www.luatminhgia.com.vn Cơng ty Luật Minh Gia BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -Số: 15/2011/TT-BNNPTNT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 29 tháng 03 năm 2011 THÔNG TƯ Ban hành “Quy chế thông tin tàu cá hoạt động biển” -Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2009 Chính phủ sửa đổi Điều Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008; Căn Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án tổ chức thơng tin phục vụ cơng tác phòng, chống thiên tai biển”; Căn Quyết định số 133/2009/QĐ-TTg ngày 03 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành “Quy chế thơng tin cảnh báo, dự báo thiên tai biển”; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành “Quy chế thông tin tàu cá hoạt động biển” Điều Ban hành kèm theo Thông tư “Quy chế thông tin tàu cá hoạt động biển” Điều Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh Văn phòng Bộ, Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tàu cá hoạt động biển chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Giao thông Vận tải; - Bộ Thông tin Truyền thơng; - Bộ Quốc phòng; - Bộ Cơng Thương; - Lãnh đạo Bộ NN&PTNT; - Cục kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo, Website Bộ NN&PTNT; - Lưu: VT, TCTS (5b) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Vũ Văn Tám LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169http://luatminhgia.com.vn - Luật sư tư vấn trực tuyến (24/7) gọi 1900 6169 BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - QUY CHẾ Thông tin tàu cá hoạt động biển (Ban hành kèm theo Thông tư số 15 /2011/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 03 năm 2011 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định việc trang bị thiết bị thông tin liên lạc tàu cá hoạt động biển, lắp máy có tổng cơng suất máy từ 20 CV trở lên khơng lắp máy có chiều dài đường nước thiết kế từ 15 m trở lên; chế độ thông tin tàu cá hoạt động biển trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan đến thông tin tàu cá hoạt động biển Quy chế áp dụng tổ chức, cá nhân Việt Nam nước ngồi có tàu cá hoạt động nghề cá vùng biển Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, từ ngữ hiểu sau: Các vùng biển: a) Vùng biển A1: vùng biển thuộc phạm vi phủ sóng hệ thống VHF có bán kính từ bờ khoảng 35 hải lý b) Vùng biển A2: vùng biển nằm vùng biển A1, thuộc phạm vi phủ sóng hệ thống MF (băng tần MHz) có bán kính từ bờ 250 hải lý c) Vùng biển A3: vùng biển nằm vùng biển A1, A2, thuộc phạm vi phủ sóng từ 700 vĩ độ Bắc đến 700 vĩ độ Nam nằm vùng phủ sóng hệ thống HF hệ thống Inmarsat 2 Trực canh: Đài tàu trì canh nghe liên tục tần số gọi cấp cứu, thơng tin cảnh báo khí tượng, cảnh báo hàng hải thông tin khẩn cấp khác dải tần số cố định Đài thông tin duyên hải Đài tàu khác cung cấp Tìm kiếm cứu nạn: việc sử dụng lực lượng, phương tiện, trang thiết bị để xác định vị trí người, phương tiện bị nạn cứu người bị nạn thoát khỏi nguy hiểm đe dọa đến tính mạng họ, bao gồm tư vấn biện pháp y tế ban đầu biện pháp khác để đưa người bị nạn đến vị trí an tồn Hệ thống Đài Thơng