Công ty Luật Minh Gia BỘ NỘI VỤ Số: 05/2014/TT-BNV www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 23 tháng 06 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT GIẢI MẬT TÀI LIỆU LƯU TRỮ Căn Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước số 30/2000/PL-UBTVQH10 ngày 28 tháng 12 năm 2000; Căn Nghị định số 61/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật giải mật tài liệu lưu trữ, Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật giải mật tài liệu lưu trữ tài liệu lưu trữ đến hạn giải mật theo quy định Khoản Điều 30 Luật Lưu trữ, áp dụng tài liệu giấy phông (khối) tài liệu lưu trữ chỉnh lý hoàn chỉnh Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng Lưu trữ lịch sử cấp Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Phông (khối) tài liệu chỉnh lý hoàn chỉnh: toàn tài liệu lưu trữ hình thành trình hoạt động quan, tổ chức phân loại, xác định giá trị, xếp, thống kê, lập công cụ tra cứu Định mức kinh tế - kỹ thuật giải mật tài liệu lưu trữ quy định mức hao phí cần thiết lao động, vật tư, văn phòng phẩm để thực việc giải mật tài liệu lưu trữ Điều Nội dung định mức kinh tế - kỹ thuật giải mật tài liệu lưu trữ Định mức lao động giải mật tài liệu lưu trữ (T sp) thời gian lao động hao phí để thực giải mật 01 mét giá tài liệu, tính tổng định mức lao động công nghệ (T cn), định mức lao động phục vụ (Tpv) định mức lao động quản lý (Tql): Tsp = Tcn + Tpv + Tql a) Định mức lao động giải mật tài liệu lưu trữ tiếng Việt quy định Phụ lục I đính kèm b) Trường hợp tài liệu ngôn ngữ khác tiếng Việt, mức lao động bước công việc số 1, 3, 5a, 5b, 7a, 7b tính tăng với hệ số 1,5 so với mức lao động quy định Phụ lục I c) Đối với tài liệu lưu trữ hình thành kể từ ngày 30 tháng năm 1975 trở trước, mức lao động bước công việc số 3, tính tăng với hệ số 1,3 so với mức lao động quy định Phụ lục I Định mức vật tư, văn phòng phẩm giải mật tài liệu lưu trữ quy định Phụ lục II đính kèm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 15 tháng năm 2014 Điều Trách nhiệm thi hành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trung tâm Lưu trữ quốc gia thuộc Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước (Bộ Nội vụ) chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Nội vụ để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Nơi nhận: - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Nội vụ tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Bộ Nội vụ: Bộ trưởng (để b/c), Vụ KHTC; - Website Bộ Nội vụ; - Lưu: VT, PC, Cục VT<NN (20 bản) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Duy Thăng PHỤ LỤC I ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG GIẢI MẬT TÀI LIỆU LƯU TRỮ (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2014/TT-BNV ngày 23 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ) T T Nội dung công việc Bước 1: Xây dựng văn hướng dẫn, trình duyệt kế hoạch giải mật tài liệu lưu trữ (TLLT) a b c a b Bước 2: Giao nhận tài liệu Lấy hồ sơ từ giá xuống rút hồ sơ khỏi hộp Giao nhận tài liệu thủ kho với người tham gia thực việc giải mật TLLT Vận chuyển tài liệu giao nhận từ kho bảo quản đến địa điểm thực việc giải mật TLLT Bước 3: Thống kê TLLT có đóng dấu mức độ mật đề xuất tài liệu giải mật Chọn lọc tách TLLT có đóng dấu mức độ mật khỏi hồ sơ kẹp sơ mi Thống kê, đánh máy thành Danh mục TLLT có đóng dấu mức độ mật Ngạch bậc công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức Lưu trữ viên (LTV) bậc 5/9 Lưu trữ viên trung cấp (LTVTC) bậc 10/12 Định mức lao động 60,000 667,759 27,759 LTVTC bậc 1/12 610,000 30,000 3.657,519 LTV bậc 2/9 LTVTC bậc 6/9 607,048 604,214 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia c a b c a b c a b a b c Đối chiếu tài liệu lưu trữ với văn hướng dẫn giải mật kiểm tra thực tế tài liệu Bước 4: Trả tài liệu vào kho Vận chuyển hồ sơ tài liệu mật hồ sơ tách tài liệu mật trả