PHÁT BIỂU CHỈ ĐẠO CỦA CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN SINH HÙNG TẠI HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2015 (Hà Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2015) (Kèm theo Công văn số: 349/BTP-VP ngày 03 tháng 02 năm 2015 Bộ Tư pháp việc gửi Phát biểu đạo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng Hội nghị tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2015) Thưa đồng chí Hơm nay, tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2015 Tôi xin chào mừng đồng chí Lãnh đạo Chính phủ, Bộ, Ban, Ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đại diện Đoàn đại biểu Quốc hội tồn thể đồng chí đến dự Hội nghị Chúc đồng chí, vị đại biểu, đặc biệt tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động ngành Tư pháp sức khỏe, hạnh phúc, thành đạt Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp! Năm 2014, đất nước ta phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Kinh tế giới có dấu hiệu phục hồi nhiều điều bất ổn; an ninh trị, xung đột vũ trang, dịch bệnh, căng thẳng mang tính chất tồn cầu gia tăng; tình hình Biển Đơng diễn biến phức tạp… Những yếu tố tiêu cực tác động đến đời sống kinh tế - trị khu vực tồn cầu, ảnh hưởng khơng nhỏ đến cơng phát triển kinh tế - xã hội đất nước ta Tuy nhiên, với tâm nỗ lực cao toàn Đảng, toàn quân toàn dân, phấn đấu vượt qua khó khăn, tạo lực phát triển kinh tế - xã hội; độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội bảo đảm, công tác tư pháp, tổ chức thi hành Hiến pháp có chuyển động tích cực; cơng tác đối ngoại đạt nhiều kết quả; sách an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất tinh thần người dân, xây dựng nông thơn mới, chăm sóc sức khỏe nhân dân triển khai đồng v.v… Đó điểm đáng khích lệ, đáng mừng, dấu ấn quan trọng năm 2014 Có thành quan trọng nhờ nỗ lực chung cấp, ngành tồn hệ thống trị, có phần đóng góp tích cực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Tư pháp Trước hết, phải kể đến đóng góp Ngành việc triển khai thi hành Hiến pháp Cùng với quan, tổ chức hệ thống trị, ngành Tư pháp có nhiều hoạt động tích cực nhằm tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tinh thần nội dung Hiến pháp đến tầng lớp nhân dân; thúc đẩy cơng tác hồn thiện thể chế, đặc biệt thể chế lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ mà Ngành trực tiếp phụ trách; giúp Chính phủ thẩm định tính hợp hiến, hợp pháp dự thảo luật, pháp lệnh trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội; tổ chức nhiều diễn đàn tìm hiểu Hiến pháp nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành Hiến pháp pháp luật đời sống xã hội nhân dân ta Hệ thống tổ chức hành nghề luật sư, cơng chứng xã hội hóa, phát triển mạnh quy mô, chất lượng hoạt động, đáp ứng ngày hiệu nhu cầu xã hội Việc thí điểm chế định thừa phát lại theo Nghị số 37 Quốc hội đạt kết đáng khích lệ Cơng tác quản lý nhà nước kiểm sốt thủ tục hành chính, xử lý vi phạm hành triển khai đồng với q trình thúc đẩy cải cách hành chính, cắt giảm thủ tục hành Cơng tác trợ giúp pháp lý, đăng ký giao dịch bảo đảm, thi hành án dân sự, đào tạo bồi dưỡng cán tư pháp, pháp luật đáp ứng sử dụng cách thành thạo công nghệ thông tin hoạt động Ngành triển khai sâu rộng bước có hiệu Có thể nói, tiến trình đổi chung đất nước, ngành Tư pháp tiến hành công đổi tồn diện, sâu rộng, có nhiều ấn tượng Từ việc tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp định chế hoạt động tư pháp có cải cách, tiến tinh thần đổi mới, đưa luật pháp vào sống, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Thay mặt Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, ghi nhận đánh giá cao nỗ lực, cố gắng, tận tụy Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Tư pháp Xin hoan nghênh biểu dương tất đồng chí! Tơi vui mừng báo cáo ngành Tư pháp, đồng chí thẳng thắn rõ tồn tại, hạn chế Ngành, đội ngũ làm công tác tư pháp bình diện mặt cơng tác, hệ thống tổ chức từ Trung ương tới địa phương Mong Hội nghị tập trung thảo