BỘ TƯ PHÁP CONG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
sứ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
sĩ:JMỦ'ÐTP-QLXLVPHC&TDTHPL
V/v hướng dẫn một số nội dung cần lưu Ha Noi, ngay OF thang 6 năm 2017
ý trong hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với doanh nghiệp
khởi nghiệp
Kính gửi: Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Nhằm tiếp tục triển khai tồn diện, hiệu quả Kế hoạch theo dõi tình hình thi
hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2017 (ban hành kèm theo Quyêt định số 108/QĐ-BTP ngày 23/01/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp), trong quá trình tơ chức hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật (kiêm tra, điêu tra, khảo sát, tọa đàm) liên quan đến hồ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp tại địa phương, Bộ Tư pháp đê nghị Quý Sở chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành cĩ liên quan tập trung tổng hợp, phân tích, đánh giá một sơ nội dung chủ yêu sau đây:
1 Về hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thành lập
- Các giải pháp thúc đây việc chuyên đổi từ hộ kinh doanh cá thể thành
doanh nghiệp;
- Các loại giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ đăng ký, thành lập doanh nghiệp;
- Thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký kinh doanh;
- Chỉ phí phục vụ việc đăng ký, thành lập doanh nghiệp;
- Các loại giấy phép đối với ngành nghề kinh doanh cĩ điều kiện;
- Sự hỗ trợ, hướng dẫn của chính quyền địa phương khi tổ chức, cá nhân cĩ yêu câu đăng ký, thành lập doanh nghiệp
2 Về hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, khai thác nguồn vốn
- Việc bố trí, phân bổ nguồn ngân sách nhà nước cho hoạt động hỗ trợ phát triên doanh nghiệp;
- Thủ tục hành chính khi vay vốn tại ngân hàng;
ah Việc hỗ trợ lãi suất vay vốn, thế chấp tài sản để vay vốn, bảo lãnh tín dụng
đơi với doanh nghiệp tại địa phương;
o Việc mỉnh bạch các thủ tục, quy định về điều kiện cho vay để tăng cường tiêp cận vơn cho doanh nghiệp;
- Việc quản lý, sử dụng các Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp tại địa phương;
; - Chỉ phí, thời gian dành cho việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đên vơn;
Trang 23 Về hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, khai thác nguồn lực về khoa học kỹ thuật
- Quy trình, thủ tục xác lập quyền sở hữu trí tuệ, sở hữu cơng nghiệp của doanh nghiệp;
- Việc quản lý, sử dụng nguồn ngân sách địa phương khuyến khích, thúc đây
hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ, phát huy sáng kiên, cải tiên
kỹ thuật áp dụng vào sản xuât của doanh nghiệp;
- Việc rà sốt, sửa đổi bé sung tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia va
quy trình đánh giá sự phù hợp, hợp chuân, tạo điêu kiện thuận lợi đê thương mại hĩa sản phâm của doanh nghiệp;
- Việc quản lý, sử dụng các Quỹ phát triển khoa học và cơng nghệ quốc gia, Quỹ đơi mới cơng nghệ quơc gia ;
- Những khĩ khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp khi tiếp cận
khoa học kỹ thuật
4 Về hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, khai thác nguồn nhân lực - Việc tạo điều kiện hỗ trợ, đào tạo nguồn lao động tại doanh nghiệp;
- Việc hỗ trợ doanh nghiệp trong giải quyết chế độ, chính sách cho người lao
động;
- Nhu cầu về lao động của các doanh nghiệp;
- Những khĩ khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong việc đào tạo, sử dụng người lao động (năng lực, trình độ của người lao động)
5 Về hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, khai thác nguồn lực về đất đai
- Hồ sơ, thời gian, thủ tục hành chính và chi phí phát sinh trong quá trình
Nhà nước cho doanh nghiệp thuê dat, giao dat;
- Việc giảm tiền thuê đất, chỉ phí chuyển đổi mục đích sử dụng đất khi doanh nghiệp cĩ yêu câu;
