chất tinh thần, nhân cách, lối sống em d) Nguyên nhân điều kiện từ việc phối hợp với gia đình để quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên Do phối hợp nhà trường gia đình việc quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên có hạn chế nhát định 3.2.1.3 Ngun nhân điều kiện thuộc môi trường nơi cư trú, làm việc 14 Họ phạm tội chịu ảnh hưởng môi trường nơi cư trú không lành mạnh, có nhiều tệ nạn xã hội vấn đề xã hội phức tạp khác; môi trường nơi làm việc có nhiều tài sản khơi dậy tính hám lợi họ 3.2.1.4 Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường xã hội với Nhà nước chủ thể quản lý Hệ thống yếu tố làm phát sinh tội phạm chia thành yếu tố khách quan yếu tố chủ quan sở lấy Nhà nước làm trung tâm để phân biệt Sự phân chia mang tính tương đối mà thơi a Nguyên nhân điều kiện thuộc yếu tố khách quan Ở nhóm chủ yếu tập trung vào nguyên nhân điều kiện: a1) Nguyên nhân điều kiện thuộc tập quán lạc hậu; a2) Nguyên nhân điều kiện ảnh hưởng q trình thị hóa; a3) Nguyên nhân điều kiện tác động tiêu cực, mặt trái kinh tế thị trường b Nguyên nhân điều kiện thuộc yếu tố chủ quan b1) Nguyên nhân điều kiện từ hoạt động quản lý Nhà nước số lĩnh vực Thứ nhất, nguyên nhân điều kiện thuộc kinh tế - xã hội: (1) Hạn chế việc thực sách phòng, chống thiên tai, mùa; (2) Hạn chế việc thực sách phát triển kinh tế; (3) hạn chế thực sách lao động, việc làm tạo thu nhập cho người lao động; sách xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội Thứ hai, nguyên nhân điều kiện thuộc văn hóa: (1) Hạn chế trì văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc kiểm soát văn hóa phẩm độc hại; (2) Hạn chế quản lý hoạt động kinh doanh internet; (3) Hạn chế kiểm sốt tình trạng suy thối đạo đức, lối sống ngày gia tăng b2) Nguyên nhân điều kiện kiểm soát tệ nạn xã hội b3) Nguyên nhân điều kiện thuộc công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tuyên truyền phương thức, thủ đoạn 15 gây án cho cá nhân, tổ chức có nguy trở thành nạn nhân tội TCTS b4) Nguyên nhân điều kiện thuộc công tác quản lý Nhà nước an ninh, trật tự địa bàn b5) Nguyên nhân điều kiện thuộc pháp luật b6) Nguyên nhân điều kiện thuộc tổ chức, hoạt động công chức quan tư pháp hình 3.2.1.5 Nguyên nhân điều kiện thuộc nạn nhân tội trộm cắp tài sản Đối với tội TCTS bị tài sản phần lỗi nạn nhân việc áp dụng biện pháp quản lý, bảo vệ tài sản tạo hội cho người phạm tội 3.2.2 Nguyên nhân điều kiện thuộc chủ thể hành vi phạm tội – Kích thích phương tiện (X) Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường sống nghiên cứu tiểu mục 3.2.1 thường xuyên tác động lên thành viên xã hội, làm diễn trình tương tác nhập tâm, số người định lý định, tình định lĩnh hội sản phẩm tiêu cực nhận thức tư tưởng Khi thực hành vi phạm tội người bộc lộ tâm lý, ý chí lý trí Tâm lý, ý chí, lý trí bị chi phối độ tuổi, giới tính Mặt khác, tâm lý, ý chí lý trí bị cáo phạm tội TCTS nhìn nhận thơng qua số đặc điểm như: Tính hám lợi; tính ham ăn chơi, lười lao động; sở thích; định hướng giá trị; ý thức pháp luật cá nhân 3.2.3 Nguyên nhân điều kiện thuộc q trình động hóa hành vi phạm tội; trình kế hoạch hành vi phạm tội thực hóa hành vi phạm tội trộm cắp tài sản - Hành động trả lời kích thích (R) Mục kết hợp hai mục thơng qua q trình thân hành vi phạm tội 3.2.3.