Thông tư số: 42 2014 TT-BTNMT Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê và lập bản đồ sử dụng đất năm 2014.

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG -Số: 42/2014/TT-BTNMT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 29 tháng 07 năm 2014 THÔNG TƯ BAN HÀNH ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Thông tư Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Điều Ban hành kèm theo thông tư Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Điều Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11 tháng năm 2014 Thông tư thay Quyết định số 20/2007/QĐ-BTNMT ngày 07 tháng 12 năm 2007 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Điều Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Bộ trưởng, Thứ trưởng Bộ TN&MT; - Kiểm toán Nhà nước; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, Cổng TTĐT Bộ TN&MT; - Lưu: VT, PC, KH, TCQLĐĐ (CĐKTK) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Hiển LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 42/2014/TT-BTNMT ngày 29 tháng 07 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Phần I QUY ĐỊNH CHUNG Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất áp dụng cho công việc sau: a) Thống kê đất đai định kỳ hàng năm; b) Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất định kỳ năm Định mức xây dựng sở nội dung, phương pháp trình tự thực thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất theo Thông tư số 28/2014/TTBTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Định mức sử dụng để tính đơn giá sản phẩm thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; làm giao dự toán toán giá trị sản phẩm thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất nước; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung cấp tỉnh); quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung cấp huyện); xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) Các công việc xây dựng dự án, hội nghị triển khai tập huấn, công tác đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, nghiệm thu, thông tin tuyên truyền thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất cấp tính theo quy định Thông tư liên tịch hướng dẫn lập dự tốn kinh phí Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất gồm định mức thành phần sau: 4.1 Định mức lao động công nghệ (sau gọi định mức lao động): Là thời gian lao động trực tiếp để sản xuất sản phẩm (thực bước công việc) Nội dung định mức lao động bao gồm: a) Nội dung công việc: Quy định thao tác bản, thao tác để thực bước cơng việc b) Định biên: Quy định số lượng lao động kỹ thuật; loại cấp bậc lao động kỹ thuật thực công việc theo tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức - viên chức ngành tài nguyên môi trường c) Định mức: Quy định thời gian lao động trực tiếp sản xuất đơn vị sản phẩm (thực bước cơng việc); đơn vị tính cơng cá nhân cơng nhóm/đơn vị sản phẩm; ngày cơng (ca) tính làm việc Các mức ngoại nghiệp thể dạng phân số, đó: - Tử số mức lao động kỹ thuật (tính theo cơng nhóm, cơng cá nhân); - Mẫu số mức lao động phổ thơng, tính theo cơng cá nhân LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Lao động phổ thông cán thôn, bản, ấp, tổ dân phố, người am hiểu tình hình đất đai địa bàn thuê mướn để thực công việc giản đơn công tác thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất 4.2 Định mức vật tư thiết bị a) Định mức vật tư thiết bị bao gồm định mức sử dụng vật liệu định mức sử dụng dụng cụ (công cụ, dụng cụ), thiết bị (máy móc) Định mức sử dụng vật liệu số lượng vật liệu cần thiết để sản xuất đơn vị sản phẩm (thực công việc) Định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị số ca người lao động trực tiếp sử dụng dụng cụ, thiết bị cần thiết để sản xuất đơn vị sản phẩm (thực bước công việc) b) Thời hạn sử dụng dụng cụ, thiết bị thời gian dự kiến sử dụng dụng cụ, thiết bị vào hoạt động sản xuất điều kiện bình thường, phù hợp với thơng số kinh tế - kỹ thuật dụng cụ, thiết bị Thời hạn sử dụng dụng cụ: Đơn vị tính tháng Thời hạn sử dụng thiết bị thực theo quy định Thơng tư liên tịch hướng dẫn lập dự tốn kinh phí Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường c) Điện tiêu thụ dụng cụ, thiết bị dùng điện tính sở công suất dụng cụ, thiết bị, làm việc ngày công (ca) định mức sử dụng dụng cụ, thiết bị Mức điện bảng định mức tính theo cơng thức sau: Mức điện = (Công suất thiết bị/giờ x x số ca sử dụng thiết bị) + 5% hao hụt d) Mức cho dụng cụ nhỏ, phụ tính 5% mức dụng cụ bảng định mức dụng cụ đ) Mức vật liệu nhỏ hao hụt tính 8% mức vật liệu bảng định mức vật liệu Khi áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật này, có vướng mắc phát bất hợp lý phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, điều chỉnh Từ ngữ viết tắt Nội dung viết tắt Hiện trạng sử dụng đất Bản đồ địa Biến động đất đai Thống kê đất đai Kiểm kê đất đai Định mức kinh tế - kỹ thuật Viết tắt HTSDĐ BĐĐC BĐĐĐ TKĐĐ KKĐĐ Định mức KTKT Phần II ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG Chương I THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI I THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI CẤP XÃ Nội dung công việc 1.1 Công tác chuẩn bị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Thu thập đồ, tài liệu, số liệu Thu thập tài liệu có liên quan phục vụ cho công tác thống kê đất đai gồm kết thống kê đất đai năm trước, kết kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm gần nhất; số liệu kế hoạch sử dụng đất năm thống kê; hồ sơ địa chính; hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, hồ sơ đăng ký biến động đất đai hồ sơ tra đất đai, biên kiểm tra sử dụng đất lập cấp kỳ b) Phân tích, đánh giá điều chỉnh thống số liệu Phân tích, đánh giá số lượng, chất lượng, khả sử dụng đồ, tài liệu, số liệu hồ sơ khác có liên quan; đối chiếu điều chỉnh thống số liệu tài liệu phục vụ thống kê đất đai c) Chuẩn bị biểu mẫu TKĐĐ 1.2 Xác định tổng hợp biến động sử dụng đất năm a) Rà soát, xác định tổng hợp biển động sử dụng đất năm, thống kê vào biểu liệt kê khoanh đất, bao gồm: - Đối với nơi có đầy đủ hồ sơ địa chính, sở liệu địa cập nhật chỉnh lý biến động đầy đủ, thường xun rà sốt, tổng hợp biến động sử dụng đất năm từ hồ sơ địa chính, sở liệu địa chính; - Đối với nơi chưa có đầy đủ hồ sơ địa chính, sở liệu địa chưa cập nhật, chỉnh lý biến động đầy đủ, thường xun rà sốt, tổng hợp biến động sử dụng đất năm từ hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất hồ sơ khác có liên quan b) Xác định tổng hợp danh sách trường hợp biến động hoàn thành thủ tục hành chưa thực thực tế c) Cập nhật thay đổi vào Sổ mục kê nơi có đồ địa 1.3 Tổng hợp số liệu thống kê lập hệ thống biểu TKĐĐ theo