Xâydựng tr-ờng Đạihọcđẳngcấpgiới TS Nguyễn Thị Ngọc Bích Tr-ờng Đạihọc Giáo dục-ĐHQGHN Tóm tắt : Bài báo xác định rõ chất khái niệm trường đạihọcđẳngcấpgiới tổ chức giáo dục tạo phát triển đ-ợc lực cạnh tranh môi tr-ờng giáo dục đạihọc toàn cầu thông qua việc lĩnh hội, thích ứng sáng tạo tri thức tiên tiến phục vụ phát triển xã hội Qua ph-ơng pháp danh sách tr-ờng đ-ợc xếp hạng hai tổ chức THES SJTU, báo nhấn mạnh tiêu chí để phấn đấu trở thành đạihọcđẳngcấpgiới là: 1/ tập trung nhiều tài năng, 2/ nguồn lực dồi để tạo dựng môi tr-ờng học tập tốt triển khai nghiên cứu lĩnh vực hàng đầu hay mũi nhọn, 3/ có đặc điểm quản trị thuận lợi thúc đẩy thực tầm nhìn chiến l-ợc, óc sáng tạo động Ba cách tiếp cận phát triển đạihọcđẳngcấpgiới đ-ợc trình bày, nâng cấp số tr-ờng đạihọc có tiềm v-ợt trội (lựa chọn ng-ời chiến thắng), sáp nhập số tr-ờng đạihọc chuyển đổi thành tr-ờng đạihọc có khả qui tụ tiềm lực thành tr-ờng đẳngcấp th giới (tạo mẫu hỗn hợp), thành lập tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới từ đầu (làm từ đầu) Để phù hợp với điều kiện khả tr-ờng đạihọc Việt Nam, tác giả báo gợi ý khả thi thu đ-ợc nhiều lợi ích tr-ớc mắt Việt Nam đầu t- vào xâydựng tr-ờng đạihọc điểm quốc gia tốt để b-ớc phấn đấu trở thành đại häc cã uy tÝn n-íc vµ qc tÕ ë lĩnh vực toàn diện Abstract The author clearly defined the nature of “World Class University” term as the educational organization that has created and developed the competition capacity in the global higher education context through acquiring, adapting and creating progressive knowledge to develop society Based on the methods and the list of world class universities that evaluated and classified by THES vµ SJTU, the author emphasized basic indicators that reach “world class university”: 1/ recruiting and gathering much talented/excellent academic staffs, 2/ rich resources to build good learning environment and implement research projects that focus on the priority areas, 3/ advantaged administration and management approach and structure that nurturing and reinforcing strategic vision, creation, flexibility and pro-action Three major approaches to build “World Class University” also have pointed out: upgrading some leading universities (selecting “the champion”), combining some universities to be one (“mixed model” to use and explore all advantages), and building the new one from the beginning To be more effective and appropriate with Vietnamese conditions and context, the author also suggested that the Vietnamese educational leaders should invest in developing the best national university to become the prestige university in the country, the region and in all over the world in the certain academic fields or atthe whole step by step Đặt vấn đề Trong thập kỷ gần đây, quan tâm thứ bậc xếp hạng tr-ờng đạihọc phản ánh nhận thức chung tăng tr-ởng kinh tế cạnh tranh toàn cầu tăng lên không ngừng thúc đẩy khẳng định -u sức mạnh cđa kinh tÕ tri thøc Trong b¸o c¸o “Ph¸t triĨn giới năm 1998/1999: Tri thức cho phát triển Ngân hàng Thếgiới (1999) nhấn mạnh vai trò t-ơng hỗ bốn chiến l-ợc chủ chốt giúp quốc gia định h-ớng trọng phát triển kinh tế tri thức, là: 1/ có chế kinh tế thể chế phù hợp, 2/ có vốn nhân lực mạnh, 3/ có sở hạ tầng thông