BỘ Y TẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Về lồng ghép vấn đề bình đẳng giới Dự thảo Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Căn Luật Bình đẳng giới ngày 29 tháng 11 năm 2006; Luật an toàn thực phẩm ngày 17 tháng năm 2010; thực quy định khoản Điều 21 Luật Bình đẳng giới, Nghị định số 48/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2009 Chính phủ quy định biện pháp đảm bảo bình đẳng giới, Ban soạn thảo Dự thảo Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm báo cáo việc lồng ghép bình đẳng giới trình xây dựng Dự thảo Nghị định, sau: I Việc tuân thủ thủ tục trình tự lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng Dự thảo Nghị định Để tham vấn, lấy ý kiến chuyên gia giới, cá nhân, tổ chức có liên quan chịu tác động trực tiếp Luật dược, Bộ Y tế gửi quan, tổ chức có liên quan đến vấn đề bình đẳng giới để xin ý kiến cụ thể: - Công văn số 4209/BYT-PC ngày 17/7/2015 gửi xin ý kiến Bộ, ngành Dự thảo Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm dự thảo Tờ trình Chính phủ - Công văn số 4208/BYT-PC ngày 17/6/2015về việc xin ý kiến sở y tế, doanh nghiệp Dự thảo Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm Ngoài ra, trình sửa đổi, hồn thiện dự thảo Nghị định, Bộ Y tế tổ chức hội thảo toàn quốc tổng kết thực Nghị định số 163/2005/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2005 Chính phủ quy định sản xuất cung ứng muối i-ốt dùng cho người ăn; hội thảo xin ý kiến thành viên Ban soạn thảo, Tổ biên tập đại diện bộ, ngành, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân liên quan nhằm thu thập thơng tin, tiếp thu ý kiến góp ý chuyên gia nội dung lồng ghép giới dự thảo Nghị định; đăng dự thảo Nghị định Trang thơng tin điện tử Chính phủ Trang thông tin điện tử Bộ Y tế để xin ý kiến tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định Trên sở ý kiến góp ý quan, tổ chức, Ban Soạn thảo tổng hợp nghiên cứu, tiếp thu ý kiến góp ý suốt q trình xây dựng dự thảo Nghị định II Đánh giá tình hình thực Nghị định số 163/2005/NĐ-CP việc lồng ghép bình đẳng giới Nghị định số 163/2005/NĐ-CP thời gian qua 1.Quy định hành văn quy phạm pháp luật sản xuất, cung ứng muối i-ốt liên quan đến vấn đề bình đẳng giới Nghị định số 163/2005/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2005 Chính phủ quy định sản xuất cung ứng muối i-ốt dùng cho người ăn xây dựng sở nguyên tắc sử dụng thuật ngữ chung nhất, tránh quy định thành kiến giới tính, khơng phân biệt giàu nghèo, độ tuổi, nam, nữ, có tính đến đến số đối tượng sách, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn việc đưa sách hỗ trợ mua muối i-ốt quy định giao Ủy ban nhân dân tỉnh đạo việc cung ứng đủ muối i-ốt cho người ăn; thực sách trợ cước, trợ giá muối i-ốt (nếu có) theo quy định hành, cụ thể Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg ngày 07/8/2009 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn, hộ nghèo vùng khó khăn cấp 100.000 đồng/người/năm bao gồm giống trồng, vật nuôi, thuốc bảo vệ thực vật muối i ốt Nghị định số 163/2005/NĐ-CP bảo đảm bình đẳng giới thơng qua việc khơng phân biệt đối xử, bình đẳng kinh doanh, cung ứng hoạt động liên quan đến sản xuất muối i-ốt Để triển khai thi hành Nghị định số 163/2005/NĐ-CP Bộ Y tế ban hành 02 Thông tư Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất sử dụng để bổ sung iod vào thực phẩm (kali iodat – KIO3); Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia muối iod Hai