DSpace at VNU: Tái cơ cấu xuất khẩu trong quá trình hội nhập và hướng tới phát triển bền vững

DSpace at VNU: Tái cơ cấu xuất khẩu trong quá trình hội nhập và hướng tới phát triển bền vững tài liệu, giáo án, bài giả...

T Á I CO CẤU X U Ấ T KH ẨU TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP VÀ HƯỚNG TỚ I PHÁT T R IỂ N BÈN VỮNG N guyễn H ồng Thu Mơ hình tăng trưởng kinh tế dựa vào xuất Việt Nam đạt nhiều thành tựu đáng kể, đặc biệt sau gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Đen nay, tổng kim neạch xuất nhập dần vượt qua giá trị GDP nước, hàng hóa có xuất xứ từ Việt Nam thị trường quốc tế chấp nhận Việt Nam đứne top nước xuất khấu lớn giới với mật hàng như: dệt may, da giày, gạo, cà p Công nghiệp chế biến nông thủy sản dã đáp ứng yêu cầu nưó’c G7 Xuất tạo bước vững cho Việt Nam trở thành thành viên WTO Tuy nhiên, khủng hoảng tài tồn cầu năm 2008 làm bộc lộ hạn chế tồn lâu mơ hình phát triển dựa vào xuất khấu, lệ thuộc vào thị trường bên Để khắc phục khiếm khuvết nó, phát huy dược mạnh, tranh thủ thời cơ, đáp ứng yêu cầu mới, Việt Nam tiến hành thực trình tái cấu kinh tế nói chung tái cấu xuất nói riêng Thực trạng xuất Trone; thập niên đầu the kv XXI, xuất đóng góp tỷ trọng lớn vào tăng trưởng kinh tế Để đáp ứna điều kiện nghiêm neặt thị trường nhập khẩu, Việt N am khuyến khích áp dụng quy định mơi trường an toàn vệ sinh thực phẩm, từn2 bước cải thiện được, phương pháp sản xuất thân thiện mơi trường Bên cạnh đó, phát triển xuất góp phần tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, nâng cao trình độ lao độna xóa đói giảm nghèo, đổi với khu vực nông thôn Giai đoạn 2001-2010, nhịp độ tăng trưởng kim ngạch xuất khấu bình quân hàng năm mức cao, đạt 19%/năm Quy mô xuất tăng từ 15 tỷ USD năm 2001 * T h S , V i ệ n K i n h t ế v C h í n h trị t h ế giới 646 T Á I C C Ấ U X U Ấ T K H Ẩ U T R O N G Q U Á T R ÌN H H Ơ I N H Ậ P lên 72,19 tỷ USD năm 2010, tăng 4,7 lần Tỷ trọn s kim nsạch xuất cua Việt Nam GDP tăng từ 46% năm 2001 lên 70% năm 2010 Tính chung, tốc độ tăng trưởng xuất 10 năm qua cao 2ấp 2,4 lần tốc độ tăna trưởne GDP Sản phẩm xuât khâu Việt Nam có mặt thị trường 220 nước vùnơ lãnh thổ Xuàt khâu khu vực doanh nghiệp trons nước vươn lên chiếm tỷ trọng 50.3% (năm 2010 45,8%) với tốc độ tăng trưởne vưọt trội, tăng 45,9% so với năm 2010 FFinlt l: Kim ngạch xuất - nhập hàng hóa cán cân thuong mại Việt Nam giai đoạn 2001-2011 Tỷ USD 06 ' 110 M ] 00 N 4.8 90 Ố h- y ỳ * “ụ 60 50 40 ?ụ 32.0 ló, -~~J -10 -20 ! J 5M 39,8 26.5 i J -5.4 õ 2002 2003 2004 _ J Cà n c â n thương mạ i ■ _ -4.5 F1 01 - 11 V| r.Yij ỵ ?