Công văn lấy ý kiến sửa đổi bổ sung một số văn bản hướng dẫn của Tổng Liên đoàn Lao động VN tài liệu, giáo án, bài giảng...
Trang 1Naty W/Y £012
CONG DOAN VIEN CHUC VIETNAM CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM CONG DOAN BO NOI VU Độc lập - Tự do - Hanh phúc
Số:zZZ⁄CV-CĐBNV Hà Nội, ngày 07 tháng 8 năm 2014
VW iy ý kiến sửa đổi, bồ «mg một số văn bản
hướng dẫn của Tổng Liên đoàn Lao động ViỆNam TT
NG DOAN HOC VIEN HANH CHÍNH
DEN sitio Ae, Me te lace Cae 9 @
Thuc hién sự chỉ đạo của Cơng đồn Viên chức Việt Nam tại Cong van số
248/CĐVC ngày 30/7/2014 về việc lấy ý kiến sửa đổi, bổ sung một số văn bản về
công tác Tổ chức, Ban Thường vụ Cơng đồn Bộ Nội vụ để nghị các Cơng đồn cơ sở trực thuộc và các đồng chí trong Ban Chấp hành Cơng đồn Bộ Nội vụ tham gia ý
kiến sửa đổi, bổ sung các văn bản sau:
1 Dự thảo Hướng dẫn thay thế Hướng dẫn số 187/HD-TLĐ ngày 16/02/2011
của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về xây dựng cơng đồn cơ sở vững mạnh
và đánh giá chất lượng hoạt động công đoàn cơ sở (Nội dung tham gia ý kiến tập
trung vào các vấn đề cơ bản theo văn bản gợi ý kèm theo)
2 Dự thảo Hướng dẫn về việc khen thưởng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp xây
dựng tổ chức Cơng đồn” (Dự thảo kèm theo)
Ý kiến tham gia của các Cơng đồn cơ sở trực thuộc và các đồng chí trong Ban Chấp hành Cơng đồn Bộ Nội vụ để nghị gửi về Văn phịng Cơng đồn Bộ Nội vụ trước ngày 13/8/2014 để tổng hợp báo cáo Cơng đồn Viên chức Việt Nam./
Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG VỤ
Trang 2TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VIỆT NAM Độc lập — Tự đo - Hạnh phúc
Số /HD-TLĐ Hà Nội, ngày — tháng - năm 2014
Đự tháo
HƯỚNG ĐẪN
Về việc Khen thưởng Kỷ niệm chương
Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn”
Căn cứ Quy chế khen thưởng của tổ chức Cơng đồn ban hành kèm theo
Quyết định số ngày _/ /2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động
Việt Nam, Đoàn Chủ tịch TLĐ hướng dẫn thực hiện công tác xét tặng Kỷ niệm
chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn” như sau :
1- Đối tượng
1 - Cán bộ Cơng đồn theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Điều lệ Cơng đồn
Việt Nam khoá XI, gồm cán bộ cơng đồn chun trách và cán bộ cơng đồn khơng chuyên trách như sau :
a/ Cán bộ Cơng đồn chun trách là người đảm nhiệm công việc thường
xuyến trong tổ chức cơng đồn, được đại hội, hội nghị cêng đoàn các cấp bầu ra
hoặc được các cấp có thẩm quyền của cơng đồn ra quyết định công nhận, bổ nhiệm, chỉ định
b/ Cán bộ Cơng đồn khơng chun trách là người làm việc kiêm nhiệm,
do đoàn viên tín nhiệm bầu vào các chức danh từ tổ phó công đoàn trở lên và
được cấp có thẩm quyền của công đồn ra quyết định cơng nhận hoặc chỉ định 2 - Cán bộ, công nhân, viên chức, làm việc tại các đơn vị trực thuộờ Cơng đồn các cấp ( do Công đoàn quyết định thành lập ), không hưởng lương từ ngân sách Cơng đồn
3 - Người có nhiều đóng góp xây dựng Tổ chức Công đoàn :
a/ Cấp huyện và tương đương ( gọi chung là cấp huyện ): Cán bộ Đảng,
Đoàn thể chính trị, Chính quyền từ cấp Phó trở lên
b/ Cấp tỉnh và tương đương ( gọi chung là cấp tỉnh ):
+ Cán bộ Đảng: Thường vụ Tỉnh uỷ, Bí thư Đảng bộ cơ quan Sở và tương đương SỞ
+ Cán bộ Chính quyền, Đoàn thể chính trị: từ cấp Phó trở lên + Cấp Sở và tương đương : cấp trưởng
Trang 3đ/ Các Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty: cấp trưởng và Bí thư Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh cùng cấp
e/ Cấp cơ sở: có số lượng Đồn viên Cơng đoàn từ 1000 đoàn viên trở lên:
Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐQT; Giám đốc, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản
h/ Đối với lực lượng võ trang ( Quân đội Nhân đân, Công an Nhân dân ) :
+ Cấp cơ sở :
Quân đội Nhân dân: Chỉ huy trưởng, Giám đốc, Chính uỷ, Chính trị viên
hoặc Bí thư Đảng uỷ, Chủ nhiệm chính trị các đơn vị, đoanh nghiệp
Công an Nhân dân: Cán bộ Chỉ huy, Cán bộ làm công tác Đảng, công tác chính frị, công tác quần chúng, công tác Xây đựng lực lượng
+ Cấp trên cơ sở :
Quân đội Nhân dân: Tư lệnh, Phó Tư lệnh, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Tổng cục, Tổng giám đốc, Hiệu trưởng, Chính uỷ, Phó Chính uỷ hoặc Bí thư
Đảng uỷ; Chủ nhiệm chính trị, Phó Chủ nhiệm chính trị phụ trách công tác Cơng
_ đồn các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Công an Nhân dân: Thủ trưởng Tổng cục, Cục, Vụ, Viện trực thuộc Bộ, Công an tỉnh, thành phố, Phó Thủ trưởng trực tiếp làm công tác Đảng, công tác
chính trị, công tác quần chúng, công tác Xây dựng lực lượng + Cấp Bộ:
Bộ trưởng, Thứ trưởng, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quan đội Nhân dân; Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Xây dựng
lực lượng Công an Nhân dân
1/ Cá nhân người nước ngồi có cơng lao trong việc đoàn kết phát triển tình hữu nghị, mối quan hệ hợp tác giúp đỡ Cơng đồn Việt Nam qua các thời kỳ do
Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét quyết định ( Ban Đối ngoại TLĐ tham mưu trình hồ sơ khen thưởng )
1H - Tiêu chuẩn
1 - Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định tại điểm a mục 1, thời gian công
tác đủ 15 năm trở lên
2- Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định tại điểm b mục 1, thời gian công tác đủ 10 năm trở lên
Trang 44- Đối với cá nhân thuộc đối tượng quy định tại mục 3, có thời gian giữ chức vụ ít nhất 05 năm trở lên
5 - Cán bộ Cơng đồn tham gia 02 khóa liên tục Ban Chấp hành Liên đoàn
Lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Cơng đồn ngành Trung ương,
Chấp hành Tổng Liên đoàn, Uỷ ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn, tham gia trọn một
khố Đồn Chủ tịch Tổng Liên đoàn; có 10 năm giữ các chức vụ từ Phó Trường
ban và tương đương trở lên ở cơ quan Công đồn cấp tỉnh, Cơng đồn ngành
Trung ương và cơ quan Tổng Liên đoàn; có 10 năm giữ chức vụ Chủ tịch, Phó
