Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -Số: 35/2013/TT-BNNPTNT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 22 tháng 07 năm 2013 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ QUẢN LÝ NUÔI CHIM YẾN Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2009 Chính phủ sửa đổi Điều Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ; Căn Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17 tháng năm 2010; Căn Pháp lệnh Giống vật nuôi số 16/2004/PL-UBTVQH11 ngày 24 tháng năm 2004; Căn Pháp lệnh Thú y số 18/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29 tháng năm 2004; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Chăn nuôi; Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư quy định tạm thời quản lý nuôi chim yến, Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định tạm thời quản lý nuôi chim yến đảm bảo vệ sinh thú y an toàn thực phẩm Đối tượng áp dụng Tổ chức cá nhân nước, tổ chức cá nhân nước ngồi có hoạt động ni chim yến Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nuôi chim yến: hoạt động dẫn dụ khai thác tổ chim yến (tổ yến) Cơ sở nuôi chim yến: sở thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân có ni chim yến, bao gồm tồn cơng trình xây dựng để phục vụ hoạt động ni chim yến mang tính chất thương mại bao gồm nhà ni chim yến, nhà kho sở chế biến Nhà ni chim yến: cơng trình xây dựng cải tạo xây nhằm mục đích làm nơi dẫn dụ để chim yến trú ngụ làm tổ Dẫn dụ chim yến: việc sử dụng thiết bị âm để hấp dẫn chim yến trú ngụ làm tổ Chương QUY ĐỊNH VỀ NUÔI CHIM YẾN Điều Cơ sở nuôi chim yến Chủ sở ni chim yến phải khai báo với Phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phòng Kinh tế quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi tắt Phòng chun mơn cấp huyện), nơi có sở ni chim yến theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Thời điểm khai báo a) Tổ chức, cá nhân khai báo lần đầu sở bắt đầu nuôi chim yến; b) Đối với trường hợp tổ chức, cá nhân nuôi chim yến trước thời điểm Thông tư có hiệu lực phải khai báo chậm vào ngày 31 tháng 12 năm 2013; c) Khi có thay đổi quy mô sở nuôi chim yến (diện tích nhà ni, số lượng chim yến), tổ chức, cá nhân nuôi chim yến phải khai báo chậm vào ngày 30 tháng 10 hàng năm Vị trí xây dựng sở nuôi chim yến Tổ chức, cá nhân xây dựng sở để nuôi chim yến kể từ thời điểm Thơng tư có hiệu lực phải phù hợp với quy hoạch đồng ý văn Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều Sử dụng âm dẫn dụ chim yến Cường độ âm không vượt 70 dBA (Đề xi ben A) khoảng thời gian từ đến 21 không sử dụng âm thời gian từ 21 đến sáng ngày hôm sau Điều Vệ sinh thú y phòng chống dịch bệnh Cơ sở ni chim yến phải có trang phục bảo hộ quần áo, giày, ủng, trang Người làm việc khách thăm quan phải mặc trang phục bảo hộ sở rửa tay xà phòng trước vào sau khỏi sở nuôi chim yến LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nhà nuôi chim yến phải làm vệ sinh thường xuyên thực biện pháp tiêu độc, khử trùng định kỳ lần/tuần Không sử dụng chất khử trùng ảnh hưởng đến chất lượng tổ yến Trong trường hợp chống dịch, thực vệ sinh tiêu độc khử trùng theo hướng dẫn quan thú y Dụng cụ phục vụ việc khai thác tổ yến phải làm vệ sinh, khử trùng tiêu độc trước sau sử dụng Chất thải từ việc nuôi chim yến phải thu gom, tiêu độc, khử trùng xử lý biện pháp ủ, đốt, chôn lấp phương pháp khác nhằm đảm bảo an toàn trước đưa môi trường Thực quy định giám sát tình trạng sức khỏe xử lý dịch bệnh a) Cơ sở nuôi chim yến phải thường xuyên giám sát tình trạng sức khỏe đàn chim yến Nếu có tượng chim chết bất thường, phải báo cho quyền địa phương quan thú y để xử lý kịp thời; b) Cơ sở nuôi chim yến phải kiểm tra, giám sát lấy mẫu xét nghiệm định kỳ đột xuất theo yêu cầu quan thú y có thẩm quyền; c) Trong trường hợp có dịch bệnh: Cơ sở ni chim yến phải thực nghiêm biện pháp phòng, chống dịch theo quy định pháp luật hướng dẫn quan thú y có thẩm quyền Trong thời gian có dịch, tất tổ yến khai thác từ địa phương công bố dịch phải xử lý theo hướng dẫn quan thú y có thẩm quyền trước tiêu thụ Điều Khai thác sơ chế tổ yến Người lao động thu hoạch, chế biến bảo quản tổ yến phải có dụng cụ thiết bị bảo hộ đảm bảo an toàn lao động an toàn dịch bệnh Vị trí khu vực sơ chế, bảo quản tổ yến phải cao ráo, sẽ, cách biệt nhà nuôi yến, cách