■ ìl.A 20 lũ ỵ y SsJ 96S> SU SO X ~- y ~ í ' ỉ -[ -JS.0 200' Nhập OS -12.9 -12.6 -9.S 0 2011 ~\J~ X u ấ t k h ẩ u Nguồn: T n g c ụ c H ả i q u a n Giai đoạn 2000 - 2010, cấu mặt hàne xuất chủ lực Việt Nam có nhiều thay đổi, từ 10 mặt hàng xuất chủ lực năm 2000 chiếm 66,5% tổng kim ngạch xuất tăne lên 18 mặt h àn2 xuất chủ lực năm 2010 chiếm 76% tone kim neạch xuất T rons mặt hàng dệt may, siày dép dầu thô nhữne mặt hàns xuất đứng đầu Neôi thứ kim neạch cao thav đổi năm, với đà tăng trưởng xuất có thêm nhiều mặt hàne vào top tỷ USD năm 2010 647 VIỆT NAM H Ọ C - KỶ YẾU H Ộ I TH Ả O QUÓC TÉ LÀN TH Ú T Báng 1: Các mặt hàng xuất chủ lực năm 2000 năm 2010 2000 Kim ngạch M ặ t hàng TT (triệu USD) 201() So vói tổng x u ất k h ẩu Kim ngạch (triệu USD (% ) So vói tổng x uất khầu (% ) Dệt, may 1.815 12,7 11.172 15.60 Giày dép 1.402 9,8 5.079 7.09 Thủy sản 4.953 6.91 Dầu thô Điện tử linh kiện máy tính Gỗ sản phẩm £ỗ Gao Máy, thiết bị, phương tiện khác Đá quý, kim sản phẩm 10 Cao su 11 3.582 25,3 4.944 6.90 790 5,5 3.558 4,97 3.408 4,76 3.212 4.48 3.047 4,25 2.855 3,99 2.376 3.32 Than đá 1.549 2,16 12 Phương tiện vận tải phụ tùng 1.504 2,10 13 Dây điện cáp điện 1.313 1,83 14 Xăns dầu 1.271 1,77 15 Cà phê 480 3,4 1.163 1,62 16 Hat điều nhân 126 0.9 1.136 1,59 17 Sản phẩm từ chất dẻo 1.051 1,47 18 Sắt thép 1,004 1.40 19 Hàng thủ công mỹ nghệ 235 1.6 20 Rau 205 1.4 10.956 66,5 54.595 76,0 Tổng cộng 668 dụng loại quý cụ 178 Nguồn: Bộ Thương mại; Tổng cục Thống kê 648 4,7 1.2 TÁI C CẤU XUẤT KHẨU TRONG Q TRÌNH HỘI NHẬP Tuy nhiên nhìn vào bảng thấy, dù mặt hàng mở rộng quy mô số lượng, song giá trị gia tăng mặt hàna xuất chủ lực năm 2010 chưa cao Các thị trường xuất mặt hàng chủ lực từ năm 2000 đến phần lớn Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản Đáng ý số doanh nghiệp nước neoài đầu tư vào ngành xuất ngày tăng, gây nhiều thách thức với doanh nehiệp nước Do vậy, thành tựu xuất thị trường, nguồn nhân lực, xây dựng phát triển doanh nghiệp, thương hiệu, chuvên dịch sane doanh nghiệp có vốn nước ngồi thơng qua hợp đồng mua bán cơne ty, góp vốn, tuyển dụng nhân lực Điều thể rõ ngành điện tử, máy tính linh kiện Trong 10 năm (2001-2010) xuất nhóm hàng đạt 17,594 tỷ USD, năm 2001 đạt 700 triệu USD năm 2010 đạt 3.558 triệu USD, tăng gấp lần Song có tới 95-98% sản phẩm điện tử, tin học xuất từ Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Hàm lượng chất xám giá trị gia tăng sản phẩm điện tử, máy tính xuất từ Việt Nam có vài % Năm 2011, kinh tế giới kinh tế nước gặp nhiều khó khăn thách thức, hoạt động xuất đạt kết ngoạn mục, vượt trội quy mô xuất tốc độ tănẹ so với năm trước Xuất Việt Nam trở thành điểm sáng năm đầy khó khăn kinh tế Đạt kết này, bên cạnh nỗ lực vượt khó ngành, phát triển mở rộng thị trường, phần lởn nhờ giá mặt hàng xuất chủ lực tăng cao thị trường giới v ề tổng thể, ngoại thươne Việt Nam kết thúc năm 201 ] với thắng lợi kép, vừa tăng xuất đồng thời kiểm soát tốt nhập để giảm nhập siêu Trong đó, tổng kim ngạch xuất hàng hóa đạt mức cao từ trước tới nay, thực vượt 22% mức kế hoạch năm 2011, đạt 96,91 tỷ USD, tăng 34,2% khiến xuất trở thành động lực tăng trưởng kinh tế Nhờ tốc độ tăng so với năm trước tổng kim ngạch xuất cao tổng kim ngạch nhập (33% so