DSpace at VNU: Tái định cư thủy điện Sơn La và vấn đề phát triển sinh kế bền vững tại các cộng đồng người Thái ở cao nguyên Mộc Châu

TÀI DINH Gir THÙY DIÉN SON LA VA VÀN DE PHÀT TRIÉN SINH KÉ BEN VÙNG TAI GAG GÒNG DÒNG NGlTÒI THÀI Ò GAG NGUYÉN MÒG G H A U Tran Vàn Ha Tàì dinh cu Thùy dién San La ị" Móc Chàu Tinh San La, dia bàn trgng u éa edng Irình Thùy dién San La' va bj ành hudng nhiéu hon so vdi hai tinh khàe eùa vùng Idng hd Lai Chàu va Dién Bièn Thiét hai vi co sd vai chat eùa tinh Son La gàn gap hai so vdi hai tinh Dién Bién, Lai Chàu, va ehiém Idi 66% long thiét hai ành hudng éa cdng trình ihù}dién Tồn tinh San La ed 17 xà vdi 145 bàn eùa huyén Thuàn Chàu, Mudng La va toàn bg thi tran Quynh Nhai phài lai dinh cu (TDC) Huyén Mge Chau dia bàn tiép nhan càc cdng ddng TDC ngồi huyen vói ba hình thùe ehinh^ di dàn tàp trung ndng Ihdn, di dàn xen ghép va di dàn ty nguyèn; khdng ed TDC dd Ibi va di dàn nói xà {bang /) Trong dd, khu TDC Tàn Làp tiép nhan 396 hd ngudi dàn toc Thài Den di dàn tu càc xa Liep Tè (Thuàn Chàu), Il Ong va Pà Vinh (Mudng La) tu nam 2002, kit thùe nàm 2004 md hình thi diém TDC xen ghép dàu tién thyc hién vdi diém Si Pha Phìn éa tinh Lai Chàu cu (nay thude huyén Mudng Chà, tinh Dién Bién) Tu md hình màu da ed khdng il nhirng vàn de lién quan dén chat lugng nhà d, tu liéu san xual, ngudn nude sinli * TS., Vièn Dàn toc hoc Thùy dién Sem La còng trinh trgng diém quòc già, khòi còng thàng 12/2005 Day cịng trình thùy dién bàc Ihang thù hai trén Song Dà (trén Thùy dién Lai Chàu dang thi cịng, di Thùy dién Hịa Bình) Ba tinh bi ành huòng bòi Dir àn Nhà mày Thùy dién San La, Dién Bién va Lai Chàu phài di dàn lai dinh cu vói tịng so 18.897 ho, 91.100 khàu (dàn toc thiéu so chiém 95,3%, dò: Thài 83,1%, La Ha 5,9%, càc dàn toc khàc nhu Khàng, Kha-mù, Hmòng 6,3 %) Quyét dinh 12/2005/QD-BNN éa Bị Nịng nghiép va Phàt trién nóng thịn, ngày 14/3/2005, Thùy dién Son La co hình thùe lai dinh cu gịm: nói xà, xen ghép, tàp trung nịng thòn, tàp trung dò thi va tu nguyén 508 TAI DINH CU THUY DIÉN SON LA boat va an toàn luong thyc dà duge càc nhà nghién eùu, càc phuong tién Ihdng fin dai ehùng de càp Idi nhung khó khan éa cdng ddng TDC Cdn md hình bau Tàn Làp sy TDC eùa càc cdng ddng din lù nàm 2007 va kit thùe nàm 2009 Tuy nhién, viéc di sàu firn hiéu mdl càch ky ludng sy Ihich nghi eùa càc cdng ddng ve vàn hda, nép sdng, làp quan canh làe va sy phàt trién sinh ké ben vùng sy so sành vdi càc cdng ddng TDC khàc d Mge Chàu vàn cdn bd ngd Bang I: Càc hình thirc tài djnh cn Thùy dién Son La d Moc Chàu Tàp trung ndng thon Xen ghép Tu nguyén Khu, diém tài djnh cu Ho Khàu Ho Khàu - 49 227 78 322 - - - - Xà Chiéng San 147 563 - - - - Xà Tà Lai 80 243 - - - - - - - - 12 651 3.058 49 227 15 Ho Khàu 346 1.830 - Xà Ldng Sàp Xà Tàn Làp Thi tran Ndng Iruòng Mge Chàu Xà Mudng Sang Tdng sd Ngudn: Ban Quàn ly du àn di dàn TDC huyén Mge Chàu, tinh Sem La, 2012 Nhirng khàc biét chinh giira hai mị hình TDC ò" cao nguyèn Moc Chàu Càc cdng ddng TDC Thùy dién San La d Mge Chàu duge lya chgn nghién eùu, chù yéu ngudi Thài càch tmng tàm thi tran Mge Chau 25 va 50 km vi phia Tày Tuy dàn toc, nhung hg duge phàn biét bdi qué gdc, thdi diém, càch thùe td chùc va hd trg TDC Càc nhà quàn ly ggi day càc khu TDC theo giai doan, nhung thyc hai md hình ve TDC duge thyc hién khàc Vi khu TDC Tàn Làp md hình thi diém dàu tién, cdn càc khu TDC khàc (bau Tàn Làp) nhu Ldng Sàp, Chiéng San, Tà Lai duge cho dà hồn thién mot md hình TDC ed phàn hgp ly hon Nhdm cdng ddng qué gdc d xà Mudng Trai TDC d ba khu: Tà Lai, Chiéng San va Ldng Sàp (2007 - 2009), cdn nhdm cdng ddng Tan Làp qué gdc d xà II Ong, 509 VIÈT NAM HOC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ TU huyén Mudng La va xà Liép Tè, huyén Thuàn Chàu (lù nàm 2002 din nàm 2004) Khoàng càch qué gdc eùa càc nhdm cdng ddng dén khu TDC hién lù 180 dén 230 km Hai hình thùe TDC tàp trung ndng Ihdn va xen ghép d Mge Chàu duge thyc hién vào hai thdi dilm khàc nàm Theo quy hoaeh TDC Thùy dién San La, huyén Mge Chàu sé fiép nhan 814 hd, bd tri dan cu dién lai dinh cu làp trung ndng Ihdn lai nàm khu, 18 diém vdi long dién fieh dal quy hoaeh 6.075 Trong dd, dal d 34 ha; dal san xuàl ndng nghiép 1.464 ha; dal làm nghiép 4.577 ha; bình quàn dal d 400 m^/hd; dal san xuàl ndng nghiép 1,8 ha/hd Thdi gian trién khai dàu lù nàm 2002 vói viéc TDC càc edng ddng Thài qué gdc Ihudc xa It Ong (Mudng La) va xà Liép Tè (Thuàn Chàu) theo md hình màu d Khu TDC Tàn Làp- Sau md hình thi diém này, tinh se rùl kinh nghiém trién khai TDC giai doan hai cho càc cdng ddng d Mudng Trai, Quynh Nhai ve sau Tuy nhién, cho dén thdi diém nghién eùu, theo dù liéu eùa Ban Quàn ly dy àn di dàn TDC huyén Mge Chàu, tinh San La , huyén Mge Chàu chi indi liép nhàn duge 701 he), 3.309 nhàn khàu (theo so liéu bào eào chua tinh ho, 12 khàu TDC ty nguyén d xà Mudng