quy định 1.4 Phân tích đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất a) Phân tích, đánh giá trạng, cấu sử dụng đất; b) Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất đai 1.5 Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ 1.6 Phục vụ kiểm tra; hồn thiện trình phê duyệt kết TKĐĐ 1.7 In, sao, lưu trữ, giao nộp sản phẩm TKĐĐ Định mức STT 1.1 1.2 1.3 Nội dung công việc Công tác chuẩn bị Thu thập đồ, tài liệu, số liệu Phân tích, đánh giá, điều chỉnh thống số liệu Chuẩn bị biểu mẫu TKĐĐ Xác định tổng hợp biến động sử dụng đất năm Rà soát, xác định tổng hợp biến động sử dụng đất 2.1 năm, thống kê vào biểu liệt kê khoanh đất 2.2 Xác định tổng hợp danh sách trường hợp biến động hồn thành thủ tục hành chưa thực Định biên Bảng Định mức công/xã 1KTV4 1KTV4 1KTV4 1,00 1,00 1,00 1KTV4 5,00 1KTV4 3,00 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn thực tế Cập nhật thay đổi vào Sổ mục kê đất đai 2.3 nơi có đồ địa Tổng hợp số liệu, lập hệ thống biểu TKĐĐ theo quy định Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất 4.1 Phân tích, đánh giá trạng, cấu sử dụng đất 4.2 Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất đai Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ Phục vụ kiểm tra; hồn thiện trình phê duyệt kết TKĐĐ In, sao, lưu trữ, giao nộp sản phẩm TKĐĐ Ghi chú: 1KTV4 1,00 1KTV4 5,00 1KTV4 1KTV4 1KTV4 2,00 1,00 4,00 1KTV4 1,00 1KTV4 1,00 (1) Định mức Bảng nêu tính cho xã trung bình (xã đồng có diện tích nhỏ 1.000 ha) Khi tính mức cho xã cụ thể vào diện tích tự nhiên mức độ khó khăn thực tế xã để tính theo cơng thức sau: MX = Mtbx x Kdtx x Kkv Trong đó: - MX mức lao động xã cần tính; - Mtbx mức lao động xã trung bình; - Kdtx hệ số quy mơ diện tích cấp xã (được xác định theo Bảng 2); - Kkv hệ số điều chỉnh khu vực (được xác định theo Bảng 3) Bảng hệ số quy mơ diện tích cấp xã (Kdtx) Bảng STT Diện tích tự nhiên (ha) ≤ 1.000 > 1.000 - < 2.000 2.000 - < 5.000 5.000 - < 10.000 ≥ 10.000 Bảng hệ số điều chỉnh khu vực (Kkv) Hệ số (Kdtx) 1,00 1,10 1,20 1,30 1,40 Bảng Khu vực Hệ số (Kkv) Các xã khu vực miền núi 0,90 Các xã khu vực đồng 1,00 Thị trấn xã nằm khu vực phát triển đô thị 1,10 Các phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh 1,20 Các phường thuộc quận 1,30 (2) Đối với xã có đầy đủ hồ sơ địa chính, sở liệu địa cập nhật, chỉnh lý biến động đầy đủ, thường xun mức tính 0,8 lần định mức quy định Bảng (MX = Mtbx x Kdtx x Kkv x 0,8) II THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI CẤP HUYỆN Nội dung công việc 1.1 Công tác chuẩn bị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thu thập kết thống kê đất đai năm trước kết kiểm kê đất đai kỳ gần nhất; số liệu kế hoạch sử dụng đất năm thống kê; rà soát, tổng hợp trường hợp biến động đất đai giải kỳ thống kê (gồm hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đăng ký biến động đất đai, tra, kiểm tra sử dụng đất), chuyển cho cấp xã trường hợp chưa gửi thông báo cập nhật, chỉnh lý biến động 1.2 Kiểm tra, tiếp nhận kết TKĐĐ cấp xã giao nộp a) Kiểm tra kết TKĐĐ cấp xã; b) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết TKĐĐ; c) Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ hoàn thiện cấp xã giao nộp 1.3 Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp huyện a) Nhập số liệu TKĐĐ cấp xã (Import liệu); b) Rà soát xử lý số liệu tổng