vào kho Giao nhận tài liệu người tham gia thực việc giải mật TLLT với thủ kho Sắp xếp tài liệu lên giá Bước 5: Kiểm tra dự thảo Danh mục TLLT đề nghị giải mật Hội đồng giải mật tài liệu Lưu trữ lịch sử kiểm tra Danh mục TLLT đề nghị giải mật Kiểm tra danh mục TLLT đủ điều kiện thời gian để giải mật với Danh mục bí mật nhà nước ngành, lĩnh vực; Danh mục tài liệu hạn chế sử dụng kiểm tra thực tế tài liệu Lập biên việc kiểm tra Bước 6: Hồn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền Hồn thiện Danh mục TLLT đề nghị giải mật Soạn thảo Cơng văn đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt Bước 7: Thẩm định hồ sơ ban hành Quyết định phê duyệt Danh mục TLLT giải mật Xem xét Danh mục TLLT có đóng dấu mức độ mật đề nghị giải mật Kiểm tra thực tế tài liệu; Kiểm tra danh mục TLLT đủ điều kiện thời gian để giải mật với Danh mục bí mật nhà nước ngành, lĩnh vực; Danh mục tài liệu hạn chế sử dụng thực tế tài liệu để đề xuất TLLT đủ điều kiện giải mật Chỉnh sửa, hoàn thiện Danh mục TLLT giải mật (nếu cần) d Ban hành Quyết định phê duyệt Danh mục TLLT giải mật Bước 8: Đóng dấu “Đã giải mật” lên TLLT có đóng dấu mức độ mật đủ điều kiện giải mật Đóng dấu “Đã giải mật” lên TLLT theo Quyết định ban hành Danh mục TLLT giải mật phê duyệt Bước 9: Trả TLLT giải mật vào kho www.luatminhgia.com.vn LTV bậc 3/9 LTVTC bậc 10/12 2.446,257 587,624 26,400 LTVTC bậc 1/2 536,796 24,428 557,902 Lãnh đạo quan LTV bậc 5/9 LTVTC bậc 10/12 67,208 LTV bậc 5/9 LTVTC bậc 10/12 485,208 LTV bậc 1/9 5,486 69,950 Lãnh đạo quan, LTV bậc 3/9 LTVTC bậc 7/12 64,464 5,486 347,530 67,208 Lãnh đao quan quản lý lưu trữ; Chuyên viên bậc 3/9 Chuyên viên bậc 2/9 Lãnh đạo quan quản lý lưu trữ 242,604 32,232 5,486 14,641 LTV bậc 1/9 LTVTC bậc 3/12 14,641 276,849 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia a b c www.luatminhgia.com.vn Vận chuyển tài liệu giải mật vào kho Giao nhận tài liệu người tham gia thực việc giải mật với thủ kho Lấy hồ sơ có chứa tài liệu mật từ giá xuống rút hồ sơ khỏi hộp d Tháo kẹp sơ mi trả tài liệu giải mật vào hồ sơ đ Sắp xếp tài liệu lên giá 10 Bước 10: Lưu hồ sơ thực việc giải mật 3,600 LTVTC bậc 1/12 73,200 24,428 LTV bậc 1/9 LTVTC bậc 3/12 LTVTC bậc 1/12 LTV bậc 1/9 LTVTC bậc 3/12 Định mức lao động công nghệ -Tcn (Tổng bước từ - 10) Định mức lao động phục vụ - Tpv = 2% x Tcn Định mức lao động quản lý - Tql = 5% x (Tcn + Tpv) Định mức lao động tổng hợp - Tsp = Tcn + Tpv + Tql Quy đổi ngày công 147,862 27,759 5,486 6.245,260 124,905 318,508 6.688,673 13,94 PHỤ LỤC II ĐỊNH MỨC VẬT TƯ, VĂN PHÒNG PHẨM GIẢI MẬT TÀI LIỆU LƯU TRỮ (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2014/TT-BNV ngày 23 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ) Số TT Tên vật tư, văn phòng phẩm Giấy trắng thống kê, in văn hướng dẫn danh mục TLLT có đóng dấu mức độ mật bao hàm 5% tỷ lệ sai hỏng Mực in Bút bi Mực dấu Vật tư khác (ghim, dao, kéo ) Đơn vị tính: phút/mét giá tài liệu giải mật Đơn vị Số Ghi tính lượng Tờ 50 Hộp Cái lọ % 0,03 0,5 Giấy trắng khổ A4, định lượng 70g 80g/m2 Dung tích 60 ml LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... 124, 905 318,508 6.688,673 13,94 PHỤ LỤC II ĐỊNH MỨC VẬT TƯ, VĂN PHÒNG PHẨM GIẢI MẬT TÀI LIỆU LƯU TRỮ (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/ 2014/ TT-BNV ngày 23 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ) Số TT Tên vật tư, ... TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Duy Thăng PHỤ LỤC I ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG GIẢI MẬT TÀI LIỆU LƯU TRỮ (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/ 2014/ TT-BNV ngày 23 tháng năm 2014 Bộ Nội vụ) T T Nội dung công việc Bước... chuyển tài liệu giải mật vào kho Giao nhận tài liệu người tham gia thực việc giải mật với thủ kho Lấy hồ sơ có chứa tài liệu mật từ giá xuống rút hồ sơ khỏi hộp d Tháo kẹp sơ mi trả tài liệu giải mật