Chủ tịch Công đoàn cấp trên cơ sở, Cơng đồn cơ sở 1H - Điều kiện
1 - Tất cả các đối tượng trên trong thời gian xét tặng Kỷ niệm chương “ Vì
sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn” khơng vi phạm kỷ luật và vi phạm pháp luật, không có đơn thư khiếu tố, khiếu nại
2 - Đối với cán bộ Cơng đồn chun trách trong thời gian xét tặng Kỷ niệm chương phải được xếp loại công tác chuyên môn hàng năm đạt từ hoàn
thành nhiệm vụ trở lên
3 - Đối với cán bộ Cơng đồn khơng chun trách từ Tổ phó tổ công đoàn
trở lên, phải được chứng minh thời gian làm cán bộ cơng đồn thơng qua các
quyết định công nhận, chỉ định là cán ' bộ cơng đồn của cấp có thẩm sụn
( Quy định này được áp dụng sau ngày 28/7/2014)
4 - Đơn vị người cán bộ cơng đồn được xét tặng Kỷ niệm chương phải
được công nhận xếp loại vững mạnh ( tổ cơng đồn, cơng đồn bộ phận, Cơng
đồn cơ sở thành viên)
5 - Đối với lãnh đạo doanh nghiệp, Tổng cơng ty, Tập đồn kinh tế trong 5
năm gần nhất tính đến thời điểm xét tặng Kỷ niệm chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn” doanh nghiệp đã thực hiện đây đủ chế độ chính sách
với người lao động theo quy định của pháp luật
6 - Kỷ niệm chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn” chỉ xét
tặng cho cá nhân duy nhất 01 lần ( không xem xét truy tặng )
IV - Hồ sơ
1 - Cá nhân làm bản khai thành tích đề nghị khen thưởng, Ban Thường vụ
Cơng đồn cơ sở xét duyệt, xác nhận, tổng hợp danh sách trình cơng đồn cấp
trên xét duyệt; trường hợp cán bộ cơng đồn cơng tác tại nhiều cơ sở phải có xác nhận của các cơ sở đó; cán bộ công đoàn đã nghỉ hưu do Ban Thường vụ Cơng đồn cơ sở của cán bộ trước khi nghỉ hưu hướng dẫn, xem xét và dé nghị
2 - Ban Thường vụ Cơng đồn cấp trên trực tiếp cơ sở chịu trách nhiệm
thẩm định, xét duyệt hồ sơ và tổng hợp danh sách trình Liên đoàn Lao động tỉnh,
Trang 5
3 - Ban Thường vụ Liêi h phố trực thuộc Trung
ương, Cơng đồn ngành Trung ương và Cơng đồn Tổng cơng ty trực thuộc TL chịu trách nhiệm chính trong việc thẩm định, xét duyệt hồ sơ đề nghị khen
thưởng Lập đanh sách những người đủ tiêu chuẩn khen thưởng trình Tổng Liên đoàn xem xét quyết định
4 - Ban Đối ngoại Tổng Liên đoàn chủ trì việc đề xuất khen thưởng Ky niệm chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Công đoàn” đối với người nước ngoài, kèm theo bản báo cáo thẩm định thành tích và sơ yếu lý lịch cá nhân để
Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét quyết định
5 - Ban Tài chính Tổng Liên đoàn chịu trách nhiệm hướng dẫn thực hiện
kinh phí cho - tác khen thưởng Kỷ niệm chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Công đoàn”
6 - Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn chịu trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định hồ
sơ khen thưởng Kỷ niệm chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn”, trình Đồn Chủ tịch Tổng Liên đoàn ra Quyết định khen thưởng
V - Thời gian xét khen thưởng :
Hàng năm, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chỉ xét khen thưởng Kỷ niệm chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn” 01 lần nhân địp ngày kỷ niệm thành lập Cơng đồn Việt Nam ( 28/7 ) và Đại hội Cơng đồn các cấp; Các trường hợp cụ thể, đột xuất khác do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn quyết định
Yêu cầu các cấp Công đoàn triển khai thực hiện nghiêm túc công tác khen thưởng Kỷ niệm chương “ Vì sự nghiệp xây dựng tổ chức Cơng đồn” theo quy
định tại Quy chế khen thưởng của tổ chức Công đoàn ban hành kèm theo Quyết định số ngày / / 2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc cần có văn bản báo cáo Đoàn : Chủ tịch Tổng Liên đoàn để giải quyết./
Trang 6Mộts số nội dung gợi ý lấy ý kiến
đóng góp sửa đổi Hưới ng din 187/HD-TLD ngày 16/02/2011
eK,
1 Vé.hinh thức và bố cục: Kết cấu các khoản, mục như Dự thảo đã phù hợp
chưa? cần bổ sung nội dung gi?
2 Về xác định loại hình CĐCS để hướng dẫn nội dung hoạt động và tiêu
chuẩn xây dựng CĐCS vững mạnh: Dự thảo giữ nguyên 6 bảng tiêu chuẩn như Hướng dẫn 187/HD-TLĐ có phù hợp không? Cần phải sửa đổi, bổ sung nội dung
gì?
3 Về nội dung tiêu chuẩn xây dựng CĐCS, nghiệp đoàn vững mạnh,gồm 03
tiêu chuẩn quy định chỉ tiết thành các nội dung cụ thể theo Dự thảo (mỗi loại hình CĐCS từ 25 - 35 nội dung nhiệm vụ) có phù hợp không? Cần sửa đổi, bd sung nội dung nào? (Có đề xuất cụ thể)
4 Về cách xây dựng thang điểm: Thang điểm trong Dự thảo là 100 điểm, chia ra 03 tiêu chuẩn chiếm 90 đấm, dành 10 điểm thưởng đề cơng đồn cấp trên thưởng khuyến khích cho những hoạt động trọng tâm, đạt thành tích nổi bật hơn
trong số các công đoàn cơ sở trực thuộc; tránh việc chấm điểm đơn thuần theo 03 tiêu chuẩn như Hướng dẫn 187, dẫn đến nhiều cơng đồn cơ sở chấm đạt điểm tối đa hoặc gần tối đa trong thang điểm
Quy định tổng số điểm 03 tiêu chuẩn và điểm thưởng như vậy có phủ hợp không? cần sửa đổi như thế nào cho phù hợp và thuận tiện cho việc đánh giá, xêp ki CDCS, nghiệp đoàn sát với yêu cầu thực t tế hiện nay?
5 Việc qui định điểm có nhất thiết phải cho tất cả các nội dung hay chỉ qui
định biểu điểm cho các nội dưng trọng tâm, liên quan trực tiếp đến bảo vệ quyền, lợi
ích hợp pháp, chính đáng của NLĐ? Còn các nội dung khác chỉ khuyến khích hoạt
động và lấy kết quả đó đưa vào thành tích đề nghị khen thưởng CĐCS VMxuất sắc?
6 Du thao Hướng dẫn quy định có 04 mức xếp loại, gồm: vững mạnh, khá, trung bình và yếu; chuyển loại “CBCS vitng manh xuất sắc” thành Danh hiệu thi dua “Cơng đồn cơ sở xuất sắc” đễ quy định trong Quy chế thi đua khen thưởng của tổ chức Cơng đồn, sẽ được lựa chọn, suy tôn trong số CĐCS vững mạnh
Đánh giá, xếp loại như Dự thảo có phù hợp không? cần phải quy định mấy mức?
7 Quy định trách nhiệm của các cấp CÐ theo Dự thảo Hướng dẫn mới đã hợp lý chưa? Việc đánh giá chất lượng hoạt động của CĐCS cần thiết phải do đoàn viên đánh giá hay chỉ cần CĐCS tự đánh giá, cơng đồn cấp trên trực tiếp cơ sở
quyết định như Dự thảo?
cần phải sửa đổi, bỗ sung như thể nào?
