DSpace at VNU: Đánh giá khả năng triển khai cách tiếp cận nông nghiệp thông minh với khí hậu trong kế hoạch phát triển các vùng cà phê chè ở Tây Nguyên

DSpace at VNU: Đánh giá khả năng triển khai cách tiếp cận nông nghiệp thông minh với khí hậu trong kế hoạch phát triển c...

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC NGUYỄN ANH TUẤN ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TRIỂN KHAI CÁCH TIẾP CẬNNƠNG NGHIỆP THƠNG MINH VỚI KHÍ HẬU TRONG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC VÙNG CÀ PHÊ CHÈỞ TÂY NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU HÀ NỘI– 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SAU ĐẠI HỌC NGUYỄN ANH TUẤN ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TRIỂN KHAI CÁCH TIẾP CẬN NƠNG NGHIỆP THƠNG MINH VỚI KHÍ HẬU TRONG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC VÙNG CÀ PHÊ CHÈỞ TÂY NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Chun ngành: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Mã số: Chương trình đào tạo thí điểm Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.Nguyễn Văn Viết HÀ NỘI – 2014 LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sỹ khoa học chuyên ngành Biến đổi khí hậu: “Đánh giá khả triển khai cách tiếp cận nơng nghiệp thơng minh với khí hậu kế hoạch phát triển vùng cà phê chè Tây Nguyên”được hình thành hồn thiện, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận trợ giúp tận tình thầy cơ, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Đầu tiên, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Văn Viết, người tận tình hướng dẫn học viên từ hình thành ý tưởng hồn thiện luận văn Bên cạnh góp ý chân thành bổ ích PGS.TS Phạm Văn Cự, TS Bùi Đại Dũng TS Ngô Đức Thành q trình phản biện đề cương Tơi xin cảm ơn ý kiến đóng góp hội động chấm luận văn thạc sỹ GS.TS Phan Văn Tân làm chủ tịch giúp nhận thức chỉnh sửa luận văn hồn chỉnh Tôi biết ơn lãnh đạo toàn thể cán đơn vị thuộc Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Mơi trường: Trung tâm Nghiên cứu Khí tượng Nơng nghiệp - nơi tơi cơng tác, Trung tâm Nghiên cứu Khí tượng - Khí hậu tạo điều kiện thuận lợi cung cấp tài liệu, số liệu giúp học viên hoàn thành luận văn Cũng trình học tập làm luận văn, nhận giúp đỡ, bảo tận tình thầy giáo cán Khoa sau đại học - Đại học Quốc gia Hà Nội đặc biệt tập thể lớp K1-BĐKH, động lực chuyên mơn lẫn tinh thần giúp tơi vượt qua khó khăn q trình học tập Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, người bên học viên từ sinh ngày hôm nay! Hà Nội, ngày 29 tháng 08 năm 2014 Học viên Nguyễn Anh Tuấn MỤC LỤC STT 2.1 2.2 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.2.3 1.2.2.4 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.3 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 Nội dung Trang Danh mục ký hiệu viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Cấu trúc luận văn Chương 1: Tổng quan cách tiếp cận nơng nghiệp thơng minh với khí hậu An ninh lương thực Biến đổi khí hậu - Những thách thức nông nghiệp Bảo đảm an ninh lương thực Tác động biến đổi khí hậu đến nơng nghiệp 11 Tác động nơng nghiệp đến biến đổi khí hậu 12 Hướng đến hệ thống hiệu có sức chống chịu tốt 14 Các hệ thống sử dụng hiệu tài nguyên 14 Các hệ thống có sức chống chịu tốt 16 Những rủi ro 17 Tính dễ bị tổn thương 19 Sức chống chịu 20 Xây dựng sức chống