Thông tư 29 2013 TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 15 2009 TT-BGTVT quy định về giải quyết sự cố, tai nạn giao thông đường sắt

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI -Số: 29/2013/TT-BGTVT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 07 tháng 10 năm 2013 THÔNG TƯ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 15/2009/TT-BGTVT NGÀY 04 THÁNG NĂM 2009 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI QUY ĐỊNH VỀ GIẢI QUYẾT SỰ CỐ, TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT Căn Luật Đường sắt ngày 14 tháng năm 2005; Căn Nghị định số 109/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đường sắt; Nghị định số 03/2012/NĐ-CP ngày 19 tháng 01 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 109/2006/NĐ-CP; Căn Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ An tồn giao thơng Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 15/2009/TT-BGTVT ngày 04 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định giải cố, tai nạn giao thông đường sắt Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 15/2009/TTBGTVT ngày 04 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định giải cố, tai nạn giao thông đường sắt Điều bổ sung khoản sau: “6 Trung tâm Ứng phó cố thiên tai cứu nạn Đường sắt Việt Nam, Trung tâm Ứng phó cố thiên tai cứu nạn đường sắt khu vực đơn vị trực thuộc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam thực công tác phòng, chống, khắc phục hậu lụt bão; ứng phó cố thiên tai cứu nạn đường sắt.” LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: “4 Tai nạn giao thông đường sắt phải thông tin, báo cáo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có liên quan.” Điều bổ sung khoản sau: “4 Sự cố giao thông đường sắt phải thông tin, báo cáo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có liên quan.” Khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: “2 Tai nạn khác tai nạn người, xảy phương tiện giao thông đường sắt va, cán người; người nhảy lên hay rơi từ phương tiện giao thông đường sắt xuống; ném đất, đá, vật khác lên phương tiện giao thông đường sắt rơi từ phương tiện giao thông đường sắt xuống gây thiệt hại tài sản, tính mạng sức khỏe người.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Phân loại theo mức độ thiệt hại tai nạn giao thông đường sắt gây Tai nạn giao thông đường sắt nghiêm trọng tai nạn có từ đến người bị thương gây thiệt hại tài sản có giá trị từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng Tai nạn giao thông đường sắt nghiêm trọng tai nạn có người chết có từ đến người bị thương gây thiệt hại tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến năm trăm triệu đồng Tai nạn giao thông đường sắt nghiêm trọng tai nạn có người chết có từ đến 10 người bị thương gây thiệt hại tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng đến tỷ năm trăm triệu đồng Tai nạn giao thông đường sắt đặc biệt nghiêm trọng tai nạn có từ người chết trở lên có từ 11 người bị thương trở lên gây thiệt hại tài sản có giá trị từ tỷ năm trăm triệu đồng trở lên.” Điều 12 sửa đổi, bổ sung sau: a) Tên Điều 12 sửa đổi sau: “Điều 12 Trách nhiệm Chủ tịch Hội đồng người chủ trì thành viên Hội đồng giải tai nạn” b) Khoản bổ sung điểm g sau: “g) Tổng hợp thiệt hại vụ tai nạn để cung cấp cho quan chức phục vụ điều tra bồi thường theo quy định pháp luật (nếu có) cho tổ chức, cá nhân bị hại.” LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 14 sửa đổi, bổ sung sau: “Điều 14 Trách nhiệm phận tham mưu công tác tra chuyên ngành đường sắt Khi nhận đuợc tin báo xảy tai nạn giao thông đường sắt, đội Thanh tra đường sắt khu vực phải kịp thời cử người đến trường: a) Tham gia giải tai nạn; giám sát thu thập tài liệu để phục vụ cho việc phân tích, xác định nguyên nhân xử lý vi phạm; b) Phối hợp việc điều tra, giải tai nạn theo đề nghị quan cơng an có thẩm quyền Đội Thanh tra đường sắt khu vực phải báo cáo kịp thời nội dung theo quy định khoản Điều Cục Đường sắt Việt Nam.” Điều 18 sửa đổi, bổ sung sau: a) Điểm c khoản sửa