Sang) Hai khu TDC cdn lai Chiéng San va khu Xiiàn Nha khdng ddn duge ho theo ké hoaeh (Diém TDC Co Phuong eùa Chiéng San quy hoaeh 30 ho TDC lù bàn Kieh, xà Pha Khinh, huyén Quynh Nhai khdng thyc hién di chuyén theo cam két dà ky) Ngudi Thài TDC d Mge Chàu dén lù eàe dia phuang khàc tinh lù nàm 2002 dén 2009 déu cu dàn thuàn ndng, thu nhàp chinh dya vào ndng nghiép Tu dù liéu khào sài ve hai md hình TDC này, cu thè Tàn Làp va Chiéng San, Idi ed nhàn xét diéu kién dn dinh san xuàl, sinh ké, quan he xà hdi, vàn bòa vàn clii phdi rat Idn dén tình hình TDC hién va làu dai éa càc edng ddng TF)C Tuy khdng ed mot eude diéu tra duge tién hành de firn hiéu so liéu chi lièi ve dal dai lù qué gdc eùa 396 ho, 2.060 nhàn khàu nhdm càc hd d xà II Ong va xà Liép Tè thdi diém Irudc nàm 2002 dén nàm 2004 va 305 hd, 1.249 khàu d xà Mudng Trai trudc nam 2007 dén nàm 2009 Song, theo dù liéu thdng ké so bd dèn bù ihiéi hai dal càc loai eùa Ban Di dàn TDC Mudng La, sd 701 ho TDC chinh thùe (ké eà hai he) TDC ty nguyén d xa Mudng Sang ma co quan chuyén mdn TDC Mdc Chàu khdng dua vào bào eào ldng hgp), khdng ed ho già dinh khdng ed dal san xuàt Nhàn xét chung eùa Idi là, 100% ho già dinh TDC d cao nguyén Mge Chàu Ihude dién thuàn ndng, thu nhàp chinh lù ndng nghiép, nén dal canh làe tu liéu san xuàl dàm bào ddi sdng chinh Cùng theo ude finh eùa Idi, ngudn luong thyc va thu nhàp khàc lù dal dai càc loai lai q gdc éa 701 hd già dinh bình quàn 510 TAI DINH CU" THÙY DIÉN SON LA Bang 2: Ho va nhàn khàu chia theo què góc va dja phuong TDC eùa du àn Tàn Làp STT Tén xà, bàn qué goc Tòng edng Ho Khàu 396 2060 I xa ìt Ong (Tàn Làp) Bàn Hua Lon 16 81 Bàn Giang 34 149 Tén xà, bàn TDC So ho So khàu 396 (100%) 2.060 Tiéu khu Pa Hia 50 (12,63%) 230 (11,16%) II Xà Tàn Làp 285 (71,96%) 1.503 (72,96%) l.BànDgin 49 254 Bàn Hoa II 46 267 Bàn Nà Tàn 89 494 I Thi tran nịng trudng Mge Chàu • Bàn Tràng 25 123 Bàn Hua Lon 23 128 Bàn Giang Trén Bàn Tràng 33 204 Bàn Con Cu 13 63 Bàn Nà Kè 33 288 Bàn Con Cu 56 206 Bàn Giang Trén 20 92 Bàn Nà Phày 20 92 Bàn Giang Trén 20 93 Bàn Long Cóe 20 93 Bàn Lòl 33 156 Bàn Nàm Khao 61 303 Bàn Pénh 28 147 II Xà Liép Tè (Thuàn Chàu) Bàn Pà Vinh Bàn Nàm Tom 61 (15,40%) 327 (15,87%) 61 327 Ngudn: Ban Quàn ly dy àn di dàn TDC huyén Mge Chàu, tinh Sem La, 2012 511 VIÉT NAM HOC - KY YÉU HOI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ TU tu 1,5 dén ha/ ho, luong ùng vdi mot già dinh Thài lù 4,7 dén ngudi ed thè dàm bào d mùc an toàn luong thyc diéu kién khdng xày thién lai Ihudng Tinh toàn gàn sài vdi sd bình quàn ve dién lieh dal càc loai toàn tinh San La duge thdng ké thiét hai lai vùng ngap ldng hd càc huyén Mudng La, Quynh Nhai, Thuàn Chàu: xàp xi lù 1,5 dén 1,7 ha/hd lù dù liéu Ban Quàn ly di dàn TDC Thùy dién San La eung càp Vi thè, vào hai nàm 2004 va nàm 2005 trudc TDC Mdc Chàu (xà Mudng Trai ed 43,5% so ho va 37,7% so khàu TDC so vdi tdng sd hd va nhàn khàu TDC Thùy dién San La d huyén Mge Chàu); chi ed 22% sd ho thude dién nghèo, dd nàm trudng hgp thiéu ddi don thàn, già yéu khdng ed khà nàng lao ddng Sy khàe biét giùa nhùng cdng ddng thude càc xà II Ong, Liép Tè va Mudng Trai ve dàt canh làe ndng nghiép d qué gdc khdng gidng dua trén tu liéu eùa Idi nàm 2008 lai nhùng nhdm ddng Idc khàc éa hg lai hai diém TDC Pu Nhng, Phiéng Bùng (xà Mudng Bù, huyén Mudng La) Lgi thè eùa cdng ddng Thài II Ong lai qué gdc ve dal rudng, dal d nhiéu hon so vdi edng ddng Thài d Mudng Trai Ngudi Thài 11 Ong ed mdl sd hd sdng gan Ibi tran, sd hd cdn lai ed dién lieh dal d va canh làe rdng rai hon Trong dd, edng ddng d Mudng Trai, sdng khudn vién chat ehc)i hon ve dàt d va phài làm rudng, nuang noi xa nhàl Idi 5km Bdi vi, so vdi edng ddng Thài d II Ong, ngudi Thài d xà Mudng Trai (ddi tén tu xà Chiéng Son), Inrdc chuyén cu ed Idi 12 cdng ddng Idn Nhùng ddng hg lem nhu Cam, Ld ed lieh su dinh cu lù 10 thè he Ird lèn Mudng Trai, càch thành phó San La 41 krn ve phia Ddng Bàc va huyén ly Mudng La 10 km vi phia Tày Bàc mot xà thude loai trung bình (xét ve nhàn khàu, dal ndng nghiép va dién fi'ch ty nhién) Vào thdi diém trudc di dàn, xà Mudng Trai ed 4.014 nhàn khàu Do ed lgi thè ve mal dia hình (dd cao 650in so vdi myc nude bién), ihàp dàn ve phia Nam theo trién sdng Dà rat igi thè de phàt trién ndng nghiép va cày edng nghiép nhu bdng, cà phé Trong sd nàm sudi Idn chày qua Mudng La (Nàm Mu, Nàm Chién, Nàm Trai, Nàm Pan va Nam Pia) ed hai sudi chinh Nàm Mu va Nàm Trai dà tao cho càc cdng ddng d Mudng Trai lgi thè su dung ngudn lai nguyén nude san xuàt va ddi sdng Theo dành già eùa UBND huyén Mudng La, ngudi Thài d Mudng Trai thude dién kinh té luong ddi phàt trién dn dinh nhiéu nàm qua dya trén thè manh ve làm ndng nghiép, nén dàm bào duge an ninh luong thyc Ddng thdi, lgi thè ve canh tàc rudng nude, chàn nudi già sue, già càm, Irao ddi san phàm thù cdng nghiép va ndng san