tin Dun hải Việt Nam: Hệ thống gồm 32 Đài Thông tin Duyên hải trải dọc từ Móng Cái đến Cà Mau Công ty TNHH thành viên Thông tin Điện tử Hàng hải Việt Nam (VISHIPEL) quản lý khai thác Điều Thông tin cung cấp cho tàu cá hoạt động biển: Cảnh báo khí tượng dự báo thời tiết biển: a) Dự báo thời tiết biển hàng ngày; b) Cảnh báo bão, áp thấp nhiệt đới; c) Tin thời tiết nguy hiểm biển (gió mạnh, dơng mạnh, sương mù, sóng lớn, ); d) Cảnh báo sóng thần Cảnh báo hàng hải: a) Các thơng báo hàng hải thay đổi đặc tính ánh sáng đèn biển, thay đổi báo hiệu phao luồng hàng hải, chướng ngại vật nguy hiểm, khu vực chuyên dùng, cố tràn dầu, cố đường truyền cáp quang, bắn đạn thật, diễn tập quân biển; b) Thông báo khác liên quan đến an toàn tàu cá hoạt động biển Thơng tin tìm kiếm - cứu nạn: a) Thông tin tàu, thuyền cung cấp tình hình tai nạn người tàu cá hoạt động biển; b) Thông tin người tàu cá có nguy gặp phải nguy hiểm cần hỗ trợ, cứu giúp ngay; c) Thông tin đài Thông tin Duyên hải thuộc hệ thống đài thông tin Duyên hải Việt Nam thông báo cho tàu, thuyền hoạt động gần địa điểm người, tàu thuyền gặp nạn biển; d) Thông tin quan, đơn vị có trách nhiệm tìm kiếm cứu nạn biển cung cấp thông tin khác Thông tin nghề cá a) Thông tin dự báo khai thác hải sản, bao gồm nội dung: Đối tượng, suất, thời gian ngư trường khai thác theo định kỳ hàng tháng; b) Bản tin bạn ngư dân, bao gồm thông tin hướng dẫn tránh, trú bão; công nghệ khai thác hải sản khắc phục cố kỹ thuật; sơ, cấp cứu người mục hỏi trả lời vấn đề liên quan đến hoạt động người tàu cá hoạt động vùng biển c) Thông tin đạo, bao gồm thông tin gọi tàu bờ có bão, u cầu tham gia tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ,… từ quan quản lý, đạo hoạt động tàu cá hoạt động vùng biển Chương II QUY ĐỊNH VỀ THIẾT BỊ THÔNG TIN VÀ CHẾ ĐỘ THÔNG TIN ĐỐI VỚI TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN Điều Thiết bị thông tin liên lạc trang bị tàu cá Tàu cá hoạt động vùng biển A1 phải có thiết bị: a) 01 thiết bị thu phát thoại vô tuyến sóng cực ngắn (VHF); b) 01 máy thu chuyên dụng thông tin dự báo thiên tai (SSB) Tàu cá hoạt động vùng biển A2 phải có thiết bị: a) 01 thiết bị định vị vệ tinh (GPS); b) 01 máy thu chuyên dụng thông tin dự báo thiên tai (SSB); c) 01 thiết bị thu phát thoại đơn biên sóng ngắn (HF) có chức trực canh tần số 7903 kHz Hệ thống Đài thông tin duyên hải Việt Nam tần số sóng ngày 9339 kHz , sóng đêm 6973 kHz Bộ đội Biên phòng; d) 01 phao phát tín hiệu báo nạn qua hệ thống thông tin vệ tinh Cospas-Sarsat hoạt động băng tần 406 MHz (thiết bị EPIRB) Tàu cá hoạt động vùng biển A3 phải có thiết bị: a) 01 thiết bị định vị vệ tinh (GPS); b) 01 máy thu chuyên dụng thông tin dự báo thiên tai (SSB); c) 01 thiết bị thu phát thoại đơn biên sóng ngắn (HF) có chức trực canh tần số 7903 kHz Hệ thống Đài thơng tin dun hải Việt Nam tần số sóng ngày 9339 kHz, sóng đêm 6973 kHz Bộ đội Biên phòng; d) 01 phao phát tín hiệu báo nạn qua hệ thống thông tin vệ tinh Cospas-Sarsat hoạt động băng tần 406 MHz (thiết bị EPIRB) Đối với tàu cá đóng trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành, hoạt động vùng biển A1, A2, A3, phải bổ sung trang bị đầy đủ thiết bị thông tin liên lạc theo quy định khoản 1, 2, Điều này, chậm trước ngày 31 tháng 12 năm 2011 Điều Chế độ thông tin tàu cá hoạt động biển Trong điều kiện thời tiết bình thường, tàu cá phải: a) Duy trì chế độ trực canh tự động 24/24 ngày, thiết bị: - Thu thoại đơn biên tần số 7906 kHz để tiếp nhận tin đài thuộc Hệ thống Đài thông tin duyên hải Việt Nam phát - Thu phát thoại đơn biên sóng ngắn (HF), tần số 7903 kHz Hệ thống Đài thông tin duyên hải Việt Nam (đối với tàu cá hoạt động từ vùng biển A2 trở ra) b) Giữ liên lạc báo cáo ba ngày lần cho Bộ đội Biên phòng tỉnh vị trí tàu, số lượng lao động, tình trạng tàu cá hoạt động biển, thành viên tổ tình hình an ninh vùng biển hoạt động, tần số sóng ngày 9339 kHz sóng đêm 6973 kHz (đối với tàu cá hoạt động từ vùng biển A2 trở ra) Khi có áp thấp nhiệt đới, bão xa tin thời tiết nguy hiểm biển: a) Duy trì chế độ trực canh quy định Khoản 1, Điều này; b) Thường xuyên theo dõi tin dự báo áp thấp nhiệt đới, bão xa thời tiết nguy hiểm biển qua phương tiện, hệ thống thông tin; liên hệ chặt chẽ với tàu cá hoạt động biển tổ tàu cá hoạt động biển gần để chủ động phối hợp phòng tránh; c) Các tàu cá hoạt động từ vùng biển A2 trở phải thực chế độ báo cáo hai lần ngày, lần cách 12 giờ, tần số sóng ngày 9339 kHz, sóng đêm 6973 kHz cho đài trực canh Bộ đội Biên phòng tỉnh đài trực canh Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản địa phương (những Chi cục trang bị máy thu phát thoại vô tuyến sóng ngắn HF) vị trí tàu, số lượng lao động, tình trạng tàu cá Khi bão gần, bão vào Biển Đơng: a) Duy trì chế độ trực canh quy định Khoản 1, Điều này; Các tàu cá hoạt động từ vùng biển A2 trở phải thực chế độ báo cáo ba lần ngày, lần cách 08 tần số sóng ngày 9339 kHz, sóng đêm 6973 kHz, cho đài trực canh gần Bộ đội Biên phòng đài trực canh Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản địa phương (những Chi cục trang bị máy thu phát thoại vô tuyến sóng ngắn HF) vị trí tàu, số lượng lao động, tình trạng tàu cá; b) Thơng báo kịp thời cho tàu cá khác hoạt động khu vực; c) Chấp hành lệnh quan quản lý nhà nước bờ (gọi vào bờ tìm nơi trú ẩn) Khi tàu cá vùng ảnh hưởng bão: a) Duy trì chế độ trực canh quy định Khoản 1, Điều này; b) Các tàu cá hoạt động từ vùng biển A2 trở phải giữ liên lạc liên tục 24/24 ngày với Đài Bộ đội Biên phòng tần số sóng ngày 9339 kHz, sóng đêm 6973 kHz, Hệ thống Đài thông tin duyên hải Việt Nam tần số 7903 kHz tàu cá gần vị trí tàu cá hoạt động phát tín hiệu cấp cứu phương tiện bị nạn Khi bão tan: a) Duy trì chế độ trực canh quy định Khoản 1, Điều này; b) Các tàu cá hoạt động vùng biển từ A2 trở phải sử dụng biện pháp thơng báo cho Bộ đội Biên phòng nơi gần nhất, Uỷ ban nhân dân xã phường, thị trấn nơi cư trú quyền địa phương nơi tàu trú ẩn vị trí, tình trạng người tàu cá mình, đồng thời trì liên lạc liên tục 24/24 với Đài Bộ đội Biên phòng tỉnh tần số sóng ngày 9339 kHz, sóng đêm 6973 kHz, Hệ thống Đài thông tin duyên hải Việt Nam tần số 7903 kHz để tham gia điều