với 25%), nên nhập siêu giảm kim ngạch, tỷ lệ nhập siêu so với năm trước, kim ngạch tuyệt đối thâm hụt 9,84 tỷ USD so với 12,6 tỷ USD, bàng 10,2% tổng kim ngạch xuất so với 17,5% So với mục tiêu phấn đấu đặt Nehị 11, mức 16% kim ngạch xuất khẩu, kết cho thấy nỗ lực lớn doanh nghiệp, hiệp hội Bộ Công thương việc tăng cường xuất kiểm sốt nhập siêu Trước đó, theo ước tính Tổng cục Thống kê, đóng góp hiệu số xuất nhập vào GDP năm 2011 khoảng 5,88% 49 VIỆT NAM H Ọ C - KỶ YÉU H Ộ I T H Ả O QUÓC TẾ LẦN T H Ứ T Ư Những hạn chế khó khăn Mặc dù đạt thành tựu ấn tượng thời gian qua, đặc biệt năm 2011, sone hoạt động xuất thời gian qua, đặc biệt qua khủng hoảng tài tồn cầu năm 2008, bộc lộ nhiều hạn chế, khó khăn khó khăn cấu xuất nhập Điều làm ảnh hưởng tới phát triển bền vững kinh tế Dưới sổ hạn chế khó khăn chủ yếu xuất Việt Nam Thứ nhất, cẩu sản phẩm xuất khấu lạc hậu, giá trị gia tăng xuất thấp Cơ cấu xuất Việt Nam có chuyến biến tích cực, song nay, sau 10 năm hội nhập vào kinh tế giới, năm tham gia vào WTO, cấu hàns xuất nước ta khơng có nhiều thav đối (xem bảng 1) Phần lớn hàng xuất dạng thô sơ chế; hàng công nghiệp chưa có thương hiệu thị trường giới, tỷ lệ gia cơng cao Hàng hóa xuất khấu chủ yếu dựa vào khai thác yếu tổ điều kiện tự nhiên (dầu thô, than đá), nguồn lao động rẻ (dệt may, da giày) Các sản phẩm chế tác (như dệt may, giày dép, điện tử, máy tính, điện thoại) hầu hết gia cơng lắp ráp dựa nhập phần lớn nguyên vật liệu đầu vào Do vậy, tổne kim neạch xuất Việt Nam tăng mạnh năm qua, song giá trị gia tăng thực tế thu thấp Bên cạnh đó, việc tăng trưởng xuất chủ yếu dựa vào việc khuyến khích khai thác tài nguyên thiên nhiên có nguy làm cạn kiệt tài neuyên thiên nhiên, suy giảm đa dạng sinh học làm ô nhiễm môi trường Thứ hai, lực cạnh tranh Nhìn chung hàng hóa xuất khấu Việt Nam hầu hết hàng hóa có chất lượng trung bình, khơns ổn định, mẫu mã chưa phong phú, đa dạng, yếu tố trội so với đổi thủ cạnh tranh Hiện Việt Nam có lợi cạnh tranh nhóm hàng xuất khấu có cơng nghệ thấp, thâm dụnR nhiều lao độnạ xuất tài nguyên dạng thô Với khả gia tăng lực cạnh tranh kém, Việt Nam phải đối mặt với thực tế mặt hàng xuất có sản lượng lớn, song giá trị chưa cao nhiều nưó’c khu vực N ă m 0 , M a l a y s i a t ă n g % l ợ n g x u ấ t k h ẩ u n h n g đ ã đ ủ để t o % t ă n g t r n g t r o n g gi trị x u ấ t k h ẩ u ; t n g t ự T h i L a n % gia t ă n g l ợ n g v % gi a t ă n g giá trị x u ấ t k h ẩ u V ó i g i ả đ ị n h M a l a y s i a t ă n g % l ợ n g x u ấ t k h ẩ u với n ă n g l ực x u ấ t k h ẩ u hi ện c ủ a nưó'c n y, m ứ c t ă n g g iá trị x u ấ t k h ẩ u c ó t hể lên tới % T r o n g V i ệ t N a m , t h ự c tế t ă n g % l ợ n g x u ấ t k h ẩ u t n g đ n g v ới % g i a t ă n g t r o n g gi trị xuất 650 T Á I C C Ấ U X U Ấ T K H Ẩ U T R O N G Q U Á T R ÌN H H Ộ I N H Ậ P Do sách phát triển xuất tronẹ thời Ĩan qua trọng đến tiêu số lượng, chưa thật quan tâm