quy chuẩn quy định tiêu, định mức kỹ thuật nên không liên quan đến giới Thực trạng thực quy định liên quan đến bình đẳng giới lĩnh vực sản xuất cung ứng muối i-ốt Sau 10 năm triển khai thực hiện, Nghị định số 163/2005/NĐ-CP thực vào sống, đạt nhiều kết quan trọng Tuy nhiên, trình thực số bất cập với tình hình thực tế cần sửa đổi để thay văn khác Kết đánh giá 10 năm thực Nghị định số 163/2005/NĐ-CP cho thấy, không phát vấn đề giới sách sản xuất, cung ứng muối i-ốt dùng cho người ăn, Nghị định số 163/2005/NĐ-CP trung tính vấn đề giới III Dự kiến nội dung Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm có liên quan đến vấn đề giới Dự thảo Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm có quy định điểm d Khoản Điều “Tác hại thiếu vi chất I-ốt, sắt, kẽm, vitamin A vi chất dinh dưỡng khác người dân, đặc biệt trẻ em phụ nữ mang thai” Quy định nhằm bảo vệ quyền lợi, sức khỏe đối tượng nêu Mặc dù dự thảo Nghị định không đưa quy định tác dụng trực tiếp vi chất dinh dưỡng phụ nữ, đặc biệt phụ nữ độ tuổi sinh sản phụ nữ mang thai, nhiên, việc bắt buộc tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm có ý nghĩa to lớn đối tượng này, cụ thể: Thiếu iốt dẫn đến thiếu hc-mơn giáp gây nhiều rối loạn khác gọi chung “các rối loạn thiếu iốt”: bướu cổ, chậm phát triển trí tuệ, chiều cao, chậm phát triển sinh dục, sẩy thai tự nhiên, đẻ non, thai chết lưu Hậu nghiêm trọng thiếu iốt ảnh hưởng tới phát triển bào thai Thiếu iốt phụ nữ thời gian mang thai gây sảy thai, thai chết lưu, đẻ non, mẹ thiếu iốt nặng, trẻ sinh bị đần độn tổn thương não vĩnh viễn.… Thiếu máu thiếu sắt làm tăng nguy tai biến sản khoa tử vong bà mẹ mang thai Theo tính tốn, số 1.600 trường hợp tử vong mẹ hàng năm có 192 (12%) trường hợp liên quan đến thiếu máu thiếu sắt Thiếu kẽm làm chậm phát triển chất đặc biệt ảnh hưởng đến phát triển chiều cao trẻ em Nam giới khả sinh sản Phụ nữ có thai bị thiếu kẽm tăng nguy biến chứng thai kỳ bào thai chậm phát triển, chuyển kéo dài, trẻ sinh nhẹ cân dễ sinh non bị giảm đáng kể chức miễn dịch Thiếu folate nguyên nhân số dị dạng ống thần kinh Thiếu folate coi yếu tố nguy bệnh tim mạch huyết áp Một số nghiên cứu giới cho thấy bổ sung axit folic vào phần ăn hàng ngày làm giảm đáng kể tỷ lệ mắc bệnh tim mạch, huyết áp, tử vong bệnh tim mạch cộng đồng, giảm chi phí bệnh tật cho xã hội Việc lồng ghép bình đẳng giới xây dựng Nghị định quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng cần thiết, nhằm xây dựng sách bảo vệ hỗ trợ phụ nữ, đặc biệt người mẹ trước, mang thai, thực mục tiêu nhân đạo công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe phụ nữ nói riêng nhân dân nói chung./ Trên Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới dự thảo Nghị định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm./ ... đạo công tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe phụ nữ nói riêng nhân dân nói chung./ Trên Báo cáo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới dự thảo Nghị định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm./ ... 163/2005/NĐ-CP việc lồng ghép bình đẳng giới Nghị định số 163/2005/NĐ-CP thời gian qua 1.Quy định hành văn quy phạm pháp luật sản xuất, cung ứng muối i-ốt liên quan đến vấn đề bình đẳng giới Nghị định... cứu giới cho thấy bổ sung axit folic vào phần ăn hàng ngày làm giảm đáng kể tỷ lệ mắc bệnh tim mạch, huyết áp, tử vong bệnh tim mạch cộng đồng, giảm chi phí bệnh tật cho xã hội Việc lồng ghép