nén sy chénh léch ve mùc sdng khdng cao Sd hd nghèo ehi chiém ty le 22%, bình quàn toàn huyén Mudng La vào nàm 2007 27% 512 TAI DINH CU THÙY DIÉN SON LA Viéc quàn ly va su dung dal d eàe dia phuang xuàl cu khdng phàn ành duge hél lình hình kinh té - xà boi eùa càc edng ddng kinh té eùa hg d II Ong, Mudng La bay Thuàn Chàu dà duge da dang khà nhiéu Bdi vi, ngudn thu nhàp phi ndng nghiép lù nghé thù cdng nhu del Ihd càm, dung cu già dung mày tre dan dà mang lai ngudn thu dàng ké co càu thu nhàp, chi liéu eùa mdi già dinh Ngudi Thài Mudng Trai vdn ndi liéng ve dàc san gao nép va thù rugu cài lù gao rudng, ma vide su dyng già dinh bang ngày, càc dip le, tèi cdn duge dem bàn de tàng thu nhàp Ngudi Thài d II Ong (Mudng La), Liép Tè (Thuàn Chàu) phàt huy lgi thè cu Irù ven sdng Dà dành cà, thu rau réu làm thyc phàm va trao ddi vdi càc cdng ddng khàe Tuy vày, cu dàn ndng nghiép nén dal dai de trdng trgt cày luong thyc, chan nudi già sue, già càm vàn ngudn thu chinh eùa hai edng ddng Thài Dong thài phàt trién sinh ké 3.1 Tiép egn vdi quyèn sir dung dàt Nghién eùu ve tài dinh cu Thùy dién San La giai doan bau TDC ed xu hircrag tàp trung vào sy phiie hdi va phàt trién sinh ké ben vùng eùa ngudi dàn hi ành hudng trén co sd so sành bình dàng quyén su dyng dal giùa qué gdc va noi TDC Ve dù liéu chung, UBND huyén Mge Chàu dà edng bd cu thè viéc giao cho hd TDC toàn huyén dién lieh 472,95 dàt càc loai Trong dd, dàt rudng 34,25 ha, dàt nuong cày hàng nàm 410,46 ha, dàt tròng cày làu nàm 24,01 ha, dàt nudi trèng thuy san 4,14 Sau ben mot nàm TDC, Mdc Chàu dà giao bình quàn di^n lieh dàt a 400 m^/hd, dal san xuàt ndng nghiép 3.500 mVkhàu, tu viéc thu hdi dàt eùa 504 ho dàn va hai td chùc sd lai trén co sd dén bù bang tién, tinh dén thdi diém nàm 2012 Cu thè, huyén Mge Chàu dà hoàn thành giao dàt, càp giày ehùng nhàn quyén su dyng dàt d, dàt san xuàt cho 100% so hd TDC Dién lieh dàt ndng nghiép giao cho ho TDC tàng hon mùc quy dinh lai Quyét dinh sd 12/2007/QDUBND ngày 08/5/2007 eùa UBND tinh San La quy djnh chi fiét mdl sd diéu ve bdi Ihudng, hd trg va TDC Dy àn Thuy dién San La, ban hành kèm theo Quyét dinh sd 02/2007/QD-TTg ngày 09/01/2007 eùa Thù ludng Chinh phù, bình quàn tu 2.000m^/hd Ird (UBND huyén Mdc Chàu, 2012) Dya vào ngudn dù liéu này, trén co sd so sành giùa dién lieh dàt duge nhàn lai diém TDC va qué gdc, theo ude tinh éa Idi, ehi sd trung bình ho già dinh ngudi Thài da bi giàm di 3/4 dién lieh canh tàc Thyc té ddng nghla vdi sy chénh léeh gap hon bdn ve dién lieh dàt, dd chù yéu dàt rudng Dén dàu nàm 2012, sau nàm TDC (ddi vdi Tàn Làp va nàm vói ba khu cdn lai) dién lieh dal lùa nude dén bù, duge coi nhu dà hoàn thién dy àn vdi 34,25 cho 701 hd Theo 513 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ^ TU tinh tồn éa Idi, bình qn ehi dal 488m^ /ho bay 104m^/nhàn khàu Dàt trèng cà>' ngd, theo càc ndng hd Mudng Trai, ìt Ong bay Liép Tè, mùc chénh léch ve dién fieh giùa qué gdc va dia bàn TDC tu 2,5 din (qué góc 1,5ha din 2ha/hd, noi TDC chi ed lù 600 dén 700m^/hd Dù liéu khào sàt thyc dia duge tinh vào thàng 11 nàm 2011) Cùng càn ndi rd thém, cho dén thdi diém nghién eùu, viéc tién hành dén bù chénh léch dàt cho hd TDC vàn chua thyc hién duge cho càc ho già dinh theo Nghi dinh 02-TTg eùa Thù ludng Chinh phù Nguyén nhàn huyén Mudng La (qué gdc) chua eung càp sd liéu dac bang mày theo quy dinh cho huyén Mge Chàu (noi TDC) Trong dd, viéc tinh già dén bù dà khdng cdn phù hgp vdi thyc té nùa Tuy vày, chi sd khàe biét Idn khdng phài ehi ve dién fieh dal giùa qué gdc va tai hai md hình TDC Thùy dién Son La éa Mge Chàu ma cdn d chat lugng dàt canh tàc Néu d qué gdc, chù yéu dal rudng, màu md va diéu kién ludi thuàn lgi Ibi lai Khu TDC Tàn Làp chù yéu dàt ddc, bac màu Tai càc khu TDC khàc, nhu Nàm Rén, xà Chiéng San, sy khàc biét ve chat lugng dal canh làe rat rd rèi Khi cdn d qué gdc nhd dàt rudng nhiéu, ngudn nude ludi ddi va herp ly lù sudi Nam Mu va Nàm Trai thdng qua su dung he thdng dàn thùy nhàp dién truyén thdng "muong, phai, lai" két hgp vdi dàp va muong dàn nude eùa he thdng thùy ndng mdi, nén canh ddng Mudng Trai Ihudng xuyén ducTc dàm bào Idi ve ngudn nude ludi Viéc dàm bào san xuàt lày cày lùa hai vu làm chù lye déu dya vào he thdng tuoi va màu mị éa dàt, su dung hồn tồn bang lugng phàn hijii co, gidng mdi, ndng hd vàn dal nàng suàt lù dén tàn mdl vii Trong dd, d noi TDC' diéu kién klii bau khae nghiét, ngudn nude ludi han che, nén chi trdng lùa duge mdl vu Dd phi dàt thàp nhu qué gdc va diéu kién chàn nudi bi han che khdng dù phàn chudng, nén phài dau tu phàn btm vd co Yéu càu nóng he) phài dàu tu vdn nhiéu han de dat nàng suàt tu 5,5 dén tàn/ha nhu cu dàn sd tal toàn ve ky thuàt va vdn sé dat Dd chua nói dén tdc dd thoài hda, chai ci'mg dàt dién nhanh trén nén dàt ddc Mot quyén su dung dal sau duge dén bù, ngudi dàn TDC phài duge càp