đến chất lượng hiệu xuất Việt Nam chưa khai thác cách hiệu lợi cạnh tranh xuất dựa vào cơng nghệ, trình độ lao động, quản lý để tạo nhóm hànơ xuất khâu có khả cạnh tranh cao có hàm lượna khoa học, cơne nahệ cao, có khả tham sia vào khâu tạo giá trị gia tăng cao trona chuỗi giá trị toàn cầu Thứ ba, p hụ thuộc lớn vào số thị trường xuất nhập khâu thị trườne xuất lớn Việt Nam chiếm tới 71% tổng kim nơạch xuất khâu năm 2011 nước ta; trons Mỹ thị trường lớn với 17,4%, tiếp đến EU, ASEAN, Nhật Bản, Trung Quốc Trons đó, thị trường nhập lớn chiếm tới 83,6% tổng kim ns;ạch nhập năm 2011 Việt Nam; Truna Quốc ASEAN, Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, Mỹ Sự phụ thuộc lớn vào sổ thị trường xuất nhập dễ dẫn đến rủi ro có biến độne bất lợi thị trường đó, khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu năm 2008 Mặt khác, mặt hàng xuất chủ lực dệt may, giày dép, điện tử phụ thuộc nhiều vào việc nhập nguyên phụ liệu sản phẩm hỗ trợ nên phần lợi từ xuất không nhiều Neu tăng xuất khấu ngành hàng nhập phụ kiện gia tăng tương ứng Trong trường hợp nguồn cung tăng giá bị hạn chế số lượng phá mơ hình sản xuất dựa lao động giá rẻ Việt Nam Các mặt hàng muôn chuyên từ phân đoạn bán sản phâm mang tính gia cơng với chi phí thấp sang sản phẩm khác biệt hóa, có thương hiệu trực tiếp thị trường nhập vơ khó khăn đòi hỏi đầu tư lớn cạnh tranh với doanh nghiệp toàn cầu Điều quy mô lực doanh nghiệp Việt Nam Năng lực cạnh tranh kém, lại phụ thuộc lớn vào số thị trường xuất nhập khẩu, nên dù nhiều ngành hàng Việt Nam đứng thứ hạng cao xuất hồ tiêu, điều, gạo, cà phê, cao su, hàne dệt may , chưa tham gia vào khâu có giá trị gia tăng cao nen Việt Nam không đủ lực định mức giá bán thị trường tồn cầu mà buộc phải lệ thuộc vào trung gian thương mại nước ngoài, vừa tăng chi phí trung gian, có trường hợp bị ép giá Thứ tư, tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào xuất khấu Tỷ lệ xuất GDP Việt Nam cao (năm 2011 80%) mức độ mở cao kinh tế nước ta, mà cho thấy tăng trưởng kinh tế Việt Nam dựa nhiều vào xuất khẩu, vậy, dễ bị tổn thương, đặc biệt thương mại 651 VIỆT NAM H Ọ C - KỶ YẾU H Ộ I T H Ả O QUỐC TÉ LÀN T H Ứ T Ư toàn cầu bị sụt giảm mạnh Điều thể rõ khủng hoảng kinh tế - tài châu Á suy thối kinh tế tồn cầu Thứ năm, nhập siêu tăng cao Trong xu toàn cầu hóa, tự hóa tiếp tục diễn ra, hàng rào bảo hộ thông thường tiếp tục dờ bỏ gây gia tăng áp lực Việt Nam việc hạn chế nhập siêu, hạn chế nhập hàng hóa cơng nghệ tiêu tốn lượng, khơng thân thiện với mơi trường, có nguồn gốc từ nước có trình độ cơna nghệ trung bình Các mặt hàng nông sản, thủy sản Việt N am tiếp tục phải đối mặt với vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm Chẳng hạn thời gian qua, số lô hàng thủy sản Việt Nam bị cảnh báo từ nước nhập chất lượne chưa đảm bảo đặt Việt Nam trước nguy thị trường thị trường Mỹ, Nhật Bản EƯ Vấn đề nhập siêu ngày tăng giai đoạn 2001-2010 tác động