đổi, bổ sung sau: "c) Đội Thanh tra đường sắt khu vực tai nạn chạy tàu.” b) Điểm d khoản sửa đổi, bổ sung sau: “d) Các đơn vị liên quan khu ga Trung tâm Ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt khu vực (trong trường hợp xảy tai nạn giao thông đường sắt quốc gia).” c) Điểm a khoản sửa đổi, bổ sung sau: “a) Lãnh đạo Trung tâm Điều hành vận tải đường sắt, lãnh đạo Trung tâm Ứng phó cố, thiên tai cứu nạn Đường sắt Việt Nam thuộc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam.” d) Khoản sửa đổi, bổ sung sau: “5 Lãnh đạo Trung tâm Điều hành vận tải đường sắt báo cho lãnh đạo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam để đạo, tổ chức giải tai nạn, cứu hộ theo quy định, đồng thời báo cho lãnh đạo Cục Đường sắt Việt Nam để phối hợp.” đ) Bổ sung khoản sau: “6 Đối với tai nạn chạy tàu nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, lãnh đạo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, lãnh đạo Cục Đường sắt Việt Nam báo cáo cho lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải để đạo.” e) Bổ sung khoản sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn “7 Trường hợp cố, tai nạn phải tổ chức cứu hộ có nguy ách tắc tuyến nhiều giờ, lãnh đạo Cục Đường sắt Việt Nam, lãnh đạo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam cập nhật trình giải quyết, biện pháp giải báo cáo lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải.” Điều 20 bổ sung khoản sau: “3 Cục Đường sắt Việt Nam, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam tổ chức phận thường trực, thiết lập số điện thoại 24/24 để tiếp nhận báo cáo kịp thời thông tin cố, tai nạn giao thông đường sắt công khai số điện thoại, số fax, địa hộp thư điện tử phương tiện thông tin đại chúng.” 10 Điều 22 sửa đổi, bổ sung sau: a) Khoản sửa đổi, bổ sung sau: “1 Khi xảy tai nạn với việc cấp cứu người bị nạn, Trưởng tàu Lái tàu (nêu tai nạn xảy khu gian), Trưởng ga Trực ban chạy tàu ga (nếu tai nạn xảy ga) phải thực việc lập Hồ sơ ban đầu Hồ sơ ban đầu Trưởng tàu Lái tàu (nếu tàu khơng có Trưởng tàu) lập giao lại cho Trưởng ga Trực ban chạy tàu ga có đỗ gần nhất.” b) Khoản bổ sung điểm e sau: “e) Sơ đồ trường vụ tai nạn quy định theo Mẫu số Phụ lục số Thông tư này.” c) Khoản sửa đổi, bổ sung sau: “3 Trưởng ga Trực ban chạy tàu ga, sau lập nhận bàn giao Hồ sơ ban đầu vụ tai nạn, vòng 48 giờ, phải gửi cho quan có thẩm quyền sau: a) 01 gửi cho quan công an cấp quận, huyện nơi xảy tai nạn giao thông đường sắt; b) 01 gửi cho đội Thanh tra đường sắt khu vực; c) 01 gửi cho Trung tâm Ứng phó cố, thiên tai cứu nạn đường sắt khu vực thuộc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam.” d) Bổ sung khoản sau: “4 Trong trường hợp tai nạn xảy đường sắt chuyên dùng Trưởng ga Trực ban chạy tàu ga sau lập nhận bàn giao Hồ sơ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn ban đầu phải thực theo quy định điểm a, điểm b khoản Điều gửi cho doanh nghiệp quản lý, khai thác đường sắt chuyên dùng.” 11 Điểm b khoản Điều 23 sửa đổi, bổ sung sau: “b) Biên khám nghiệm tử thi (nếu có).” 12 Điều 27 sửa đổi, bổ sung sau: a) Khoản sửa đổi, bổ sung sau: “1 Sự cố, tai nạn giao thông đường sắt phải tiến hành phân tích nguyên nhân, đề biện pháp khắc phục phòng ngừa Việc phân tích cố, tai nạn giao thông đường sắt phải vào quy định hành.” b) Khoản sửa đổi, bổ sung sau: “2 Tổng Giám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam chịu trách nhiệm tổ chức phân tích cố, tai nạn giao thông đường sắt xảy đường sắt quốc gia, Tổng Giám đốc Giám đốc doanh nghiệp quản lý, khai thác đường sắt chuyên dùng chịu trách nhiệm tổ chức phân tích cố, tai nạn giao thông đường sắt phạm vi quản lý Đối với vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng chậm sau 03 ngày kể từ ngày tai nạn xảy phải thành lập Hội đồng phân tích, tổ chức phân tích có đại diện Cục Đường sắt Việt Nam tham gia.” 13 Điều 29 bổ sung khoản sau: “4 Ngay sau có kết phân tích tai nạn nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam; doanh nghiệp quản lý, khai thác đường sắt chuyên