Giày ehùng nhan quyén su dung dàt Tuy nhién, cho dén thàng nam 2012 viéc thu hdi 359,9ha dàt làm nghiép de giao cho ho già dinh, td chùc cdng ddng bàn quàn ly theo quy hoaeh vàn ké hoaeh eùa thdi gian sau 3.2 Phàt trién san xuàt va chuyén dòi ca càu cày trịng, vgt nudi Dù liéu éa Ban Qn ly dy àn (QLDA) di dàn, TDC Thùy dién San La huyén Mge Chàu nam 2011 cdng bd dya trén sy chi dao thyc hién kiém tra dành già finh 514 TAI DINH CU" THÙY DIÉN SON LA hình dn dinh ddi sdng, san xt éa ềe ho TDC éa UBND tinh Son La thàng 10 nàm 2010, dà ed két ln tuong ddi khà quan ve qua trình ón dinh san xt va ddi sdng éa ềe md hình TDC Do duge giao dù dàt theo quy hoaeh duge duyél de san xual, kip thdi tồn day dù ềe khồn tién boi thng, hd trg TDC, dac biét vdn hd trg san xuàt, vi vày càc hd dàn TDC ed diéu kién de ón djnh ddi song, san xual, dinh canh dinh cu Két qua diéu tra 100% so hd dàn da dàm bào ón dinh ddi sdng, san xuàl Ty le hd nghèo tinh theo tiéu chi nàm 2011 lai càc khu, diém TDC 114/768 hg, chiém 14,84% {bang 3) Bang 3: Ty le ho nghèo tai càc khu tài dinh cir Thùy dien So-n La d Mge Chàu TT Diém tài djnh cu So luong (ho) Ty (%) Trai San, xà Tà Lai 06/30 20 Trai Tdn, xà Tà Lai 12/50 24 A Ma, xà Ldng Sàp 22/80 27,5 Nàm Rén, xà Chiéng San 04/50 8,0 Bd Ban, xà Chiéng Son 07/33 21 Làe Phuang, xa Chiéng Sem 06/30 20 Pu Pau, xà Chiéng San 04/33 12 Nà Tàn, xà Tàn Làp 12/111 10,8 Bàn Dgi 2, xà Tàn Làp 01/58 1,7 10 Nàm Tdm, xà Tàn Làp 03/67 4,5 11 Nàm Khao, xà Tàn Làp 11/71 15,5 12 Long Gdc, xà Tàn Làp 03/20 15 13 Nà Phày, xà Tàn Làp khdng khdng 14 Pa Hia, Thi tran Ndng trudng Mdc Chàu 05/58 8,6 Ngudn: Ban Quàn ly du àn di dàn, TDC Thùy dién San La, huyén Mge Chàu, 2012 515 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HÓI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ^ TU Cùng theo bang 3, lình Irang nghèo éa ềe ho lai hai md hình TDC déu duge cài thién rat dàng ké (thàp hon 7,16% ve ehi sd bình quàn ho nghèo) so vdi què gdc vào càc thdi diém nam 2002 éa ềe edng ddng II Ong, Pà Vinh va Mudng Trai nàm 2007 Néu so sành sd liéu ve lình hình hd nghèo Ibi ty le a khu TDC Tàn Làp thàp hon hai so vdi càc edng ddng dén sau Ldng Sàp, Chiéng San va Tà Lai (bình quàn 9,35% va 19,92%) Mùc khàe ve ty lé hd nghèo eàng thày rd hon a khu TDC Tàn Làp ed bàn Nà Phày khdng cdn hd nghèo va cao nhàl Nàm Khao vdi 11/71 hd nghèo (chiém 15,5%), Bàn Dgi 2, xà Tàn Làp chi ed 01/58 ho nghèo, chiém 1,7% Trong dd, lai ba cdng ddng TDC Ldng Sàp, Chiéng San va Tà Lai déu ed hd nghèo, cao nhàl bàn A Ma, xà Ldng Sàp hd nghèo chiém 27,5% (22/80 hd) va thàp nhàl nhu bàn Nàm Rén, xà Chiéng Son ed 8,0% hd nghèo (04/50 hd) Bào eào khàng dinh, 100% sd hd dàn dà dàm bào àn dinh ddi sdng, san xuàt, yèn tàm TDC trén qué huong mdi, ed mùc thu nhàp bình quàn cao hon vdi càc ho dàn sd lai Sd ho nghèo tai càc diém TDC, ké cà sd hd phàt sinh tàeh he) theo tiéu ehi mdi bình quàn lai 15 bàn TDC 14,84% Mot sd bàn ed ly le ho nghèo thàp duói 10% Ngudn dù liéu cdn cho biét Ban Quàn ly dy àn di dàn, TDC Mge Chau dà két hgp vdi càc ngành td chùc thyc hién va quàn ly kinh phi hd trcr khuyén ndng, khuyén làm, khuyén ngu cho càc hd lai càc khu, diém TDC Hoàn thành edng làe tàp huàn ky thuàt khuyén ndng, khuyén làm, khuyén ngu cho eàe ho TDC; xày dijng phuang àn hd trg san xuàt theo md hình khuyén ndng chuyén Phdng Ndng nghiép & Phàt trién ndng Ihdn thàm dinh de trình UBND huyén phé duyét Trong tdng sd 304 ho TDC ed 120 ho dàng ky md hình san xuàt nudi bd cài lai Sind; 136 hd nudi Ign thit gidng hudng nac, 48 hd nudi gà vudn, gà nudi nhdt; 100% sd hd dàn duge Tram khuyén ndng huyen hudng dàn canh tàc trdng ngd lai, lùa lai nén nàng suàt san lugng dal tuong ddi cao nhu ngd nàng suàt dal lù 8,0 dén 9,0 tàn/ha; lùa nude vu dal tu 4,5 dén 5,5 tàrb'ha, lùa nude vu dal lù 6,5 dén 7,5 tàn/ha; san cao san dat 25 tàn/ha; doiTg riéng dal tir 25 dèn 30 tàn/ha; che biip tuoi chat lugng cao bình quàn dal 10 tàn/lia Ve phàt trién thuy lgi, dù liéu bào eào de càp dén nhùng thành edng eùa dy àn TDC thdi gian 10 nàm qua, ed hai cdng trình thuy lgi duge dàu tu xày dyng phue vii khai hoang rudng nude cho ba diém TDC Cdng trình thùy lgi diém TDC A Ma, xà Ldng Sàp quy md tuoi tiéu cho rudng hién ed va khà nang khai hoang thém 15ha, hoàn thành bàn giao dua vào su dung thàng 5/2011 va Cdng trình thùy lgi eum diém TDC Co Phuang, xa Chiéng Son quy md ludi tiéu cho lOha rudng khai hoang cho hai bàn Bd Ban va Làe Phuang, hoàn thành bàn giao dua vào su dung thàng 6/2011 Hai edng trình thùy lgi xày dyng hồn thành, bàn giao dua vào su dyng, dàm bào chat lugng, dàp ùng duge yéu càu ludi, khai hoang mó rdng dién lieh rudng nude theo quy md thiét ké 516 TAI DINH CU" THÙY DIÉN SON LA Tuy nhién, theo khào sàt thyc té lình hình d ềe cdng ddng TDC ed nhiéu diém khd khan ddi sdng va sinh ké eùa eàe hd dàn d tàt eà tàm edng ddng ma dù liéu