Những đóng góp của các đơn vị sẽ được Ban Tổ chức TLĐ nghiên cứu trong
quá trình đề xuất sửa đổi Hướng dẫn 187/HD-TLĐ nhằm nâng cao chất lượng hoạt
động của CĐCS, xây dựng CĐCS thực sự vững mạnh, đáp ứng yêu cầu hoạt động
Trang 7TONG LIEN BOAN LAO BONG CONG HOA x4 HOI CHU NGHIA VIET NAM
VIET NAM Độc lập - Tự đo - Hạnh phúc
Số: /HD-TLD Hà Nội ngà tháng năm 2014
DỰ THẢO 3
HUONG DAN
Xây dựng cơng đồn cơ sở vững mạnh
và đánh giá chất lượng hoạt động công đoàn cơ sở
Căn cứ Luật Cơng đồn, Điều lệ Cơng đoàn Việt Nam và Nghị quyết Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ XI; để tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động
của cơng đồn cơ sở, nghiệp đoàn (sau đây gọi chung là CĐCS) Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn xây dựng CĐCS vững mạnh và
đánh giá, xếp loại CĐCS như sau:
Phần thứ nhất
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
1 Mục đích, yêu cầu
- Hướng dẫn các cấp cơng đồn thống nhất mục In ws pháp xây dựng và
thực hiện nhiệm vụ xây dựng CĐCS vững mạnh
- Nội dung xây dựng CĐCS vững mạnh và phương, pháp, đánh giá, xếp loại CĐCS phải gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của tổ chức cơng đồn ở
CĐCS và phải được thông nhất quán triệt, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thẩm định, để việc đánh giá, xếp loại CĐCS đảm bảo dân chủ, khách quan; khắc phục tính hình thức
trong đánh giá, xếp loại CĐCS
2 Đối tượng, căn cử để đánh giá, xếp loại CĐCS
~ Các CĐCS thành lập mới và hoạt : dong đủ tám tháng trở lên trong n “một năm (CĐCS trường học tính theo năm học), đều thuộc đối tượng được chấm điểm, đánh giá, xếp loại
- Những CĐCS mới thành lập hoặc được chia tách, sáp nhập, hợp nhất; dẫn
đến thay đổi cơ bản về nội dung nhiệm vu mà có thời gian hoạt động chưa đủ tám tháng trong năm thì không thuộc đối tượng đánh giá, xếp loại
- Việc đánh øiá, xếp loại CĐCS phải căn cứ vào kết quả thực hiện các nhiệm vụ
trọng tâm để chấm điểm theo từng tiêu chuẩn, làm căn cứ xếp loại 3 Nguyên tắc đánh giá, xếp loại CĐCS
- Xác định rõ nhiệm vụ của mỗi loại hình CĐCS theo quy định của Điều lệ và Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam đề xây dựng tiêu chuẩn, nội dung
hoạt động và iiêu chí đánh giá chât lượng CĐCS
- Lượng hóa kết quả hoạt động theo các tiêu chuẩn quy định của Đoàn Chủ
tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, làm căn cứ chấm điểm, xếp loại CĐCS
Trang 8Phần thứ hai
NỘI DUNG CHÁM ĐIỂM, XÉP LOẠI CƠNG ĐỒN CƠ SỞ
I CBCS TRONG CAC ĐOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
1 Tiêu chuẩn 1 Đại điện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
người lao động và tham gia quản lý:
1.1 Đại diện cho tập thể lao động thương lượng tập thể có hiệu quả; nội dung
TƯLĐTT đạt được nhiều thỏa thuận có lợi hơn cho NLĐ so với quy định của pháp
luật
1.2 Giám sát thực hiện nghiêm túc, đầy đủ nội dung TƯLĐTT đã ký; hàng
năm tập hợp ý kiến NLĐ, cùng với người sử dụng lao động (SDLĐ) đánh giá, bổ sung TƯLĐTT khi cần thiết
1.3 Tham gia với người SDLĐ xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ
(QCD€) tại nơi làm việc; thực hiện công khai những việc NLĐ được biết, theo đúng
quy định của pháp luật
1.4 Phối hợp với người SDLĐ tổ chức đối thoại định kỳ, tổ chức hội nghị
NLD hang năm đúng quy trình và hiệu quả
1.5 Tham gia xây dựng và giám sát thực hiện các nội quy, quy định; quy chế
trả lương, quy chế thưởng, định mức lao động; đơn giá tiền lương; khen thưởng, kỷ
luật của doanh nghiệp
: 1.6 Tham gia giải quyết việc làm, cải thiện điều kiện làm việc; nâng cao thu
nhập và đời sống vật chất, tính thần cho NLD
1.7 Xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp hoạt động giữa ban chấp hành cơng đồn và người SDLĐ
1.8 Hướng dẫn, tư vấn cho NLĐ giao kết và chấm dứt HĐLĐ với người SDLĐ đúng quy định của pháp luật; có 100% lao động làm việc tại doanh nghiệp được ký HĐLĐ bằng văn bản, trừ số lao động làm công việc tạm thời có thời hạn dưới ba tháng
1.9 Giám sát thực hiện HĐLĐ và thực hiện chế độ, chính sách với NLĐ,theo
quy định của pháp luật
1.10 Cử đại diện BCH cơng đồn tham gia các hội đồng có liên quan đến quyền, lợi ích của đoàn viên và NLĐ theo quy định của pháp luật
1.11 Phối hợp với người SDLĐ thực hiện và giám sát việc thực hiện công tác bảo hộ lao động, không có tai nạn lao động nặng trong lúc làm việc, do lỗi chủ quan
cla NLD va người SDLĐ
1.12 Phối hợp với người SDLĐ tổ chức, phát động các phong trào thi đua có hiệu quả,
k 13 Tham gia giải quyết kịp thời các tranh chấp lao động; không có đơn thư vượt cấp, không để xảy ra dừng việc tập thể trái pháp luật Tổ chức và lãnh đạo đình
công (nêu cé) đúng pháp luật
2 Tiêu chuẩn 2 Xây dựng tổ chức cơng đồn:
2.1 Có 95% trở lên tổng số NLĐ gia nhập cơng đồn
Trang 9sắp xếp, kiện toần cơ cấu tổ chức của CĐCS gọn và hiệu quả
theo Nghị quy €a/NQ-TLD
2.3 Việc kiện tồn và cơng nhận các chức danh từ tổ phó cêng đoàn trở lên,
có quyết định băng văn bản của BCH hoặc Ban thường vy CDCS va quản lý Hồ sơ đây đủ theo quy định
2.4 Kết quả có 70% trở lên số tổ cơng đồn, cơng đồn bộ phận, CĐCS thành
viên (nêu có) được xêp loại vững mạnh
2.5 Có 100% cán bộ từ tổ ) phó cơng đồn chun trách trở lên và 70% cán bộ cơng,
đồn khơng chun trách được bồi đưỡng, tập huấn nghiệp vụ cơng đồn
2.6 CĐCS có quy chế nội bộ về hoạt động của BCH, ban thường vụ, uỷ bạn kiểm tra, các ban quần chúng (nếu có) và quy chế chỉ tiêu, khen thưởng, thăm hỏi được cơng khai đên đồn viên và người lao động
2.7 Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ Quy chế nội bộ của CĐCS đã ban hành
2.8 Tổ chức sinh hoạt BCH, sinh hoạt UBKT cơng đồn theo định kỳ
2.9 Hàng năm xây dựng, triển khai kế hoạch họat động của CĐCS
2.10 Quản lý đoàn viên theo số hoặc trên máy tính
2.11 Có số ghỉ chép đủ diễn biến các cuộc họp BCH, BTV, UBKT và các ban quần
chúng (nêu có)
2.12 Hàng năm có dự toán, quyết toán tài chính CĐCS được cơng đồn cấp trên
phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn
2.13 Thu đoàn phí đầy đủ và trích nộp cơng đồn cấp trên theo đúng quy định
