QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: … /2018/QH14 (Dự thảo) LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT THỂ DỤC, THỂ THAO Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thể dục, thể thao số 77/2006/QH11 Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật thể dục, thể thao Sửa đổi Khoản Điều sau: “1 Cơ quan quản lý nhà nước thể dục thể thao cấp có trách nhiệm phối hợp với quan, tổ chức có liên quan để tuyên truyền lợi ích, tác dụng thể dục, thể thao, vận động người tham gia hoạt động thể dục, thể thao, phòng chống Do-ping hoạt động thể thao.” Sửa đổi Khoản Điều 10 sau: “2 Phổ biến, sử dụng Do-ping, phương pháp bị cấm tập luyện thi đấu thể thao” Bổ sung Khoản Điều 10 sau: “7 Lợi dụng hoạt động thể dục, thể thao để đặt cược bất hợp pháp.” Bổ sung Khoản Điều 11 sau: “6 Tổ chức, cá nhân hưởng sách ưu đãi thuế, tín dụng, đất đai theo quy định pháp luật tham gia thực xã hội hóa hoạt động thể thao sau: a) Đầu tư xây dựng, khai thác cơng trình thể dục, thể thao cơng cộng b) Sản xuất, cung ứng dụng cụ, trang thiết bị tập luyện, thi đấu thể dục, thể thao c) Hỗ trợ, giúp đỡ người khuyết tật, người cao tuổi tham gia hoạt động thể dục, thể thao.” Bổ sung Khoản 1a Điều 13 sau: “1a Thủ tướng Chính phủ định tổ chức Đại hội thể thao khu vực, châu lục giới tổ chức Việt Nam cho đối tượng học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, người khuyết tật Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc.” Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 21 sau: “2 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh Xã hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: a) Quy định tiêu chuẩn sở vật chất, trang thiết bị thể dục, thể thao cho hoạt động giáo dục thể chất cấp học trình độ đào tạo; b) Quy định số lượng, tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ giáo viên, giảng viên thể dục thể thao cấp học trình độ đào tạo; c) Xây dựng, ban hành chương trình giáo dục thể chất, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên thể dục thể thao, hướng dẫn nội dung hoạt động thể thao ngoại khoá nhà trường.” Bổ sung Khoản 2a Điều 25 sau: “2a Nhà trường có trách nhiệm tổ chức năm thi đấu thể thao toàn trường.” Sửa đổi, bổ sung Điều 32 sau: “Điều 32 Quyền nghĩa vụ vận động viên thể thao thành tích cao Trong thời gian tập luyện thi đấu, vận động viên có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Được bảo đảm trang thiết bị, phương tiện tập luyện thi đấu thể thao; b) Được chăm sóc chữa trị chấn thương; c) Được hưởng chế độ dinh dưỡng đặc thù, tiền lương, tiền hỗ trợ tập luyện; d) Thực biện pháp bảo đảm an tồn; đ) Thực chương trình, giáo án tập luyện huấn luyện viên; e) Chấp hành quy định luật thi đấu thể thao điều lệ giải thể thao Được tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật; học tập văn hố, trị, chun môn Rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất, đạo đức; nâng cao ý chí, lòng tự hào dân tộc Vận động viên đạt thành tích xuất sắc giải thể thao quốc gia quốc tế hưởng chế độ ưu đãi đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, chăm sóc sức khoẻ, tiền thưởng chế độ khác Vận động viên không khả thi đấu thể thao Nhà nước tạo điều kiện học nghề giải việc làm theo quy định pháp luật Trường hợp vận động viên đội tuyển quốc gia bị tai nạn tập luyện, thi đấu thể thao làm khả lao động chết vận động viên thân nhân họ hưởng chế độ trợ cấp Chính phủ quy định chi tiết điểm c Khoản 1, Khoản 4, Điều này." Sửa đổi, bổ sung Điều 33 sau: “Điều 33 Quyền nghĩa vụ huấn luyện viên thể thao thành tích cao Trong thời gian làm nhiệm vụ huấn luyện thi đấu, huấn luyện viên có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Được hưởng tiền lương chế độ dinh dưỡng đặc thù; b) Xây dựng thực kế hoạch, chương trình huấn luyện thể thao; c) Tuyển chọn vận động viên; d) Quản lý, giáo dục vận động viên; đ) Thực biện pháp bảo đảm an toàn cho vận động viên; e) Chấp hành quy định luật thi đấu thể thao điều lệ giải thể thao Được học tập nâng cao trình độ trị, chun mơn; tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật Huấn luyện viên huấn luyện vận động viên đạt thành tích xuất sắc giải thể thao quốc gia quốc tế hưởng chế độ ưu đãi đào tạo, bồi dưỡng chuyên mơn nghiệp vụ, chăm sóc sức khoẻ, tiền thưởng chế độ khác theo quy định Chính phủ quy định chi tiết điểm a Khoản Khoản Điều này.” 10 Sửa