GDCN Tong ket 5 nam phan luong sau Trung hoc co so

GDCN Tong ket 5 nam phan luong sau Trung hoc co so tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn...

UBND TỈNH HÀ TĨNH SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 352 /BC-SGDĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày tháng năm 2014 BÁO CÁO Tổng kết năm phân luồng sau Trung học sở (2009-2013) Phần thứ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ NĂM THỰC HIỆN PHÂN LUỒNG SAU THCS ĐẶT VẤN ĐỀ Nghị định 75/2006/NĐ-CP, ngày 02/8/2006 Chính phủ xác định: “ Phân luồng giáo dục biện pháp tổ chức hoạt động giáo dục sở thực hướng nghiệp giáo dục, tạo điều kiện để học sinh tốt nghiệp THCS, THPT tiếp tục học cấp học trình độ cao hơn, học trung cấp, học nghề lao động phù hợp với lực, điều kiện cụ thể cá nhân, nhu cầu xã hội; góp phần điều tiết cấu ngành nghề lực lượng lao động phù hợp với nhu cầu phát triển đất nước ” Như vậy, phân luồng học sinh sau THCS việc lựa chọn, xếp mang tính xã hội để học sinh sau tốt nghiệp tiếp tục giáo dục đào tạo theo khuynh hướng ngành học khác phù hợp với nguyện vọng, lực học sinh nhu cầu xã hội tham gia lao động sản xuất I TÌNH HÌNH CHUNG VỀ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO Hệ thống trường học, sở giáo dục Năm 2013, hệ thống sở giáo dục mầm non, phổ thông, dạy nghề, hướng nghiệp, giáo dục thường xuyên tỉnh quy hoạch, xếp lại cách khoa học vừa đảm bảo yêu cầu huy động tối đa số học sinh cấp đến trường vừa đảm bảo quy mô trường để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nâng cao hiệu đầu tư - Mầm non: Có 266 trường, 2.456 nhóm, lớp, 65.215 cháu - Tiểu học: Có 264 trường, 3.836 lớp, 97.527 học sinh - THCS: Có 158 trường, 2.494 lớp; 76.291 học sinh - THPT: Có 44 trường, 1.228 lớp; có 51.643 học sinh Giáo dục chuyên nghiệp: - Đại học: trường, 8.100 sinh viên (trong có: 5.500 ĐH, 2.000 CĐ, 600 TCCN); - Cao đẳng: trường, 2.273 sinh viên (trong CĐ Y tế có: 581 CĐ, 1454 TC; CĐ VH-TT-DL có: 152 ĐH hệ VH-VL, 86 TCCN); - Trung cấp chuyên nghiệp: trường, Trường Trung cấp NN&PTNT có 573 sinh viên (đến tháng 11/2013, Trường Trung cấp NN&PTNT sáp nhập vào Trường Đại học Hà Tĩnh) Giáo dục nghề nghiệp: - Cao đẳng nghề: trường (CĐ Nghề Việt Đức CĐ Nghề Cơng nghệ, tổng cộng có 3.847 học sinh (1.480 CĐ, 1317 TC, 1050 sơ cấp) - Trung cấp nghề: trường (trung cấp nghề Hà Tĩnh, Trung cấp kỹ nghệ Hà Tĩnh, Trung cấp nghề Lý Tự Trọng), tổng cộng có 3099 học sinh (163 CĐ, 1.011 TC, 1925 sơ cấp); - Trung tâm dạy nghề: trung tâm Thạch Hà Hương Khê (sáp nhập năm 2014) Giáo dục TX Giáo dục kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp: - Cấp tỉnh có trung tâm BDNVSP - GDTX tỉnh; - Cấp huyện có 12 Trung tâm DN-HN-GDTX, trung tâm ngoại ngữ - tin học; - Cấp xã có 262 trung tâm học tập cộng đồng (mỗi xã, phường, thị trấn có trung tâm); Tổng cộng tồn tỉnh có 300 nghìn học sinh, sinh viên, chiếm 1/4 dân số tỉnh (chưa kể sinh viên học trường ngoại tỉnh) Đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục Tồn tỉnh có 24.564 cán bộ, giáo viên cấp học, ngành học Trong đó, THCS: 6913; DN- HN-GDTX: 269; Trường Đại học Hà Tĩnh có 336 cán bộ, giảng viên (trong có GS.TS, PGS.TS, 15 TS, 21 NCS, 130 ThS), Trường Cao đẳng nghề Việt - Đức: 127 người (trong có PGS-TS, ThS, 26 học ThS, 45 ĐH); Trường Cao đẳng nghề Cơng nghệ Hà Tĩnh: 140 người (trong có ThS, 30 ĐH); Trường Cao đẳng Văn hóa, Thể thao Du lịch Nguyễn Du: 42 người (trong có ThS, 24 ĐH); Trường TC Nghề Hà Tĩnh: 100 người (trong có ThS, 40 ĐH); Trường TC Kỹ nghệ có 52 người (trong có ThS, 20 ĐH) II NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG CƠNG TÁC PHÂN LUỒNG 1.Thuận lợi - Cơng tác phân luồng Đảng, Nhà nước, Chính phủ xác định nhiệm vụ quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể hóa nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, hướng dẫn: - Nghị số 41/2000/NQ-QH10 ngày 9/12/2000 Quốc hội khóa X, Chỉ thị số 61/CT-TƯ ngày 28/12/2000 Bộ Chính trị việc thực phổ cập trung học sở; Nghị định số 88/2001/NĐ-CP ngày 22/11/2001 Chính phủ việc thực phổ cập giáo dục trung học sở giai đoạn 2000-2010; Chỉ thị số 10CT/TW ngày 05/12/2011 Bộ trị phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học sở Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày 27/3/2012 UBND tỉnh Hà Tĩnh, việc: "Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2011 - 2020" - Tại Hà Tĩnh: Công tác phân luồng học sinh sau THCS nhận quan tâm đạo trực tiếp Tỉnh ủy, HĐND, UBND Chỉ thị, Nghị như: Chỉ thị 48-CT/TU “Về triển khai phổ cập trung học gian đoạn 2005-2010”; Quyết định số 919 QĐ/UB phê duyệt "Đề án thực công tác phổ cập trung học giai đoạn 2005 - 2010”; Nghị 05 /CT-TU ngày 20/12/2011 Tỉnh ủy phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đến năm 2015 năm tiếp theo; Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 08/02/2014 thực chương trình việc làm dạy nghề năm 2014 năm - Sự quan tâm đạo, phối hợp cấp ủy Đảng, quyền ban ngành, đoàn thể, phối hợp lực lượng xã hội việc thực công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS - Chủ trương phân luồng sau THCS nhận ủng hộ, phối hợp quan thông báo chí góp phần tạo chuyển biến nhận thức toàn xã hội việc phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS - Các Phòng Giáo dục - Đào tạo thường xuyên quan tâm đạo trường THCS thực việc phân luồng HS cuối cấp - Đội ngũ cán giáo viên đảm nhiệm công tác giáo dục hướng nghiệp, tư vấn hướng nghiệp phân luồng học sinh trường THCS nhiệt tình với công việc - Các trường TCCN, TCN chủ động đưa nhiều giải pháp hỗ trợ người học, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng học sinh phân luồng sau THCS tiếp tục học nghề học liên thông lên CĐ, ĐH - Trong năm qua, kinh tế Hà Tĩnh có bước phát triển mạnh mẽ, khu kinh tế, khu cơng nghiệp đòi hỏi nguồn nhân lực lớn, nhiều học viêncủa sở đào tạo nghề sau tốt nghiệp có việc làm ngay… điều tạo cho học sinh có động lực tham gia học nghề sau tốt nghiệp THCS THPT Khó khăn: - Nhận thức người dân, nhà trường xã hội công tác phân luồng chưa đầy đủ; thông tin thị trường lao động nghèo nàn Tâm lý thích làm thầy, ngại làm thợ ăn sâu tiềm thức người dân Hà Tĩnh, nhiều bậc cha mẹ không muốn em mưu sinh qua đường học nghề mà phải học lên THPT đề đại học, cao đẳng Tâm lý trọng cấp việc lựa chọn tuyển dụng nhiều ngành gây khó khăn cho chủ trương phân luồng