2.14 Sử dụng đúng tỷ lệ kinh phí chỉ thăm hỏi; chỉ (ỗ chức bồi dưỡng, tập huấn
nghiệp vụ cho cán bộ CĐCS; chỉ hành chính, tham quan du lịch theo quy định
2.15 Thực biện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin hai chiều với đoàn viên,
NLĐ và báo cáo định kỳ với cơng đồn cấp trên
3 Tiêu chuẩn 3 Các hoạt động khác của CĐCS:
3.1 Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến cho tập thd NLD vé chi trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cơng đồn có
liên quan đến đoàn viên và NLÐ (có nội dùng cụ thể)
3.2 Vận động đoàn viên và NLĐ chấp hành chính sách, pháp luật Nhà nước;
-không có đoàn viên bị cơ quan pháp luật xử lý về tham những, tiêu cực, trừ trường hợp được xác định do tổ chức đảng, CĐCS phát hiện Khơng có đồn viên vi phạm chính sách dan sé, bình đẳng giới hoặc mắc tệ nạn xã hội
3.3 Tham gia với NSDLĐ về đào tạo, bồi đưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề cho CNLĐ
3.4 Vận động đoàn viên và CNLĐÐ (ham gia các hoạt đội:g xã hội, hỗ trợ nhau
trong công việc, giúp đỡ nhau khi khó khăn (có số liệu cụ thể)
3.5 Vận động đoàn viên và NLĐ chấp hành nội quy, quy chế, quy định của doanh nghiệp; không có đoàn viên vi phạm quy chế, quy định của doanh nghiệp đến
mức bị sa thải
3.6 Có tổ chức hoặc tham gia các hoạt động, thể thao, văn nghệ
3.7 Giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng kết nạp vào Đảng
Trang 10
IL CDCS TRONG CAC BON VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
1 Tiêu chuẩn 1 Đại điện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
người lao động và tham gia quản lý:
1.1 Tham gia với người đứng đầu đơn vị xây dựng và ban hành Quy chế dân chủ ở cơ sở, hoặc tập hợp, sửa đổi, bd sung những bất hợp lý
x Hàng năm phối hợp với người đứng đầu đơn vị tổ chức Hội nghị dân chủ đúng thời hạn; thực hiện nghiêm túc, công khai những việc VCLĐ được biết, theo quy định của
pháp luật
13 Hướng dẫn, tư vấn cho VCLĐ giao kết và chấm dút hợp đồng làm việc
(ŒHĐLV) với người đứng đầu đơn vị theo quy định của : pháp luật; có 100% VCLĐ đang làm việc tại đơn vị được ký HĐL.V bằng văn bản; trừ số, lao động làm công việc tạm thời
có thời hạn đưới ba tháng
1.4 Giám sát thực hiện đầy đủ chế độ chính sách với VCLĐ và các bản HĐLV; tham gia giải quyết kịp thời các tranh chấp lao động; không có đơn thư vượt
cấp
153 Xây dựng và thực hiện tốt Quy chế phối hợp hoạt động giữa BCH cơng đồn và người đứng đầu đơn vị
1.6 Phối hợp với người đứng đầu đơn vị tổ chức, phát động các phong trào thi đua có hiệu quả (có nội dưng và kết quả cụ thể)
1.7 Đơn vị có xây dựng, ban hành nội quy, quy định, quy chế tiền lương, tiền
thưởng, chỉ tiêu nội bộ; khen thưởng, kỷ luật
1.8 Hàng năm tập hợp, kiến nghị sửa đổi, bỗ sung những điểm bất hợp lý trong nội quy, quy định, quy chế của đơn vị
1.9 Tham gia cải tiến lề lối làm việc, cải thiện điều kiện làm việc; nang cao chất lượng nghiên cứu, giảng dạy và thực hiện nhiệm vụ gre môn
1.10 Cử đại điện tham gia các hội đồng có liên quan đến quyền, lợi ích của đoàn viên và VCLĐ theo quy định của pháp luật
2 Tiêu chuẩn 2 Xây dựng tổ chức công đoàn:
2.1 Vận động đạt 95% trở lên tổng số VCLĐ gia nhập cơng đồn xế 2.2 Chủ động sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức của CĐCS gọn và hiệu quả theo Nghị quyết số 6a/NQ-TLĐ
2.3 Việc kiện toàn và công nhận các chức danh từ tổ phó công đoàn trở lên,
có quyết định bằng văn bản của ae hoặc Ban thường vụ CĐCS và quản lý Hồ sơ
đầy đủ theo quy định
2.4 Kết quả có 70% trở lên số tổ cơng đồn, cơng đồn bộ phận, CĐCS thành viên (nếu có) được xếp loại vững mạnh
2.5 Có 100% cán bộ từ tổ phó cơng đồn chun trách trở lên và 70% cán bộ cơng đồn khơng chun trách được bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cơng đồn
2.6 CĐCS có quy chế nội bộ về hoạt động của BCH, ban thường vụ, uỷ ban kiểm tra, các ban quần chúng ( (nếu có) và quy chế chỉ tiêu, khen thưởng, thăm hdi ; được cơng khai đến đồn viên và người lao động
2.7 Thực hiện nghiêm tóc, đầy đủ Quy chế nội bộ của CĐCS đã ban hành,
Trang 112.8 Tổ chức sinh hoạt BCH, sinh hoạt UBKT cơng đồn theo định kỳ, 2.9 Hàng năm xây dụng, triển khai kế hoạch họat động của CĐCS 2.10 Quản lý đoàn viên theo số hoặc trên máy tính
2.11 Có số ghi chép đủ diễn biến các cuộc hop BCH, BTV, UBKT và các ban quần chúng (iếu có)
2.12 Hàng năm có dự toán, quyết toán tài chính CĐCS được công đoàn cấp trên phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn
2.13 Thu đoàn phí đầy đủ và trích nộp cơng đồn cấp trên theo đúng quy định
2.14 Sử dụng đúng tÿ lệ kinh phí chỉ thăm hỏi; chỉ tổ chức bồi dưỡng, tập huấn
nghiệp vụ cho cán bộ CDCS; chỉ hành chính, tham quan du lịch theo quy định
2.15 Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin hai chiều với đoàn viên, NLĐ và báo cáo định kỳ với cơng đồn cấp trên
3 Tiêu chuẩn 3 Các hoạt động khác của CĐCS:
3.1 Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phd biến cho tập thể NLĐ về chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cơng đồn có
liên quan đến đoàn vién va NLD (có nội dung cụ thể)
3.2 Vận động đoàn viên và NLÐ chấp hành chính sách, pháp luật Nhà nước; khơng có đồn viên bị cơ quan pháp luật xử lý về tham những, tiêu cực, trừ trường hợp được xác định do 6 chức cơ sở đảng, CĐCS phát hiện Khơng có đồn viên vỉ phạm chính sách dân số, bình đẳng giới hoặc mắc tệ nạn xã hội
3.3 Tham gia với NSĐLĐ về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên
nôn, nghiệp vụ, tay nghề cho CNLĐ
3.4 Vận động đoàn viên và CNLĐ tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ nhau
trong công việc, giúp đỡ nhau khi khó khăn (có số liệu cụ thể)
3.5 Vận động đoàn viên và NLĐÐ chấp hành nội quy, quy chế, quy định của đơn vị; khơng có đồn viên vi phạm quy chế, quy định của đơn vị, đên mức bị sa thải
3.5 Có tổ chức hoặc tham gia các hoạt động thể thao, văn nghệ
3.6 Giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho Đảng, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng?”