chịu 21 Hiệu sức chống chịu 22 Cách tiếp cận cảnh quan 24 Cách tiếp cận theo chuỗi giá lương thực 25 Nhận định cách tiếp cận nơng nghiệp thơng minh với 27 khí hậu Chương 2: Đánh giá sơ khả đáp ứng điều kiện 29 tự nhiên cho việc thực nông nghiệp thông minh dự án phát triển cà phê chè Tây Nguyên Tổng quan điều kiện tự nhiên khu vực Tây Nguyên 29 Dẫn luận nội dung nghiên cứu 30 Sơ phân vùng khí hậu nông nghiệp Tây Nguyên việc 30 đơn giản hóa tiêu cho cà phê chè Đánh giá điều kiện thổ nhưỡng với định hướng khả cố 34 định carbon đất 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 3.3.2` 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.4 Kết đánh giá Nguồn số liệu Các kết Đánh giá chung Chương 3: Đánh giá mức độ phù hợp mặt sách để phát triển vùng cà phê chè theo cách tiếp cận nơng nghiệp thơng minh Chính sách biến đổi khí hậu nơng nghiệp giới Tài Cơng nghệ Xây dựng lực tăng cường thể chế Chính sách biến đổi khí hậu nông nghiệp Việt Nam Giai đoạn trước NTP 2008 Giai đoạn thực NTP 2008 Giai đoạn thực Chiến lược quốc gia Biến đổi khí hậu năm 2011 Cơ hội sách biến đổi khí hậu nông nghiệp Xây dựng sở niềm tin - rõ hành động cụ thể theo quốc gia Thiết kế sách quốc gia tạo điều kiện cho việc chấp nhận kỹ thuật Thiết kế sách quốc gia có tính liên kết phối hợp Xây dựng, xếp thể chế quốc gia có khả hỗ trợ Tiếp cận tài đầu tư Các chiến lược quốc gia khung hành động Đánh giá chung Kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo 37 37 38 44 45 45 45 46 47 49 49 50 53 58 59 59 60 60 61 62 62 64 66 DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT ANLT ANLT&DD BĐKH CDM COPs CSA CTCN DDSH KNK FAO GDP HLPE HST IFAD IPCC KT-XH KTX NAMAs NAPAs NN&PTNT NTP ODA OECD PTBV REDD SLM TEC TM TNTN UNFCCC WFP An ninh lương thực An ninh lương thực dinh dưỡng Biến đổi khí hậu Cơ chế phát triển Hội nghị bên biến đổi khí hậu Nơng nghiệp thơng minh với khí hậu Trung tâm Mạng lưới cơng nghệ khí hậu Đa dạng sinh học Khí nhà kính Tổ chức lương thực nông nghiệp Liên hiệp quốc Tổng thu nhập quốc nội Ban chuyên gia cao cấp Hệ sinh thái Quỹ phát triển nơng nghiệp quốc tế Ban liên phủ biến đổi khí hậu Kinh tế - Xã hội Kinh tế xanh Kế hoạch hành động giảm nhẹ phù hợp với điều kiện quốc gia Kế hoạch hành động thích ứng phù hợp với điều kiện quốc gia Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu Nguồn hỗ trợ phát triển thức Tổ chức hợp tác kinh tế phát triển Phát triển bền vững Giảm phát thải khí nhà kính thơng qua nỗ lực hạn chế rừng suy thoái rừng Quản lý đất đai bền vững Hội đồng điều hành công nghệ Cơ chế công nghệ Tài nguyên thiên nhiên Công ước khung Liên hiệp quốc Biến đổi khí hậu Chương trình lương thực giới DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Các tiêu khí hậu với cà phê chè 34 Bảng 2.2 Các nhóm đất Tây Nguyên 34 Bảng 2.3 Các nhân tố thổ nhưỡng ảnh hưởng đến khả cố định carbon đất (độ sâu 30 cm) 37 Bảng 2.4 Tỷ lệ diện tích phù hợp trồng cà phê chè mặt khí hậu theo tỉnh (thời kỳ sở, %) 39 Bảng 2.5 Tỷ lệ diện tích phù hợp trồng cà phê chè mặt khí hậu theo tỉnh (thời kỳ dự tính, %) 40 Bảng 2.6 Tỷ lệ diện tích đất phù hợp triển khai CSA (%) 41 Bảng 2.7 Tỷ lệ diện tích phù hợp khí hậu thổ nhưỡng cho việc triển khai CSA (thời kỳ sở, %) 42 Bảng 2.8 Tỷ lệ diện tích phù hợp khí hậu thổ nhưỡng cho việc triển khai CSA (thời kỳ dự tính, %) 43 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ phân vùng khí hậu nơng nghiệp Tây Ngun 33 Hình 2.2 Các nhóm đất vùng Tây Ngun 35 Hình 2.3 Phân vùng thích nghi khí hậu cho cà phê chè - thời kỳ sở 1990-2010 (%) 39 Hình 2.4 Phân vùng thích nghi khí hậu cho cà phê chè - thời kỳ dự tính 2020-2040 (màu đậm: thích hợp, màu nhạt: khơng thích hợp) 40 Hình 2.5 Các vùng thổ nhưỡng thích hợp cho việc triển khai CSA 41 Hình 2.6 Các vùng thích hợp khí hậu thổ nhưỡng cho việc triển khai CSA thời kỳ sở (màu đậm: thích hợp, màu nhạt: khơng thích hợp) 42 Hình 2.7 Các vùng thích hợp khí hậu thổ nhưỡng cho việc triển khai CSA thời kỳ dự tính (màu đậm: thích hợp, màu nhạt: khơng thích hợp) 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp tảng thiết yếu an ninh lương thực (ANLT), nữa, nhiều quốc gia, nguồn quan trọng đóng góp vào tổng thu nhập Trong bối cảnh biến đổi khí hậu (BĐKH), hệ thống nơng nghiệp khác phải chịu tác động theo thời gian Và nữa, Việt Nam, nông nghiệp ngành phát thải khí nhà kính (KNK) lớn nhất, chưa kể mối liên quan mật thiết lĩnh vực với hai lĩnh vực khác lượng sử dụng đất-lâm nghiệp Trên bình diện quốc tế, nước phát triển, tổ chức lớn giới thống đặt lĩnh vực nơng nghiệp làm “trái tim” sách BĐKH Với quan điểm đó, Tổ chức Lương thực Nơng nghiệp Liên hiệp quốc (Food and Agriculture Organization - FAO, 2010) đưa cách tiếp cận nông nghiệp bối cảnh BĐKH: nông nghiệp thông minh với khí hậu (Climate-Smart Agriculture - CSA), định nghĩa nông nghiệp làm tăng sản lượng, sức chống chịu (thích ứng với BĐKH), giảm phát thải KNK cách ổn định góp phần thực mục tiêu ANLT mục tiêu phát triển khác quốc gia Ở Việt Nam, sách ngành nông nghiệp phát triển nông thôn (NN&PTNT) hướng đến mặt khác cách tiếp cận Tiêu biểu sách sau: - Quyết định số 543/QĐ-BNN-KHCN ngày 23 tháng 03 năm 2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Ban hành Kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH ngành NN&PTNT giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến 2050 với mục tiêu chung nâng cao lực ứng phó với BĐKH ngành NN&PTNT giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến 2050, nhằm giảm thiểu mức độ thiệt hại BĐKH tham gia giảm phát thải KNK, đảm bảo phát triển bền vững (PTBV) lĩnh vực thuộc ngành phạm vi toàn quốc; bảo vệ sống nhân dân, phòng, tránh, giảm nhẹ thiên tai BĐKH, nước biển dâng gây ra, đồng thời tạo hội phát triển bền vững lĩnh vực ngành NN&PTNN điều kiện BĐKH, trọng đến: + Ổn định, an toàn dân cư cho thành phố, vùng, miền, đặc biệt vùng đồng sông Cửu Long, đồng sông Hồng, ven biển miền Trung; + Sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp thuỷ sản ổn định, phát thải PTBV; + Bảo đảm ANLT, ổn định diện tích đất lúa 3,8 triệu ha, 3,2 triệu canh tác lúa vụ trở lên; + Đảm bảo an tồn hệ thống đê điều, cơng trình dân sinh, hạ tầng kinh tế kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu phòng tránh giảm nhẹ thiên tai; + Giữ vững mức độ tăng trưởng ngành 20%, giảm tỷ lệ đói nghèo 20% giảm phát thải KNK 20% giai đoạn 10 năm - Quyết định số 3119/QĐ-BNN-KHCN ngày 16 tháng 12 năm 2011 Phê duyệt đề án giảm phát thải KNK nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020 với mục tiêu: + Thúc đẩy phát triển sản xuất nơng nghiệp xanh theo hướng an tồn, phát thải, PTBV, đảm bảo ANLT quốc gia, góp phần giảm nghèo ứng phó có hiệu với BĐKH; + Đến năm 2020, giảm phát thải 