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc q trình động hóa hành vi phạm tội trộm cắp tài sản 16 Động hóa hành vi phạm tội TCTS hình thành tình định tác động qua lại yếu tố tiêu cực môi trường sống với yếu tố sinh - tâm lý- xã hội lệch chuẩn chủ thể 3.2.3.2 Nguyên nhân điều kiện thuộc trình kế hoạch hành vi phạm tội thực hóa hành vi phạm tội trộm cắp tài sản Q trình động hóa hành vi phạm tội TCTS chủ thể đến mức độ định biểu bên cách thực hành vi phạm tội TCTS thông qua q trình kế hoạch hóa hành vi phạm tội TCTS q trình thực hóa hành vi phạm tội TCTS 17 Ch ơng CÁC GIẢI HÁ TĂNG CƯỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN 4.1 Lý luận phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Ngun 4.1.1 Về khái niệm phòng ngừa tình hình tội phạm Trên sở lý luận phòng ngừa tội phạm nghiên cứu nước nước, tác giả đưa khái niệm phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Ngun sau: Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên hiểu tổng thể giải pháp quan, tổ chức công dân tiến hành lãnh đạo trực tiếp, toàn diện Cấp ủy Đảng, quản lý, đạo, điều hành thống quyền cấp nhằm tác động vào yếu tố làm phát sinh tội phạm nhằm mục đích ngăn chặn bước đẩy lùi tội phạm đời sống xã hội 4.1.2 Về giải pháp phòng ngừa tình hình tội phạm Ở nước ta có nhiều quan điểm khác phòng ngừa tội phạm, quan điểm có cách tiếp cận khác Theo PGS.TS Phạm Văn Tỉnh cho phòng ngừa THTP có hai nhóm giải pháp, là: Nhóm giải pháp đẩy lùi THTP nhóm giải pháp ngăn chặn THTP 4.2 Dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Nguyên thời gian tới 4.2.1 Cơ sở dự báo Dự báo THTP nhiệm vụ tội phạm học thực sở sách phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, với thực tế THTP nghiên cứu địa bàn Tây Nguyên từ năm 2007 - 2016, quy luật phạm tội nghiên cứu Chương 4.2.2 Nội dung dự báo Nội dung dự báo gồm: Mức độ, cấu, diễn biến tính chất, ngun nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới 18 4.3 Các giải há ăng c ờng phòng ngừa tình hình tội ph m tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Nguyên thời gian tới 4.3.1 Các giải pháp đẩy lùi tình hình tội trộm cắp tài sản Để thực giải pháp này, chủ thể gia đình, nhà trường, Đảng, Nhà nước, Mặt trận đồn thể, cấp quyền, quan Nhà nước, tổ chức công dân tiến hành lĩnh vực đời sống xã hội để đáp ứng ngày tốt nhu cầu cần thiết, đáng phổ biến người 4.3.1.1 Nhóm giải pháp khắc phục hạn chế thuộc mơi trường gia đình Để phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên có hiệu phải thực giải pháp hạn chế yếu tố tiêu cực từ môi trường gia đình Cụ thể: Thứ nhất, cha mẹ cần phải nỗ lực thực tốt vai trò ni dưỡng, giáo dục, giám sát, quản lý; Thứ hai, cha mẹ phải thực tốt vai trò ni dưỡng, giáo dục, giám sát, quản lý riêng mình; Thứ ba, cha mẹ cần phải tích cực lao động sản xuất để cải thiện điều kiện kinh tế gia đình; cha mẹ bị bệnh hiểm nghèo người lại phải thực tốt vai trò việc nuôi dưỡng, giáo dục, giám sát, quản lý cái; Thứ tư, cha mẹ thành viên khác gia đình phải làm gương cho trẻ, khơng nên sa vào tệ nạn xã hội, phạm tội, không rượu chè bê tha, không đánh, chửi nhau; Thứ năm, cha mẹ không buông lỏng việc quản lý cái; Thứ sáu, cha mẹ thành viên khác gia đình cần có phương pháp giáo dục trẻ khoa học, trọng giáo dục kỹ sống cho trẻ 4.3.1.2 Nhóm giải pháp khắc phục hạn chế thuộc mơi trường giáo dục 19 Để góp phần phòng ngừa tội TCTS có hiệu nhà trường cần phải trọng đến công tác giáo dục pháp luật, đạo đức, lối sống công tác quản lý học sinh, sinh viên: Thứ nhất, không ngừng thực bổ sung, điều chỉnh sách trọng tâm, đặc thù vùng giáo dục, đào tạo để nâng cao chất lượng giáo dục, trình độ dân trí cho khu vực Tây Nguyên; Thứ hai, nhà trường cần phải thực tốt trách nhiệm quản lý học sinh, sinh viên, dành quan tâm định đến học sinh có hồn cảnh khó khăn; Thứ ba, nhà trường phải có chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với độ tuổi em; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống; giáo dục kỹ sống cho học sinh, sinh viên; Thứ tư, nhà trường có trách nhiệm kiểm sốt tốt, khơng tượng tiêu cực phát sinh; Thứ năm, tăng cường phối hợp chặt chẽ gia đình với nhà trường việc quản lý, giáo dục em; Thứ sáu, cần có sách tạo điều kiện cho học sinh người đồng bào dân tộc thiểu số học, hạn chế tỉ lệ học sinh bỏ học; Thứ bảy, có sách hỗ trợ phù hợp cho em có hồn cảnh khó khăn 4.3.1.3 Nhóm giải pháp khắc phục hạn chế thuộc môi trường nơi cư trú, làm việc Mỗi cá nhân, gia đình cần tìm hiểu, lựa chọn nơi cư trú có mơi trường sống lành mạnh, tệ nạn xã hội, an ninh, trật tự tốt; cá nhân cần kiềm chế trước cám dỗ tài sản nơi làm việc 4.3.1.4 Nhóm giải pháp khắc phục hạn chế thuộc môi trường xã hội với Nhà nước chủ thể quản lý a) Nhóm giải pháp khắc phục hạn chế thuộc yếu tố khách quan Ở nhóm này, tập trung vào giải pháp: a1) Giải pháp khắc phục hạn chế thuộc tập quán lạc hậu; a2) Giải pháp khắc phục hạn chế ảnh hưởng q trình thị hóa; a3) Giải pháp 20 khắc phục hạn chế tác động tiêu cực, mặt trái kinh tế thị trường b) Nhóm giải pháp khắc phục hạn chế thuộc yếu tố chủ quan b1) Giải pháp khắc phục hạn chế hoạt động quản lý Nhà nước số lĩnh vực Thứ nhất, giải pháp khắc phục hạn chế sách kinh tế - xã hội: (1) Giải pháp khắc phục hạn chế q trình thực sách phòng, chống thiên tai, mùa; (2) Trong việc thực sách phát triển kinh tế; (3) Trong việc thực sách lao động, việc làm tạo thu nhập cho người lao động; sách xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội; Thứ hai, giải pháp khắc phục hạn chế lĩnh vực văn hóa: (1) Trong việc trì văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc kiểm soát văn hóa phẩm độc hại; (2) Trong quản lý hoạt động kinh doanh Internet; (3) Trong kiểm sốt tình trạng suy thoái đạo đức, lối sống ngày gia tăng b2) Giải pháp khắc phục hạn chế kiểm soát tệ nạn xã hội b3) Giải pháp khắc phục hạn chế công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tuyên truyền phương thức, thủ đoạn gây án cho cá nhân, tổ chức có nguy trở thành nạn nhân tội TCTS b4) Giải pháp khắc phục hạn chế công tác quản lý Nhà nước an ninh, trật tự địa bàn b5) Giải pháp khắc phục hạn chế thuộc quy định pháp luật Xuất phát từ thực tiễn đấu tranh phòng, chống tình hình tội TCTS thời gian qua nước ta nói chung khu vực Tây Nguyên nói riêng, nhà làm luật nước ta nên cân nhắc, hoàn thiện quy định pháp luật tội TCTS 21 b6) Giải pháp khắc phục hạn chế thuộc yếu tố tác động tổ chức, hoạt động công chức quan tư pháp hình Cơ quan Cơng án, Viện kiểm sát, Tòa án cần khắc phục hạn chế theo chức năng, nhiệm vụ ngành 4.3.2 Các giải pháp ngăn chặn tình hình tội trộm cắp tài sản Với tính cách tạo phần phòng ngừa THTP, ngăn chặn tội phạm hiểu chỉnh thể hoạt động kiểm soát quản lý xã hội mục đích ngăn ngừa tội phạm tiềm xã hội nhằm không để xảy ra, không thực đến khơng xảy tái phạm 4.3.2.1 Nhóm giải pháp ngăn chặn tình hình tội phạm tiềm Những giải pháp không cho tội phạm xảy thiết kế sở trạng thái tội TCTS chưa xảy ra, xảy ra, tiềm Tây Ngun nên phải có giải pháp thích ứng để ngăn chặn, khơng xảy Những giải pháp có 03 đối tượng tác động: a) Các giải pháp ngăn chặn trình chuẩn bị; b) Các giải pháp quản lý, kiểm soát người phạm tội tiềm năng; c) Các giải pháp tác động tới nạn nhân tiềm tội phạm 4.3.2.2 Nhóm giải pháp ngăn chặn tội phạm xảy Những giải pháp thiết kế sở trạng thái thứ hai tội phạm, tức trạng thái tội phạm xảy hai trường hợp: a) Ngăn chặn để làm giảm thiệt hại tài sản, ngăn