học sinh sau THCS nhà nước - Qua kết khảo sát nguyện vọng học sinh phụ huynh việc chọn trường sau tốt nghiệp THCS cho thấy hầu hết học sinh mong muốn sau tốt nghiệp THCS tiếp tục học văn hóa THPT BTTHPT (chiếm 88,83%) cha mẹ học sinh mong muốn sau tốt nghiệp THCS tiếp tục học văn hóa THPT BTTHPT (87,96%) Số lại (11,17% học sinh) (12,04% cha, mẹ học sinh) mong muốn thân vào học nghề, trung cấp chuyên nghiệp, trực tiếp lao động sản xuất Điều thể mâu thuẫn lớn yêu cầu phân luồng sau THCS nguyện vọng học sinh, phụ huynh; mâu thuẫn với mục tiêu đào tạo nghề mà Chiến lược phát triển Giáo dục 2011-2020 nêu: "Đến năm 2020, sở giáo dục nghề nghiệp có đủ khả tiếp nhận 30% số học sinh tốt nghiệp trung học sở" - Ngân sách tỉnh hỗ trợ cho học viên TCN eo hẹp so với kinh phí đào tạo nghề cần phải có, học viên học nghề phần lớn yếu văn hóa, khó khăn kinh tế gia đình - Cơng tác giáo dục hướng nghiệp nhà trường phổ thông thực chưa tốt, thiếu đội ngũ cán giáo viên am hiểu tâm lý học nghề nghiệp nhu cầu lao động ngành nghề nghiệp vụ chuyên môn tư vấn hướng nghiệp phân luồng học sinh giáo viên phụ trách hạn chế gây trở ngại cho việc phân luồng học sinh - Quy mô điều kiện sở dạy nghề, chưa đáp ứng nhu cầu phân luồng học sinh Chương trình đào tạo trường dạy nghề khả liên thông giáo dục nghề nghiệp với bậc học khác; lên cao đẳng, đại học bất cập -Trường Đại học trường CĐ, TCCN trình xây dựng sở vật chất nguồn vốn đầu tư khó khăn nên tiến độ chậm, chưa phát huy hiệu quả; phương tiện điều kiện nghiên cứu khoa học không đồng bộ, chất lượng hạn chế; thiếu sở thực hành đào tạo nghề, nghề bậc cao - Chính sách khuyến khích học sinh THCS học nghề; khuyến khích trường nghề tuyển hệ tốt nghiệp THCS thiếu, thơng tin ngành nghề lại thường khơng đầy đủ thiếu tính cập nhật Đặc biệt, vấn đề việc làm cho người học nghề, học trung cấp chuyên nghiệp hạn chế nguyên nhân quan trọng - Chất lượng đầu số sở đào tạo nghề thấp, sức thuyết phục doanh nghiệp xã hội hạn chế Sự phối hợp đơn vị sử dụng nhân lực đào tạo nhân lực chưa chặt chẽ nên dẫn đến tình trạng số ngành nghề đào tạo theo “ cung” không theo “ cầu” - Sự quan tâm đồng tạo điều kiện cấp QLGD, sở giáo dục, sở đào tạo nghề việc thực cơng tác phân luồng học sinh sau TNTHCS bất cập III ĐÁNH GIÁ NĂM THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÂN LUỒNG SAU THCS Công tác đạo xây dựng kế hoạch phân luồng sau TN THCS - Sở tổ chức học tập, quán triệt triển khai thực đầy đủ nội dung thị, nghị quyết, kế hoạch Đảng, Nhà nước, Ngành GDDT cho CBQL, GV toàn ngành; - Sở Giáo dục Đào tạo tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND Tỉnh thành lập BCĐ công tác giáo dục hướng nghiệp cấp tỉnh, tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND, UBND Tỉnh để có chủ trương đắn phù hợp với thực tiễn địa phương công tác phân luồng sau TNTHCS Trong năm từ 2009-2013, Sở tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh, nhiều văn đạo định hướng phát triển giáo dục Hà Tĩnh giai đoạn từ 2010-2020; - Sở Phòng Giáo dục Đào tạo Chỉ đạo trường thành lập BCĐ công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh; tổ chức rà soát, phân loại đối tượng học sinh, xây dựng kế hoạch cụ thể sát thực theo tháng, năm, giai đoạn; phân công nhiệm vụ cho thành viên làm công tác tư vấn hướng nghiệp dạy nghề, cung cấp đầy đủ thông tin chủ trương kế hoạch phân luồng Đảng nhà nước, địa phương cho học sinh, phụ huynh biết - Sở phòng Giáo dục đạo trường thực nghiêm túc Chương trình giáo dục hướng nghiệp THCS, riêng học sinh lớp thực dạy tiết/lớp (1tiết/lớp/tháng) theo chủ đề Bộ GDĐT quy định Nội dung chủ đề tập trung vào vấn đề như: Thanh niên với vấn đề lập nghiệp; Thanh niên với với học tập, rèn luyện nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước; Thanh niên với xây dựng bảo vệ Tổ Quốc… Ngoài ra, trường THCS tổ chức thêm nhiều hình thức ngoại khóa cung cấp thêm cho học sinh nhiều thơng tin hướng nghiệp, tuyển sinh - Các phòng Giáo dục Đào tạo tích cực tham mưu cho Huyện ủy, HĐND, UBND huyện thành lập BCĐ công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau TNTHCS địa bàn huyện, tham mưu với BTV Huyện ủy, HĐND, UBND huyện để có chủ trương phù hợp với thực tiễn địa phương công tác phân luồng sau TNTHCS (Chẳng hạn: Phòng giáo dục Can Lộc tham mưu cho Huyện ủy Chỉ thị 18, Kết luận số 337 BTV Huyện ủy tập trung phát triển toàn diện giáo dục đào tạo, Nghị số 13, 20 HĐND huyện.) - Ban đạo công tác hướng nghiệp chủ động phối hợp với quan ban ngành, tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương phân luồng sau TNTHCS; thơng qua hệ thơng truyền thanh, truyền hình cung cấp thông tin trường THPT, trường trung cấp chuyên nghiệp, trường đào tạo nghề để em học sinh có lựa chọn hướng sau THCS - Lãnh đạo phòng GDĐT, trường THPT, trung tâm DN-HN-GDTX quan tâm mức đến công tác hướng nghiệp, coi công tác giáo dục hướng nghiệp phân luồng học sinh nhiệm vụ cần tập trung quan tâm đạo phòng, triển khai đồng nhiều hình thức, nhiều kênh tư vấn hướng nghiệp, tuyển sinh để nâng cao nhận thức giáo viên, học sinh cha mẹ em ý nghĩa công tác phân luồng Các đơn vị tiêu biểu công tác tư vấn phân luồng phòng GD&ĐT: Can Lộc, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh - Các phòng giáo dục đào tạo xây dựng đề án “Phân luồng học sinh sau THCS-THPT”; tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề nhằm đưa giải pháp thực công tác phân luồng như: Hội thảo “Các hướng học sinh sau TNTHCS”(Phòng giáo dục đào tạo Can Lộc, Đức Thọ, Kì Anh…) Các phòng giáo dục tổ chức tập huấn công tác GDHN, phân luồng học sinh TNTHCS, tuyển sinh TCCN cho CBQL, GVCN lớp - Thực nhiệm vụ năm học 2013 -2014, phòng Giáo dục Đào tạo tổ chức thành công hội nghị tổng kết năm (2009-2013) công tác phân luồng sau THCS cấp huyện, thị xã, thành phố Kết năm phân luồng sau THCS Kết phân luồng sau THCS năm 2009 - 2013 thể bảng tổng hợp số liệu học sinh sau THCS tham gia loại hình học tập đào tạo Bảng 1: Tổng hợp phân luồng học sinh THCS năm địa phương tỉnh T T Huyện, TX, TP HS TN THCS SL Tỷ lệ BTTHPT TCN TCN SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ HS vào THPT TP Hà Tĩnh Kì Anh Cẩm Xuyên Lộc Hà Thạch Hà Can Lộc Hồng Lĩnh Nghi Xuân Đức Thọ 10 Hương Sơn 11 Hương Khê 12 Vũ Quang 6638 5921 89,2 143 16719 15360 11943 10804 71,4 70,3 8371 12990 5958 9924 13419 3309 Tổng toàn tỉnh SL Tỷ lệ 228 