dùng phải báo cáo Cục Đường sắt Việt Nam để tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải.” Điều Bổ sung Mẫu số Phụ lục 2 Bổ sung Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư thay Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 15/2009/TT-BGTVT Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 Điều Tổ chức thực Các Doanh nghiệp tham gia hoạt động đường sắt có trách nhiệm đơn đốc, đạo đơn vị trực thuộc, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giao thông vận tải đường sắt thực Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cục Đường sắt Việt Nam chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tổ chức kiểm tra việc thực Thơng tư Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị báo cáo Cục Đường sắt Việt Nam để tổng hợp, báo cáo Bộ Giao thông vận tải xem xét, giải Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng Vụ, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Tổng Giám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam Thủ trưởng quan, đơn vị cá nhân có trách nhiệm Thi hành Thơng tư này./ Nơi nhận: - Như khoản Điều 4; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Cơng an; - UBND Tỉnh, thành phố Trực thuộc TW; - Các Thứ trưởng Bộ GTVT; - Cục Cảnh sát giao thông Đường Đường sắt (Bộ Công an); - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các Tổng công ty: Đường sắt Việt Nam; Thép Việt Nam; - Hóa chất Việt Nam; Xi măng Việt Nam; - Tập đoàn CN Than khống sản Việt Nam; - Cơng báo; - Website Bộ GTVT; - Báo Giao thơng, Tạp chí GTVT; - Lưu: VT, ATGT (3) BỘ TRƯỞNG Đinh La Thăng PHỤ LỤC Mẫu số SƠ ĐỒ HIỆN TRƯỜNG VỤ TAI NẠN (Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2013/TT-BGTVT ngày 07 tháng 10 năm 2013 Bộ trưởng Bộ GTVT) - Thời gian xảy tai nạn ………………………………… - Địa điểm xảy tai nạn …………………………………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Tên đoàn tàu ……………………………………………… - Số hiệu đầu máy kéo …………………………………… - Số toa xe ………………………………………………… - Tổng trọng ……………………………………………… NGƯỜI VẼ (ký, ghi rõ họ tên) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2013/TT-BGTVT ngày 07 tháng 10 năm 2013 Bộ trưởng Bộ GTVT) THỐNG KÊ SỰ CỐ, TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT (từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm …; kèm theo Báo cáo số ) I TÌNH HÌNH CHUNG Loại Sự cố, tai nạn xảy Địa điểm xảy số, tai nạn Khoả cố, gian tai nạn tron (g Số Thiệt hại Đ ĐN ĐN ĐN Cầ Hầ Ga Khá Từ Sa vụ Về người N có có dân u m Đ c 0h u Về tài sản xả có CBT biể sin ĐS ĐS S đế 6h y gá Đ n h n đế c báo 6h n 12 Số Số Đầ To Cầu X Xe Chậ Thiệ ngườ người u a đườn e mô m t hại i chết bị má xe g ô tô, tàu khác thươn y tô xe g đạ p 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 I Tai nạn: Đặc biệt nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Nghiê m trọng Ít nghiêm trọng II Sự cố: http://luatminhgia.com.vn - Luật sư tư vấn trực tuyến (24/7) gọi 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tổng cộng: Báo cáo hàng tháng phải nêu tóm tắt nội dung tất vụ tai nạn chạy tàu nghiêm trọng tai nạn khác có từ 01 người chết trở lên tai nạn điển hình khác (nếu có) vào cuối báo cáo Vụ việc theo hệ Ga tàu Đầu máy Toa xe Cầu đường Thơng tin Cơng trình Điều hành vận tải Ngoài ngành Tổng cộng: II CHIA THEO CÁC HỆ Số vụ Tỷ lệ % Chậm tàu http://luatminhgia.com.vn - Luật sư tư vấn trực tuyến (24/7) gọi 1900 6169 Bế ... Khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau: “4 Tai nạn giao thông đường sắt phải thông tin, báo cáo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có liên quan.” Điều bổ sung khoản sau: “4 Sự cố giao thông đường sắt phải thông. .. thời thông tin cố, tai nạn giao thông đường sắt công khai số điện thoại, số fax, địa hộp thư điện tử phương tiện thông tin đại chúng.” 10 Điều 22 sửa đổi, bổ sung sau: a) Khoản sửa đổi, bổ sung. .. thác đường sắt chuyên dùng.” 11 Điểm b khoản Điều 23 sửa đổi, bổ sung sau: “b) Biên khám nghiệm tử thi (nếu có).” 12 Điều 27 sửa đổi, bổ sung sau: a) Khoản sửa đổi, bổ sung sau: “1 Sự cố, tai nạn