trén chua de càp dén Dd hiéu qua eùa càc dy àn dàu tu ddi vdi chuyén ddi sinh ké nhu thè va chién lugc dàu tu eùa ndng ho TDC Nhùng md hình dàu tu san xuàt chàn nudi bd sua, trdng tre Manh Tdng, ddi hdi ky thuàt cao, phùc tap, chua phù hgp vdi trình dd dàn tri, tàp quàn canh tàc va nhan thùe eùa ddng bào dàn toc thiéu sd da khdng dal duge mue tiéu eùa dy àn (UBND huyén Mdc Chàu, 2012) Md hình TDC sau Tàn Làp lai xuàt hién nhùng vàn de khàc Rùt kinh nghiém lù md hình TDC Tàn Làp, md hình TDC tai ềe cdng ddng éa Chiéng San, Ldng Sàp va Tà Lai, hd già dinh duge ty chù quyét dinh vice su dung tién vdn hd trg san xuàt de mua phàn bdn, gidng mdi gieo trdng trén dién lieh dal duge giao, phù hgp vdi dièu kién ty nhién noi TDC nhàm mue dich thùe day nhanh san xuàt, dn dinh ddi sdng lai noi d mdi Tuy nhién, mùc quy dinh vdn hd trg san xuàt lai Quyét dinh so 141/2007/QD-TTg, eùa Thù tudng Chinh phù ve viéc sua ddi, bd sung mot sd diéu eùa Quy dinh ve bdi thudng, hd trg va TDC Dy àn Thuy dién San La ban hành kèm theo Quyét dinh so 02/2007/QD-TTg ngày 09/01/2007 dói vói ho ddc thàn Iriéu ddng; nhàn khàu thù hai Ird lén, mdi nhàn khàu thém tri^u ddng qua thàp so vdi thdi già nàm 2011 Vdi mùc hd trg Ibi ngudi dàn TDC chi ed the mua ducYc gidng, phàn bdn de gieo trdng cày ndng nghifp ngàn ngày nhu ngd, lùa, Khdng thè ed vdn de dàu tu phàt trién san xuàt hàng boa nhu trdng che, cày àn qua chat lugng cao (ha, bdng gidn, ) t •> r Phàt trién chàn nudi hàng boa ké cà hai md hình TDC gap trac tró, dac biét già sue dàt chàn bau nhu khdng ed, thém nùa bau vùng cao nguyén dd cao 1.300m so vdi myc nude bién, lanh hon nhiéu so vdi qué gdc (600m) SÓ tràu, bd di chuyén gàn 200km tu qué gdc ve diém TDC eùa càc hd già dinh bi chél hàng loat già sue khdng Ihich nghi va chdng chiù duge diéu kién bau mdi Dy àn phàt trién bd sua lai Sind eùa xà Tàn Làp da ed sy trai nghiém khdng hiéu qua vi kinh té va khdng phù hgp vói tap quàn, ky nàng tiép thu ky thuàt mdi eùa ngudi ndng dàn Thài chàn nudi nhu thi trudng già cà Theo ké hoaeh Ban Quàn ly dir àn TDC Thùy dién San La eùa huyén Mịc Chàu su dung vón dàu tu ho trg càc ho dàn nudi 200 bò giòng lai Sind Bò giòng bàn lai cho ho TDC 390.000 d/kg Sau nàm nuòi thù nghiém, 50 ho dàng ky nuòi bò sua chi 10 ho 40 ho dà bàn lai bò giòng vdi già 14 triéu dong/con, mua 40 triéu dòng, lo Idi 26 Iriéu dòng/con 517 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ^ TU' Tuong ty, nhùng thài thu va thilu vón dàu tu vào chàn nudi dàn già càm eùa càc ndng ho d day djch bénh, thdi fili làm cho dàn Ign va gà, chuyén lù Mudng Trai ve, vói ngudn thùe àn han che lù trdng trgt dang thàeh thùe phàt trién chàn nudi Hién lai, khdng it hd khdng ed Ign hoàe gà Nghi thù edng gdm del dd Ihd càm, dan làt dung cu sinh boat già dinh khdng thè tiép lue càc ho già dinh thiéu nguyén liéu trdng hoàe khai thàe lù rùng Mot diém tuong ddng càn bàn khàc budn bàn khd khan, khai thàc tài nguyén nude va rùng lai hai md hình cdng ddng TDC d Mdc Chàu so vdi qué góc Néu nhu d Tàn Làp, viéc khai thàc gó bay san phàm phi gd eùa càc cdng dong khdng thè vi khdng ed rùng Ibi nhdm cdng ddng Ldng Sàp, Chiéng San, Tà Lai mac dù ed rùng duge bàn giao dién tich rùng khoanh nudi bào ve, càc hd vàn khdng the chia sé mdi quan he khai thàc theo ké hoaeh vdi edng ddng sd lai 3.3 Dinh cu, dinh canh va phot trién sinh ké Mdl sy khàc biét càn bàn nùa giùa hai md hình TDC Tàn Làp va sau Tàn Làp giai doan bau TDC d Mdc Chàu dd tinh hình khdng ón dinh qua trình dinh cu va dinh canh Phàn tich eùa Idi ve tàm quan trgng eùa càc yéu tó ành hudng dói vói phàt trién sinh ké ben vùng tap trung ó ddng thài di dàn De ly giàì sy khàe biét giùa ngudi Thài q góc Mudng Trai va ìt Ong ve lình hình dinh cu, dinh canh, tdi cho ràng càn phài phàn tich bdi cànli di dàn giùa hai md hinh mói tuong quan éa nd vdi nhùng ddng thài van hda va quan he xà boi d càp dd cdng ddng Nhu trén da de càp, ehùng la da ed thdng tin tuong dói tịt ve thu nhàp, tình hình dàt dai va boat dgng sinh ké éa tùng nhóm cdng dịng d hai md hình lai hai thdi diém di dàn khàc sy so sành qué góc vdi noi TDC Tuy nhién, la chua phàn fieh mang ludi quan he vàn hda xa hdi, d càp dd quan he cdng ddng mdi lién he hùu co vói md thùe truyén thdng co "an cu" mói "lac nghiép" Ò day Idi chua ed sd liéu ve phàn fieh hdi quy da bién d càp màu lya chgn lù 701 ho eùa hai nhdm cdng ddng thude hai md hình TDC, dac biét mói quan he anh em, hg hàng sdng cdng ddng làng bàn d q góc Dièu ed y nghìa quan trgng ành hudng dén sy co két va phàn ly cdng ddng qué góc bi phà vd vdi so lugng bao nhiéu ho, bao nhiéu ngudi va dà dien d bao nhiéu ddng hg Vi so lugng ho ed quan he hg hàng, anh em mot thit ed mói quan he chàng chit ềng nhièu edng ddng bj phàn ly Mdl khi, quan he tuong trg trun thóng nhai thi xàe xt ềng cao lién quan dén sy ón dinh cu Hai bién so khdng duge