3,43 10 0,15 336 5,02 787 4,7 1197 7,8 1354 380 8,1 2,47 642 156 3,8 1,02 1993 2823 11,9 18,38 71,17 76,4 323 451 3,86 3,47 860 1340 10,27 10,32 731 256 8,73 1.97 499 1019 5,96 7,84 10318 2997 76,89 90.5 650 48 4,84 1,4 1053 115 7,85 3,40 303 25 2,26 0,07 1095 124 8,16 3,74 9494 8044 84,7 578 6,1 358 3,80 66 0,06 448 4,71 9193 11463 8205 8893 89,25 77,54 95 735 1,03 6,41 220 605 2,39 5,28 39 0,08 0,34 666 1191 7.24 10,43 10496 8058 76,8 245 2,3 434 4,10 268 2,60 1491 14,2 3157 2569 81,22 143 4,5 122 3,80 30 1,48 293 9,34 120609 93634 2533 2,09 11978 79,0 5395 2,2 TCCN Khác (đi làm, không TN ) SL Tỷ lệ 4,00 7069 6,00 9,93 Nhận xét kết thống kê: Kết thống kê cho thấy, hầu hết học sinh vào học THPT (79 %) Bổ túc THPT(4%), số lại khoảng 17% vào học loại hình hệ đào tạo khác lao động sản xuất Điều này, lần khẳng định kết phân luồng sau THCS có khoảng cách xa so với mục tiêu mà Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo 2011-2020 đề Thực trạng không riêng địa bàn Hà Tĩnh mà mang tính chất phổ biến địa bàn toàn quốc Một điều tra Bộ GD&ĐT cho thấy: "Nguyên nhân học sinh chọn nghề chưa 46,2% học sinh thiếu kiến thức điều kiện để hiểu rõ thân nghề nghiệp, gần 37% học sinh quan tâm tới việc thi đỗ đại học ngành có phù hợp với hay khơng, số lượng khơng nhỏ (23,1%) chưa quan tâm có kế hoạch cụ thể cho tương lai Chỉ có 17,3% học sinh xác định thời gian thích hợp cho việc định hướng nghề nghiệp giai đoạn học THCS (lớp 7-9), có tới gần 70% HS cho lên bậc THPT bắt đầu định hướng nghề nghiệp" Bảng 2: Thống kê phân bố học sinh năm từ 2009 đến 2013 tốt nghiệp THCS học loại hình Năm TN T T Phân luồng 1 2 2009 2010 2011 2012 2013 Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số Số Số lượng Tỷ lệ lượngTỷ lệ lượng THPT 21068 75,9 20738 76,6 18365 77,6 17226 79,3 Bổ túc THPTTCN 1496 5,4 1222 4,5 1103 4,7 1587 5,7 1650 6,1 1542 482 1,5 476 1,8 3112 11,3 2953 27.745 100 27039 TC Nghề TCCN Khác Tổng Tổng năm Tỷ lệ Số Lượng Tỷ lệ 16340 79,9 93634 77,6 779 3,6 795 3,9 5395 4,5 6,5 1195 5,5 1095 5,4 7069 5,9 541 2,3 403 1,9 394 1,9 2533 1,9 10,0 2149 8,2 2116 8,2 1804 8,3 11978 9,9 100 23700 100 21719 100 20428 100 120609 100 Nhận xét két thống kê: -Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THCS vào THPT năm 2009 75,9 %, tỉ lệ năm 2013 79,9% -Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THCS vào học BTTHPT,TCN năm 2009 5,4%, tỉ lệ năm 2013 giảm xuống 3,9 % - Số học sinh tốt nghiệp THCS vào TCN TCCN đạt tỉ lệ 7,2 % năm 2009, sau năm tỉ lệ 7,3 %; Số học sinh sau TNTHCS lao động tự chiếm tỉ lệ từ 8-10% - Kết thống kê cho thấy, sau năm triển khai công tác phân luồng sau THCS, tỷ lệ học sinh vào học sở dạy nghề TCCN chưa chuyển biến thấp (12%) so với tiêu 15% năm 2014 theo Kế hoạch 41/KH - UBND - Tỉ lệ học sinh vào học trường nghề trường TCCN địa phương có chênh lệch rõ, huyện Thạch Hà 10,32%; Kì Anh 8,1%; Can Lộc 7,85%; Lộc Hà 10,27%; tỉ lệ Đức Thọ 2,39%; TX Hồng Lĩnh 3,4% - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS không tiếp tục học từ 9-10% cao Một phận học sinh học lực yếu tâm theo đuổi trung học phổ thông (THPT) học lại, thi lại, số theo học giáo dục thường xuyên (khoảng 4%) Những tồn tại, hạn chế công tác phân luồng sau TNTHCS Sau năm thực công tác phân luồng sau TNTHCS, có triển khai tích cực, chủ động tồn ngành, phối hợp thực cấp uỷ Đảng, quyền, ban ngành, đồn thể, song đến nay, cơng tác bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế: - Công tác tuyên truyền công tác hướng nghiệp, phân luồng sau TNTHCS cho học sinh, phụ huynh chưa cấp, ngành, địa phương thực quan tâm đầu tư mức - Nhận thức phận CBQL, GV,chính quyền địa phương, phụ huynh, học sinh cơng tác hướng nghiệp, phân luồng hạn chế - Một phận cha mẹ học sinh nhận thức cơng tác phân luồng mang nặng tâm lý muốn em học lên THPT tiếp tục đường học tập cách thi vào trường đại học mà không dựa vào lực khả em mình; chưa thấy hết nhiều đường định hướng việc học nghề nghiệp cho em tương lai; họ chưa thực quan tâm đến vấn đề hướng nghiệp để có lựa chọn hướng phù hợp cho em Một phận mặc cảm cho học trường nghề, TCCN - Học sinh sau TNTHCS ngại, tự ti khơng muốn học nghề hay vào trường TCCN - Công tác đạo, kiểm tra, đôn đốc thực nhiệm vụ hướng nghiệp, phân luồng chưa liệt - Công tác Giáo dục hướng nghiệp, phân luồng chưa hiệu Tỉ lệ học sinh TNTHCS vào trường nghề, TCCN thấp - Hệ thống thông tin thị trường lao động nghèo nàn Công tác giáo dục hướng nghiệp trường THCS chưa trọng quan tâm mức, quy mô điều kiện sở dạy nghề TCCN chưa đáp ứng nhu cầu phân luồng học sinh Chương trình đào tạo trường TCCN khả liên thơng hạn chế… - Chất lượng đào tạo nghề của TTHN-DN-GDTX trường nghề địa bàn tỉnh chưa cao, chưa thu hút học sinh Đầu cho học sinh khó khăn - Sự phối hợp đơn vị sử dụng nhân lực đào tạo nhân lực chưa chặt chẽ nên dẫn đến tình trạng số ngành nghề đào tạo theo “ cung” không theo “ cầu” - Công tác hướng nghiệp, định hướng nghề nghiệp cho HSTHCS chưa thực đồng bộ, triệt để Chương trình, nội dung, hình thức giáo dục hướng nghiệp mang tính hình thức, nặng lí thuyết - Sự quan tâm đồng tạo điều kiện cấp QLGD, sở giáo dục, sở đào tạo nghề việc thực công tác phân luồng học sinh sau TNTHCS bất cập - Nghiệp vụ chuyên môn tư vấn hướng nghiệp phân luồng học sinh giáo viên phụ trách hạn chế Kết luận chung: Sau năm triển khai thực hiện, công tác phân luồng tỉnh ta bước đầu tạo chuyến biến tích cực nhận thức phụ huynh học sinh việc chọn trường, chọn nghề, chọn hướng sau TNTHCS Tuy nhiên, tỉ lệ phân luồng vào trường TCN, TCCN, BT THPT-TCN thấp (12%) so với mục tiêu đặt (15% năm 2014) Để phân luồng có hiệu cần có vào tồn xã hội, khơng thể ngành Giáo dục Đây tốn mang tính tổng thể vĩ mơ Vì cần có phối hợp ngành giáo dục với cấp ủy Đảng quyền, đồn thể xã hội đồng thời kèm theo chế sách ưu tiên hỗ trợ học phí, việc làm, chế tuyển dụng cơng tác phân luồng thực có hiệu Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÂN LUỒNG SAU THCS TRONG THỜI GIAN TỚI I PHƯƠNG HƯỚNG Quán triệt chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, Chỉ thị 10-CT/TW ngày 05/12/2011 Bộ trị Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi, củng cố kết phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học sở xóa mù cho người lớn; Nghị 05-NQ/TU ngày 20/12/2011 Ban chấp hành Đảng tỉnh phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đến