- Mức độ cơng khai, minh bạch thơng tin trong việc giúp doanh nghiệp tiếp cận các loại tài liệu vê quy hoạch, kê hoạch sử dụng đât, các dự án xây dựng cơ
sở hạ tâng ;
- Cơ chế giải phĩng mặt bằng, thu hồi đất để giao cho doanh nghiệp;
- Tiến độ, khĩ khăn, vướng mắc chủ yếu của doanh nghiệp khi triển khai
thực hiện các dự án đâu tư;
- Hoạt động cụ thể từ phía các cơ quan nhà nước cĩ thẩm quyền trong giải quyêt khĩ khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong vân đề đât đai
6 Về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Việc tổng hợp, nắm bắt nhu cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp tại địa
Trang 3- Việc xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (xây dựng tài liệu giới thiệu, phơ biến các văn bản quy phạm pháp luật; bồi dưỡng kiến thức pháp luật; giải đáp pháp luật; tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp và hồn thiện pháp luật);
- Sự tham gia của các Sở, ban, ngành tại địa phương trong việc hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp;
7 Một số vấn đề khác cĩ liên quan
- Trình độ chuyên mơn, thái độ cơng vụ của cơng chức khi tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp;
- Cơng tác thanh tra, kiểm tra tại địa phương đối với doanh nghiệp (số lần thanh tra, kiểm tra/năm; cơng tác phối hợp kiểm tra giữa các cơ quan nhà nước cĩ thẩm quyền; nội dung thanh tra);
- Tiến độ, chất lượng giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện của các cơ
quan nhà nước cĩ thâm quyền khi doanh nghiệp cĩ yêu cầu;
- Vai trị của các hiệp hội doanh nghiệp trên địa bàn trong việc hỗ trợ các
doanh nghiệp mới thành lập, cũng như kết nối giữa cộng đồng doanh nghiệp va
cơ quan nhà nước
Để biết thêm thơng tin chỉ tiết, Quý Sở cĩ thể cử cán bộ liên hệ với đồng chí
Nguyễn Thị Ngân - Chuyên viên Phịng Theo dõi thi hành pháp luật, Cục Quản ly xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp (điện thoại 04.6273.9790, email: ntngan(moj.gov.vn) để được giải đáp
Bộ Tư pháp trân trọng cảm ơn và rất mong nhận được sự quan tâm, phối
hợp thực hiện của Quý Sở ww
Nơi nhận: TL BỘ TRƯỚNG
; pce (để báo cáo); CỤC TRƯỞNG CỤC QUAN LY
- Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc (để báo cáo); XỬ LÝ AM HANH CHINH VÀ - Tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ TH
quan thuộc Chính phủ (để phối hợp); - Phĩ Cục trưởng Hồ Quang Huy (dé biét); - Cổng thơng tin điện tử của Bộ (để đăng);
- Luu: VT, Cuc QLXLVPHC&TDTHPL
Trang 4
nis idun abit diện ait stil nàng jist tig val aide oils i abi ach 3m ul
sisal qùng nơid† rêođ 6v qâMay: đuảnh
ti +? Pel Biv AE „xolufn ofS go debtor wld! be ods nữa Bis sandy y? -
¡Šlaex tlaael ado Yt
wasp Sil bs và4d ŠĐ nỀu la 38M: T |
aig ,ebdi: gầU isbl suđa gnúa aio yy gaily Ob fac hm agin Gh aineT
r@ilgn dagob St csp Sit devils deuget oye tala obs 1S yeep nơi ồz¡ qộidạm dưươah đðv lầh gưgurlq gịh tại ax) obGt ,s dasdl Sềt piổ' -
so 3ù/t tẩm đến ©: 2ê gŨ1g lẽ ngộil qọi| lồn vắt gyưu ;riếnheni xuân] dat:
heer viesetr peas iG poy sieht tr: oh alin Wiig wdirl tec ueida pido diem fhywp ily grepul sel ;Šb gẫïT ~
whe wy 09 qfirige danob idbl aớrgup giằH! ịa dị tấn cưg
a Ot 4a Sly gương ni gịp để i6 lao WubØi: lận qqơid a2ãs gữa ÉW igŸ -
z q$ldlMjr lánh yndlr gnộ-: sftig lẫn lần tuửn gađg „gỗ! rdnšvH itn @Bidga dee "| ints sunlit lùv 3d nà ộd đào ú2 ơi bơ 6Ø (aấ> viền Ífa ni gia trỗnh tợd ig
Uf rei? 20 thunk gare, Hauke itd 1Á: paẩT suối nội? edged aagM AT cg
inetd ci) ghey wT OE „tận! q64 da64 j4 ÍSh qadh &v-dnid› ihnlĐ[ mạán tr 3Ì ta
yeh tiền ooh Sh °2 X08 Í9G7 8iBaaw lg liams TE ETSO.RO lơ ore ømpp tựp xoflb nộda xytogi lất v to mễo sưlov: nữxi-gðfj@j }JƑ OH
af ah? vu eto nid ourtt quad
EM“O®\IđT 0g IT vegan be,
tI AAU 399 AE SS ate Bs —
“ H11 - + WAH A — ~ 7 3 lobes eed snp agit dd pig? tat =
TẠI) *@4LUI I4 MATE ey Ae heparan e681 ose byte pial ads BT =
» \ ` evel Pika, bey i ntact tranp-