Thong bao ket qua kiem tra lien ket dao tao nam hoc 2009 2010 doi voi cac co so dao tao DH CD TCCN tren dia ban Ha tinh

UBND TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC& ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số 98 /SGD&ĐT-GDCN Hà Tĩnh, ngày 21 tháng 01 năm 2010 THÔNG BÁO Kết kiểm tra hoạt động liên kết đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp địa bàn Hà Tĩnh năm học 2009 - 2010 Thực chức quản lý nhà nước đào tạo trung cấp chuyên nghiệp (TCCN), đại học (ĐH), cao đẳng (CĐ) địa bàn Quyết định số 42/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2008 Bộ GD&ĐT quy định liên kết đào tạo (LKĐT) trình độ TCCN, CĐ, ĐH (gọi tắt Quyết định 42); nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động LKĐT địa bàn theo nội dung Quyết định 42; thực trọng tâm nhiệm vụ năm học 2009 - 2010, Sở GD&ĐT Hà Tĩnh thành lập đoàn kiểm tra gồm Thanh tra giáo dục, Phòng Giáo dục chuyên nghiệp, tiến hành kiểm tra hoạt động trường chuyên nghiệp sở có hoạt động LKĐT trình độ ĐH, CĐ, TCCN (gọi chung trường) Đến nay, đoàn kiểm tra 15 địa điểm đặt lớp (chủ yếu kiểm tra hồ sơ, điều kiện sở vật chất, công tác quản lý đơn vị phối hợp đào tạo) Sau số kết luận kiến nghị: I Quy mơ, loại hình, cấu ngành nghề đào tạo: Hiện tồn 28 lớp LKĐT trình độ ĐH, 02 lớp CĐ 03 lớp TCCN với tổng số học viên 1.962 người; có 02 lớp LKĐT theo hình thức quy, lại hình thức vừa làm vừa học; số lớp học viên tuyển năm 2009 07 lớp với 387 người; hầu hết lớp mở trước có Quyết định 42 Địa điểm đặt lớp: 18 lớp đặt Trung tâm GDTX tỉnh, huyện, thị xã; số lớp lại đặt trường CĐ, TCCN trường nghề tỉnh; Về ngành nghề chủ yếu đào tạo ngành Quản trị kinh doanh, Kế toán, Nông lâm, Thuỷ lợi, Xây dựng, Chăn nuôi - thú y, Chuyên ngành Thanh nhạc, Y tế, Sư phạm mầm non Sư phạm kỹ thuật; trình độ đào tạo chủ yếu đại học Xét từ góc độ mục tiêu xã hội hoá giáo dục, lớp góp phần huy động tham gia tồn xã hội vào phát triển nghiệp giáo dục; mở rộng quy mơ, nâng cao trình độ hiệu đào tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; đa dạng hố loại hình trường lớp hình thức đào tạo để đáp ứng nhu cầu học tập nhiều đối tượng lao động địa bàn tồn tỉnh Tuy nhiên, tính kế hoạch, quy mô, cấu ngành nghề đào tạo chưa cao, chưa thực thống tập trung từ việc phân bổ tiêu, ngành nghề đến việc định hướng liên kết, quản lý đạo hoạt động đào tạo liên kết; số lớp tuyển sinh vượt tiêu cho phép II Những ưu điểm hạn chế đơn vị phối hợp đào tạo: Ưu điểm: a Về xác định nhu cầu địa điểm đặt lớp Hầu hết đơn vị phối hợp đào tạo nắm bắt thông tin, xác định nhu cầu số lượng, ngành nghề, trình độ đào tạo; tham gia thực nhiệm vụ tuyển sinh (theo hợp đồng đơn vị chủ trì đơn vị phối hợp đào tạo), yêu cầu quy chế tuyển sinh; số học viên trúng tuyển đảm bảo tiêu thấp số học viên đăng ký dự thi; Chọn lựa địa điểm đặt lớp phù hợp điều kiện lại, ăn học viên, phòng học đảm bảo điều kiện bàn ghế, ánh sáng, cảnh quan mơi trường sư phạm; Đồn kiểm tra ghi nhận đánh giá nỗ lực đơn vị phối hợp đào tạo việc nắm bắt nhu cầu, xác định ngành nghề lựa chọn địa điểm đặt lớp, tiêu biểu Trung tâm GDTX tỉnh b Về hồ sơ LKĐT công tác phối hợp quản lý: Hồ sơ có đủ văn khẳng định quy trình tổ chức hoạt động LKĐT hợp lý theo Quyết định 42: Tờ trình việc mở lớp liên kết đào tạo đơn vị chủ trì đào tạo, kèm theo nhu cầu đào tạo đơn vị phối hợp đào tạo xác định; Giấy phép đồng ý mở lớp Uỷ ban nhân dân tỉnh; Biên ghi nhớ, hợp đồng thoả thuận LKĐT hai bên ký; hợp lệ văn xác định tiêu phê duyệt; hồ sơ tuyển sinh văn có liên quan khác; Sổ đăng ký HSSV (tập lý lịch trích ngang có dán ảnh HSSV) ; số lớp có sổ theo dõi lên lớp ngày, sổ tương tự đơn vị chủ trì đào tạo, phục vụ việc quản lý chương trình, thời gian giảng dạy, học tập giảng viên học viên Có đủ bảng kê sở vật chất đội ngũ có đơn vị phối hợp đào tạo; lớp học có đủ định thành lập phân