tin cập nhật động, 4/ có hệ thống phát triển sáng tạo tầm quốc gia hiệu Các tr-ờng đạihọc có vai trò chủ chốt xu Giáo dục bậc đạihọc trung tâm bốn chiến l-ợc hỗ trợ xâydựng tảng vốn nhân lực đóng góp cho đổi quốc gia hiệu Giáo dục bậc đạihọc giúp quốc gia xâydựng kinh tế phát triển cạnh tranh toàn cầu thông qua việc đào tạo phát triển đ-ợc lực l-ợng lao động linh hoạt, có suất cao, lành nghề có khả sáng tạo, áp dụng phổ biến mô hình công nghệ Có nhiều vấn đề cần đ-ợc đặt tr-ờng đạihọc đặt sứ mạng phấn đấu để tiếp cận đạt đ-ợc vị trí đẳngcấpgiới Tại đẳngcấp thÕ giíi” lµ chn mùc mµ bÊt kú qc gia đặt chiến l-ợc phát triển giáo dục cố gắng xâydựng nhóm nhỏ tr-ờng đạihọcđẳngcấp tiếp cận đẳngcấpgiới hệ thống giáo dục đạihọc mình? Liệu định nghĩa đẳngcấpgiới có đồng nghĩa với tinh hoa phương Tây, đối lập với truyền thống văn hoá giáo dục đạihọc quốc gia ph-ơng Tây nh- số nghiên cứu có thành kiến này? Có phải có tr-ờng đạihọc chuyên nghiên cứu thuộc đẳngcấp giới, hay loại hình sở giáo dục khác nh- đạihọc s- phạm, đạihọc giáo dục, đạihọc bách khoa, cao đẳng cộng đồng đạihọc më còng cã thĨ n»m sè nh÷ng tr-êng tèt nhóm theo quan điểm quốc tế Bài viết không sâu trả lời câu hỏi v-ợt khuôn khổ cho phép Nhiều tr-ờng ®¹i häc cđa ViƯt Nam còng ®ang phÊn ®Êu thùc chiến l-ợc giáo dục chung đất n-ớc nên việc giới thiệu rõ khái niệm đẳngcấp giới, hướng khả thi cho việc thành lập trường đạihọc có đẳngcấpgiới thách thức h-ớng qua kinh nghiệm quốc tế còng cã ý nghÜa vµ lµ néi dung cđa bµi báo Những tiêu chí để trở thành Tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới gì? Thuật ngữ trường đạihọcđẳngcấpgiới trở thành mét cơm tõ quen thc tõ thËp kû tríc Tht ngữ ý nghĩa quen thuộc cải thiện đạt đ-ợc chất l-ợng học tập nghiên cứu giáo dục đạihọc mà quan trọng tạo phát triển đ-ợc lực cạnh tranh môi tr-ờng giáo dục đạihọc toàn cầu thông qua việc lĩnh hội, thích ứng sáng tạo tri thức tiên tiến Tuy nhiên, Altbach (2004, Jamil Salmi 2009, trang 4), có đánh giá người muốn có trường đạihọcđẳngcấp giới, đầy đủ gì, tất cách để có Có thể khẳng định: việc trở thành thành viên nhóm đặc quyền gồm tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới tự nhiên có đ-ợc qua việc tự xếp hạng mà quốc tế công nhận Sau danh sách 20 tr-ờng đạihọc hàng đầu giới theo xếp hạng Times Higher Education World University Rankings (THES) 2008 vµ cđa SJTU (Shanghai Jiao Tong University Đạihọc Giao thông Th-ợng Hải), Academic Ranking of World Universities 2008: Thø h¹ng THES Đạihọc Harvard Đạihọc Yale Đạihọc Cambridge Đạihọc Oxford Viện công nghệ California Thứ hạng Tr-êng Imperial College London Đạihọc College London Đạihọc Chicago Viện công nghệ Massachusetts SJTU Đạihọc Harvard Đạihọc Stanford Đạihọc California, Berkeley Đại häc Cambridge ViƯn c«ng nghƯ Massachusetts (MIT) ViƯn c«ng nghƯ California Đạihọc Columbia Đạihọc Princeton Đạihọc Chicago (MIT) 10 Đạihọc Columbia 11 Đạihọc Pennsylvania 12 Đạihọc Princeton 13 Đaihọc Duke 14 Đạihọc Johns Hopkins 15 Đạihọc Cornell 16 Đạihọc quốc gia Ô-xtrây-li-a 17 Đạihọc Stanford 18 Đạihọc Michigan 19 Đạihọc Tokyo 20 Đạihọc McGill Nguồn: THES 2008; SJTU 2008 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Đạihọc Oxford Đạihọc Yale Đạihọc Cornell Đạihọc California, Los Angeles Đạihọc