hợp địa phương khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính; c) Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp huyện; d) Rà sốt, đối chiếu thơng tin, liệu biểu, dạng giấy dạng số 1.4 Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất a) Phân tích, đánh giá trạng cấu sử dụng đất; b) Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất đai; c) Phân tích, đối chiếu với việc thực kế hoạch sử dụng đất năm huyện 1.5 Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ 1.6 Phục vụ kiểm tra; hồn thiện trình phê duyệt kết TKĐĐ 1.7 In, sao, giao nộp, lưu trữ sản phẩm TKĐĐ Định mức STT Nội dung công việc Định biên 2.1 Công tác chuẩn bị Kiểm tra, tiếp nhận kết TKĐĐ cấp xã giao nộp Kiểm tra kết TKĐĐ cấp xã Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết TKĐĐ Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ hoàn thiện cấp xã giao nộp Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp huyện Nhập số liệu thống kê đất đai cấp xã (Import liệu) Rà soát, xử lý số liệu tổng hợp địa phương khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành Tổng hợp số liệu thống kê đất đai cấp huyện Rà soát, đối chiếu thông tin, liệu biểu, dạng giấy dạng số Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất 1KTV6 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 Bảng Định mức Cơng nhóm/ huyện 7,50 1KS3 5,00 1KS3 2,00 1KTV6 2,00 1KS3 3,00 2KS3 3,00 1KS3 5,00 1KS3 1,00 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 4.1 4.2 Phân tích, đánh giá trạng cấu sử dụng đất 2KS3 2,00 Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất đai 2KS3 2,00 Phân tích, đối chiếu với việc thực kế hoạch sử 4.3 2KS3 2,00 dụng đất năm huyện Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ 2KS3 8,00 Phục vụ kiểm tra; hoàn thiện trình phê duyệt kết 1KS3 1,00 TKĐĐ In, sao, giao nộp, lưu trữ sản phẩm TKĐĐ 2KTV6 2,00 Ghi chú: Định mức Bảng nêu tính cho huyện trung bình (huyện có 15 xã); tính mức cho huyện cụ thể vào số lượng đơn vị cấp xã thực tế huyện để tính theo cơng thức sau: MH = Mtbh x [1 + 0,04 x (Kslx - 15)] Trong đó: - MH mức lao động huyện cần tính; - Mtbh mức lao động huyện trung bình; - Kslx số lượng đơn vị cấp xã thuộc huyện III THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI CẤP TỈNH Nội dung công việc 1.1 Công tác chuẩn bị Thu thập kết thống kê đất đai năm trước kết kiểm kê đất đai kỳ gần nhất; số liệu kế hoạch sử dụng đất năm thống kê; rà soát, tổng hợp trường hợp biến động đất đai giải kỳ thống kê (gồm hồ sơ giao đất cho thuê đất, thu hồi đất, đăng ký biến động đất đai, hồ sơ tra, biên kiểm tra sử dụng đất), chuyển cho cấp huyện trường hợp chưa gửi thông báo cập nhật, chỉnh lý biến động 1.2 Tiếp nhận, kiểm tra kết TKĐĐ cấp huyện, kết thống kê đất quốc phòng, đất an ninh a) Kiểm tra kết TKĐĐ cấp huyện; b) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết TKĐĐ; c) Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ cấp huyện, kết thống kê đất quốc phòng, đất an ninh 1.3 Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp tỉnh a) Nhập số liệu TKĐĐ cấp huyện (Import liệu); b) Rà soát, xử lý số liệu tổng hợp địa phương khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính; c) Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp tỉnh; d) Rà sốt đối chiếu thơng tin, liệu biểu, dạng giấy dạng số 1.4 Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất a) Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất; b) Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất; c) Phân tích, đối chiếu với việc thực kế hoạch sử dụng đất năm 1.5 Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ 1.6 Phục vụ kiểm tra; hồn thiện trình duyệt kết TKĐĐ 1.7 In sao, giao nộp, lưu trữ sản phẩm TKĐĐ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Định mức STT Nội dung công việc Định biên Bảng Định mức Cơng nhóm/ tỉnh 5,00 Cơng tác chuẩn bị 1KS3 Tiếp nhận, kiểm tra kết TKĐĐ cấp huyện kết thống kê đất quốc phòng, đất an ninh 2.1 Kiểm tra kết TKĐĐ cấp huyện 1KS3 10,00 Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết 2.2 1KS3 3,00 TKĐĐ Tiếp nhận hồ sơ TKĐĐ cấp huyện, kết thống kê 2.3 1KTV6 2,00 đất quốc phòng, đất an ninh Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp tỉnh 3.1 Nhập số liệu TKĐĐ cấp huyện (Inport liệu) 1KS3 5,00 Rà soát, xử lý số liệu tổng hợp địa phương 3.2 2KS3 2,00 khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành 3.3 Tổng hợp số liệu TKĐĐ cấp tỉnh 1KS3 5,00 Rà sốt, đối chiếu thơng tin, liệu biểu, 3.4 2KS3 5,00 dạng giấy, dạng số Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất 4.1 Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất 1KS3 4,00 4.2 Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất 1KS3 3,00 Phân tích, đối chiếu với việc thực kế hoạch sử dụng 4.3 1KS3 4,00 đất năm Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ 2KS3 10,00 Phục vụ kiểm tra; hồn thiện trình duyệt kết TKĐĐ 1KS3 2,00 In, sao, giao nộp, lưu trữ sản phẩm TKĐĐ 2KTV6 2,00 Ghi chú: Định mức Bảng nêu tính cho tỉnh trung bình (tỉnh có 10 đơn vị cấp huyện); tính mức cho tỉnh cụ thể vào số lượng huyện thực tế tỉnh để tính theo công thức sau: MT = Mtbt x [1 + 0,05 x (Kslh - 10)] Trong đó: - MT mức lao động tỉnh cần tính; - Mtbt mức lao động tỉnh trung bình; - Kslh số lượng đơn vị cấp huyện thuộc tỉnh IV THỐNG KÊ ĐẤT ĐAI CẢ NƯỚC Nội dung công việc 1.1 Công tác chuẩn bị a) Thu thập kết thống kê đất đai kỳ trước kết kiểm kê đất đai kỳ gần nhất; thu thập tổng hợp số liệu kế hoạch sử dụng đất tỉnh nước năm thống kê; b) Rà soát, xác định vấn đề cần đạo, hướng dẫn địa phương thực 1.2 Tiếp nhận, kiểm tra kết TKĐĐ cấp tỉnh kết thống kê đất quốc phòng, đất an ninh a) Kiểm tra kết TKĐĐ cấp tỉnh; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết TKĐĐ; c) Tiếp nhận kết thống kê đất đai cấp tỉnh kết thống kê đất quốc phòng, đất an ninh 1.3 Tổng hợp số liệu TKĐĐ vùng nước a) Nhập số liệu TKĐĐ cấp tỉnh (Import liệu); b) Rà soát, xử lý số liệu tổng hợp địa phương khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới hành chính; c) Tổng hợp số liệu TKĐĐ vùng nước; d) Rà soát, đối chiếu, thống số liệu thống kê đất quốc phòng đất an ninh Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an với số liệu TKĐĐ cấp tỉnh; biểu, dạng giấy dạng số 1.4 Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất vùng nước a) Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất vùng nước; b) Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất đai qua năm vùng nước; c) Phân tích, đánh giá tình hình tranh chấp địa giới hành cấp xã, huyện, tỉnh nước; d) Phân tích, đối chiếu tình hình thực kế hoạch sử dụng đất năm vùng nước 1.5 Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ nước a) Tổng hợp từ báo cáo kết thống kê cấp tỉnh tình hình tổ chức thực hiện, phương pháp thu thập số liệu TKĐĐ, nguồn gốc số liệu thu thập, độ tin cậy số liệu thu thập số liệu tổng hợp, thơng tin khác có liên quan đến số liệu; b) Nghiên cứu, đánh giá tác động việc quản lý, sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế xã hội môi trường nước; c) Xây dựng báo cáo TKĐĐ nước 1.6 Phục vụ kiểm tra; hồn thiện trình duyệt kết TKĐĐ 1.7 In, sao, công bố giao nộp lưu trữ sản phẩm TKĐĐ a) Công bố kết TKĐĐ nước; b) In, kết TKĐĐ nước; c) Giao nộp lưu trữ kết TKĐĐ nước Định mức STT Nội dung công việc Công tác chuẩn bị Tiếp nhận, kiểm tra kết TKĐĐ cấp tỉnh kết thống kê đất quốc phòng, đất an ninh 2.1 Kiểm tra kết TKĐĐ cấp tỉnh 2.2 Hướng dẫn chỉnh sửa, hoàn thiện số liệu, báo cáo kết TKĐĐ Định biên Nhóm (1KS4+1KS5) Nhóm (1KS4+1KS5) Nhóm (1KS4+1KS5) Bảng Định mức Cơng nhóm/ Cả nước 20,00 21,00 10,00 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 4.4 5.1 5.2 5.3 7.1 7.2 7.3 www.luatminhgia.com.vn Tiếp nhận kết thống kê đất đai cấp tỉnh Nhóm kết thống kê đất quốc phòng, đất an ninh (1KS4+1KS5) Tổng hợp số liệu TKĐĐ vùng nước Nhập số liệu TKĐĐ cấp tỉnh (Inport liệu) 1KS4 Rà soát, xử lý số liệu tổng hợp địa phương khu vực tranh chấp, chồng, hở địa giới 2KS5 hành Tổng hợp số liệu TKĐĐ vùng nước 2KS5 Rà soát, đối chiếu, thống số liệu thống kê đất quốc phòng đất an ninh Bộ Quốc phòng Bộ 2KS5 Công an với số liệu TKĐĐ cấp tỉnh; biểu, dạng giấy dạng số Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất vùng nước Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất 2KS5 vùng nước Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất đai qua 2KS5 năm vùng nước Phân tích, đánh giá tình hình tranh chấp địa giới hành 2KS5 cấp xã, huyện, tỉnh nước Phân tích, đối chiếu tình hình thực kế hoạch sử 2KS5 dụng đất năm nước Xây dựng báo cáo kết TKĐĐ nước Tổng hợp từ báo cáo kết thống kê cấp tỉnh tình hình tổ chức thực hiện, phương pháp thu thập số liệu TKĐĐ, nguồn gốc số liệu thu thập, độ tin cậy 3KS5 số liệu thu thập số liệu tổng hợp, thông tin khác có liên quan đến số liệu Nghiên cứu, đánh giá tác động việc quản lý sử dụng đất đai đến tình hình phát triển kinh tế xã 3KS5 hội môi trường nước Xây dựng báo cáo TKĐĐ nước 3KS5 Phục vụ kiểm tra; hồn thiện trình duyệt kết 1KS3 TKĐĐ In, sao, công bố giao nộp lưu trữ sản phẩm TKĐĐ Công bố kết TKĐĐ nước 2KS3 In, kết TKĐĐ nước 2KS3 Giao nộp lưu trữ kết TKĐĐ nước 2KS3 6,00 32,00 32,00 30,00 26,00 50,00 50,00 16,00 10,00 32,00 30,00 15,00 5,00 2,00 5,00 2,00 Chương II KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT I KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CẤP XÃ Nội dung công việc 1.1 Công tác chuẩn bị a) Chuẩn bị nhân lực, vật tư, trang thiết bị kỹ thuật; b) Thu thập, tiếp nhận tài liệu phục vụ công tác kiểm kê đất đai, bao gồm: - Bản đồ địa chính, trích đo địa chính; đồ ảnh (bình đồ ảnh điều vẽ); đồ trạng sử dụng đất kỳ trước tài liệu, đồ khác (hồ sơ địa giới hành chính; đồ địa hình ); LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Cơ sở liệu đất đai; hồ sơ địa chính; hồ sơ đăng ký biến động đất đai, hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt, thống kê đất đai hàng năm kỳ kiểm kê đất đai, kiểm kê đất đai hai kỳ trước hồ sơ khác có liên quan c) Rà sốt, đối chiếu, đánh