công cán quản lý theo dõi, giám sát trình đào tạo; Các lớp mở sau Quyết định 42, có hồ sơ, thủ tục đầy đủ, thể tính pháp lý cao 2 Những hạn chế cần khắc phục: Một số lớp thiếu văn mang tính pháp quy: Lớp CĐ Tin học đặt trường CĐ Nghề Việt Đức (thiếu văn giao tiêu đào tạo UBND tỉnh); Lớp Kế toán trường Cao đẳng Nghè Công nghệ Hà Tĩnh (hợp đồng đào tạo thiếu chặt chẽ; thiếu biên thoả thuận trách nhiệm với trường Trung cấp KTNN&PTNT Hà Tĩnh); Do đơn vị chủ trì đào tạo khơng cung cấp, cung cấp khơng kịp thời, thiếu tính đồng nên phần lớn lớp khơng có, khơng đủ chương trình, kế hoạch đào tạo tồn khố, lớp thuộc Trung tâm GDTX tỉnh Hạn chế dẫn đến việc đơn vị phối hợp đào tạo quan quản lý nhà nước khó kiểm sốt việc thực tiến độ chương trình, chất lượng đào tạo theo mục tiêu khoá học Sổ lên lớp ngày, sổ đầu thiếu, loại mẫu không thống ghi chép không đầy đủ; điểm số học viên qua kỳ thi chưa cập nhật kịp thời; tên gọi số mã ngành đào tạo chưa thống Giấy phép mở lớp, Quyết định trúng tuyển số loại văn liên quan khác (một số lớp Trung tâm GDTX tỉnh) Việc phối kết hợp đơn vị chủ trì đào tạo đơn vị phối hợp đào tạo số trường thiếu tính chặt chẽ, hài hồ, dẫn đến hiệu chất lượng đào tạo chưa cao; hồ sơ quản lý đào tạo số lớp xếp chưa khoa học, chưa đủ quy định theo Quyết định 42 ; Ở số đơn vị trường Trung cấp nghề Việt Nhật, Trường Cao đẳng Nghề Công nghệ Hà Tĩnh lớp Trung tâm GDTX tỉnh đặt địa điểm huyện, thị xã, việc tổ chức giảng dạy thực hành, phần lớn học viên phải trở trường ĐH, CĐ (đơn vị chủ trì tạo) để thực hiện; theo đó, thời lượng thực hành, thực tập thể qua hồ sơ quản lý chiếm tỉ lệ so với tổng thể kế hoạch đào tạo; thực tế tạo nên tốn thời gian, kinh phí người học, ảnh hưởng chất lượng đào tạo khó khăn cho việc theo dõi, quản lý bên có trách nhiệm; III Một số kiến nghị đề xuất: Đối với đơn vị có hoạt động LKĐT: Tiếp tục khôi phục bổ sung đủ văn thuộc hồ sơ mở lớp, tuyển sinh quản lý theo Quyết định 42; Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh: - Chỉ giao cho quan chuyên môn Sở GD&ĐT chịu trách nhiệm trước tỉnh công tác tham mưu, đề xuất việc cho phép tổ chức hoạt động LKĐT trình độ ĐH, CĐ, TCCN địa bàn; - Hằng năm xây dựng kế hoạch, phân bổ tiêu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cho ngành, cần xem xét nhu cầu nguồn nhân lực, cấu ngành nghề, nhằm đảm bảo ổn định, cân đối phát triển địa bàn toàn tỉnh Đối với Bộ GD&ĐT: - Quy định trách nhiệm yêu cầu cụ thể đơn vị chủ trì đào tạo: tổ chức liên kết địa phương, thiết phải tuân thủ điều khoản Quyết định 42, tránh tình trạng có tiêu, trường chủ động liên kết với đơn vị khơng có chức theo quy định; phải có ý thức, thái độ hợp tác bình đẳng với đơn vị phối hợp đào tạo, chủ động cung cấp đủ loại văn (theo quy định Quyết định 42) mà đơn vị phối hợp liên kết phải lưu giữ, quản lý; - Ban hành, hướng dẫn thống toàn quốc số loại sổ sách biểu mẫu nhằm tăng cường công tác quản lý để bên liên kết, cấp có thẩm quyền tiện theo dõi, giám sát./ Nơi nhận: - Các Vụ: GD ĐH, GDCN; - Ủy ban Nhân dân tỉnh; - Giám đốc; Phó Giám đốc; - Các đơn vị chủ trì đào tạo; - Các đơn vị phối hợp LKĐT; - Lưu: VT, GDCN, GDTX, TTr KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC (Đã ký) Trần Trung Dũng ... Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh: - Chỉ giao cho quan chuyên môn Sở GD&ĐT chịu trách nhiệm trước tỉnh công tác tham mưu, đề xuất việc cho phép tổ chức hoạt động LKĐT trình độ ĐH, CĐ, TCCN địa bàn;... định; Giấy phép đồng ý mở lớp Uỷ ban nhân dân tỉnh; Biên ghi nhớ, hợp đồng thoả thuận LKĐT hai bên ký; hợp lệ văn xác định tiêu phê duyệt; hồ sơ tuyển sinh văn có liên quan khác; Sổ đăng ký HSSV (tập... không đầy đủ; điểm số học viên qua kỳ thi chưa cập nhật kịp thời; tên gọi số mã ngành đào tạo chưa thống Giấy phép mở lớp, Quyết định trúng tuyển số loại văn liên quan khác (một số lớp Trung tâm