20% lượng KNK nông nghiệp, nông thôn; đồng thời đảm bảo mục tiêu tăng trường ngành giảm tỷ lệ đói nghèo theo chiến lược phát triển ngành - Quyết định số 799/QĐ-TTg ngày 27 tháng 06 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt chương trình hành động quốc gia “Giảm phát thải KNK thông qua nỗ lực hạn chế rừng suy thoái rừng, quản lý bền vững tài nguyên rừng, bảo tồn nâng cao trữ lượng bon rừng” (REDD+) giai đoạn 2011-2020 Dự án thức Việt Nam CSA “Nơng nghiệp thích ứng thơng minh với khí hậu” có tổng ngân sách 5,3 triệu Euro, thực Malawi TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Tài ngun Mơi trường(2012), Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam, Nhà xuất tài nguyên - môi trường đồ Việt Nam, 2012 Bùi Thị Ngọc Dung, Nguyễn Văn Viết Nguyễn Anh Tuấn(2012), Tài ngun khí hậu nơng nghiệp Tây Ngun hướng sử dụng, Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, số 4.2, tháng 02/2012 Nguyễn Văn Viết(2007), Báo cáo tổng kết đề tài: Kiểm kê, đánh giá hướng dẫn sử dụng tài ngun khí hậu Nơng nghiệp Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội, 2007) Trần Thục ctv(2008), Báo cáo tổng kết đề án: Xây dựng đồ hạn hán mức độ thiếu nước sinh hoạt Nam Trung Bộ Tây Nguyên, Bộ Tài Nguyên Môi trường, Hà Nội, 2008 Tiếng Anh Burney, J.A., Davis, S.J & Lobell, D.B(2010), Greenhouse gas mitigation by agricultural intensification, Proceedings of the National Academy of Sciences, 107(26): 12052–12057 FAO(2009a), The state of food and agriculture: livestock in the balance, Rome, Italy FAO(2009b), Food security and agricultural mitigation in developing countries: options for capturing synergies, Rome FAO(2010), The Hague Conference on Agriculture, Food Security and Climate Change: Climate-Smart Agriculture - Policies, Practices and Financing for Food Security, Adaptation and Mitigation, Electronic Publishing Policy and Support Branch, Communication Division, FAO, Rome, Italy FAO(2011), Save and grow: a policymaker’s guide to the sustainable intensification of smallholder crop production, Rome FAO(2012a), Developing a Climate-Smart Agriculture Strategy at the Country Level: Lessons from Recent Experience - Background Paper for the Second Global Conference on Agriculture, Food Security and Climate Change, Electronic Publishing Policy and Support Branch, Communication Division, FAO, Rome, Italy FAO(2012b), Improving food systems for sustainable diets, GEA Rio+20 Working Paper No 4., Rome FAO(2012c), Mainstraming Climate-Smart Agriculture into a Broader Landscape Approach, Electronic Publishing Policy and Support Branch, Communication Division, FAO, Rome, Italy FAO(2013), Climate-Smart Agriculture Sourcebook, FAO, Rome, Italy FAO & OECD(2012), Building resilience for adaptation to climate change in the agriculture sector, Proceedings of a joint FAO & OECD workshop Rome (available at http://www.fao.org/agriculture/crops/news-eventsbulletins/detail/en/item/134976/) FAO, WFP & IFAD(2012), The state of food insecurity in the world 2012: economic growth is necessary but not sufficient to accelerate reduction of hunger and malnutrition, Rome, Italy Grainger-Jones, E.