năm 2015 năm tiếp theo; Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 08/02/2014 thực chương trình việc làm dạy nghề năm 2014 năm Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục bậc học, đảm bảo để đối tượng phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ bản, có hiểu biết kỹ thuật hướng nghiệp, thực tốt việc phân luồng sau THCS II MỤC TIÊU - Giúp học sinh điều chỉnh động chọn nghề phù hợp trình độ, lực, điều kiện thân, nhu cầu nhân lực xã hội Nhằm phát huy tốt lực sở trường, khiếu thân, đáp ứng tốt nhu cầu nguồn nhân lực tỉnh nhà thời kì đẩy mạnh CNH - HĐH nhu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc thời kì - Tạo điều kiện cách tốt cho học sinh có điều kiện tham gia vừa học văn hóa, vừa học nghề từ tạo nguồn nhân lực cho phát triển tỉnh, thơng qua giúp học sinh chọn đường lập nghiệp mưu sinh sau tốt nghiệp văn hóa nghề - Giúp học sinh chọn lối rẽ vào đời sau tốt nghiệp THCS, THPT cách thiết thực nhất, góp phần làm giảm sức ép kỳ thi tuyển sinh vào ĐH, CĐ hàng năm; giảm tốn công sức, tiền thời gian cho cơng tác tuyển sinh, lãng phí cơng tác đào tạo Đồng thời, góp phần điều chỉnh cấu nhân lực cách phù hợp, khắc phục tượng "Thiếu thầy giỏi, thừa thợ kém" III NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Công tác phân luồng sau THCS nội dung quan trọng thực đổi toàn diện giáo dục đào tạo Phân luồng vấn đề lớn khó Thực phân luồng phải cần có vào tồn xã hội, khơng thể ngành Giáo dục Chính vậy, Chính phủ giao cho Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, nghiên cứu, đề xuất sách thực phân luồng UBND tỉnh Hà Tĩnh kế hoạch 41/KH-UBND ngày 08/02/2014 giao trách nhiệm cho Sở Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch thực công tác 10 luồng học sinh nhiệm vụ cần tập trung quan tâm đạo, trọng việc phân loại đối tượng học sinh (theo học lực, điều kiện, hoàn cảnh) để tư vấn định hướng học chọn nghề học, vối mục tiêu sau học xong lớp phấn đấu 90% học sinh tiếp tục học loại hình - Phối hợp với trường trung cấp nghề địa bàn thành phố Hà Tĩnh tư vấn, định hướng cho học sinh lớp trường THCS; hàng năm có 70% số trường THCS thực tư vấn từ trường nghề, cụ thể trường Nghề số 5, trung cấp nghề Hà tĩnh tận trường THCS để thực công tác tư vấn nhằm giúp học sinh biết nhiều thông tin học nghề - Giao tiêu thực công tác phân luồng, tập trung tuyên truyền, động viên để số học sinh không vào học THPT tiếp tục học trường Nghề, trường TCCN học nghề ngắn hạn nhằm đạt tỷ lệ huy động phổ cập trung học - Các trường THCS tăng cường tư vấn hướng nghiệp, cung cấp thông tin đào tạo nhu cầu việc làm cho học sinh lớp trước thời điểm làm đơn dự thi vào THPT Tiếp cận, gần gũi, tư vấn để giúp học sinh hiểu rõ khả thân điều kiện gia đình việc lựa chọn hướng sau tốt nghiệp trung học sở qua phiếu thăm dò, điều tra - Ban đạo Phổ cập giáo dục dịa phương tổ chức chuyên đề phân luồng học sinh sau THCS cho học sinh, cho phụ huynh học sinh hướng học sinh sau THCS, kết hợp giới thiệu gương tiêu biểu thành đạt lựa chọn hướng phù hợp Trong năm thực hiện, gặp nhiều khó khăn bước đầu đạt kết định: Chính quyền địa phương có quan tâm; nhận thức phụ huynh việc phân luồng định hướng nghề nghiệp có thay đổi theo hướng tích cực Sau đào tạo giải công ăn việc làm cho học sinh học Trung cấp chuyên nghiệp, Trung cấp Cao đẳng nghề Số lượng, tỉ lệ phân luồng đạt sau: * Kết thực phân luồng năm qua: T T Năm TN Phân luồng THPT Bổ túc THPTTCN TC nghề 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng SL TL SL % TL % SL TL % SL TL % SL TL % SL TL% 241 66 225 65.8 208 69.9 208 77.9 197 73.9 1080 70.3 276 7.6 250 7.3 271 9.1 210 7.8 190 7.1 1197 7.8 86 2.4 82 2.4 75 2.5 69 2.6 68 2.5 380 2.47 18 TCCN 1.2 55 1.6 Khác (không TN, 797 công nhân) 22 784 22.9 514 17.3 303 11.3 425 15.9 2823 361 342 297 267 266 1536 Tổng 42 36 1.2 14 0.5 156 1.02 18.3 Tồn tại, hạn chế: Phát biểu hội nghị công tác phân luồng học sinh phổ thông, ông Phạm Vũ Luận, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ví việc phân luồng HS vào học nghề “con đường nho nhỏ ngoằn ngoèo khó đi”: - Phân luồng học sinh sau THCS đạt kết chưa đạt theo yêu cầu, tỷ lệ học sinh vào THPT chiếm tỉ lệ cao (một phần loại hình trường tăng nhanh), luồng Trung cấp nghề thấp, Trung cấp chuyên nghiệp chiếm tỉ lệ ít, số học sinh sau THCS khơng tham gia loại hình học tập mà vào trực tiếp lao động sản xuất đơng - Một phận phụ huynh học sinh mang nặng tâm lý muốn em sau tốt nghiệp THCS tiếp tục vào học THPT để thi vào trường Đại học mà không dựa vào lực hội tìm việc làm học sinh Hay nói cách khác, học sinh sau THCS làm ngơ với trường nghề - Quy mô điều kiện sở dạy nghề, trường trung cấp nghề, trường trung cấp chuyên nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu cho người học phòng thực hành công nghệ cao, nhà xưởng, nhà nội trú, … Trình độ tay nghề sau tốt nghiệp chưa đáp ứng với thực tiến nên việc tìm kiếm việc làm nhiều khó khăn - Trên nước, số học sinh, sinh viên tốt nghiệp trường chuyên nghiệp với hệ Đại học, Cao đẳng chưa tìm việc làm nhiều nên việc định hướng học sinh lớp vào học trường TCCN lại gặp khó khăn Kiến nghị - Tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo công tác phân luồng; có chương trình cụ thể để phát triển giáo dục học nghề, có quy hoạch, xây dựng trường, chế độ sách - Các trường đào tạo nghề phải không ngừng nâng cao chất lượng, xuất phát từ nhu cầu, đào tạo có địa Cần có hợp tác, quy hoạch, thống nơi đào tạo nơi sử dụng để tạo dựng niềm tin cho người học - Các trường đào tạo nghề cần phải có nhiều thơng tin đến với học sinh quy mô đào tạo, chất lượng đào tạo, chế độ sách, hội việc làm, PHỊNG GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO LỘC HÀ VỚI CÔNG TÁC PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU THCS 19 Phòng GD&ĐT Lộc Hà Được quan tâm Thường trực huyện ủy, UBND huyện đạo sâu sát Sở GD&ĐT Trong nhiều năm qua, Phòng GD&ĐT Lộc Hà đạt nhiều thành tích xuất sắc phong trào dạy học Đặc biệt công tác phân luồng học sinh sau THCS thực tốt có hiệu cao 1) Thuận lợi : - Phòng GD&ĐT chủ động việc đạo, xây dựng kế hoạch tổ chức thực công tác tư vấn hướng nghiệp thực đề án phân luồng học sinh tạo đồng tình ủng hộ cấp lãnh đạo, sở giáo dục cha mẹ học sinh - Nhà trường hình thành phận giáo viên thực hoạt động giáo dục hướng nghiệp, tư vấn hướng nghiệp phân luồng