California, San Diego Đạihọc Pennsylvania Đạihọc Washington, Seattle Đạihọc Wisconsin, Madison Đạihọc California, San Francisco Đạihọc Tokyo Đạihọc Johns Hopkins Qui trình xếp hạng gần chủ yếu bao gồm nhiều yếu tố chủ quan có đ-ợc từ danh tiếng Thực chất ch-a có cách đánh giá trực tiếp xác đ-ợc đ-a để minh chứng cho vị -u việt tr-ờng qua kết đào tạo sinh viên cao học, kết nghiên cứu, chụyển giao công nghệ Việc sinh viên tốt nghiệp tr-ờng đ-ợc trả l-ơng cao đ-ợc xem dấu hiệu để đánh giá giá trị đào tạo đích thực theo gợi ý số nghiên cứu Ngân hàng Thếgiới (2009) Hai hệ thống xếp hạng quốc tế toàn diện THES SJTU nh- nêu tạo đ-ợc so sánh chuẩn rộng rãi tr-ờng quốc gia khác Để xác định tầm cỡ quốc tế tr-ờng cần sử dụng thông tin khách quan chủ quan thu đ-ợc từ tr-ờng đạihọc từ công chúng Từ năm 2004, THES chọn 200 tr-ờng hàng đầu giới ph-ơng pháp luận cách xếp hạng chủ yếu tập trung vào danh tiếng quốc tế, kết hợp với thông tin chủ quan nh- đánh giá tr-ờng khác khảo sát công tác tuyển ng-ời quản lý, thông tin định l-ợng nh- số l-ợng khoa sinh viên quốc tế tầm ảnh h-ởng khoa nh- kết nghiên cứu giảng dạy Từ năm 2003, SJTU sử dụng ph-ơng pháp xếp hạng tập trung vào số khách quan riêng biệt nh- thành tích nghiên cứu học thuật khoa, cựu sinh viên giảng viên để tìm 500 tr-ờng đạihọc hàng đầu giới, nh-ng trọng biện pháp đánh giá dựa ấn phẩm, tài liệu đ-ợc công bố giải th-ởng quốc tế, đặc biệt nh- Giải Nô bel, Huy ch-ơng Sự nghiệp giáo dục Bảng xếp hạng minh chứng xác đáng tin cậy cách tuyển chọn hai tổ chức Hai tác giả Salmi Saroyan (2007) khẳng định cho dù hạn chế cách thức xếp hạng thực đợt xếp hạng tr-ờng đạihọc đ-ợc công nhận có đẳngcấpgiới chủ yếu thành tích xuất sắc đạihọc Các tr-ờng đào tạo sinh viên giỏi đáp ứng đ-ợc yêu cầu cao thị tr-ờng lao động; thực đ-ợc công trình nghiên cứu đ-ợc đăng tạp chí khoa học hàng đầu; đóng góp vào công đổi công nghệ thông qua sáng chế chứng viện nghiên cứu khoa học hoạt động chuyển giao phục vụ phát triển kinh tế giáo dục cộng đồng Tác giả Jamil Salmi (2009) trích dẫn số nhà nghiên cứu nh- Altbach (2004), Khoon cộng (2005), Niland (2000, 2007) để rõ học giả đ-a định nghĩa tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới cách xác định số đặc điểm tr-ờng (những yếu tố mà tr-ờng có tr-ờng khác không có) nh-: đội ngũ giảng viên có chuyên môn cao, xuất sắc nghiên cứu, giảng dạy có chất l-ợng cao; có nguồn tài trợ lín tõ chÝnh phđ vµ phi chÝnh phđ; cã sinh viên quốc tế tài năng; tự nghiên cứu; có cấu quản trị tự chủ tốt, sở trang thiết bị tốt cho giảng dạy, nghiên cứu, quản lý hành chính, th-ờng đời sống quản lý sinh viên tốt Tóm lại, kết trội tr-ờng đạihọc hàng đầu số l-ợng sinh viên đ-ợc nhiều ng-ời sử dụng lao động mong muốn tuyển dụng, nghiên cứu chuyển giao công nghệ đ-ợc xem thành tố träng u tËp hỵp chÝnh sau: 1/ tËp trung nhiều tài (giảng viên, sinh viên, nghiên cứu sinh, quốc tế hoá), 2/ nguồn lực dồi để tạo dựng môi tr-ờng học tập tốt triển khai nghiên cứu lĩnh vực hàng đầu hay mũi nhọn (ngân sách công, nguồn tài trợ hảo tâm, học phí, tài trợ nghiên cứu), 3/ có đặc điểm quản trị thuận lợi thúc đẩy thực tầm nhìn chiến l-ợc, óc sáng tạo động, nh- làm cho phận tổ chức có khả sách quản lý nguồn lực mà không bị thủ tục hành quản liêu gây trở ngại (khuôn