xàe dinh rd qua chi so thóng ké ve he so tuong quan tu màu dièu tra bang,hdi Tuy nhién, nhùng dù liéu dinh tinh lù phdng vàn sàu va Ihào luàn nhdm lai noi TDC va cà ddng toc eùa hg tu càc dia phucmg khàe, ed thè ly giài cho mói quan he da bién éa hai nhóm cgng ddng ị mùc cao 518 TAI DINH CLT THÙY DIÉN SON LA Bang 4: Ho tài dinh cir tró ve què góc ciìa khu TDC Tàn Làp TT Que goc Ho Khàu Tòng so 46 195 Noi CU" trù hién I Huyén Mudng La 40 164 Bàn Hudi Quanh, thi Iran Il Ong 29 Bàn Dgi 2, xà Tàn Làp; liéu khu Pa Hia, Ibi tran Nòng trudng Bàn Co Lìu, thi tran il Ong Bàn Nà Phày, xà Tàn Làp Bàn Hua il, thi tran il Ong Tiéu khu Pa Hia, thi tran Nịng trudng Bàn Lót, thi tran II Ong 30 Bàn Nàm Khao, xà Tàn Làp Bàn Nà Kè, Ibi tran il Ong 21 Bàn Dgi 2, xà Tàn Làp, liéu khu Pa Hia, Ibi tran Nịng trudng Bàn Nà Lìu, thi tran Il Ong Tiéu khu Pa Mia, Ibi tran Nòng trudng Bàn Nà Lo, Ibi tran il Ong Bàn Dgi 2, xà Tàn Làp Bàn Pénh, thj tran It Ong Bàn Nàm Khao, xà Tàn Làp Bàn Tàt Bài, thi tran Il Ong 10 48 Bàn Nà Tàn, bàn Hoa 2, xà Tàn Làp 10 Tiéu khu 4, Ibi tran ìt Ong 10 Bàn Dgi 2, xa Tàn Làp 11 Bàn Co Dd, xà Nàm Dòn Bàn Nàm Tom, xà Tàn Làp 12 Bàn Két, xà Ta Bù 18 Bàn Hoa 2, bàn Nà Phày, xà Tàn Làp, liéu khu Pa Hia, Ibi tran Ndng trudng 13 Bàn Nà Nhung, xà Mudng Chùm Tiéu khu Pa Hia, Ibi tran Nòng trudng 14 Bàn Pa Chién, xà Chiéng San Bàn Dgi 2, xà Tàn Làp 11 Huyén Thuàn Chàu 31 Bàn Pà Vinh, xà Liép Tè 26 Bàn Nàm Tom, xà Tàn Làp Bàn Cang, xà Liép Tè Bàn Dgi 2, xà Tàn Làp Ngn: UBND hun Mịc Chàu, 2012 519 VIÈT NAM HQC - KY YÉU HQI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ TU Md hình TDC Tàn Làp loai TDC cdng ddng phùc hgp, gdm càc cdng dòng toc ngudi Thài nhung xen ghép giùa hai edng ddng qué gdc khàc vdi cdng ddng sd lai, hình thành khu TDC tàp trung ndng Ihdn ed càc diém TDC Trong dd, ed bay diém TDC xen ghép vdi cdng ddng Thài Tràng sd lai, va mdl diém xen ghép vdi Ibi tran Ndng trudng Mge Chàu (bàn Ịn d q gdc xa ìt Ong dói thành fiéu khu Pa Hia) Chinh quan he hg hàng va edng ddng khdng mày chàng chit da làm phai nhai quan he tuong trg quan he kinh té, boat ddng lé nghi Cùng vdi nd nhùng yéu td ành hudng ve tình Irang dàt canh tàc han hep, thu nhàp chua cao, nhùng thù nghiém ve chuyén ddi co càu kinh lé thdng qua md hình dàu tu cày thài bai dà tao nén sy djnh cu thiéu dn dinh d Tàn Làp Thdng bào eùa UBND huyén Mdc Chàu ve sd ho bd eàe diém TDC d Tàn Làp Ird ve qué gdc ed 46 hd (6,56%), 195 khàu (5,90%) dà ndi diéu Cu thè, huyén Mudng La gdm 40 ho, 164 khàu; huyén Thuàn Chàu hd, 31 khàu déu thude xà Liép Tè {bang 4) Càc khu TDC khàe khdng ed trudng hgp Dù liéu ve sd ho lai Tàn Làp thuc)c càc edng ddng qué gdc khàc dà di dàn, TDC sau 10 nàm d eàe diém ndng Ihdn tàp trung va xen ghép vdi liéu khu thude thi tran eùa Ndng trudng Mdc Chàu Diém luu y sd ho tra lai 14 bàn qué gdc Ibi tran ìt Ong ed ba bàn (sd ho ddng nhàl) bàn Hudi Quanh, bàn Tàt Bài va bàn Lót déu ed quan he rudi thit va hg hàng gàn; mot sd hai bàn d huyén Thuàn Chàu ed sd ho ddng nhàl bàn Pà Vinh {hàng 4) Mot nguyén nhàn rat quan trgng nùa, dùng nhu nhàn xét eùa UBND huyén Mge Chàu ve Tàn Làp mó hình tàì dinh cu thi diém han 396 ho ban dàu eùa dy àn TDC Thùy dién San La vdi 200 hd d xà Si Pha Phìn dà bdc ld nhùng han che ve quy hoaeh, chua tó chùc dua càc ho dàn dén tham quan, ky cam két di chuyén dén tài dinh cu, bàt bude 1DC theo sy bd tri sàp xép eùa dy àn Vice xày dyng san nhà d cho dàn vùa tdn kém, vùa khdng phù hgp vói phong tue tàp quàn sinh boat va tàm tu nguyén vgng eùa nhàn dàn, khdng tan dung duge nhà ó lai noi ó cu eùa eàe ho dàn tài dinh cir; ddng thdi, viéc ban hành co che, chinh sàch thyc hién cdn bdc ld nhùng bàt càp, chua thyc sy phù hgp trình do, phong tue tàp quàn va tàm tu nguyén vgng eùa nhàn dàn di chuyén tài dinh cu Thuy dién San La Do dd, chua duge nhàn dàn vùng dy àn ddng tình ùng ho He qua dà xuàt hién tình Irang mot sd hd dinh cu nhung chua dinh canh Ve md hình TDC bau Tàn Làp duge trién khai d ba xà Ldng Sàp, Tà Lai va Chiéng Son vào càc nàm lù 2007 dén 2009 nhu dà ndi d trén, déu ed qué gdc xà Mudng Trai Tuy tu càc bàn khàe nhung quan he giùa càc cc)ng ddng gàn gùi dya trén quan he anh em, hg noi, hg ngoai chàng chit Càc cdng ddng dà duge chuàn bi ve mal tu tudng va ed dinh hudng chuyén cu khà rd ràng Viéc bd tri 520 TAI DINH CLT THUY DIÉN SON LA càc diém, khu TDC déu duge eàe cdng ddng tham già lién quan dén nguyén vgng hg hàng, anh em sinh sdng gàn hoàe edng ddng mdi Vi vày, càc dù liéu phdng vàn sàu, lù trye tiép vdi ngudi Thài eùa edng ddng bay giàn tiép lù càc nhdm qué gdc TDC khàc xà huyén Mudng La (Phiéng Bùng, Pu Nhudng, xa Mudng Bù) déu cho thày nhàn xét ve ành hudng eùa quan he anh em, hg hàng dén ddng thài dn dinh TDC Dàc biét mdi quan he tuong trg boat ddng kinh té va hudng dàu tu éa hd Nhu tdi dà trình bay d trén, sinh ké ben vùng de nàng cdng