học sinh - Các nhà trường sáng tạo động việc thông tin, tuyền truyền đến cha mẹ học sinh học sinh lớp 9, thông qua việc tổ chức hội thảo phân công GVCN lớp - Có ủng hộ lãnh đạo huyện, trường THCS, lãnh đạo địa phương cha mẹ học sinh nhận thức việc phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS hợp lý Việc tư vấn, định hướng việc học chọn nghề nghiệp cho em học sinh cần thiết - Mở nhiều đường để phụ huynh học sinh lựa chọn cho em học tập tiến thân lập nghiệp tương lai 2) Khó khăn: - Một phận cha mẹ học sinh mang nặng tâm lý muốn em tốt nghiệp THPT tiếp tục đường học cách cho thi đại học mà không dựa vào lực khả học sinh Chưa thấy hết nhiều đường định hướng việc học nghề nghiệp em tương lai - Cha mẹ học sinh thường giao phó cho nhà trường giáo dục đến đâu được, chiều theo ý muốn em - Nhận thức số học sinh phụ huynh lớp chưa hiểu việc phân luồng, chưa quan tâm đến hướng nghiệp để có lựa chọn hướng phù hợp Một số GVCN lớp chưa quan tâm đến công tác phân luồng tư vấn hướng nghiệp cho học sinh - Chưa có chủ trương, quan tâm đồng tạo điều kiện cấp quản lý giáo dục, sở giáo dục, sở đào tạo nghề từ trung cấp trở lên; việc thực công tác phân luồng học sinh THCS cuối cấp - Học phí liên kết trường ngồi cơng lập cao, ảnh hưởng đến việc chọn lựa học học sinh có điều kiện kinh tế khó khăn - Nghiệp vụ chuyên môn tư vấn hướng nghiệp, hướng học phân luồng học sinh giáo viên phụ trách chưa bồi dưỡng mang tính chun mơn 20 sâu, giáo viên vừa làm vừa rút kinh nghiệm tự học Điều kiện thời gian sở vật chất phục vụ việc tư vấn hướng nghiệp hạn chế 3) Thực trạng cơng tác phân luồng năm gần - Hằng năm tồn huyện có 100% học sinh lớp học nghề phổ thông, 100% học sinh lớp học chương trình hướng nghiệp tham gia buổi tư vấn hướng nghiệp nhà trường phối hợp với trường TCN, TCCN tổ chức để định hướng nghề nghiệp cho em - Trong năm thực chủ trương phân luồng sau THCS tạo nên chuyến biến tích cực nhận thức phụ huynh học sinh việc chọn trường, chọn nghề, chọn hướng sau THCS cho em Tỉ lệ học sinh tốt nghiệp THCS năm vào THPT đạt tỉ lệ khoảng 70%, vào BTTHPT, TCN đạt tỉ lệ khoảng 4,6%; vào trường nghề đạt tỉ lệ khoảng 8,0%, TCCN đạt tỉ lệ khoảng 9,8% ; Số học sinh sau THCS lao động tự chiếm tỉ lệ khoảng 7,6% 4) Những giải pháp đề xuất: - Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT có chủ trương định hướng cụ thể để địa phương, sở giáo dục, sở đào tạo nghề thực nhiệm vụ phân luồng Tạo điều kiện liên thông đào tạo hệ trường, mở nhiều hình thức liên kết đào tạo nghề - Phát triển chương trình liên thông hệ trường trung cấp chuyên nghiệp với cao đẳng đại học - Các phận thông tin tuyên truyền cần tuyên dương gương học nghề giỏi, tịêu biểu tạo chuyển biến nhận thức xã hội - Có chế tài thích hợp học sinh tham gia học nghề trường địa bàn tỉnh 21 TRUNG TÂM DẠY NGHỀ - HN &GDTX CẨM XUYÊN VỚI CÔNG TÁC PHÂN LUỒNG TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ Trung tâm Dạy nghề -HN & GDTX Cẩm Xuyên I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Cẩm Xuyên huyện bán sơn địa, có tổng diện tích tự nhiên 63.630,1 ha, có thị trấn 25 xã, dân số có gần 142.500 người, tổng số lao động có gần 82.500 người, với 90% dân số sống nông thôn gần 61% số lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp ngư nghiệp Với truyền thống hiếu học, chăm lo cho nghiệp giáo dục, huyện Cẩm Xuyên xây dựng giáo dục vững với nhiều thành tựu to lớn Số lượng học sinh tốt nghiệp THCS hàng năm từ 2200 đến 2700 em Trung tâm Dạy nghề -Hướng nghiệp & Giáo dục thường xuyên Cẩm Xuyên (Trung tâm) với quy mơ hàng năm có khoảng 10 lớp bổ túc văn hóa, 12 lớp liên kết đào tạo trung cấp nghề, 12 lớp dạy nghề ngắn hạn, lớp tin học ngoại ngữ với tổng loại hình 1000 lượt học viên / năm Với nổ lực tập thể cán giáo viên trung tâm quan tâm cấp nghành, nhiều năm đơn vị đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến xuất sắc cấp tỉnh, UBND tỉnh tặng khen Trong năm qua, Trung tâm nỗ lực thực nhiệm vụ hướng nghiệp phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS địa bàn đạt kết định Nhu cầu nguồn nhân lực cho khu công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh tăng nhanh Theo báo cáo UBND tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2015 khu kinh tế Vũng Áng cần 35000 lao động có đào tạo nghề Trong sở đào tạo nghề Hà tĩnh đáp ứng 21.393 người, thiếu so với nhu cầu 13.607 người, cơng nhân kỷ thuật lành nghề cán kỷ thuật 11.445 người II CÁC GIẢI PHÁP PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG HỌC CƠ SỞ Thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 20/12/2011 ban chấp hành Đảng tỉnh phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đến năm 2015 năm tiếp theo; Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Cẩm Xuyên khóa XXX, Nghị 03-NQ/HU ngày 29/5/2012 Ban chấp hành Đảng huyện phát triển Giáo dục đào tạo đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Nhằm làm tốt công tác phân luồng học sinh sau THCS, góp phần đào tạo nguồn nhân lực,Trung tâm thực giải pháp sau: Công tác khảo sát đối tượng : Trung tâm phối hợp với Phòng GD&ĐT huyện Cẩm Xuyên để nắm quy hoạch phát triển trường, số lượng, chất lượng học sinh năm, đặc biệt đối tượng học sinh học cuối cấp THCS; đồng thời nắm chiến lược phát triển quy mô trường THPT huyện Cẩm Xuyên; nắm bắt xu xã hội tâm tư nguyện vọng 22 phụ huynh học sinh thông qua hoạt động tư vấn hướng nghiệp trường trung học sở Công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng quyền cấp Sau khảo sát nắm quy mô phát triển trường lớp trung học sở, chủ trương nghành giáo dục Trung tâm tiến hành tham mưu cho cấp ủy Đảng quyền nhằm đưa chủ trương phân luồng học sinh trường THCS vào Nghị Đảng Nghị hội đồng nhân dân cấp, tham mưu xây dựng đề án đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực Công tác tuyên truyền vận động + Tuyên truyền thông qua họp, hội nghị có nhiều thành phần dự họp lãnh đạo huyện, lãnh đạo nghành giáo dục, lãnh đạo nhà trường; lãnh đạo xã, thị trấn toàn huyện chủ trương phân luồng học sinh trường THCS + Phối hợp với đài phát truyền hình huyện, UBND xã tổ chức phát thanh, phát tờ rơi, dán quảng cáo giới thiệu Trung tâm, số lượng tiêu tuyển sinh, đối tượng tuyển quyền lợi học sinh trình học Trung tâm giới thiệu việc làm sau trường + Tuyên truyền phụ huynh học sinh lớp giá trị cấp, mơi trường giáo dục, khoản đóng