chặn thực che giấu hành vi phạm tội; b) Ngăn chặn không để tội phạm thực nhiều lần 4.3.2.3 Nhóm giải pháp ngăn chặn tái phạm Nhóm giải pháp thiết kế sở trạng thái thứ ba tội phạm, tức tội phạm xử lý theo pháp luật hình sự, người phạm tội thi hành xong án Các chủ thể phải thực tốt chức điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình tái hòa nhập cộng đồng 22 KẾT LUẬN Trong năm qua, cơng tác phòng, chống tội TCTS đạt kết định Tuy nhiên, tình hình tội TCTS hữu, diễn biến phức tạp, khó kiểm sốt Vì vậy, việc ngun cứu THTP, ngun nhân điều kiện tượng giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS cần thiết phương diện lý luận thực tiễn Trên sở kết nghiên cứu, tác giả rút số kết luận chung sau: Một là, nghiên cứu cơng trình nước ngồi nước mặc lý luận thực tiễn tình hình tội TCTS, nguyên nhân tình hình tội TCTS, giải pháp phòng ngừa TCTS Trên sở đó, đánh giá tình hình nghiên cứu, vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án Hai là, tình hình tội TCTS: Phân tích cách sâu sắc, tồn diện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thông qua hai phần: Phần với 04 thơng số: Mức độ, cấu, diễn biến, tính chất; phần ẩn với 04 thông số: Độ ẩn, tỉ lệ ẩn, thời gian ẩn, lý ẩn Ba là, nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên: Kết nghiên cứu luận án phản ánh tội phạm TCTS xảy địa bàn Tây Nguyên nhiều nguyên nhân điều kiện như: (1) Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường sống; (2) Nguyên nhân điều kiện thuộc chủ thể hành vi phạm tội; (3) Nguyên nhân điều kiện thuộc q trình động hóa hành vi phạm tội TCTS; trình kế hoạch hành vi phạm tội thực hóa hành vi phạm tội TCTS; Bốn là, giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên: Trên sở nghiên cứu tình hình tội TCTS, nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS với sở dự báo, luận án đưa nội dung dự báo tình hình tội TCTS địa 23 bàn Tây Nguyên thời gian tới đưa hệ thống giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS cho khu vực thời gian tới với 02 nhóm giải pháp: (i) Các giải pháp đẩy lùi tình hình tội TCTS; (ii) Các giải pháp ngăn chặn tình hình tội TCTS Mỗi nhóm giải pháp có vị trí, vai trò khác chúng có tác dụng hỗ trợ lẫn nhau, tạo thành hệ thống giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Lê Văn Định (tháng 5-2017) Bàn nguyên nhân điều kiện tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên, Tạp chí Kiểm Sảt, số 10 Trang 20-24 Lê Văn Định (tháng 3-2017) Một số đặc điểm nhân thân người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên, Tạp chí Kiểm Sát, số 5, trang 45-50 Lê Văn Định (tháng 3-2017) Một số giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội trộm cắp tài sản Tây Nguyên, Tạp chí Cảnh sát nhân dân, số 6, trang 39-44 Lê Văn Định (tháng 3-2015) Đặc điểm nhân thân người phạm tội phương thức thực tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Gia Lai, Tạp chí Kiểm Sát, số 6, trang 47-53 25 ... ơng TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN 2.1 Lý luận tình hình tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Nguyên Trên sở lý luận THTP, tác giả đưa khái niệm tình hình tội TCTS địa bàn. .. nước, tác giả đưa khái niệm phòng ngừa tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên sau: Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn Tây Nguyên hiểu tổng thể giải pháp quan, tổ chức công dân tiến... tính chất, nguyên nhân điều kiện tình hình tội TCTS địa bàn Tây Nguyên thời gian tới 18 4.3 Các giải há ăng c ờng phòng ngừa tình hình tội ph m tội trộm cắp tài sản rên địa bàn Tây Nguyên thời