mạnh đến cán cân toán tone thể, tạo nên nhữnẹ bất ổn vĩ mô thời gian gần xóa nhòa ảnh hưởng tích cực từ hoạt động xuất M ột số khu yến nghị tái CO' cấu x uất k h ẩ u Việt N am Qua thực trạng xuất Việt Nam thời gian qua thấy, Việt Nam giai đoạn đầu trình xuất Sản phẩm xuất chủ yếu dựa vào khoáng sản, sản phẩm thô chế biến công nghệ thấp thâm dụng ỉao động rẻ Mặc dù thời gian tới Việt Nam có iợi chi phí nhân cơng thấp, nhiều tiềm để tiếp tục tăng trưởng xuất Song phát triển nhanh bền vững Sau khủng hoảng kinh tế giới, nước phải tái cấu trúc kinh tế để chuyển sang nấc thang mới, gắn liền với q trình m cửa hàng hóa nước phát triển thâm nhập, có Việt Nam Vì vậy, thời điểm để Việt Nam nắm bắt hội tái cấu xuất khẩu, xây dựng kế hoạch xuất mang tính chiến lược cho thị trường, nhóm ngành hàng thời gian thực thật cụ thể, chi tiết Trước hết, định hướng phát triển mặt hàng xuất bốn nhóm ngành cụ thể: i) Nhóm hàng nhiên liệu, khống sản, phải có lộ trình giảm dần xuất khống sản thơ; đầu tư công nghệ để tăng xuất sản phẩm chế biến, tận dụng hội thuận lợi thị trường giá để tăng giá trị xuất khẩu; ii) Nhóm hàng nơng, lâm, thủy sản (là nhóm hàne có lợi lực cạnh tranh dài hạn giá trị gia tăng thấp), cần nâng cao suất, chất lượng giá trị gia tăng; chuyển dịch cấu hàng hóa xuất hướng mạnh vào chế biến sâu, phát triển sản phẩm xuất có ứng dụng khoa học cơng nghệ tiên tiến; iii) Nhóm hàng cơng nghiệp 652 T Á I C C Ấ U X U Ấ T K H Ẩ U T R O N G Q U Á T R ÌN H H Ộ I N H Ậ P chế biến, chế tạo (là nhóm hàng có tiềm phát triển thị trường giới có nhu cầu) phát triển sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ chất xám cao, phát triển cơn2 nghiệp hồ trợ ; iv) Nhóm hàng (nam nhóm hàna hóa khác), rà sốt mặt hàng có kim ngạch thấp có tiềm tăng trưởng cao thời gian tới đế có sách khuyến khích phát triển, tạo đột phá xuất Chuyển đổi cấu hàng xuất không làm gia tăng xuất hàng có giá trị, giảm xuất thơ mà đans coi giải pháp quan trọng để đối mặt vượt qua thách thức lớn kinh tế nhập siêu Thứ hai, nânơ cao giá trị gia tăna trone xuất Muốn cần thay đổi tư xuất khẩu: khônạ thiết theo số lượng mà phải theo giá trị Chuyển đổi cấu sản phẩm theo hướng eia tăng xuất hàng có giá trị, giảm xuất thô coi giải pháp quan trọne để đối mặt vượt qua thách thức lớn kinh tế nhập siêu Để giá trị gia tăna cần tăng tính liên kết ngành hàng xuất với việc hình thành phát triển công nghiệp hỗ trợ hệ thống phân phối Thực việc cần nhiều vốn Việt Nam nên tranh thủ thu hút đầu tư nước để xây dựng cụm kinh tế nhằm tăng tính liên kết chuỗi sản xuất thay đầu tư nước ngồi để xây nhà máy Đơn cử chủ trương không cho xuất khống sản thơ, thời, chưa có nhà máy chế biến nên phải xuất thô Tái cấu xuất hướng tới phát triển bền vững rõ ràng cần phải triển khai đồng tất ngành, cấp lĩnh vực Trong nên tập trung vào nhữn? ngành có khả cạnh tranh cao đặc biệt trọng phát triển ngành cơng nghiệp có hàm lượng sáng tạo