nộp, quyền lợi học, chế độ ưu đãi theo nghị định 49 học viên học lớp liên kết đào tạo với trường trung cấp, cao đẳng nghề, đặc biệt hội việc làm sau trường + Vận động tuyển sinh Phân công cho đồng chí ban giám đốc tổ chức nhóm tuyển sinh đến tận trường THCS, lớp để phối hợp với Ban giám hiệu nhà trường tuyên truyền vận động tuyển sinh Trong tháng hàng năm, thống kê danh sách em học sinh không đậu vào trường THPT để phân công cán giáo viên đến tận gia đình vận động em đăng ký nhập học Trung Nâng Tăng cường sở vật chất, đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo : - Tranh thủ nguồn đầu tư để xây dựng sở vật chất ngày khang trang Trung tâm quy hoạch diện tích ha, kiến thiết xây dựng 1,7 với 1dãy nhà làm việc tầng, dãy nhà học lý thuyết tầng đủ phòng học phòng chức năng, nhà xưởng thực hành điện khí rộng 650 m2 với trang thiết bị trị giá tỷ đồng, xưởng may công nghiệp đại gồm 60 máy đủ làm dây chuyền may công nghiệp đạt chuẩn trị giá tỷ đồng Đây điều kiện quan trọng để đào tạo nghề đạt hiệu cao năm qua - Chú trọng xây đội ngũ, đến có 21 cán giáo viên tất đạt trình độ chun mơn đại học đại học, kết thi giáo viên giỏi GDTX cấp tỉnh năm học 2013 – 2014, Trung tâm đơn vị Sở Giáo dục đào tạo đánh giá xuất sắc toàn đoàn 23 - Liên kết với trường trung cấp nghề cao đẳng nghề có uy tín : Trường cao đẳng xây dựng Hà Nội, trường cao đẳng dệt may VINATEX, trường trung cấp xây dựng miền Trung,Trường cao đẳng quản lý cơng nghệ Hà Nội…, Vì đào tạo nhiều khóa học viên trường có tay nghề tốt, có việc làm ổn định thu nhập cao 5.Tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho người học học Trung tâm: Trung tâm có nhiều chủ trương sách quan tâm, tạo điều kiện, đơn giản hóa thủ tục, để em yên tâm vào việc học tập: Về khoản đóng nạp,Trung tâm thu khoản theo quy định nhà nước với mức thấp có thể, khơng thu khoản tiền giữ xe, xây dựng nhà xe, vệ sinh, nước uống v.v Nhanh chóng thực thủ tục đảm bảo quyền lợi sinh viên : chế độ miễn giảm học phí, chế độ cho thương binh, mồ côi, hộ nghèo, chế độ vay vốn sinh viên … Vận động qun góp hỗ trợ học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Giải việc làm cho học viên sau tốt nghiệp Để thu hút học sinh học nghề cách bền vững, Trung tâm trọng công tác giới thiệu việc làm việc sau khi tốt nghiệp Đã liên hệ với doanh nghiệp lớn Tổng công ty lắp máy LILAMA, Tổng công ty xây dựng Sông Đà… để giới thiệu việc làm cho em Hầu hết học viên có nhu cầu nhận vào làm việc với mức lương ổn định Có em thành đạt sau vào làm việc doanh nghiệp III NHỮNG KHĨ KHĂN TRONG CƠNG TÁC PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU TRUNG HỌC CƠ SỞ: Hiện xã hội, tư tưởng khoa cử nặng nề, nhận thức cơng tác dạy nghề hạn chế: Trong quan niệm học sinh, phụ huynh kể khơng cán lãnh đạo nghĩ cách để vào trường phổ thông mong muốn để có đại học, có nhiều em thi khơng đậu vào đại học Điều dẫn đến thực trạng nhiều em tốt nghiệp đại sau nhiều năm khơng có việc làm thị trường lao động lại cần lao động có tay nghề dẫn đến trường hợp thừa thầy thiếu thợ, lãng phí kinh phí đào tạo, lãng phí súc lao động, lãng phí tuổi trẻ nhiều niên Các cấp ủy quyền chưa thực quan tâm để tạo điều kiện thực phân luồng có hiệu Các biện pháp phân luồng tính chung chung, chủ yếu nằm chủ trương, chưa có biện pháp cụ thể Các sở dạy nghề gặp nhiều khó khăn sở vật chất, đội ngũ giáo viên kinh phí hoạt động, thiếu tính hấp dẫn học sinh Cơ hội việc làm trên địa bàn Hà Tĩnh chưa thực hấp dẫn bền vững IV MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 24 - Đề nghị Sở GD&ĐT, hng năm lập kế hoạch tiêu tuyển sinh vào trường THPT có tỷ lệ hợp lý để có nguồn lại cho Trung tâm có nguồn học sinh để tuyển, cần quản lý chất lượng đầu vào trường THPT tư thục - Đề nghị UBND tỉnh sở ngành liên quan quan tâm đầu tư xây dựng sở vật chất để trung tâm dạy nghề cấp huyện có điều kiện nâng cao chất lượng dạy học TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ HÀ TĨNH VỚI CÔNG TÁC PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU THCS Trường Trung cấp Nghề Hà Tĩnh Trường Trung cấp nghề Hà Tĩnh thành lập từ năm 2006, đơn vị trực thuộc Sở Lao động Thương binh Xã hội với chức đào tạo nghề, giải việc làm xuất lao động Ngày 07/3/2013 Trường Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh phê duyệt Điều lệ Quyết định số: 1889/QĐ-UBND Theo đó, Nhà trường có phòng, khoa, trung tâm cơng ty có khoa đặc thù Khoa Bổ túc Văn hóa với chức nhiệm vụ tuyển sinh đào tạo học sinh tốt nghiệp THCS vào học hệ vừa học bổ túc THPT vừa học trung cấp nghề Từ năm học 2008 – 2009 Nhà trường UBND tỉnh cho phép đào tạo hệ Bổ túc văn hóa Trong thời gian từ 2008 lại bình quân năm tuyển khoảng 120-130 học sinh vào lớp 10 Hàng năm tỷ lệ đậu tốt nghiệp từ 62-98% Đây hệ đào tạo có nhiều ưu việt, năm học bổ túc THPT trường, học sinh lựa chọn học nghề trình độ trung cấp Khi tốt nghiệp trường học sinh tốt nghiệp bổ túc THPT tốt nghiệp trung cấp nghề Học sinh làm việc cơng ty, xí nghiệp … học nâng cao trình độ lên cao đẳng, đại học So với học sinh học THPT quy, hệ đào tạo giúp học sinh tiết kiệm thời gian năm học phần lớn chi phí học tập Trong trình tuyển sinh đào tạo hệ BTVH - nghề nhà trường thấy có số khó khăn, thuận lợi sau: Những thuận lợi: Nhà trường quan tâm đạo sâu sát thường xuyên Sở Giáo dục Đào tạo việc đạo thực nhiệm vụ chuyên môn hệ bổ túc văn hóa Trong năm qua, Nhà trường ln thực tốt phân phối chương trình giáo dục thường xuyên, thực nghiêm túc Quy chế chuyên môn hướng dẫn đạo Sở Sở Lao động Thương binh Xã hội quan chủ quản không ngừng tạo điều kiện quan tâm sở vật chất, trang thiết bị thí nghiệp, dạy học đội ngũ giáo viên, Nhà trường có đủ đội ngũ giáo viên hữu cho tất mơn học chương trình GDTX cấp THPT 25 Ban giám hiệu Nhà trường có quan tâm đặc biệt hệ đào tạo bổ túc văn hóa – nghề, đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy học tạo điều kiện để cán bộ, giáo viên cống hiến tốt Đội ngũ giáo viên Nhà trường trẻ, nhiệt huyết với nghề, động, bám sát học sinh, nắm tâm tư tình cảm, nguyện vọng, tính cách học sinh, phụ huynh ln ln học hỏi phấn đấu hồn thành tốt, xuất sắc nhiệm vụ giao Theo điều tra, tổng hợp học sinh sau tốt nghiệp BTVH - Nghề Trường Trung cấp nghề Hà Tĩnh thời gian tháng kể từ ngày thi tốt nghiệp số học sinh tìm việc làm đạt: 80% Việc học sinh sau nhập học BTVH nhà trường phân bổ thời gian