đổi, bổ sung Điều 37 sau: “Điều 37 Giải thi đấu thể thao thành tích cao Đại hội thể thao khu vực, châu lục giới tổ chức Việt Nam; Đại hội thể thao tồn quốc; Giải thi đấu vơ địch, giải thi đấu vô địch trẻ môn thể thao khu vực, châu lục giới tổ chức Việt Nam; Giải thi đấu vô địch quốc gia, giải thi đấu vô địch trẻ quốc gia môn thể thao; Các giải thi đấu, trận thi đấu Liên đoàn thể thao quốc gia tổ chức đăng cai tổ chức Việt Nam; Giải thi đấu vô địch môn thể thao tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; giải thi đấu, trận thi đấu Liên đoàn thể thao tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức.” 11 Điều 38 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 38 Thẩm quyền định tổ chức giải thể thao thành tích cao Thủ tướng Chính phủ định tổ chức giải thể thao quy định Khoản 1, Khoản Điều 37 Luật theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch định tổ chức giải thể thao quy định Khoản 3, Khoản Điều 37 Luật theo đề nghị liên đoàn thể thao quốc gia 3 Chủ tịch Liên đoàn thể thao quốc gia định tổ chức giải thể thao quy định Khoản Điều 37 Luật Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định tổ chức giải thể thao quy định Khoản Điều 37 Luật này.” 12 Bổ sung Điều 39a sau: “Điều 39a Thẩm quyền ban hành luật thi đấu thể thao Liên đoàn thể thao quốc gia định ban hành luật thi đấu môn thể thao định áp dụng luật thi đấu môn thể thao Liên đoàn thể thao quốc tế ban hành Đối với môn thể thao chưa thành lập Liên đồn thể thao quốc gia, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch định ban hành luật thi đấu mơn thể thao đó.” 13 Sửa đổi, bổ sung Điều 39 sau: “Điều 39 Thẩm quyền ban hành điều lệ giải thể thao thành tích cao Điều lệ giải thể thao quy định Khoản Khoản Điều 37 Luật thực theo quy định tổ chức thể thao quốc tế Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt điều lệ Đại hội thể thao toàn quốc Chủ tịch liên đoàn thể thao quốc gia phê duyệt điều lệ giải thể thao quy định Khoản Khoản Điều 37 Luật Đối với môn thể thao chưa có tổ chức liên đồn, hiệp hội thể thao, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt điều lệ giải thể thao quy định Khoản Khoản Điều 37 Luật Cơ quan chuyên môn thể dục thể thao Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt điều lệ giải thể thao quy định Khoản Điều 37 Luật này.” 14 Sửa đổi, bổ sung Điều 40 sau: “Điều 40 Thủ tục đăng cai tổ chức giải thể thao thành tích cao Tổ chức, cá nhân hoàn thiện 01 hồ sơ xin phép đăng cai tổ chức giải theo theo quy định Khoản Điều nộp trực tiếp qua đường bưu đến quan có thẩm quyền định tổ chức giải thi đấu thể thao thành tích cao Hồ sơ xin phép đăng cai tổ chức giải thể thao bao gồm: a) Đơn xin đăng cai tổ chức giải thể thao, nêu rõ tên giải thi đấu, mục đích tổ chức, dự kiến thời gian, địa điểm, số lượng vận động viên tham dự; sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, nguồn tài biện pháp đảm bảo trật tự, an toàn tổ chức giải; b) Điều lệ giải thể thao; c) Chương trình thi đấu giải thể thao Trong thời hạn ba mươi ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, người có thẩm quyền định tổ chức giải thể thao quy định Khoản 1, Khoản Điều 37 Luật có trách nhiệm trả lời văn bản, không cho phép phải nêu rõ lý Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, người có thẩm quyền định tổ chức giải thể thao quy định khoản 3, 4, Điều 37 Luật có trách nhiệm trả lời văn bản, không cho phép phải nêu rõ lý do.” 15 Sửa đổi, bổ sung Khoản Điều 44 sau: “2 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân, thành lập câu lạc thể thao chuyên nghiệp, đào tạo vận động viên, huấn luyện viên tổ chức thi đấu thể thao chuyên nghiệp.” 16 Sửa đổi, bổ sung Điều 49 sau: “Điều 49 Câu lạc thể thao chuyên nghiệp Câu lạc thể thao chuyên nghiệp doanh nghiệp tổ chức, cá nhân thành lập để thực đào tạo, huấn luyện vận động viên tổ chức thi đấu thể thao chuyên nghiệp; kinh doanh, dịch vụ lĩnh vực thể thao lĩnh vực khác theo quy định pháp luật Câu lạc thể thao chuyên nghiệp thành viên liên đoàn thể thao quốc gia Câu lạc thể thao chuyên nghiệp miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế nhập hàng hóa, miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất theo quy định pháp luật.” 17 Bãi bỏ Khoản Điều 50 18 Sửa đổi, bổ sung Điều 54 sau: “Điều 54 Loại hình sở thể thao Cơ sở thể thao bao gồm: a) Trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao; b) Trung