luận để nhìn nhận sâu sắc qua Hội nghị rút kinh nghiệm để tiếp tục đổi mới, khắc phục tồn tại, hạn chế mà Hội nghị Thưa đồng chí, Năm 2015 năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc hoàn thành mục tiêu, tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2011 2015, đồng thời năm tiến hành Đại hội Đảng cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đây dịp để tiếp tục nâng cao nhận thức, hoàn thiện yêu cầu lý luận đạo thực tiễn để xây dựng Đảng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chúng ta, có cơng tác tư pháp Do đó, năm 2015, trách nhiệm ngành Tư pháp gắn với việc tham gia xây dựng báo cáo trị Đại hội Đảng cấp Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đảng, Nhà nước xác định tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; triển khai liệt, hiệu đột phá chiến lược, đẩy mạnh cải cách thể chế, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, nâng cao hiệu công tác đối ngoại hợp tác quốc tế Trong đó, tơi đồng tình với phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2015 mà Hội nghị xác định Báo cáo, đồng thời nhấn mạnh số yêu cầu sau đây: Thứ nhất, ngành Tư pháp cần tiếp tục thực tốt vai trò đầu mối – đầu tàu việc triển khai thi hành Hiến pháp, lưu ý đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp; đề cao tinh thần thượng tôn pháp luật đời sống xã hội; tiếp tục rà sốt tồn hệ thống pháp luật để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành văn cho phù hợp với Hiến pháp Huy động trí tuệ tồn Ngành góp phần nâng cao chất lượng hồn thiện thể chế, tham gia sâu hiệu vào việc hoàn thiện dự án luật Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội, luật liên quan đến xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, triển khai dân chủ xã hội chủ nghĩa, thực quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân Như đồng chí biết, Hiến pháp sở trị, pháp lý quan trọng, đạo luật gốc, đạo luật mẹ cho hệ thống pháp luật tiếp tục xây dựng hồn thiện Do đó, nói Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015 văn quan trọng, tạo sở trị - pháp lý cho thời kỳ phát triển Việc tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp không năm 2014 mà kéo dài qua nhiều năm Đó trọng trách vinh dự đội ngũ cán làm công tác tư pháp nước Chúng ta xây dựng nhà nước pháp quyền; thực dân chủ; tôn trọng, bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Tất tư tưởng mới, mang tính kế thừa Hiến pháp trước Hiến pháp lần này, đồng chí phải quán triệt sâu sắc, để tinh thần Hiến pháp thể pháp chế xã hội chủ nghĩa, cán tư pháp triển khai công việc thân; nhà nước, nhân dân phải thượng tơn pháp luật Vậy pháp luật phải khoa học, thực tiễn; có khoa học hay khơng, có đáp ứng thực tiễn hay không trông chờ đội ngũ làm công tác tư pháp nước Hôm đến dự Hội nghị này, với mong muốn nói với đồng chí câu này: Hiến pháp có tổ chức thực tốt khơng, pháp chế xã hội chủ nghĩa có thực khoa học hay khơng, có bám sát thực tiễn, thể thực tiễn hay khơng; để đưa pháp luật vào sống, đưa sống vào pháp luật hay không; đất nước tiếp tục đổi mới, phát triển hay không trông nhờ nhiều, lớn vào đội ngũ cán làm công tác tư pháp Mong đồng chí cố gắng thực thành cơng trọng trách Thứ hai, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc xây dựng, ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh; gắn kết công tác xây dựng, ban hành văn pháp luật với việc tổ chức thi hành pháp luật Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra văn pháp luật, xứng đáng “người gác cổng” công tác xây dựng pháp luật Chính phủ, Nhà nước chúng ta; trọng tính dự báo sách, đảm bảo tính khả thi phù hợp với thực tiễn sống việc ban hành văn để pháp luật thực vào sống, tạo mơi trường pháp lý bình đẳng, minh bạch quản lý nhà nước thực quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp Nhà nước Nhà nước phục vụ Nhân dân, tinh thần Hiến pháp Đội ngũ công chức nô bộc dân, lời dạy Bác Hồ Do đó, từ Hiến pháp tới pháp luật phải toát lên tinh thần phục vụ phát triển sống, tạo