TH CĐCS TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, CƠ QUAN CUA TO CHỨC CHÍNH TRỊ, TỎ CHỨC CHÍNH TRỊ-XÃ HỘI, TÔ CHỨC XÃ HỘI NGHỀ NGHIỆP, LỰC LƯỢNG VŨ TRANG
1 Tiêu chuẩn 1 Đại diện, bảo vệ ệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán neh công chity, lac GGug (CBCCLD) va tham gia quản lý:
1,1 Tham gia với thủ trưởng cơ quan xây đựng và ban hành Quy ché dan chit ở cơ sở, hoặc tập hợp, sửa đổi, bổ sung những bất hợp lý
1.2 Hàng nắm phối hợp với thủ trưởng cơ quan tổ chức Hội nghị cán bộ công chức đúng thời hạn; thực hiện nghiêm túc, công khai những việc cán bộ công chức được biết, theo quy định của pháp luật
1.3 Giám sát thực hiện nghiệm túc, đầy đủ nghị quyết Hội nghị can xhổ, công
chức và các chế độ, chính sách của nhà nước liên quan đến quyền, lợi ích của CBCCLĐ
Trang 121.4 Có quy chế phối hợp công tác giữa ban chấp hành cơng đồn và thủ
trưởng cơ quan
1.5 Nội dung quy chế phối hợp có quy định cơng đồn đại điện tham gia các
hội đồng liên quan đến quyền, lợi ích của đoàn viên và CBCCLĐÐ theo quy định của
pháp luật
d1, 6 Tham gia với thủ trưởng cơ quan xây dựng, ban hành đầy đủ nội quy, quy chế về chỉ tiêu nội bộ; quy chế nâng lương trước thời hạn; quy chế đảo tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho CBCCLĐ
1.7 Phối hợp với thủ trưởng cơ quan, đơn vị tô chức, phát động các phong trào thi đua có hiệu quả (có nội dung và kết quả cụ thể)
` 1.8 Vận động CBCCLD cải tiến lề lối làm việc, cải cách hành chính, cải thiện
điều kiện làm việc, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác
1.9 Vận động CBCCLĐ phát hiện, ngăn chặn tiêu cực, tham những, lãng phí; khơng, có đồn viên bị cơ quan pháp luật xử lý về tham những, tiêu cực, trừ trường,
hợp xác định do tổ chức cơ sở dang, CDCS phát hiện
1.10 Phối hợp tổ chức các hoạt động chăm Ïo, nâng cao đời sống vật chất, tỉnh thần cho đoàn viên, CBCCLĐ
1.11 Hàng năm xây dựng, triển khai kế hoạch giám sát và phản biện xã hội theo
Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị -
1.12 Tổ chức thực hiện có hiệu quả quyền, trách nhiệm giám sát và phản biện
xã hội
2 Tiên chuẩn 2 Xây dựng tổ chức công đoần:
2.1 Vận động đạt 35% trở lên tổng số CBCCLĐ gia nhập cơrg đồn
2.2 Chủ động sắp xếp, kiện toàn cơ cầu tổ chức của CĐCS gọn và hiệu quả theo Nghị quyết số 6a/NQ-TLĐ
2.3 Việc kiện tồn và cơng nhận các chức danh từ tổ phó cơng đồn trở lên, có quyết định bằng văn bản của BCH hoặc Ban thường vụ CĐCS và quản lý Hồ sơ đầy đủ theo quy định
2.4 Kết quả có 80% trở lên số tổ cơng đồn, cơng đoàn bộ phận, CĐCS thành viên (nếu có) được xếp loại vững mạnh
2.5 Có 100% cán bộ từ tổ ) phó cơng đồn chun trách trở lên và 70% cán bộ cơng đồn khơng chun trách được bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cơng đồn
2.6 CĐCS có quy chế nội bộ về hoạt động của BCH, ban thường vụ, uỷ ban
kiểm tra, các ban quần chúng (nếu có) và quy chế chỉ tiên, khen thưởng, thăm hỏi được công khai đến đoàn viên, CBCCLĐ
3-7 Thực hiện nghiêm.tíc; đầy đủ Quy chế nội bộ của CĐCS đã ban hành 2.8 Tổ chức sinh hoạt BCH, sinh hoạt UBKT cơng đồn theo định kỳ
2.9 Hàng năm xây dựng, triển khai kế hoạch họat động của CĐCS
2.10 Quần lý đoàn viên theo số hoặc trên máy tính
“hép đủ diễn biến các cuộc họp BCH, BTV, UBKT và các
311 £4
Arba
chúng (nếu có)
2.12 Hàng năm có đự toán, quyết toán tài chính CĐCS được cơng đồn cấp trên
phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn
6
bạn quân
Trang 13
2.13 Thu đoàn phí đây đủ và trích nộp cơng đồn cấp trên theo đúng quy định
_ 2.14 Sử dụng đóng (ÿ lệ kinh phí chỉ thăm hỏi; chỉ tổ chức bồi dưỡng, tận
huần nghiệp vụ cho cán bộ CĐCS; chi hành chính theo quy định
2.15 Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tỉn hai chiều với đoàn viên,
CBCCLD và báo cáo định kỳ với cơng đồn câp trên
3 Tiêu chuẩn 3 Các hoạt động khác của CĐCS:
3.1 Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến cho tập thể CBCCLĐ về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cơng đồn có liên quan đến đoàn viên và CBCCLĐ (có nội dung cụ thể)
3.2 Vận động đoàn viên và CBCCLĐ chấp hành nội quy, quy chế, quy định
của cơ quan Không có đoàn viên vi phạm chính sách dan sé, bình dang giới, mắc tệ nạn xã hội hoặc vi phạm quy chế, quy định của cơ quan, đến mức bị kỷ luật cảnh cáo trở lên
3 Vận động đoàn viên và CBCCLĐ tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ nhau trong công việc, giúp đỡ nhau khi khó khăn (có số liệu cụ thể)
3.4 Có tổ chức hoặc tham gia các hoạt động thể thao, văn nghệ
3.5 Hàng năm tổ chức cho đoàn viên và CBCCLĐ tham gia góp ý xây dung Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW của Bộ Chính trị
3.6 Giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng kết nạp vào Đảng
IV CĐCS TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, ĐƠN VỊ SỰ
NGHIỆP NGỒI CƠNG LẬP
1 Tiêu chuẩn 1 Đại điện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
người lao động và thara gia quản lý:
1.1 Đại điện cho tập thể lao động thương lượng tập thể có hiệu quả; nội dung TƯLĐTT đạt được nhiều thỏa thuận có lợi hơn cho NLĐ so với quy định của pháp luật
1.2 Giám sát thực hiện nghiêm túc, đẩy đủ nội dung TƯLĐTT đã ký; hàn
năm tập hợp ý kiến NLĐ, cùng với người sử dụng lao động (SDLĐ) đánh gid, bd
sung TƯLĐTT khi cần thiết
1.3 Tham gia với người SDLĐ xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) tai nơi làm việc; thực hiện công khai những việc NLĐÐ được biết, theo đúng quy định của pháp luật
1.4 Phối hợp với người SDLĐ tổ chức đối thoại định kỳ, tổ chức hội nghị
NLD hang nam ding quy trình và hiệu quả
1.5 Tham gia xây dựng và giám sát thự: các nội quy, quy định; quy chế
trả lương, quy chế thưởng, định mức lao động; đơn giá tiền lương; khen thưởng, kỷ
luật của doanh nghiệp
1.6 Tham gia giải quyết việc làm, cải thiện điều kiện làm việc; nâng cao thu
nhập và đời sống vật chất, tỉnh thần cho NLĐ
1.7 Xây dựng và thực hiện tốt quy chế phối hợp hoạt động giữa ban chấp hành cơng đồn và người SDLĐ
1.8 Hướng dẫn, tư vấn cho NLĐ giao kết và chấm đứt HĐLĐ với người
7
Trang 14
SDLĐ đúng quy ổịnh của pháp luật; có 100% lao động làm việc tại doanh nghiệp,
đơn vị được ký HĐLĐ bắng văn bản, trừ số lao động làm công việc tạm (thời có thời
hạn dưới ba tháng
1.9 Giám sát thực hiện HĐLĐ và thực hiện chế độ, chính sách với NLĐ theo
quy định của pháp luật
1.10 Cử đại diện BCH công đoàn tham gia các hội đồng có liên quan đến
quyên, lợi ích của đoàn viên và NLÐ theo quy định của pháp luật