tâm hoạt động thể thao; c) Cơ sở kinh doanh hoạt động thể thao; d) Câu lạc thể thao chuyên nghiệp; đ) Trường khiếu thể thao Các loại hình hoạt động sở thể thao gồm doanh nghiệp thể thao, hộ kinh doanh hoạt động thể thao đơn vị nghiệp thể thao.” 19 Sửa đổi, bổ sung Điều 55 sau: “Điều 55 Kinh doanh hoạt động thể thao Cơ sở kinh doanh hoạt động thể thao thành lập hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp, Luật quy định khác pháp luật có liên quan Điều kiện hoạt động sở kinh doanh hoạt động thể thao bao gồm: a) Có đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn phù hợp với nội dung hoạt động; b) Có sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động thể thao Cơ sở kinh doanh hoạt động thể thao hoạt động kinh doanh Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao Việc thành lập hoạt động câu lạc thể thao chuyên nghiệp thực theo quy định điều 49, 50, 51 52 Luật quy định khác pháp luật có liên quan Việc thành lập hoạt động sở kinh doanh hoạt động thể thao tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước thực theo quy định Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, Luật quy định khác pháp luật có liên quan Trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh, tạm ngừng kinh doanh, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi, giải thể doanh nghiệp kinh doanh hoạt động thể thao thực theo quy định Luật doanh nghiệp; việc phá sản sở kinh doanh hoạt động thể thao thực theo quy định Luật phá sản Chính phủ quy định chi tiết Khoản Khoản Điều này.” 20 Bãi bỏ Điều 56 21 Sửa đổi Khoản Điều 64 sau: “2 Khoản thu từ hoạt động thi đấu, biểu diễn, kinh doanh hoạt động thể thao; chuyển nhượng quyền sở hữu giải thể thao thành tích cao giải thể thao chuyên nghiệp.” 22 Bổ sung Khoản 4a Điều 64 sau: “4a Khoản thu trích từ hoạt động kinh doanh đặt cược thể thao tổ chức Việt Nam.” 23 Bổ sung Khoản Điều 65 sau: “5 Trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai dành cho thể dục, thể thao, quan có thẩm quyền phải bố trí quỹ đất tương ứng để thay thế.” 24 Bổ sung Điều 68a sau: “Điều 68a Đặt cược thể thao Đặt cược thể thao hoạt động vui chơi có thưởng dựa việc dự đốn kết xảy kiện thể thao Kinh doanh đặt cược thể thao phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Chịu kiểm soát chặt chẽ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; b) Việc tổ chức kinh doanh đặt cược phải đảm bảo minh bạch, khách quan, trung thực, bảo vệ quyền lợi ích bên tham gia; c) Nguồn thu từ hoạt động kinh doanh đặt cược thể thao trích phần để hỗ trợ phát triển thể dục, thể thao quần chúng đào tạo vận động viên Chính phủ quy định chi tiết đặt cược thể thao.” 25 Bổ sung Khoản 12 Điều 71 sau: “12 Công nhận sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ đủ tiêu chuẩn thi đấu thể thao thành tích cao.” 26 Thay cụm từ “chuẩn y” cụm từ “phê duyệt” Khoản Điều 68, Khoản Điều 70, Khoản Điều 72 Điều Thay đổi tên gọi quan quản lý nhà nước thể dục, thể thao Thay cụm từ “Ủy ban Thể dục thể thao” cụm từ “Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch” khoản 2, Điều 5, khoản Điều 12, khoản Điều 13, khoản Điều 16, Điều 19, khoản Điều 69, khoản Điều 71 Thay cụm từ “Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục thể thao” cụm từ “Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch” khoản Điều 21, điểm b khoản Điều 28, khoản Điều 35, khoản Điều 38, khoản Điều 39, khoản Điều 42, điểm a Khoản Điều 57, khoản Điều 61 Điều Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm Chính phủ quy định chi tiết khoản 9, 10, 20 25 Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thể dục, thể thao hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày tháng năm 2018 CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Kim Ngân ... hành luật thi đấu môn thể thao đó.” 13 Sửa đổi, bổ sung Điều 39 sau: Điều 39 Thẩm quyền ban hành điều lệ giải thể thao thành tích cao Điều lệ giải thể thao quy định Khoản Khoản Điều 37 Luật. .. ương định tổ chức giải thể thao quy định Khoản Điều 37 Luật này.” 12 Bổ sung Điều 39a sau: Điều 39a Thẩm quyền ban hành luật thi đấu thể thao Liên đoàn thể thao quốc gia định ban hành luật thi... quy định tổ chức thể thao quốc tế Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt điều lệ Đại hội thể thao toàn quốc Chủ tịch liên đoàn thể thao quốc gia phê duyệt điều lệ giải thể thao quy định