khổ pháp lý hỗ trợ, quyền tự chủ, tự nghiên cứu, nhóm lãnh đạo có tầm nhỡn chiến l-ợc, văn hoá chuẩn mực cao) (Salmil, 2009) Hai quan điểm ba cách tiếp cận chiến l-ợc để xâydựng tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới Hiện giới có hai quan điểm cần đ-ợc cân nhắc xâydựngđạihọcđẳngcấpgiới Quan điểm liên quan đến vai trò phủ cấp quốc gia, quan nhà n-íc cÊp bang vµ tØnh, còng nh- ngn lùc cđa quan dành cho việc phát triển danh tiếng tr-ờng Quan điểm thứ hai mang tính nội tr-ờng cần phải có kế hoạch thực tiến trình cần thiết để tự chuyển đổi thành tr-ờng đẳngcấpgiới Salmi, J and Saroyan (2007) tổng kết thành cách tiếp cận chiến l-ợc từ kinh nghiệm quốc tế xâydựng tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới nh- sau: Các phủ xem xét việc nâng cấp số tr-ờng đạihọc có tiềm v-ợt trội (lựa chọn ng-ời chiến thắng) Các phủ khuyến khích số sở giáo dục sáp nhập với chuyển đổi thành tr-ờng đạihọc có khả qui tụ tiềm lực thành tr-ờng đẳngcấp th giới (tạo mẫu hỗn hợp) Các phủ thành lập tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới từ đầu (làm từ đầu) Hai tác giả tóm tắt -u nh-ợc c¸ch tiÕp cËn C¸c qc gia cã thĨ triĨn khai đồng thời chiến l-ợc dựa mô hình nêu bảng sau: Các điều kiện Khả thu hút nhân tài Chi phí Quản lý Nâng cấp tr-ờng Sáp nhập tr-ờng Khó khăn việc thay nhân đổi tên để thu hút sinh viên hàng đầu Thành lập tr-ờng Có hội để thay đổi phong cách lãnh đạo thu hút đội ngũ nhân lực mới; đội ngũ cũ chống lai việc Có hội lựa chọn ng-ời giỏi (cán bộ, giáo viên sinh viên); khó khăn đào tạo sinh viên hàng ®Çu mét tr-êng hiƯn ch-a cã danh tiÕng; cÇn tạo truyền thống nghiên cứu giảng dạy Trung bình Tốn tốn Khó khăn Có khả việc Có hội lập chế tạo động chuyển đổi cách tạo quy chế pháp lý khác lực quy định pháp lý phù hợp thức hoạt động với quy chế khuôn khổ quy định giống nh- cũ Văn hoá Khó khăn chuyển đổi từ môi tr-ờng tr-ờng cũ Quản lý Có vận động thay tham vấn liên đổi lạc rộng khắp với tất ng-ời liên quan tr-ờng Có thể gặp khó khăn việc tạo sắc khác với văn hoá truyền thống tr-ờng; tạo đ-ợc thống đa dạng sức mạnh Có cách tiếp cận chuẩn mực việc giáo dục cho tất ng-ời liên quan chuẩn mực văn hoá tr-ờng cần xâydựng Có hội tạo văn hoá xuất sắc toàn diện Có cách tiếp cận thích nghi với môi trường việc tiếp cận quảng bá trực tiếp tr-ờng Các tác giả nêu câu hỏi chủ yếu cần trả lời xâydựngđạihọcđẳngcấpgiới Vì cần có tr-ờng đạihọcđẳngcấp giới? Những lợi ích kinh tế giá trị gia tăng mà phủ/tổ chức giáo dục mong muốn thành lập tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới so với giá trị tr-ờng tại? Nhà n-ớc mong muốn đầu txây dựng tr-ờng đạihọcđẳngcấp giới? Tầm nhìn tr-ờng vị trí mà tr-ờng đạt đ-ợc gì? Các mục tiêu cụ thể cần đạt đ-ợc mục tiêu -u tiên gì? Chiến l-ợc phù hợp hoàn cảnh quốc gia: nâng cấp tr-ờng có, sáp nhập lại, hay xâydựng tr-ờng mới? Quá trình chọn lọc tr-ờng cách tiếp cận thứ thứ hai đ-ợc lựa chọn? Các nguồn tài trợ cho chuyển đổi bao nhiêu? Bao nhiêu phần trăm đ-ợc chi từ ngân sách nhà n-ớc? Phần khu vực t- nhân tài trợ? Các cách cụ thể hoá nguồn (cấp đất hay miễn thuế.)