1.11 Phối hợp với người SDLPĐ thực hiện và giám sát việc thực hiện công tác bảo hộ lao động, không có tai nạn lao động nặng trong lúc làm việc, do lốt chủ quan của NLD và người SDLĐ
1.12 Phối hợp với người SDLĐ tổ chức, phát He các phong trào thi đua có hiệu
quả
1.13 Tham gia giải quyết kịp thời các tranh chấp lao động; không có đơn thư vượt cấp, không để xảy ra đừng việc tập thể trái pháp luật Tổ chức và lãnh đạo đình
công (nếu có) đúng pháp luật
2 Tiêu chuẩn 2 Xây dựng tổ chức cơng đồn: 2.1 Có 70% trở lên tổng số NLĐ gia nhập cơng đồn
2.2 Chủ động sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức của CĐCS gọn và hiệu quả
theo Nghị quyết số 6a/NQ-TLĐ
23 Việc kiện tồn và cơng nhận các chức danh từ tổ phó cơng đồn trở lên, có quyết định bằng văn bản của BCH hoặc Ban thường vụ CĐCS và quản lý Hô sơ đây đủ theo quy định
2.4 Kết quả có 60% trở lên số tỗổ cơng đồn, cơng đồn bộ phận, CĐCS thành
viên (nêu có) được xếp loại vững mạnh
2.5 Có 100% cán bộ từ tổ phó công đoàn chuyên trách trở lên và 70⁄4 cán bộ công đồn khơng chun trách được bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cơng đồn
„ 2.6 CĐCS có quy chế nội bộ về hoạt động của BCH, ban thường vụ, uỷ ban
kiêm tra, các ban quân chúng (nêu có) và quy chê chỉ tiêu, khen thưởng, thăm hỏi ; được cơng khai đến đồn viên và người lao động
2.7 Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ Quy chế nội bộ của CĐCS đã ban hành”
2.8 Tổ chức sinh hoạt BCH, sinh hoạt UBKT công đoàn theo định kỳ
2.9 Hàng năm xây dựng, triển khai kế hoạch họat động của CĐCS
2.10 Quản lý đoàn viên theo số hoặc trên máy tính
2.11 Có số ghỉ chép đủ diễn biến các cuộc họp BCH, BTV, UBKT và các ban quần
chúng (nêu có)
2.12 Hàng năm có dự toán, quyết toán tài chính CDCS được ông đoàn cấp trên phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn
2.13 Thu đoàn phí đầy đủ và trích nộp cơng đồn cấp trên theo đúng quy
định
2.14 Sử dụng đúng tỷ lệ kinh phí chỉ thăm bỏi; chỉ tổ chức bồi dưỡng, tập huấn
nghiệp vụ cho cán bộ CĐC5; chỉ hành chính, tham quan du lịch theo quy định -
2.15 Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin 2 chiều với đoàn vién, NLD
và báo cáo định kỳ với cơng đồn cấp trên
Trang 153 Tiêu chuẩn 3 Các hoạt động khác của CĐCS:
3.1 Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến cho tập thể NLĐ về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cơng đồn có liên quan đến đoàn viên và NLD (có nội dung cụ thê)
3.2 Vận động đoàn viên, NLĐÐ chấp hành tốt chính sách, pháp luật Nhà nước,
nội quy, quy định của cơ quan
3.3 Vận động đoàn viên và NLÐ tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ nhau trong công việc, giúp đỡ nhau khi khó khăn (có số liệu cụ thể)
3.4 Khơng có đồn viên tham những, tiêu cực bị các co quan pháp luật phat hiện và xử lý; khơng có đồn viên vi phạm chính sách dân số - bình đẳng giới hoặc
mắc các tệ nạn xã hội
3.5 Tham gia với NSDLĐ về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề cho NLĐ
3.6 Có tổ chức hoặc tham gia các hoạt động thể thao, văn nghệ
3.7 Giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho đảng bồi dưỡng kết nạp vào Đảng
V CĐCS TRONG CÁC HỢP TÁC XÃ CÔNG NGHIỆP, TIỂU THỦ CÔNG
NGHIEP, DICH VU, GIAO THONG VAN TAI
1 Tiêu chuẩn 1 Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động và tham gia quản lý:
1.1 Đại diện cho tập thé lao động thương lượng tập thể có hiệu quả; nội dung
TULDTT éạt được nhiều thỏa thuận có lợi hơn cho NLĐ so với quy định của che
luật
1.2 Giám sát thực hiện nghiêm túc, day đủ nội dung TULDTT đã ký; lồng
năm tập hợp ý kiến NLĐ, cùng với người đứng đầu HTX đánh giá, bổ sung TULDTT khi can thiết
1.3 Tham gia với người đứng dầu HTX xây dựng và thực hiện Quy chế dân
chủ (QCDC) tại nơi làm việc; thực hiện công khai những việc NLĐ được biết, theo
đúng quy định của pháp luật 1.4 Phối hợp với người đứng đầu HTX tổ chức đối
thoại định kỳ, tổ chức hội nghị NLĐ hàng năm đúng quy trình và hiệu qua.”
1.5 Tham gia xây dựng và giám sát thực hiện các nội quy, quy định; quy chế trả lương, quy chế thưởng, định mức lao động; đơn giá tiền lương; khen thưởng, kỷ luật của hợp tác xã
1.6 Tham gia giải quyết việc làm, cải thiện điều kiện làm việc; nâng cao thu nhập và đời sống vật chất, tỉnh thần cho NLĐ
1.7 Xây đụng và thực hiện tốt quy chế phối hợp hoạt động giữa ban chấn hành cơng đồn và người đứng đầu hợp tác xã
1.8 Hướng dẫn, tư vấn cho NLĐ giao kết và chấm dứt HĐLĐ đúng quy định của pháp luật; có 100% lao động làm việc tại hợp tác xã được ky HDLD bang văn bản, trừ số lao động làm công việc tạm thời có thời hạn dưới ba tháng
1.9 Giám sát thực hiện các bản HĐLĐ và thực hiện chế độ, chính sách với NLĐ
theo quy định của pháp luật ,
1.10 Cử đại diện BCH cơng đồn tham gia các hội đồng có liên quan đến
Trang 16quyền, lợi ích của đoàn viên và NLĐ theo quy định của pháp luật
1.11 Phối hợp với người đứng đầu HTX thực biện và giám sát việc thực hiện công tác bảo hộ lao động, không có tai nạn lao động nặng trong lúc làm việc, do lỗi
chủ quan cla NLD và quan ly HTX
1.12 Phối hợp với người đứng đầu HTX tổ chức, phát động các phong trào thi dua
có hiệu quả
1.13 Tham gia giải quyết kịp thời các tranh chấp lao động; không có đơn thư vượt cấp, không đề xảy ra dừng việc tập thể trái pháp luật Tổ chức và lãnh đạo đình công (nêu có) đúng pháp luật
2 Tiêu chuẩn 2 Xây dựng tỗ chức công đoàn: 2.1 Có 60% trở lên tổng số NLĐ gia nhập cơng đồn
2.2 Chủ động sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức của CĐCS gọn và hiệu quả theo Nghị quyết số 6a/NQ-TLĐ /
2.3 Việc kiện tồn và cơng nhận các chức danh từ tổ phó cơng đồn trở lên, có quyết định bằng văn bản của BCH hoặc Ban thường vụ CĐCS và quản lý Hồ sơ đây đủ theo quy định
2.4 Kết quả có 60% trở lên số tổ cơng đồn, cơng đồn bộ phận, CĐCS thành
viên (nêu có) được xêp loại vững mạnh
2.5 Có 100% cán bộ từ tổ phó cơng đồn chuyên trách trở lên và 70% cán bộ cơng đồn không chuyên trách được bôi duéng, tập huân nghiệp vụ công đoàn
2.6 CĐCS có ) quy chế nội bộ về hoạt động của BCH, ban thường vụ, uỷ ban
tra, các ban quần chúng (nếu có) và quy chế chỉ tiêu, khen thưởng, thăm hỏi ;
được công khai đến đoàn viên và người lao động
2.7 Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ Quy chế nội bộ của CĐCS đã ban hành
2.8 Tổ chức sinh hoạt BCH, sinh hoạt UBKT cơng đồn theo định kỳ
2.9 Hàng năm xây dựng, triển khai kế hoạch họat động của CĐCS
2.10 Quản lý đoàn viên theo số hoặc trên máy tính
2.11 Có số phi chép đủ diễn biến các cuộc họp BCH, BTV, UBKT và các ban quần