ddng Tàn Làp da dàn tdi dinh canh, djnh cu khdng ben vùng Tuy nhién, ddi vdi càc cdng ddng qué gdc Mudng Trai, dù nhiing thiéu Ihdn ve dal trdng trgt, ngudn nude ludi khd khan, chàn nudi khdng thuàn lgi vi bau va thdi liét, nghé thù cdng va khai thàc tài nguyén rùng khdng cdn mdl ngudn thu quan trgng eùa kinh té già dinh so vdi qué gdc Song, tdi vàn thày ngudi Thài Muòng Trai TDC d Mdc Chàu ed khuynh hudng fim tdi boat ddng sinh ké mdi va phàt trién kinh té hd Diéu giài Ihich lai sao, thdi gian dàu TDC ty le hd nghèo d càc cdng dịng cao hon md hình TDC Tàn Làp, nhung vàn khdng ed trudng hgp ho già dinh Thài Ird ve qué gdc Trong dd, d Tàn Làp sd rat dàng ké, chilm 6,56% (46 hd) so hd thude khu TDC, dién bau hél d càc edng ddng II Ong (Mucmg La), Liép Tè (Thuàn Chàu) Ngudi Thài Ldng Sàp, Tà Lai va Chiing San ed quan he va khuynh hudng phàt trién sinh ké ben vùng nhu càc edng ddng qué gdc Mudng Trai khàc TDC gàn hon lai xa Mudng Bù huyén Tuy so vdi d qué gdc, quan he edng ddng TDC dà ed nhiéu thay ddi nhung qua nhiéu thè he gàn bd vói edng dòng hg dà xày dimg duge mdi quan he tuong trg, doàn két chat che, ben vùng v i nghi nghiép, ngudi Thài qué gdc Muòng Trai TDC lai Mdc Chàu vàn boi tu ó nghi nóng truyln thóng, nhung dà biét àp dung fién bd ky thuàt ndng nghiép nhu su dyng giòng mdi va dat nàng suàt cao hon cà ngudi Thài so lai Ngudi dàn qué xa Mudng Trai cdn giùp thdng tin ve budn bàn va tuong trg dói edng làm dal, cày va thu hoaeh Mac dù qua trình di dàn TDC dói vdi Mudng Trai khdng trành khdi phà vd két càu edng ddng truyén thdng phài TDC xé tàeh vdi anh em, hg toc (lù 150 dén 230 km), nhung mdi lién he van dién deu dàn Tai noi TDC ve càu trùe edng ddng bi thay ddi tu edng ddng Idn thành cdng ddng nhd nhu hién vàn cdn nhùng tàc dung fieh cyc Do qué góc, dèu trai qua gay dyng cude sdng noi TDC, nén ve làu dai mdi quan he tuong trg, khac phue khd khan, ed két cdng ddng eàng ben chat hon , Làm Minb Chàu (2008), Tài dinh cu vd bién dai kinh té - vdn bòa - xa hdi dòi sdng nguòi Thài (nghién CUTI truòng hgp bdn Nàm Rén, xà Chiéng San, huyén Mdc Chàu, tinh San La), Khóa luàn tot nghiép cu nhàn, chuyén ngành Nhàn hoc; khóa 49 (2004 - 2008), Ha Nói 521 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HÓI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ^ TU Ket luàn Ngudi Thài TDC Thùy dién San La d cao ngun Mdc Chàu Ihc hai md hình va hai khung thdi gian khàe nhau, nhung ben canh nhùng diém tuong dòng tdn lai sy khàc biét phàt trién sinh kl Viéc phàt trién sinh ké eùa md hình edng ddng TDC vào thdi gian dàu (lù nàm 2002 dén nàm 2004) duge thyc hién theo md hình Ibi diém àp dung cho càc cdng ddng Thài Tàn Làp àp dal ké hoaeh TDC, xày dyng khung sinh kl lù trén xuòng khdng ed sy tham già éa ềe cdng ddng hi ành hudng Càc dy àn phàt trién san xuàt tao sinh ké da gap rùi ro Idn khiln cho finh hình dinh cu, dinh canh trd nén phùc tap, thiéu dn dinh va khd kiém soàt Ddi vdi càc edng ddng Thài dén mudn (tu nàm 2007 dén nàm 2009) duge thirc hién theo md hình TDC trén co sd càc diéu kién va chinh sàch dà duge diéu chinh sau nàm so vdi md hình trudc Viéc dn djnh eude sdng lai noi d mdi, phàt Iricn san xuàt, tao sinh ké dà ed sy tham già eùa ngudi Thài TDC d càc cdng doan nhàl djnh cho thày nhùng rùi ro dn djnh ddi sdng va sinh ké d mùc dd thàp han Khuynh hudng dn djnh hon ve mal djnh cu, djnh canh rd rei Sy chù ddng ùng phó vói mdi trudng cành quan va diéu kién san xuàt eùa ngudi dàn trén ca sd sy hd trg lù càc dy àn TDC ve ky thuàt, vdn, co che sé tao co sd ban dàu cho ndng hd tinh toàn duge mot chién luc;c dàu tu phàt trién kinh té theo hudng Ihj Imdng hàng hda va phàt trién sinh ké ben vùng Tdi cho ràng, day xu hudng chinh lai càc cgng dong thuge mó hình bau Tàn LapTuy nhién, dién bién éa qua trình phàt trién sinh ké vàn phài liép lue nghién eùu d giai doan bau TDC làu dai de thày duge sy dn dinh ve tinh ben viing eùa nd trén co sd Ihào gd nhùng vàn de dang dàt giai doan bau TDC Dàc biét d viéc diéu chinh chinh sàch bau TDC nhu: mùc hd trg kinh phi khai phà nuong djnh canh dà qua lac hàu; bd sung quy djnh ve td chùc thyc hién va quàn ly kinh phi hd trg khuyén ndng, khuyén làm, khuyén ngu; tràch nliiém eùa chinh quyén dja phuong tó chùc nghiém thu dién tich dàt thyc té xày dimg nuong djnh canh, khai hoang rudng nucVe trén dàt ddc de tao dn djnh làu dai dién tich dal san xt éa ho TDC, v.v Hai md hình TDC d cao nguyén Mdc Chàu vùa ed nhùng net tuong ddng vira ed sy khàc biét dn djnh va phàt trién sinh ké giai doan hàu TDC Vl thành phàn tdc ngudi, hg déu ngudi Thài Den cu trù ven sdng Dà càch thành phd San La hon 40 km, thude dien di dàn ngoai huyén dén khu TDC làp trung ndng Ihdn dja bàn thude cao nguyén Mdc Chàu Tuy hai md hình TDC nhung càc cdng ddng ngudi Thài déu ed sy thay ddi bdi cành quan cu trù, làp quàn san xuàt lù ndng nghiép rudng nude