cao truyền thông, may mặc thời trang, thủ công mỹ nghệ sở xác định chuỗi giá trị ngành để hình thành chuỗi giá trị gia tăng xuất khấu lớn Đe thực chuỗi giá trị gia tăng này, nsành cần xác định vị trí xuất khấu ngành đồ thương mại giới Phải đánh giá xác tiềm năne yếu kém, tồn tại, có sở để xây dựng chiến lược phát triển năm cho ngành hàng xuất chủ lực Tiếp đó, cần xác định phân đoạn chuồi giá trị ngành tính khả thi liên kết theo chuỗi giá trị Bên cạnh việc tận dụng lợi tươns đổi sẵn có tài nguyên, lao động, Việt Nam cần nâng cao trình độ khoa học, kỹ thuật cône nghệ, cải tiến mẫu mã thiết kế sản phẩm, đa dạng hóa chủng loại sản phấm thơng qua việc phát triển mạng lưới sản xuất chuyển giao cơng nghệ tồn cầu, hay thơng qua đầu tư nhập thiết bị công nghệ nhằm đáp ứng thị trường mục tiêu 653 V IỆ T NAM H Ọ C - KỶ YẾU H Ộ I T H Ả O QƯÓC T É LÀN T H Ứ T Ư Thứ ba, tăng cường lực cạnh tranh Các doanh nghiệp phải liên kết lại thành lực lượng thốna trona sản xuất sản phẩm có chất lượng kích cỡ đồng để đáp ứna; đơn hàng lớn tránh tình trạns ép với mặt hànơ gạo cà phê, hạt tiêu vừa qua Cùng tiến tới xây dựng thươna hiệu bước thiết lập hệ thống phân phối nước khu vực giới để mang lại eiá trị xuất cao Hiện chưa có hệ thống phân phối nên nhà sản xuất Việt Nam làm đại lý sản xuất cung cấp cho nhà phân phối nước naồi hồn tồn khơng chủ động điều hành giá xuất Cách eiúp doanh nahiệp trực tiếp đưa sản phẩm tiếp cận với nhà bán lẻ nước sở tại, vừa làm tăne sức cạnh tranh giá cho mặt hàng xuất khẩu, vừa giảm bớt chi phí khâu trung gian Tuy nhiên, đế thực điêu Việt Nam cân phải vượt qua ba rào Cấn quan trọng: mạnh xây dựng hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực cải cách chế với vào cuộc, hồ trợ bộ, ngành chức Khi tập trung mối doanh nghiệp tạo sức mạnh tổng hòa, đem lại lực giúp cho hàng xuất Việt Nam tăng sức cạnh tranh sàn eiao dịch giới, đặc biệt với nhóm hàng nơng sản Có vậy, Việt Nam hy vọng vươn íèn trở thành nhà cung ứng hàng hóa có hàm ỉượng giá trị gia tăng cơng nghệ cao chuỗi cung ứng tồn cầu Thứ tư, phát triển công nghiệp phụ trợ thiết Hiện hầu hết việc sản xuất hàng công nghiệp xuất dừng lại mức độ gia cơng hàng xuất - cơng đoạn có giá trị gia tăng thấp nhất, nguyên vật liệu yếu tố đầu vào - phần có khả năna, tạo giá trị iớn chủ yếu phải nhập chúng lại chiếm tỷ trọng cao ngành sản xuất như: dệt may (70-80%), thép (60-80%), điện - điện tử (97-98%) Thêm nữa, thời gian vừa qua, việc cung cấp sản phẩm từ phía nước ngồi có bị gián đoạn khủng hoảng tài tồn cầu, để chủ động tạo nhiều giá trị gia tăng việc sản xuất hàng xuất Việt Nam cần ưu tiên phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, nâng cao lực sản xuất yếu tố đầu vào từ sản phẩm thơ san có Đầu tiên, cần phát triển sản xuất loại sản phẩm cơng nghiệp phụ trợ có nhu cầu lớn, có ảnh hưởng nhiều đến sản xuất nước như: sắt, thép, dầu khí, chi tiết linh kiện phức tạp công nghiệp ôtô, xe