chúng (nếu có) tee
2.12 Hàng năm có dự toán, quyết tốn tài chính CĐCS được cơng đoàn cấp trên
phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước và Tông Liên đoàn
2.13 Thu đoàn phí đầy đủ và trích nộp cơng đồn cấp trên theo đúng quy định
2.14 Sử dụng đúng tỷ lệ kinh phí chỉ thăm hỏi; chỉ tổ chức bồi dưỡng, tập huấn
nghiép vu cho cán bộ CĐCS; chỉ hành chính, tham quan du lịch theo quy định
2.15 Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin 2 chiều với đoàn viên, NLD
và báo cáo định kỳ với công đoản câp trên
3 Tiêu chuẩn 3 Các hoạt động khác của CĐCS:
3.1 Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến cho tập thể NLĐ về chủ irương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cơng đồn có
“ân quan dén đoàn vién va NLD (c6 ndi dung cy tha)
3.2 Vận động đoàn viên, NLĐÐ chấp hành chính sách, pháp luật Nhà nước, oghi quyết đại hội xã viên, điền lệ HTX và nội quy, quy định của HTX
Hộ
Trang 17
3.3 Vận động đoàn viên và NLĐ tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ nhau
trong công việc, giúp đỡ nhau khi khó khăn (có số liệu cụ thê)
3.4 Khơng có đồn viên tham những, tiêu cực bị các cơ quan pháp luật phát hiện và xử lý; không có đoàn viên vi phạm chính sách dân sô - bình đăng giới hoặc
mắc các tệ nạn xã hội
3.5 Tham gia với người đứng đầu HTX về đảo tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghệ cho NLĐ
3.6 Có tổ chức hoặc tham gia các hoạt động thể thao, văn nghệ
3.7 Giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho đảng bồi dưỡng kết nạp vào Đảng
VI ĐÓI VỚI CÁC NGHIỆP ĐOÀN
1 Tiêu chuẩn 1 Đại điện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động và tham gia quản lý:
1.1, Đại diện, tập hợp ý kiến đoàn viên, kiến nghị với cơ quan chức năng nhà nước (hoặc thông qua công đoàn cấp trên) tạo điều kiện, cơ chê phù hợp, thuận lợi cho đoàn viên, NLĐ có nhiều việc làm, nâng cao thu nhập
1.2 Thực hiện phân phối kết quả lao động công khai, dân chủ, công bằng
1.3 Tổ chức cho đoàn viên, người lao động thuộc nghiệp đoàn thực hiện các
hình thức tự quản, mô hình tự quản, góp phần nâng cao hiệu ¡quả hoạt động nghề
1.4 Tổ chức các phong trào thi đua lao động, sản xuất, kinh doanh giỏi, nâng
cao hiệu quả nghề nghiệp (có nội dung và kết quả cụ thể)
1.5 Tập hợp, kiến nghị với sơng đồn cấp trên và cơ quan chức năng giải quyết kịp thời các kiến nghị về quyền lợi của đoàn viên
1.6 Tham gia, đề xuất các giải pháp cải thiện điều kiện làm việc, thực hiện tốt công tác an toàn vệ sinh lao động, không để xảy ra tại nạn lao động nặng do lỗi chủ quan (rong lúc làm việc
2 Tiêu chuẩn 2 Xây dựng tổ chức cơng đồn:
2.1.Vận động hàng năm tăng thêm người lao động gia nhập nghiệp đoàn (bổ sung mới) «ay 2.2 Có 60% trở lên số tổ nghiệp đoàn, nghiệp đoàn bộ phận (nếu có) được xếp loại vững mạnh
2.3 Chủ động sắp xếp, kiện toàn cơ cầu tổ chức của nghiệp đoàn gọn và hiệu
quả theo Nghị quyết số 6a/NQ-TLĐ
2.4 Việc kiện tồn và cơng nhận các chức danh từ tổ phó nghiệp đoàn trở lên,
só quyết đ dinh bang vin ban cia BCH hoặc Ban thường vụ 1 nghiép doan va quan ly
Hồ sơ đầy đủ theo quy định
2.5 Có 100% cán bộ từ tô phó công đoàn chuyên trách trở lên và 70% cán bộ công đồn khơng chun trách được bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cơng đồn
2 6 Nghiệp đoàn có quy chế nội bộ về hoạt động của BCH, BTV, UBKT, các ban quân chúng, (nếu có) và quy chế chỉ tiên, khen thưởng, thăm hỏi ; được công
khai đến đoàn viên
2.7 Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ Quy chế nội bộ của nghiệp đoàn đã ban
hành
Trang 182.8 Tổ chức sinh hoạt BCH, sinh hoạt UBKT cơng đồn theo định kỳ
2.9 Hàng năm xây dựng, triển khai kế hoạch họat động của nghiệp đoàn
2.10 Quản lý đoàn viên theo số hoặc trên máy vỉ tính
2.11 Có số ghi chép đủ điễn biến các cuộc họp BCH, BTV, UBKT và các ban quần
chứng (nếu có) h
2.12 Hàng năm có dự toán, quyết toán tài chính nghiệp đồn, được cơng đồn cấp trên phê duyệt theo đúng quy định của Nhà nước và Tổng Liên đoàn
2,13; Thu đoàn phí đầy đủ và trích nộp cơng đồn cấp trên (heo đúng quy định
_ 2.14, Sir dung ding ty lệ kinh phí chi thăm hỏi; chi tổ chức bồi dưỡng, tập huân nghiệp vụ cho cán bộ nghiệp đoàn; chỉ hành chính theo quy định
2.15 Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ thông tin hai chiều với đoàn viên và báo cáo
định kỳ với cơng đồn cấp trên
3 Tiêu chuẩn 3 Các hoạt động khác của nghiệp đoàn:
3.1 Tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổ biến cho tập thể đoàn viên về chủ trương của Đẳng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cơng đồn có liên quan đến đoàn viên va NLD (có nội dung cụ thể)
3.2 Vận động đoàn viên chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, tham sự giữ gin trat ty an ninh trên địa ban; khơng có đồn viên bị xử lý về vì phạm pháp
luật, vĩ phạm chính sách dan số, bình đẳng giới và mac tệ nạn xã hội
3.3 Vận động đoàn viên tham gia các hoạt động xã hội, hỗ trợ nhau trong ông việc, xây dựng quỹ giúp đỡ nhau khi khó khăn (có số liệu cụ thể)
3.4 Có tổ chức hoặc tham ga các hoạt động thể thao, văn nghệ
3.5 Giới thiệu được đoàn viên ưu tú cho Đảng bồi dưỡng kết nạp vào Đảng
Phần thứ ba
ĐÁNH GIÁ, XÉP LOẠI CHÁT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG
CƠNG ĐỒN CƠ SỞ
ï PHƯƠNG PHÁP CHAM DIEM HOAT BONG CBCS sẫu
1 Thang điểm: Căn cứ mục đích, yêu cầu và nội dung ba tiêu chuẩn xây dựng CĐCS vững mạnh, thống nhất xây dựng thang 100 điểm, như sau:
~ Tiêu chuẩn 1: Xây dựng 40 điểm; - Tiêu chuẩn 2: Xây dung 40 điểm; - Tiêu chuẩn 3: Xây dựng 10 điểm;
* Điễm thưởng: Xây dựng 10 điễm
2 Cách chấm điểm:
- Các nội dung Tiêu chuẩn quy định tại Hướng dẫn này đều được xây dựng biểu với số điểm tối đa theo quy định về thang điểm
ạt được của từng nội dung đễ tính
1 đầu thì châm điềm tương ứng p đoàn có những thành (ích đặc biệt
- Khi chấm điểm, căn cứ mức độ
điêm theo nguyên tắc “lượng hóa” kết quả đạt - Chỉ cho điểm thưởng khi CĐCS, vr:
Trang 19+ Thương lượng và thực hiện TƯLĐTT có nhiều lợi ích cho người lao động
cao hơn quy định của pháp luật, được chọn làm đơn vị tiêu biêu
+ Tổ chức thực hiện tốt cơ chế đối thoại định kỳ, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ôn định, tiến bộ, là điển hình để các đơn vị khác học tập
+ Thực hiện đạt hiệu quả cao về Quy chế dân chủ ở cơ sở theo quy định của
pháp luật, là điên hình đê các đơn vị khác học tập
+ Có thành tích xuất sắc trong xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp hoạt