động cứu nạn, cứu hộ (nếu có) 6 Khi phát có tượng thiên tai biển, thông báo cho Hệ thống Đài Thông tin duyên hải Việt Nam hệ thống thơng tin Bộ đội Biên phòng để quan đạo phòng, chống thiên tai đề biện pháp xử lý kịp thời Khi tàu cá hoạt động biển bị tai nạn: a) Trường hợp tàu cá (hoặc tàu cá Tổ) bị tai nạn cần giúp đỡ, cứu hộ, cứu nạn phải kịp thời thông báo cho tàu cá nơi gần đồng thời thông báo cho Hệ thống Đài thông tin duyên hải Việt Nam tần số 7903 kHz Bộ huy Bộ đội Biên phòng tần số sóng ngày 9339 kHz, sóng đêm 6973 kHz vị trí tàu cá hoạt động có biện pháp ứng phó kịp thời b) Khi phát tàu cá khác bị nạn, phải đưa tàu đến hỗ trợ ứng cứu kịp thời nhanh chóng thơng báo cho tàu cá, đài thuộc Hệ thống Đài thông tin duyên hải Việt Nam đài thuộc Bộ đội Biên phòng nơi gần biết để hỗ trợ phải chấp hành đạo, điều động quan, đơn vị có thẩm quyền tìm kiếm cứu nạn biển Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỐI VỚI THÔNG TIN QUẢN LÝ TÀU CÁ TRÊN BIỂN Điều Tổng cục Thủy sản Chỉ đạo Cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản: a) Tổ chức tiếp nhận loại thông tin liên quan để biên soạn tin thông tin nghề cá cung cấp cho đài thuộc Hệ thống thông tin Duyên hải Việt Nam; b) Tiếp nhận báo cáo Tổng cục Thủy sản tình hình tàu cá hoạt động vùng biển, bao gồm: - Tàu cá vào cảng cá, bến cá, khu neo đậu; - Tàu cá hoạt động ngư trường trọng điểm; - Tai nạn biển, bao gồm việc tàu cá Việt Nam bị nước bắt, giữ tàu cá nước bị Việt Nam bắt, giữ c) Chủ trì việc tổ chức thực công tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ thông tin liên lạc cho thuyền viên tàu cá hoạt động biển; Phối hợp với Cục Hàng hải Việt Nam đạo Công ty TNHH thành viên Thông tin điện tử Hàng hải Việt Nam thực số nhiệm vụ sau: a) Tổ chức tiếp nhận thực việc phát tin cảnh báo, dự báo thiên tai biển kênh thông tin hệ thống đài thông tin Duyên hải Việt Nam, sau: - Dự báo thời tiết biển hàng ngày tần số 7906 kHz theo quy định, phát tín hiệu tự động kích hoạt máy thu tối thiểu phiên/ ngày tin; - Cảnh báo bão, áp thấp nhiệt đới tần số 7906 kHz theo quy định, phát tín hiệu tự động kích hoạt máy thu tối thiểu 06 phiên/ngày tin; - Cảnh báo sóng thần, tin thời tiết nguy hiểm biển phát theo quy định hành b) Tổ chức tiếp nhận phát thông tin nghề cá theo quy chế phối hợp Tổng cục Thủy sản Cục Hàng hải Việt Nam c) Tổ chức thực việc trực canh tần số 7903 kHz liên tục 24/24 để tiếp nhận xử lý thông tin cấp cứu - khẩn cấp từ tàu cá chuyển đến quan, đơn vị có liên quan theo quy định hành, đồng thời thông báo tần số 7906 kHz để tàu cá hoạt động khu vực biết, tham gia tìm kiếm-cứu nạn Phối hợp với Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng đạo đồn Biên phòng: a) Hỗ trợ việc tổ chức truyền, phát thơng tin phục vụ cơng tác phòng, chống thiên tai quản lý tàu cá hoạt động biển theo quy định hành; b) Tổ chức trực canh tần số sóng ngày 9339 kHz sóng đêm 6973 kHz Bộ đội Biên phòng; c) Tổ chức kiểm sốt tàu cá ra, vào bờ chuyển thông tin quan theo quy định hành Điều Các Sở nông nghiệp Phát triển nông thôn Chỉ đạo Chi cục Khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Chi cục Thủy sản: a) Đảm bảo tàu cá biển có đủ trang thiết bị thông tin theo quy định Điều 4, Quy chế b) Phối hợp với Tổng cục Thủy sản (Cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản) tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin cho ngư dân; c) Tuyên truyền, hướng dẫn chủ tàu cá cơng tác đảm bảo an tồn, quy định trang thiết bị thơng tin, an tồn hàng hải ; Phối hợp với Chỉ huy đội Biên phòng tỉnh đạo Đồn Biên phòng tăng cường cơng tác kiểm sốt tàu cá Trước khơi phải có đủ trang thiết bị thơng tin quy định Điều 4, Quy chế Tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Tổng cục Thủy sản) tình hình tàu cá trước, sau bão, áp thấp nhiệt đới đợt gió mùa, tình hình tai nạn vùng biển địa phương Điều Viện nghiên cứu Hải sản Báo cáo Bộ cung cấp thông tin, liệu cho Tổng Cục Thủy sản (Cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản) phục vụ việc xây dựng biên soạn tin dự báo nguồn lợi theo ngư trường để phục vụ khai thác hải sản Phối hợp với Tổng cục Thủy sản (Cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản), Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, ngư dân, doanh nghiệp khai thác tỉnh, thành ven biển theo dõi, tổng hợp tình hình khai thác hải sản tàu cá vùng biển hàng năm, làm sở kết hợp dự báo khai thác Điều Các tổ chức, cá nhân có tàu cá hoạt động biển Trang bị đầy đủ thiết bị thông tin quy định Điều thiết bị an toàn khác theo quy định thuyền viên, tàu cá hoạt động biển 2 Tạo điều kiện để thuyền viên tham gia khóa đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, sử dụng trang thiết bị thông tin liên lạc lắp tàu cá Tổ chức tham gia mô hình đánh bắt hải sản theo tổ, đội; thường xuyên theo dõi để tiếp nhận kịp thời tin cảnh báo, dự báo thiên tai, thông tin nghề cá; quản lý, kiểm tra giữ liên lạc thường xuyên tàu cá tổ, đội; tàu cá với tàu cá khác, Đài thuộc Hệ thống Đài Thông tin duyên hải Việt Nam; Đài thuộc hệ thống thông tin Bộ đội Biên phòng hệ thống thơng tin khác gần khu vực tàu cá hoạt động Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Tổ chức thực Tổng cục Thủy sản, tổ chức, cá nhân địa phương có liên quan tổ chức thực Quy chế Trong trình thực Quy chế có khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân, địa phương phản ánh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để xem xét, điều chỉnh./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Vũ Văn Tám ... biển Chương II QUY ĐỊNH VỀ THIẾT BỊ THÔNG TIN VÀ CHẾ ĐỘ THÔNG TIN ĐỐI VỚI TÀU CÁ HOẠT ĐỘNG TRÊN BIỂN Điều Thiết bị thông tin liên lạc trang bị tàu cá Tàu cá hoạt động vùng biển A1 phải có thiết bị:... từ 15 m trở lên; chế độ thông tin tàu cá hoạt động biển trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan đến thơng tin tàu cá hoạt động biển Quy chế áp dụng tổ chức, cá nhân Việt Nam nước ngồi có tàu cá hoạt. .. đến hoạt động người tàu cá hoạt động vùng biển c) Thông tin đạo, bao gồm thông tin gọi tàu bờ có bão, yêu cầu tham gia tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ,… từ quan quản lý, đạo hoạt động tàu cá hoạt động