máy, điện tử dân dụng, vải sợi cao cấp phụ kiện cho công nghiệp dệt may, giày dép Tiếp theo, cân tập trung đổi cơng nghệ theo hướng đại hóa, m rộng quy mô sản xuất cho 654 T Á I C C Ấ U X U Ấ T K H Ẩ U T R O N G Q U Á T R ÌN H H Ơ I N H Ậ P se nguyên liệu phụ liệu có nhu cầu lớn ngành cơnơ nehiệp sợi dệt, khâu, khóa kéo, sản xuất phơi thép số loại phụ kiên cho công nghiệp ôtô, xe máy Nhà nước bộ, ngành cần có chiến lược thật rõ ràng, toàn diện cụ thể đế phát triền nềnh cơng nehiệp hồ trợ dịch vụ liên quan nhằm hình thành mối liên kết cụm nơành xune quanh khu cône nghiệp Việc phát triển cône nghiệp hỗ trợ không tạo hàng hóa thay nhập khẩu, tạo chủ động cho sản xuất hàna; hóa tiêu dùng xuất mà thúc đẩy xuất Việt Nam tham gia nhiều vào chuỗi cung ứng giá trị toàn cầu, làm giảm nhập siêu, giúp cân bane cán cân thươna mại Thứ năm, mở rộne thị tnrờne xuất Bên cạnh việc nhanh chóng nắm bắt thay đổi đẩy mạnh khai thác phân khúc thị trường chủ lực Mỹ, EƯ, Nhật Bản ; Việt Nam cần xúc tiến thươns mại sâu mở rộng thị trirờng xuất để tránh bị động phụ thuộc vào thị trường xuất truyền thống Hiện thị trường châu Phi hay Trung Đông gần lên thị trường tiềm hàng xuất Việt Nam nên cần trọng công tác nghiên cứu thị trưcmg xúc tiến thương mại vào thị trường Đối với thị trường lớn chủ lực, Việt Nam cần có chiến lược lâu dài Thời gian tới, Việt Nam tiếp tục chứng kiến thúc nhanh chương trình đàm phán Hiệp định Thương mại tự (FTA) Việt Nam với nước, với khu vực, kéo theo thuế suất hàng hóa vào nước thấp hơn, nhiều ưu đãi, cam kết bắt đầu có hiệu lực, đồng thời chủ nghĩa bảo hộ tăng lên Trong bối cảnh kinh tế giới khó khăn nay, đặc biệt thị trường chủ lực EƯ, Mỹ , Việt Nam phải tận dụng tối đa ưu đãi từ FTA, cần xem lại chiến lược xuất khẩu, hiệp định song phương để nắm bắt hội ưu đãi thuế, tạo tiền đề cho việc đưa hàng hóa Việt Nam thâm nhập vào thị trường Đồng thời, cần đẩy nhanh hoạt động đàm phán hiệp định thương mại song phương hay TPP với Mỳ Hiệp định Thương mại tự với châu Âu để tạo cú hích mạnh cho nhà đầu tư Đe tận dụng hội này, Việt Nam cần xây dựng sở liệu thống đầy đủ thị trườne, nhu cầu tiêu dùng hàng hóa khả cung ứng Việt Nam nhàm hỗ trợ doanh nghiệp nước tìm hiêu doanh nghiệp nước ngồi có hội tìm hiểu neuồn thơng tin thống, từ nâng cao hiệu hoạt động phát triển kinh doanh nước quốc tế Sớm ban hành sách chế tín dụng xuất để hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, xuất vào thị trường thị trường nhiều rủi ro 655 VIỆT NAM H Ọ C - KỶ YÉU H Ộ I TH Ả O QUỐC TẾ LẦN T H Ứ T Thứ sáu, nâng cao hiệu chất lượng chương trình xúc tiến thương mại Các chương trình xúc tiến thương mại cần có điều chỉnh hình thức tổ chức hệ thống quan tham gia theo hưcmg nhà nước nên tăng kinh phí xúc tiến thương mại, tập trung vào chương trình lớn, nghiên cứu tổ chức tập trung vào thị trường lớn nhiều tiềm Trong ưu tiên việc tun truyền, tìm kiếm hợp đồng khách hàng lớn, lâu