pháp chế, hành thực bình đẳng, tơn trọng, có lợi cho người dân, doanh nghiệp Khơng có hoạt động hành Nhà nước mà khơng thực theo Hiến pháp pháp luật Chúng ta có Hiến pháp tốt, pháp luật tốt tổ chức thực tốt nhân dân đất nước lợi Cho nên muốn nhấn mạnh rằng, khơng ban hành tốt mà phải tổ chức thực tốt, tuyên truyền phổ biến để thực tốt quan trọng Thứ ba tích cực chuẩn bị điều kiện bảo đảm thi hành kịp thời, hiệu luật Quốc hội thông qua, đặc biệt luật liên quan đến quyền người, quyền công dân như: Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư, Luật bảo hiểm xã hội, Luật nhân gia đình, Luật cơng chứng, Luật hộ tịch, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi hành án dân Quốc hội ban hành có hiệu lực Cần tránh việc chậm ban hành văn hướng dẫn Sau có Hiến pháp mới, làm để có luật, đưa luật vào sống, đưa luật vào thi hành công tổ chức Trong trình này, cần tổng kết, đánh giá, rút điều hay, điều dở để tiếp tục hoàn thiện hệ thống Tổ chức thi hành Hiến pháp pháp luật phải triển khai kịp thời, không để chậm, mắc Thứ tư, tăng cường quản lý nhà nước kiểm sốt thủ tục hành chính, xử lý vi phạm hành chính, theo dõi thi hành pháp luật; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, lưu ý tới lĩnh vực liên quan trực tiếp tới lợi ích người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực hoạt động tư pháp; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hiệu công tác đạo, điều hành; cung cấp dịch vụ công nhanh gọn, thuận tiện cho người dân; nâng cao vai trò, hiệu tham gia ngành Tư pháp việc xử lý vấn đề pháp lý phát sinh hội nhập quốc tế, đàm phán, ký kết, thực điều ước quốc tế trình đấu tranh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, lợi ích quốc gia phù hợp với luật pháp quốc tế Đây nhiệm vụ quan trọng ngành Tư pháp, đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tư pháp nước Chúng ta vị trí khác nhau, cán tư pháp phải góp cơng sức xây dựng hành tốt, tổ chức triển khai thực tốt; vừa quản lý hành nhà nước, vừa mở rộng hoạt động xã hội hóa để người tham gia khơng phạm vi quốc gia, bộ, ngành phạm vi lãnh thổ, mà phạm vi luật pháp quốc tế Đây yêu cầu cao, mong đồng chí cố gắng đáp ứng Năm 2015 đánh dấu thời kỳ hội nhập sâu, rộng vào lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, đối ngoại đất nước ta với quốc tế Vì vậy, luật pháp phải đầu, chưa thực đầu Pháp luật phải đầu để giải vướng mắc quan hệ quốc tế, không giải bên trong, mà cần mở rộng tầm nhìn, tăng cường lực giải vấn đề quốc tế Thứ năm, kiện toàn tổ chức máy, biên chế quan tư pháp, pháp chế ngành, cấp Các đồng chí cần nhận thức sâu sắc tồn ngành vai trò định công tác tổ chức đội ngũ cán bộ, từ tăng cường chất lượng đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cán tư pháp pháp luật, cán tư pháp cho sở, cho toàn quốc; xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, khoa học, dân chủ đại Thưa đồng chí, Năm 2015 năm tiếp theo, đất nước đứng trước hội, thách thức vận hội Tôi tin tưởng rằng, lãnh đạo Đảng, quan tâm, chăm lo hệ thống trị, đồng lòng, trí tồn thể cán ngành Tư pháp, cơng tác tư pháp nước nhà có bước phát triển mới, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nhân dịp đầu Xuân 2015, chúc đồng chí, vị đại biểu, tồn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Tư pháp sức khỏe, hạnh phúc thành công Xin cảm ơn đồng chí./ ... chế mà Hội nghị Thưa đồng chí, Năm 2015 năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc hoàn thành mục tiêu, tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2011 2015, đồng thời năm tiến hành Đại hội... hành Hiến pháp Cùng với quan, tổ chức hệ thống trị, ngành Tư pháp có nhiều hoạt động tích cực nhằm tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tinh thần nội dung Hiến pháp đến tầng lớp nhân dân; thúc đẩy cơng... để xây dựng Đảng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chúng ta, có cơng tác tư pháp Do đó, năm 2015, trách nhiệm ngành Tư pháp gắn với việc tham gia xây dựng báo cáo trị Đại hội Đảng cấp Nhiệm