giá, thống lựa chọn đồ, tài liệu số liệu sử dụng cho kiểm kê; xác định đường địa giới hành cấp xã (trường hợp có tranh chấp không thống hồ sơ địa giới với thực địa làm việc với Ủy ban nhân dân đơn vị cấp xã liên quan để thống xác định phạm vi kiểm kê); d) In đồ, biểu mẫu để điều tra kiểm kê 1.2 Điều tra, khoanh vẽ, lập đồ kết điều tra kiểm kê a) Rà soát, cập nhật, chỉnh lý, khoanh đất, yếu tố địa lý đường địa giới hành đồ điều tra kiểm kê từ nguồn tài liệu, bao gồm: - Rà soát, cập nhật, chỉnh lý khoanh đất gồm: rà soát, cập nhật, chỉnh lý khoanh đất theo loại đất đối tượng sử dụng, quản lý đất, khu vực đặc thù; - Rà soát, cập nhật, chỉnh Iý thay đổi yếu tố địa lý đường địa giới hành b) Lập kế hoạch điều tra, khoanh vẽ thực địa, gồm: xác định khu vực có biến động loại đất, đối tượng sử dụng, quản lý đất; vạch tuyến đối soát, điều tra thực địa, xác định khu vực phải khoanh vẽ thực địa lập kế hoạch để thực hiện; c) Điều tra, khoanh vẽ thực địa, bao gồm: - Đối soát thực địa; xác định khoanh đất theo loại đất, mục đích mục đích phụ; đối tượng sử dụng quản lý đất; tình trạng pháp lý; khu vực đặc thù xác định khoanh đất cần khoanh vẽ, chỉnh lý ranh giới; - Khoanh vẽ, chỉnh lý ranh giới khoanh đất; - Khoanh vẽ bổ sung, chỉnh lý yếu tố địa lý đường địa giới hành thực địa, ; - Chỉnh lý, cập nhật thay đổi loại đất, đối tượng sử dụng, quản lý đất lên đồ điều tra kiểm kê d) Chuyển vẽ biên tập đồ kết điều tra kiểm kê, tính diện tích, bao gồm: - Chuyển vẽ kết điều tra, khoanh vẽ thực địa lên đồ phiên dạng số; - Ghép mảnh đồ điều tra kiểm kê theo phạm vi đơn vị hành chính; - Tích hợp tiếp biên, biên tập đồ kết điều tra kiểm kê; đóng vùng, tính diện tích khoanh đất; trình bày, hồn thiện đồ kết điều tra kiểm kê đ) Lập biểu liệt kê khoanh đất theo loại đất, loại đối tượng sử dụng, quản lý đất (theo trạng thời điểm kiểm kê kỳ trước); theo khu vực đặc thù, bao gồm: - Chiết xuất biểu liệt kê khoanh đất từ đồ kết điều tra kiểm kê dạng số; - Nhập bổ sung thông tin loại đất cũ; loại đối tượng sử dụng, quản lý đất cũ từ sổ dã ngoại 1.3 Lập đồ trạng sử dụng đất a) Tổng hợp, khái quát hóa từ đồ kết điều tra kiểm kê; b) Biên tập, trình bày đồ trạng sử dụng đất cấp xã, chuẩn bị định dạng để phục vụ in đồ; c) Xây dựng báo cáo thuyết minh đồ trạng sử dụng đất; d) Hoàn thiện in đồ trạng sử dụng đất LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 1.4 Tổng hợp số liệu diện tích đất đai, lập hệ thống biểu kiểm kê đất đai 1.5 Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất a) Phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất (tình hình quản lý, sử dụng đất) phân tích cấu sử dụng đất; đánh giá số bình quân tình hình sử dụng đất; b) Phân tích, đánh giá biến động sử dụng đất qua 10 năm, 05 năm; c) Xây dựng báo cáo thuyết minh, đánh giá trạng sử dụng đất 1.6 Xây dựng báo cáo kết kiểm kê đất đai 1.7 Phục vụ kiểm tra nghiệm thu kết kiểm kê đất đai 1.8 In, sao, đóng gói, lưu trữ giao nộp kết kiểm kê đất đai Định mức 2.1 Công tác chuẩn bị Bảng STT Nội dung công việc Định biên Chuẩn bị nhân lực, vật tư, trang thiết bị kỹ thuật 1KTV4 Thu thập, tiếp nhận tài liệu phục vụ công tác 1KTV4 kiểm kê đất đai Rà soát, đối chiếu, đánh giá, thống lựa chọn Nhóm đồ, tài liệu, số liệu sử dụng cho kiểm kê; xác (1KTV4+1KTV6 định đường địa giới hành cấp xã ) In đồ, biểu mẫu để điều tra kiểm