dài; hạn chê việc tập trung bán hàng trực tiếp hội chợ triển lãm Tiến tới xây dựng tiêu chí quy chế xây dựng gian hàng chuẩn quốc gia kiện xúc tiến xuất Cải tiến công tác xúc tiến thương mại, không làm diện rộng tuyên truyên chung chung mà cần làm sâu trọng điểm, chuyên ngành, chuyên đê sản phârn Nâng cao khả thu thập thơng tin, phân tích thị trường quan đại diện thương mại nước ngoài, tổ chức xúc tiến thương mại doanh nghiệp Các chương trình xúc tiến thương mại cần phải xây dựng on định trước - năm để doanh nehiệp nước biết trước, lập kế hoạch chủ động tham gia Đặc biệt để xúc tiến thương mại hiệu cần tăng cường phối họp ba cấp tham gia vào công tác là: Chính phủ, tố chức xúc tiến thương mại doanh nghiệp xuất khấu, lấy hợp tác cạnh tranh làm sở tảng đề hình thành phát triển mạng lưới Cuối cùng, chiến lược phát triển phải dựa quan hệ hài hòa thị trườns nước thị trường quốc tế Để kinh tế phát triển bền vững, kinh tể phái phát triển theo hướng "đứng vững hai chân" Một mặt, Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu, đầu tư nước ngoài; mặt khác, tăng cườna chiến lược phát triển hướng nội, kích thích tiêu dùng nội địa nhiều hơn, đưa tiêu dùng nội địa thành động lực tăng trưởng, giảm phụ thuộc nhiều vào thị trường bên ngoài, đồng thời thúc đẩy đầu tư nội kinh tế Tài liệu tham khảo "Tái cấu kinh tế giới: Xu hướng kinh nghiệm", Báo Điện ìử chinhphu.vn, 11/12/2011 Trần Trọng Triết, "Cần nâng cao giá trị gia tăng xuất khẩu", Kinh tế nôr.g thôn, ngày 18/8/2010 Tô Văn Trường, "Làm để tái cấu kinh tế" Báo Kinh tế - doanh nhổm thời đại, ngày 26/12/2011 Sơn Nghĩa, "Tìm cách điều chỉnh cấu xuất khẩu", Thời bảo kin h tế Sài GỎI, ngày 10/4/2011 656 TÁI C CẤU XUẤT KHẨU TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP Huỳnh Thị Diệu Linh "Một số giải pháp giúp doanh nghiệp xuất Việt Nam vượt qua khủng hoảng", Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Đại học Đà Nằng, số (39), 2010 Anh Quân "Chuyên gia ‘"bắt bệnh” xuất Việt Nam", http://vneconomy.vn Lê Quốc Phương, "Xuất nhập năm 2011 triển vọng năm 2012", Tạp chí Tài , s ố / 2 "Michael Porter chê mơ hình tăng trưởng Việt Nam", http://vnexpress.net Hoàng Thị Chỉnh, "Xuất Việt Nam năm 2000 nhìn góc độ cấu ngành hàng", Tạp chí Phát triên kinh tê, sơ 124, tháng 2/2001 57 ... kinh tế phát triển bền vững, kinh tể phái phát triển theo hướng "đứng vững hai chân" Một mặt, Việt Nam đẩy mạnh xuất khẩu, đầu tư nước ngoài; mặt khác, tăng cườna chiến lược phát triển hướng nội,... chuỗi sản xuất thay đầu tư nước ngồi để xây nhà máy Đơn cử chủ trương không cho xuất khống sản thơ, thời, chưa có nhà máy chế biến nên phải xuất thô Tái cấu xuất hướng tới phát triển bền vững rõ... 1.2 TÁI C CẤU XUẤT KHẨU TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP Tuy nhiên nhìn vào bảng thấy, dù mặt hàng mở rộng quy mô số lượng, song giá trị gia tăng mặt hàna xuất chủ lực năm 2010 chưa cao Các thị trường xuất