sang rudng can, nuong trén dal ddc, dién tich canh tàc khdng 522 TAI D I N H CU" THÙY DIÉN SON LA dàm bào cho ndng hd eùa nén ndng nghiép cdn d trình dd thàp càn nhiéu dal dai, nàng ve ty càp, ty tue Trình dd va ky nàng tiép nhàn eàe tién bd ky thuàt Irftng trgt, chàn nudi rat han che Khai thàe tài nguyén va nghé thù cdng truyén thóng bj mài Càc mdi quan he vàn hda va xà hdi bj phà vd hoàe thay ddi chua duge tài càu trùe diéu kién mdi dà ành hudng dén quan he ed két edng ddng, hg hàng lai noi TDC nhùng yéu td dàng quan tàm Nhùng khàc biét chinh éa md hình Ibi diém TDC Tàn Làp vdi md hình TDC sau chua phàt huy duge dàn chù cdng ddng phàt trién sinh ké ben vùng Do thiéu vàng sy tham vàn va tham già eùa chù thè bj ành hudng nén ngudi Thài Tàn Làp ed xu hudng rdi noi TDC trd ve qué góc làm àn dién nhd lé nhung lién tue 10 nàm qua Sy hdi cu ty ed nguy co rùi ro rat cao boat ddng sinh ké Mac dù, ty lé hdi cu ehi chiém xàp xi 7% sd hd edng ddng nhung nhàn xét eùa tdi xuàt hién nhùng dién bién bàt dn tàm ly dàu tu phàt trién sinh ké eùa ngudi Thài Tàn Làp TDC Dién bién dàu lù sy trdng ehd dàn dén thiéu fin tudng d nhùng trai nghiém khdng thành cdng ve chuyén ddi cày trdng, vài nudi qua ho trg phàt trién san xuàt eùa dy àn TDC Thyc té dàng phài suy nghi là, dà 10 nàm TDC trdi qua nhung nhùng ngudi dàn Thài Tàn Làp boi tu eà ve khdng gian cu trù va nghé nghiép vàn khdng ty vàn ddng, tìm duge sinh ké ben vùng cho riéng diéu kién mdi trudng cành quan khac nghiét thdi bau TDC Tu gdc nhìn Ijeh dai, md hình TDC Ldng Sàp, Chiéng San va Tà Lai (tu nàm 2007 dén nàm 2009) ed nhièu tién bd hon so vdi md hình TDC Tàn Làp (tu nam 2002 dén nàm 2004) ed sy dièu chinh ca che, chinh sàch va trai nghiém thyc té Hién lugng trd lai qué góc khdng xuàt hién d càc cdng ddng này, tao tàm ly dinh cu, djnh canh òn djnh hon Tdi cho ràng, néu càc diéu kién lién quan dén djnh hudng dàu tu, chuyén dói co càu kinh té, hd trg ky thuàt dién nhu thdi gian di dàn TDC Ibi viéc chù ddng tìm kiém nhùng boat ddng san xuàt kinh té eùa ndng ho ca che thj trudng éa md hình TDC sé rat ed y nghìa ddi vdi sy phàt trién sinh ké ben viing Mal khàc, tình Irang hdi cu khdng xuàt hién sau nam TDC lù càc bàn ngudi Thài qué gdc Mudng Trai phàn ành xu thè hudng ve cgng ddng va ddi song noi d mdi nhiéu hon Tuy vày, nhùng vàn de dal ddi vdi sy phàt trien sinh ké ben vùng d càc cgng ddng lai a chiéu canh khdng khàc so vdi md hình Tàn Làp d giai doan bau TDC Nhìn rdng ra, viéc phàn tich ve phàt trién sinh ké ben vùng bau TDC eùa r f càc dy àn thùy dién d Viét Nam se phong phù va Idi hon ehùng ta chù y dén ành hudng éa càc cịng dịng sd lai noi tiép nhàn TDC, tu nhùng ddng thuàn va xung ddi ve lgi ich dén càc quan he tdc ngudi va van hda 523 VIÉT NAM HQC - KY YÉU HÓI THÀO QUÓC TÉ LÀN THÙ TU Tài liéu tham khào Ban Quàn ly dy àn di dàn, TDC Thùy dién San La (2012), Bào eào Kit qua bude dàu vi dn dinh eude song éa ngi dàn tài dinh cu Thuy dién San La sau Du dn thi diém Tdn Làp d huyén Mdc Chàu, tình San La Làm Minh Chàu (2008), Tdi dinh cu vd biin dèi kinh ti - vdn bòa - xà hdi dai sdng nguòi Thài (Nghién ciru truòng hgp bàn Nàm Rén, xà Chiéng San, huyén Mdc Chàu, San La), Khóa ln tịt nghiép é nhàn, chun ngành Nhàn hge; Khóa 49 (2004 -2008), Ha Noi Tran Vàn Ha (2011), Locai People's Partieipation in Involuntary Reseltlement in Vietnam: A case study of the Son La Hydro-Power Project, "'Water Right.s Social Justice in the Mekong Region", p.39 -64 ; London - Wasington, DC; ISBN: 978-184971-188-3 Tinh ùy San La (2006), Di dàn, tài dinh cu Thùy dién San La, Ban chi dao di dàn tài dinh cu Thùy dién San La, tinh San La UBND huyén Mge Chàu (2012), Bào ềo Viéc giài quyil khó khan san xt vd ddi song éa ngi ddn tgi càc khu, diém tài dinh cu Du àn Thuy dién San La trén dia bàn huyén Móc Chàu, tinh San La UBND huyén Mòc Chàu (2012), CV So: 69/BC- UBND, Bào cao Dành già qua trình tó chùc trién khai thuc hién Du àn di dàn, tàì dinh cu Thuy dién San La, huyén Mdc Chàu Thòng bào so 149/TB ve két ln éa dịng chi Chù tjch UBND tình lai Hói nghi giao ban cịng làe di dàn TDC Thuy dién San La qui 111/2010 UBND huyén Mòc Chàu (2012), Bào cao Dành già kit qua thuc hién Du àn di ddn TDC Thùy dién Son La nàm 2011 va nhiém vu trgng tàm cóng tàc nàm 2012 524 ... dya vào ndng nghiép Tu dù liéu khào sài ve hai md hình TDC này, cu thè Tàn Làp va Chiéng San, Idi ed nhàn xét diéu kién dn dinh san xuàl, sinh ké, quan he xà hdi, vàn bòa vàn clii phdi rat Idn... hàng hda va phàt trién sinh ké ben vùng Tdi cho ràng, day xu hudng chinh lai càc cgng dong thuge mó hình bau Tàn LapTuy nhién, dién bién éa qua trình phàt trién sinh ké vàn phài liép lue nghién... nguy co rùi ro rat cao boat ddng sinh ké Mac dù, ty lé hdi cu ehi chiém xàp xi 7% sd hd edng ddng nhung nhàn xét eùa tdi xuàt hién nhùng dién bién bàt dn tàm ly dàu tu phàt trién sinh ké eùa ngudi