(2011), Climate-smart smallholder agriculture: what’s different?, IFAD occasional paper No.3, Rome, (available at http://www.ifad.org/pub/op/3.pdf) HighQuest Partners (2010), Private financial sector investment in farmland and agricultural infrastructure OECD Food, Agriculture and Fisheries Working Papers, No 33 Paris: OECD Publishing HLPE(2012), Food security and climate change, A report by the HLPE on Food Security and Nutrition of the Committee on World Food Security, Rome IPCC(2007a), Climate change 2007: impacts, adaptation and vulnerability, M.L Parry, O.F Canziani, J.P Palutikof, P.J van der Linder & C.E Hanson, eds pp 869-883, Contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the IPCC, Glossary, Cambridge, Cambridge University Press IPCC(2007b), Climate Change 2007: mitigation, B Metz, O.R Davidson, P.R Bosch, R Dave & L.A Meyer, eds Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the IPCC Cambridge, United Kingdom and New York, USA, Cambridge University Press IPCC(2012), Managing the risks of extreme events and disasters to advance climate change adaptation, A Special Report of Working Groups I and II of the IPCC, Cambridge, UK and New York, USA, Cambridge University Press, 582 pp Lybbert, T., D Sumner(2010), Agricultural technologies for climate change mitigation and adaption in developing countries: Policy options for innovation and technology diffusion: ICTSD-IPC platform on climate change, agriculture and trade, Issue Brief no.6, Geneva: International Centre for Trade and Sustainable Development and Washington D.C.: International Food and Agricultural Trade Policy Council Padgham, J(2009), Agricultural development under a changing climate: opportunities and challenges for adaptation, Washington D.C., The World Bank Meridian Institute(2011), Agriculture and climate change: a scoping report, (available at http://www.climateagriculture.org/Scoping_Report.aspx) Schmidhuber, J., J.Bruinsma, G Boedeker(2009), Capital requirements for agriculture in developing countries to 2050, Rome: UN Food and Agriculture Organization, Economic and Social Development Department, ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/012/ak974e/ak974e00.pdf UNEP(2002), Briefs on economics, trade and sustainable development, UNEP’s capacitybuilding activities on environment, trade and development, http://www.unep.ch/etu/publications/UNEP_Capacity.pdf UNFCCC(2008), Challenges and opportunities for mitigation in the agricultural sector, Technical paper UNFCCC Secretariat(2009), Second synthesis report on technology needs identified by Parties not included in Annex I to the Convention - Note by the secretariat, FCCC/SBSTA/2009/INF.1, 2009 World Bank(2007), World development report 2008: Agriculture for development Washington D.C.: The World Bank World Bank(2012), Carbon sequestration on agricultural soils  ... NGUYỄN ANH TUẤN ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TRIỂN KHAI CÁCH TIẾP CẬN NƠNG NGHIỆP THƠNG MINH VỚI KHÍ HẬU TRONG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC VÙNG CÀ PHÊ CH Ở TÂY NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Chuyên ngành:... 3.4 Kết đánh giá Nguồn số liệu Các kết Đánh giá chung Chương 3: Đánh giá mức độ phù hợp mặt sách để phát triển vùng cà phê chè theo cách tiếp cận nơng nghiệp thơng minh Chính sách biến đổi khí hậu. .. sức chống chịu 22 Cách tiếp cận cảnh quan 24 Cách tiếp cận theo chuỗi giá lương thực 25 Nhận định cách tiếp cận nông nghiệp thơng minh với 27 khí hậu Chương 2: Đánh giá sơ khả đáp ứng điều kiện