phối hợp đào tạo văn hoá - Nghề cách phù hợp: cụ thể học kỳ I lớp 10 em tuổi nhỏ, sức khoẻ yếu nên học văn hoá, học kỳ II bắt đầu học môn lý thuyết sở chung cho tất nghề Trong khoảng thời gian năm đầu tiếp cận với nghề mà anh chị lớp học tạo điều kiện cho em chọn nghề cho thân cách phù hợp theo sở trường thân Thời gian đào tạo nghề kéo dài từ 12 - 24 tháng nên học kỳ II lớp 12 em hồn tập trung vào ơn thi tốt nghiệp Học sinh tham gia học BTVH - Nghề nhà trường xác nhận loại giấy tờ để đủ điều kiện vay vốn trình học tập, miễn giảm học phí theo quy định nhà nước Những khó khăn nguyên nhân: - Hàng năm Sở GDĐT đưa vào số tiêu chí đánh giá trường THCS liên quan đến số học sinh yếu không đăng ký dự thi THPT nên số trường THCS dù học sinh yếu bắt buộc học sinh đăng ký thi vào THPT - Chỉ tiêu tuyển sinh vào lớp 10 không chênh lệch nhiều với số học sinh đăng ký dự thi; điểm chuẩn vào lớp 10 số trường THPT thấp tạo điều kiện cho học sinh có học lực yếu đủ điều kiện vào lớp 10 THPT - Bên cạnh học sinh phụ huynh tư tưởng hình thức, muốn em phải vào học trường THPT quy mà khơng quan tâm đến học lực triển vọng tương lai học sinh, mặt khác tâm lý bố mẹ sợ em nhỏ tuổi, sức khoẻ yếu, tâm lý chưa ổn định học BTVH – Nghề sợ áp lực sức khoẻ, tâm lý cho kinh tế gia đình Nên học sinh trúng tuyển vào lớp 10 dù biết em học yếu, tiếp thu cho em theo học Mặc dù số hoc sinh theo học hệ BTVH - nghề tiết kiệm thời gian, kinh phí đào tạo, em sớm có việc làm tự lập sống - Ý thức phân luồng, nhận thức vấn đề học nghề việc làm dân, thay đổi tư học nghề việc làm chưa nhiều - Công tác phân luồng trường THCS giáo viên chủ nhiệm kiêm nhiệm, lúc giáo viên chưa hiểu sâu nghề đào tạo Do tiêu tuyển sinh nhà trường hàng năm thường không đạt khó khăn cơng tác tuyển sinh 26 Kiến nghị - đề xuất: 3.1 Đối với Sở GDĐT - Đề nghị Sở GDĐT nên có thay đổi tiêu chí đánh giá trường THCS liên quan đến số học sinh học lực từ trung bình trở xuống để cơng tác phân luồng học sinh tốt hơn, có lợi cho học sinh, cho gia đình học sinh, cho xã hội - Đề nghị Sở Giáo dục Đào tạo có đạo chế cụ thể trường THCS, phòng Giáo dục Đào tạo việc triển khai phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS vào học bổ túc văn hóa kết hợp với học nghề học sinh có học lực trung bình trở xuống 3.2 Đối với UBND tỉnh - Quan tâm tạo điều kiện mặt bổ sung đội ngũ giáo viên dạy văn hóa đủ chuẩn để đảm bảo môi trường sư phạm cấu đội ngũ giáo viên - Quan tâm phân bổ mặt kinh phí hàng năm TT.GDTX tỉnh để Nhà trường có điều kiện phát triển hệ đào tạo ưu việt 3.3 Sở Lao động TB&XH: - Kính đề nghị Sở Lao động Thương binh Xã hội quan tâm đạo sâu sát công tác đào tạo bổ túc văn hóa việc thực chương trình đào tạo nghề hệ bổ túc văn hóa – học nghề, thường xuyên có hướng dẫn cụ thể việc thực Quy chế chuyên môn; Phối hợp tham mưu UBND tỉnh phân bổ cho Nhà trường mặt kinh phí, đội ngũ giáo viên Giải pháp: Đổi nội dung phương pháp giảng dạy, tách số học sinh học BTVH -Nghề học riêng với nội dung giảng dạy riêng, bố trí thời gian học phù hợp Đổi nội dung chương trình giảng dạy nghề phù hợp với đối tượng giảm áp lực dạy học Trên tham luận Trường Trung cấp nghề Hà Tĩnh việc phân luồng học sinh sau THCS Kính đề nghị Sở Giáo dục Đào tạo quan tâm, tạo điều kiện đạo, giúp đỡ Nhà trường để hệ bổ túc văn hóa học nghề phát huy nhiều thành đạt cố hạn chế thời gian tới./ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÂN LUỒNG HỌC SINH SAU THCS VÀO HỆ THỐNG DẠY NGHỀ Nguyễn Xuân Ninh Trường Cao đẳng Nghề Việt - Đức Hà Tĩnh Phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS chủ trương lớn Đảng Nhà nước, nhiệm vụ hệ thống trị để bảo đảm yêu cầu nguồn nhân lực thời gian tới Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05/12/2011 Bộ Chính trị, Chiến lược phát triển Giáo dục Đào tạo 2011-2020 đặt mục tiêu:"Đến năm 2020, sở giáo dục nghề nghiệp có đủ khả tiếp nhận 30% số học sinh tốt nghiệp trung học sở" Tuy nhiên, năm qua, công tác phân luồng học sinh sau 27 THCS vào hệ thống dạy nghề nhiều bất cập cấu, số lượng, chế sách cho người học nghề, đường phát triển nghề cho HS mà nguyên nhân công tác phân luồng học sinh sau THCS vào hệ thống dạy nghề mang lại hiệu chưa cao Khái niệm Phân luồng giáo dục, sau bậc trung học sở, giúp học sinh có hội lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với lực, hoàn cảnh đồng thời đáp ứng nhu cầu nhân lực xã hội Thực trạng công tác phân luồng học sinh sau THCS vào hệ thống dạy nghề Qua năm triển khai mơ hình đào tạo ghép BTTHPT-TCN tỉnh ta khẳng định tính đắn, phù hợp với đường lối chung Đảng, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực địa phương nước Việc dạy nghề cho học viên học bổ túc THPT phù hợp với khả nhận thức, lực học tập điều kiện kinh tế gia đình học viên Sau có trung cấp nghề, học viên có thêm hành trang để tìm việc làm có thu nhập ổn định Tuy nhiên, việc phân luồng học sinh sau THCS địa bàn tỉnh ta chưa hợp lý, theo tổng hợp kết phân luồng sau THCS năm(2008 – 2012), tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS học nghề thấp, số học sinh lao động chưa qua đào tạo cao Trong năm, có 2.21%(3117em) học trung cấp chuyên nghiệp, 5.72%(8067em) tham gia học nghề, đồng thời 17.81% (25106 em) học sinh lao động tự Đây vấn đề cần có quan tâm đạo liệt cấp lãnh đạo, để thu hút học sinh vào trường nghề trung cấp chuyên nghiệp, giảm tỷ lệ bỏ học, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Nhiều chuyên gia giáo dục cho rằng, nguyên nhân khiến việc phân luồng hướng nghiệp cho học sinh sau THCS hạn chế nhận thức người dân, nhà trường xã hội giáo dục nghề nghiệp chưa thật đắn Nhiều học sinh gia đình khơng lượng sức học thân điều kiện kinh tế gia đình để tìm đường học nghề từ sớm, động tham gia lớp học nghề học sinh bị lệch lạc Trong đó, thơng tin thị trường lao động nước ta nghèo nàn, thiếu việc làm Đáng ý, công tác giáo dục hướng nghiệp nhà trường phổ thông thực chưa tốt, thiếu đội ngũ cán giáo viên am hiểu tâm lý học nghề nghiệp, nhu cầu lao động ngành nghề gây trở ngại cho việc phân luồng học sinh Nhiều trường chưa quan tâm chất lượng công tác giáo dục hướng nghiệp, thiếu phối hợp với doanh nghiệp địa bàn để đẩy mạnh giáo dục hướng nghiệp Bên cạnh đó, quy mơ điều kiện sở dạy nghề, chưa đáp ứng nhu cầu phân luồng học sinh Chương trình đào tạo trường dạy nghề khả liên thông giáo dục nghề nghiệp với