? Công việc quản lý để thúc đẩy trình chuyển đổi hỗ trợ cho thực tiễn quản trị phù hợp? Mức độ tự chủ hình thức chịu trách nhiệm đ-ợc áp dụng cho phù hợp hiệu quả? Vai trò phủ trình này? Làm để tr-ờng đạihọcxâydựng đ-ợc đội ngũ lãnh đạo tốt nhất? Những lĩnh vực tr-ờng cần phấn đấu đạt mức xuất sắc giảng dạy nghiên cứu? Nhóm sinh viên h-ớng tới đối t-ợng nào? Các mục tiêu quốc tế hoá mà tr-ờng cần phải đạt đ-ợc (về chuyên ngành, sinh viên, chương trình, v.v.)? Kết luận Các tr-ờng đạihọc xếp hạng cao ®ãng gãp nhiỊu vµo sù tiÕn bé cđa tri thøc thông qua nghiên cứu, giảng dạy với giáo trình ph-ơng pháp s- phạm sáng tạo môi tr-ờng thuận lợi nhất, coi nghiên cứu phận cấu thành giảng dạy sinh viên đại học, cho tr-ờng sinh viên xuất sắc trình học tập thật có cạnh tranh quan trọng sau tốt nghiệp Không có công thức chung hay ph-ơng thức tối -u để tạo đ-ợc tr-ờng đẳngcấpgiới Điều kiện quốc gia mô hình tr-ờng khác Vì quốc gia phải lựa chọn nhiều đ-ờng tìm chiến l-ợc phát huy đ-ợc lợi nguồn lực mà họ có Không phải tất quốc gia cần có tr-ờng đạihọcđẳngcấpgiới toàn diện, ch-a cần tới mà nhu cầu giáo dục đạihọc ch-a đ-ợc đáp ứng Cơ sở nghiên cứu đẳngcấpgiới cần phải có đ-ợc khoản đầu t- tài khổng lồ, tập trung đ-ợc nhiều nhân tài xuất chúng, có sách quản lý tạo điều kiện tối đa cho hoạt động giảng dạy nghiên cứu Nhiều quốc gia phát triển, có Việt Nam, có lẽ khả thi thu đ-ợc nhiều lợi ích tr-ớc mắt đầu t- vào xâydựng tr-ờng đạihọc điểm quốc gia tốt theo khuôn mẫu tr-ờng đại häc Mü thÕ kû 19 hay nh- tr-êng Đ¹i học bách khoa Đức Canada Những tr-ờng nh- coi trọng nhu cầu đào tạo học tập đa dạng sinh viên n-ớc kinh tế, nh- phát triển hiệu bền vững Tuy nhiên, tranh đua phát triển kinh tế tri thức toàn cầu, khách hàng cấp giáo dục đạihọc tìm kiếm số để nâng cao khả phân biệt tiếp cận với tr-ờng đạihọc tốt Với sức mạnh thứ bậc, phủ nên sử dụng bảng xếp hạng để thúc đẩy văn hoá trọng chất l-ợng; nhà lãnh đạo quản lý giáo dục cần hiểu tận dụng -u bảng xếp hạng để lập kế hoạch chiến l-ợc hay cải thiện chất l-ợng b-ớc phấn đấu trở thành đạihọc cã uy tÝn n-íc vµ qc tÕ ë tõng lĩnh vực toàn diện Tµi liƯu tham kh¶o Salmi, J 2009 The Challenges in Building World Universities World Bank Salmi, J., and A Saroyan 2007 “League Tables as Policy Instruments: Uses and Misuses.” Higher Education Management and Policy 19 (2): 24-62 SJTU 2008 Academic Ranking of World Universities 2008 Retrieved September 30, 2008, from http://www.arwu.org.rank2008/EN2008.htm THES.2008 The Times Higher Education World University Rankings 2008 Retrieved September 30, 2008, from http://www.timeshighereducation.co.uk/hybrid.asp?typeCode=243&pubCode=1 World Bank 1999 World Development Report 1998/1999: Knowledge for Development Washington, DC: World Bank Retrieved December 2, 2008, from http://www.worldbank.org/wdr98/contents.htm ... Có phải có tr-ờng đại học chuyên nghiên cứu thuộc đẳng cấp giới, hay loại hình sở giáo dục khác nh- đại học s- phạm, đại học giáo dục, đại học bách khoa, cao đẳng cộng đồng đại học mở nằm số tr-ờng... chiến l-ợc để xây dựng tr-ờng đại học đẳng cấp thÕ giíi HiƯn trªn thÕ giíi cã hai quan điểm cần đ-ợc cân nhắc xây dựng đại học đẳng cấp giới Quan điểm liên quan đến vai trò phủ cấp quốc gia,... Princeton 13 §ai häc Duke 14 Đại học Johns Hopkins 15 Đại học Cornell 16 Đại học quốc gia Ô-xtrây-li-a 17 Đại học Stanford 18 Đại học Michigan 19 Đại học Tokyo 20 Đại häc McGill Nguån: THES 2008;