động giữa ban chấp hành CĐCS và lãnh đạo đơn vị
+ Có thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua lao động giỏi, lao động
sáng tạo; các hoạt động xã hội, từ thiện
II PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ CHÁT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CĐCS Chất lượng CĐCS hàng năm được đánh giá, xếp loại theo 04 mức sau:
~ Công đoàn cơ sở (nghiệp đoàn) vững mạnh; - Cơng đồn cơ sở (nghiệp đồn) khá;
~ Cơng đồn cơ sở (nghiệp đoàn) trung bình;
~ Cơng đồn cơ sở (nghiệp đoàn) yếu
- (Chuyển loại vững mạnh xuất sắc vào Quy chế khen thưởng của tổ chức Cơng
đồn) :
1 Cơng đồn cơ sở (nghiệp đoàn) xếp loại vững mạnh:
1.1 Tiêu chuẩn về điểm: Có tổng số được chấm đạt 85 điểm trở lên
1.2 Liều chuẩn khác: Không xảy ra ngừng việc iập thể hoặc đình công trái phấp luật; không đề xảy ra tai nạn lao động chết người tại nơi làm việc do lỗi chủ quan; thực
hiện tốt nghĩa vụ tài chính theo quy định của Tổng Liên đồn; khơng có Tiêu chuẩn nào
châm đạt dưới 50% tơng sơ điềm
2 Cơng đồn cơ sở , nghiệp đoàn xếp loại khá
Có tổng số được chấm dat từ 70 điểm đến đưới 85 điểm và những oS đạt 85 điểm trở
lên, nhưng không được xếp loại vững cản
3 Cơng đồn cơ sở (nghiệp đoàn) xếp loại trung bình: “ay
Có tẳng số được chấm đạt 50 điểm đến dưới 70 diém
4 Cơng đồn cơ sở (nghiện đoàn) xếp loại yếu:
Có tẵng số được chấm: đẹt dưới 50 điểm Phần thứ tư
TÖ CHỨC THỰC HIỆN 1 ĐỐI VỚI CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ, NGHIỆP ĐOÀN
- Đầu năm xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đồng bộ các tiêu chuẩn và đề ra các giải pháp xây dựng CĐCS vững mạnh Những CĐCS thấy có khả năng phấn đấu thì đăng ký danh hiệu thi dua xuất sắc với cơng đồn cấp trên (rực : tiếp quản lý
Trang 20- Phân công : nhiệm vụ cụ thể cho các uỷ viên ban chấp hành và các (nếu có) để trực tiếp theo đối, hướng dẫn CĐCS thành viên, công đoàn
đoàn tham gia xây dựng CĐCS vững mạnh và thực hiện các nhiệm vụ hoạt động được CĐCS phân cấp
- Cuối năm ban chấp hành CĐCS hướng dẫn các CĐCS thành viên, cơng đồn bộ phận, tổ cơng đồn trực thuộc tự chấm điềm, đánh giá, xếp loại; tổ chức thẩm định, đánh giá và quyết định xếp loại theo thẳm quyền
- Trên cơ sở kết quả xếp loại chất lượng hoạt động của CĐCS thành viên, cơng đồn bộ phận, tổ cơng đồn và kết quả hoạt động của CĐCS trong năm đã đạt được, ban chấp hành CĐCS tự chấm điểm, đánh giá, đồng thời công khai kết quả cho đoàn viên biết và tham gia ý kiến, trước khi gửi hồ sơ đề nghị lên công đoàn cấp
trên trực tiếp
- Báo cáo cơng đồn cấp trên xem xét, thẩm định v và quyết định xếp loại
I DOI VOL CONG BOAN CAP TRÊN TRỰC TIẾP CƠ SỞ
- Dau nam triển khai kế hoạch xây dựng CĐCS vững mạnh đến các CĐCS trực thuộc, trong đó nêu rõ các giải pháp thực hiện; tập trung đầu tr việc hướng dẫn, hỗ trợ, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ CĐCS; nhất là các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động đối với những CĐCS xếp loại trung bình, yếu của
năm trước
- Cuối năm hướng dẫn các CDCS đánh giá, xếp loại từ tô công đoàn trở lên; tổ chức kiểm, tra, thẩm định, đánh giá, chấm điểm và quyết định xếp loại CĐCS Kết quả xếp loại CĐCS dược công khai đến các CĐCS trực thuộc cùng được biết
- Tổ chức hội nghị tổng kết công tác cơng đồn hàng năm, kết hợp đánh giá, rút kinh nghiệm công tác xây dựng CĐCS vững mạnh; cập Giấy chứng nhận cho các CĐCS được xếp loại vững mạnh; bình xét, lựa chọn những CĐCS điển hình xuất sắc để khen thưởng hoặc đề nghị các hình thức khen thưởng theo quy định
- Trường hợp sau đó có CĐCS bị phát hiện không đủ điều, kiện như đã xếp
loại thì phải chỉ đạo kiểm điểm và kết luận, nếu đủ cơ sở thì ra quyết định huỷ bỏ, kêt quả đã công nhận
- Tổng hợp, báo cáo kết quả xây dựng CĐCS vững mạnh và đánh giá, xếp loại
chất lượng hoạt động CĐCS hàng năm với cơng đồn cấp trên
IH ĐỐI VỚI LĐLĐ TỈNH, THÀNH PHO, CONG ĐOÀN NGÀNH TW, CÔNG BOAN TONG CONG TY TRỰC THUỘC TỎNG LIÊN ĐOÀN
- Căn cứ nội dung tiêu chuẩn xây dựng CĐCS vững mạnh và quy định về thang diém của Tổng Liên đoàn; triển khai thực hiện nghiêm túc việc xây dựng biểu chấm điểm chỉ tiết cho các loại hình CĐCS; không tự đưa thêm những nội dung nhiệm vụ khác với hướng dẫn của Tổng Liên đoàn vào tiêu chí chấm điểm đánh gia
chất lượng hoạt động CĐCS
- Chủ động xây dựng nội dung, tiêu chuẩn đánh giá, xếp loại đối với CĐCS
thành viên, công đồn bộ phận, tổ cơng đoàn để triển khai thực hiện thống nhất đến
Trang 21các cấp cơng đồn trực thuộc; không giao nhiệm vụ này cho cơng đồn cấp trên trực tiếp hoặc CĐCS
- Hàng năm chủ động triển khai, hướng dẫn các cấp cơng đồn chấm điểm, đánh giá, xếp loại đối với tất cả CĐCS có thời gian hoạt động trong năm đủ tám tháng trở lên theo quy định; không yêu cầu các CDCS đầu năm phải đăng ký vững
mạnh thì mới đánh giá, xếp loại
- Thực hiện việc kiểm tra, phúc tra, trực tiếp đánh giá, chấm điểm, xếp loại đối với các CĐCS đang trực tiếp quản lý, chỉ đạo
- Cuối năm tổ chức sơ kết, đánh giá công tác xây dựng CĐCS vững mạnh và có các hình thức động viên, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác xây dựng CĐCS vững mạnh
- Tổng hợp, báo cáo kết quả xây dựng ( CDCS vững mạnh và đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS hàng năm về Tổng Liên đoàn (qua Ban Tỏ chức) trước ngày 20/01 của năm sau
IV ĐÓI VỚI TỎNG LIÊN ĐOÀN
- Nghiên cứu, hướng dẫn hoàn thiện mô hình, nội dung, phương pháp hoạt
động CĐCS; nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, sơ kết, tổng kết việc đánh giá
chất lượng hoạt động CĐCS
- Hàng nam kiém tra các cấp công ‹ đoàn trong việc tổ chức thực hiện Hướng
dẫn của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn về xây dựng CĐCS vững mạnh và đánh giá,
xếp loại CĐCS Động viên, : khến thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong công tác xây dựng CĐCS ving mạnh
ˆ Tập hợp, theo đối, sơ kết, tổng kết công tác xây dựng CĐCS vững mạnh và
đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS hàng năm
Giao cho Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn tham mưu giúp Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn trong việc triển khai và tổ chức thực hiện Các Ban Tổng Liên đoản có trách nhiệm nghiên cứu, đánh giá, phát hiện, đề xuất các giải pháp nâng cao chất
lượng hoạt động CĐCS, báo cáo Đoàn Chủ tịch để kịp thời xem xét và chỉ đạo
Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 187/HD-TLĐ ngày 16/2/2011, có hiệu lực từ ngày ký và được phổ biến đến cơng đồn cơ sở, nghiệp đoàn./