bậc học khác; lên cao đẳng, đại học bất cập Chính sách khuyến khích học sinh THCS học nghề; khuyến khích trường nghề tuyển hệ tốt nghiệp THCS thiếu, 28 thơng tin ngành nghề lại thường khơng đầy đủ thiếu tính cập nhật Đặc biệt, việc làm xã hội cho người học nghề, học trung cấp chuyên nghiệp hạn chế nguyên nhân quan trọng Từ thực trạng nêu trên, để đổi công tác PLHS sau THCS vào hệ thông dạy nghề, xin đề xuất số giải pháp sau: Cơng tác tun truyền - Tuyên truyền nhà trường để bậc cha, mẹ học sinh học sinh nhận thức đắn việc học tập hội học tập, làm việc; yêu cầu trình bảo đảm cấu hợp lý nguồn nhân lực xã hội - Ngồi việc tn thủ theo chương trình giáo dục hướng nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo, trường THCS cần liên kết với trung tâm dạy nghề, trường trung cấp nghề, sở kinh doanh… để tổ chức cho học sinh lớp 8, tham gia buổi hội thảo, hoạt động tư vấn, hoạt động giới thiệu nghề nghiệp giúp cho học sinh hiểu rõ lực thân, điều kiện gia đình biết cụ thể nghề nghiệp việc lựa chọn hướng sau tốt nghiệp Đổi cơng tác giáo dục, nâng cao trình độ cho cán - giáo viên - Thực đào tạo tuyển dụng vị trí giáo viên làm cơng tác giáo dục hướng nghiệp tư vấn nghề nghiệp Hạn chế việc sử dụng giáo viên làm công tác giáo dục hướng nghiệp không qua đào tạo đào tạo sai chuyên ngành Đào tạo giáo viên hướng nghiệp tốt nghiệp trình độ đại học, để giáo dục hướng nghiệp trường trung học, trường dạy nghề, TCCN… - Phát triển mơ hình dạy chữ dạy nghề kết hợp sở nghiên cứu sáp nhập trung tâm giáo dục thường xuyên với trung tâm dạy nghề huyện, thị xã, thành phố Tăng cường công tác hướng nghiệp cho học sinh, đồng thời đẩy mạnh hoạt động sở dạy nghề để phân luồng học sinh sau THCS - Hướng nghiệp trước khóa học, tức tìm hiểu nhu cầu, sở thích cá nhân người học để triển khai có hiệu công tác tư vấn định hướng cho phù hợp, vô quan trọng Muốn thực điều này, tổ chức người hướng nghiệp phải có đầy đủ thông tin mục tiêu đào tạo ngành nghề; tăng cường thông tin định hướng dư luận xã hội học nghề, việc làm mức thu nhập từ tư vấn hiệu cho HS định hướng chọn nghề phù hợp với lực, hoàn cảnh 29 Ngồi ra, việc tăng cường thơng tin nhu cầu lao động kỹ thuật, công nghệ ngành nghề giai đoạn trước định chọn nghề giúp HS hiểu rõ cơng việc định lựa chọn từ hiểu định hướng tương lai sống nghề nghiệp lực thực thân qua việc thu nhận thơng tin + Các trường THCS: Tăng cường giáo dục hướng nghiệp cho học sinh lớp 8, 9, giúp học sinh hiểu rõ khả thân điều kiện gia đình việc lựa chọn hướng sau tốt nghiệp THCS; đồng thời, giúp học sinh tự đánh giá khả học tập thân, xem xét đến hoàn cảnh gia đình để chọn hướng cho phù hợp + Các sở dạy nghề, trường TCCN, trung tâm GDTX: - Kết hợp với trường THCS tổ chức buổi sinh hoạt chuyên đề hướng nghiệp cho học sinh lớp 8, Các sở đào tạo cần nâng cao chất lượng đào tạo nghề nghiệp, xác định nguyên tắc đào tạo theo nhu cầu, đào tạo theo địa chỉ; công bố tỷ lệ học sinh học xong có việc làm Mỗi sở dạy nghề cần xác định danh sách doanh nghiệp, đơn vị đối tác chiến lược ổn định lâu dài việc tiếp nhận nguồn nhân lực đào tạo - Đa dạng hoá ngành nghề phù hợp với yêu cầu địa phương; bổ sung ngành nghề mới, tăng cường lực chất lượng trung tâm giáo dục thường xuyên, sở dạy nghề, trường trung cấp nghề để đáp ứng yêu cầu phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS Điều tiết phân luồng sách - Có chế, sách khuyến khích hỗ trợ người học, nhà trường doanh nghiệp tham gia đào tạo, sử dụng lao động - Có sách khyến khích để học sinh tham gia học nghề thông qua chế độ tuyển sinh, học bổng học phí Ưu tiên vay vốn để học tập sản xuất - Các tốt nghiệp THPT, TCCN, GDTX bình đẳng việc thi vào trường cao đẳng, đại học, đáp ứng nguyện vọng quyền lợi tiếp tục học học sinh Một số kiến nghị Sở Giáo dục Đào tạo 30 - Xây dựng kế hoạch cụ thể cho công tác phân luồng: Tuyên truyền, kế hoạch làm việc, nhân lực, phân công cán phụ trách… - Thường xuyên theo dõi tình hình dạy học, hướng nghiệp học sinh học nhà trường THCS; đồng thời, đạo trường thực công tác phân luồng sau THCS theo kế hoạch - Chỉ đạo trường THCS phối hợp với sở dạy nghề, trường TCCN, doanh nghiệp…tổ chức buổi tham quan học tập, buổi hội thảo chuyên đề nghề nghiệp, nhằm tuyên truyền định hướng cho học sinh việc chọn lựa nghề nghiệp Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Chỉ đạo trường dạy nghề, trung tâm dạy nghề trực thuộc thơng báo cụ thể chương trình học, chế độ sách, quyền lợi loại hình đào tạo nghề hành đến trường THCS; phối hợp tổ chức buổi tư vấn chọn nghề cho học sinh lớp - Chỉ đạo trường, trung tâm dạy nghề phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo để quảng bá chương trình đào tạo nghề hội nghị, hội thảo ngành giáo dụcđào tạo - Thông báo tiêu, ngành nghề đào tạo…đến trường THCS địa bàn tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố - Chỉ đạo phòng giáo dục đào tạo thực tốt việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS địa bàn quản lý - Chỉ đạo trung tâm dạy nghề địa bàn tổ chức hình thức giới thiệu, tư vấn học nghề cho học sinh Tóm lại, phân luồng học sinh sau THCS vấn đề cần quan tâm giải quyết, khơng phải thời gian ngắn làm được, việc riêng Ngành Giáo dục - Đào tạo mà cần phải phối hợp tất quan, ban, ngành liên quan; Đặc biệt ngành Lao động Thương binh Xã hội để dự báo nhu cầu xã hội đào tạo nghề, tăng quy mô với cấu hợp lý phát triển đào tạo nghề, lấy làm để phân luồng học sinh sau THCS vào hệ thống dạy nghề, thực tốt Chiến lược phát triển Giáo dục đào tạo 2011-2020; đào tạo nguồn nhân lực lao động có tay nghề phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Trung nói riêng nước nói chung, tạo tảng quan trọng cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 31 32 ... Tổng năm Tỷ lệ Số Lượng Tỷ lệ 16340 79,9 93634 77,6 779 3,6 7 95 3,9 53 95 4 ,5 6 ,5 11 95 5 ,5 10 95 5,4 7069 5, 9 54 1 2,3 403 1,9 394 1,9 253 3 1,9 10,0 2149 8,2 2116 8,2 1804 8,3 11978 9,9 100 23700... 4,71 9193 11463 82 05 8893 89, 25 77 ,54 95 7 35 1,03 6,41 220 6 05 2,39 5, 28 39 0,08 0,34 666 1191 7.24 10,43 10496 8 058 76,8 2 45 2,3 434 4,10 268 2,60 1491 14,2 3 157 256 9 81,22 143 4 ,5 122 3,80 30 1,48... 451 3,86 3,47 860 1340 10,27 10,32 731 256 8,73 1.97 499 1019 5, 96 7,84 10318 2997 76,89 90 .5 650 48 4,84 1,4 1 053 1 15 7, 85 3,40 303 25 2,26 0,07 10 95 124 8,16 3,74 9494 8044 84,7 57 8 6,1 358