kê Nhóm (1KTV6+1KS3) 2.2 Điều tra, khoanh vẽ, lập đồ kết điều tra kiểm kê STT Nội dung cơng việc Rà sốt, cập nhật, chỉnh lý khoanh đất, yếu tố địa lý đường địa giới hành đồ điều tra kiểm kê từ nguồn tài liệu 1.1 Rà soát, cập nhật, chỉnh lý khoanh đất 1.2 Rà soát, cập nhật, chỉnh lý thay đổi yếu tố địa lý đường địa giới hành Lập kế hoạch điều tra, khoanh vẽ thực địa Điều tra, khoanh vẽ thực địa Đối soát thực địa; xác định khoanh đất theo loại đất, mục đích chính, mục đích phụ; đối tượng sử dụng, quản lý đất; tình trạng pháp lý; khu vực đặc thù xác định khoanh đất cần khoanh vẽ, chỉnh lý ranh giới 3.1 - Trường hợp sử dụng đồ địa - Trường hợp sử dụng đồ ảnh - Trường hợp sử dụng đồ trạng sử dụng đất chu kỳ trước Định biên Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Định mức Cơng nhóm/xã 3,00 2,00 2,00 1,00 Bảng Định mức Cơng nhóm/xã 5,00 2,00 1,00 6,00 6,00 9,00 9,00 11,00 11,00 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia 3.2 Khoanh vẽ, chỉnh lý ranh giới khoanh đất - Trường hợp sử dụng đồ địa - Trường hợp sử dụng đồ ảnh 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 www.luatminhgia.com.vn Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Nhóm (1KTV6+1KS3) Trường hợp sử dụng đồ trạng sử dụng đất chu kỳ trước Khoanh vẽ bổ sung, chỉnh lý yếu tố địa lý đường địa giới hành thực địa Chỉnh lý, cập nhật thay đổi loại đất, đối tượng sử dụng, quản lý đất lên đồ điều tra kiểm kê Trường hợp sử dụng đồ địa KS3 Trường hợp sử dụng đồ ảnh KS3 Trường hợp sử dụng đồ trạng sử dụng KS3 đất chu kỳ trước Chuyển vẽ biên tập đồ kết điều tra kiểm kê, tính diện tích Chuyển vẽ kết điều tra, khoanh vẽ thực địa 1KS3 lên đồ phiên dạng số Ghép mảnh đồ điều tra kiểm kê theo phạm vi 1KS3 đơn vị hành cấp xã Tích hợp, tiếp biên, biên tập đồ kết điều tra kiểm kê; đóng vùng, tính diện tích khoanh 1KS3 đất; trình bày, hồn thiện đồ kết điều tra kiểm kê Lập biểu liệt kê khoanh đất theo loại đất, loại đối tượng sử dụng, quản lý đất Nhóm (theo trạng thời điểm kiểm kê kỳ trước); (1KTV6+1KS3) theo khu vực đặc thù Ghi chú: 25,00 25,00 30,00 30,00 35,00 35,00 2,00 2,00 10,00 12,00 14,00 10,00 2,00 12,00 5,00 1) Trường hợp phải số hóa, chuyển hệ tọa độ định mức quy định Điểm 4.2 Bảng nêu tính thêm mức cho nội dung công việc phải thực áp dụng định mức quy định Mục III, Chương I, Phần II Mục III, Chương I, Phần III Định mức kinh tế kỹ thuật đo đạc địa chính, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ban hành kèm theo Thông tư số 50/2013/TT-BTNMT ngày 27 tháng 12 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường; 2) Định mức Bảng nêu tính cho xã trung bình (xã đồng có diện tích nhỏ 1.000 ha) Khi tính mức cho xã cụ thể LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... ĐỊNH CHUNG Định mức kinh tế - kỹ thuật thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất áp dụng cho công việc sau: a) Thống kê đất đai định kỳ hàng năm; b) Kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng. .. www.luatminhgia.com.vn ĐỊNH MỨC KINH TẾ - KỸ THUẬT THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 42/ 2014/ TT-BTNMT ngày 29 tháng 07 năm 2014 Bộ trưởng Bộ... quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Định mức sử dụng để tính đơn giá sản phẩm thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; làm giao dự toán toán giá trị sản phẩm thống