xa nơi có nguy nhiễm môi trường dịch bệnh Nước dùng công đoạn sơ chế tổ yến phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến chất lượng tổ yến, sức khỏe người tiêu dùng Phải có trang thiết bị sử dụng trình sơ chế bảo quản tổ yến bảo đảm vệ sinh an toàn sản phẩm Có biện pháp ngăn ngừa hiệu động vật khác xâm nhập vào khu vực sơ chế bảo quản tổ yến Quy trình sơ chế, bảo quản tổ yến phải đảm bảo chất lượng sản phẩm theo quy định pháp luật hành Chương TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN Điều Trách nhiệm chủ sở nuôi chim yến LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Phối hợp với quan chuyên môn việc lấy mẫu định kỳ đột xuất có yêu cầu Chịu trách nhiệm chi trả phí, lệ phí xét nghiệm dịch bệnh đàn chim yến theo quy định hành Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nuôi khai thác tổ yến phải tuân thủ quy định Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều khoản 1, khoản Điều Thông tư Những sở vi phạm phải bị xử lý theo quy định pháp luật hành Điều Trách nhiệm quan Trách nhiệm Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch cụ thể triển khai thực Thông tư này; b) Phối hợp với ngành thông tin truyền thông địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến Thông tư đến tổ chức, cá nhân nuôi chim yến người dân vùng nuôi chim yến; c) Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ liên quan đến khai báo ni chim yến cho Phòng chun mơn cấp huyện; kiểm tra việc thực quản lý, phối hợp cơng tác, chế độ báo cáo Phòng chun mơn cấp huyện; Tập hợp số liệu thống kê hoạt động nuôi chim yến địa bàn tỉnh, báo cáo Cục Chăn nuôi trước ngày 30 tháng 11 hàng năm; d) Chỉ đạo tổ chức kiểm tra việc thực quy định Thơng tư Trình tự kiểm tra, đánh giá phân loại thực theo Thông tư số 14/2011/TTBNNPTNT ngày 29 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định việc kiểm tra, đánh giá sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp sản phẩm nông lâm thủy sản; đ) Đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có điều kiện tự nhiên phù hợp với đặc điểm tập tính tự nhiên chim yến tổ chức nghiên cứu, đánh giá trạng để xây dựng quy hoạch vùng nuôi chim yến tập trung trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Trách nhiệm Cục Chăn nuôi a) Tổ chức kiểm tra đôn đốc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực có hiệu Thông tư này; b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra định kỳ, đột xuất việc thực Thông tư này, kịp thời phát tồn tại, bất cập trình quản lý để đề xuất kịp thời với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh biện pháp xử lý; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Tổ chức rà soát, bổ sung, sửa đổi xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quy trình kỹ thuật ni chim yến, quy trình sơ chế, bảo quản sản phẩm, trình Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn ban hành văn hướng dẫn kỹ thuật ni chim yến bảo đảm an tồn sinh học Trách nhiệm Cục Thú y a) Chỉ đạo Chi cục Thú y tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra điều kiện vệ sinh thú y sở nuôi chim yến, hướng dẫn thực biện pháp phòng, chống dịch bệnh cho chim yến; b) Cơ quan thú y trực thuộc lấy mẫu định kỳ năm hai lần để kiểm soát dịch bệnh, lấy mẫu đột xuất có tượng chim yến chết bất thường sở nuôi chim yến nằm vùng có dịch cúm gia cầm Chương HIỆU LỰC THI HÀNH Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng năm 2013 Đối với sở nuôi chim yến trước thời điểm Thông tư có hiệu lực mà khơng đảm bảo điều kiện quy định Thơng tư phải có biện pháp khắc phục chậm đến ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Chăn nuôi, Cục trưởng Cục Thú y, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình triển khai thực có vấn đề vướng mắc, đề nghị Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Như Điều 9; - Bộ trưởng (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Vũ Văn Tám LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Cơng báo, Website Chính phủ; - Website Bộ NN & PTNT; - Lãnh đạo Bộ Nông nghiệp PTNT; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở NN PTNT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Lưu VT, CN PHỤ LỤC MẪU TỜ KHAI BÁO NI CHIM YẾN (Ban hành kèm theo Thơng tư số 35/2013/TT-BNNPTNT ngày 22 tháng năm 2013 Bộ Nông nghiệp PTNT quy định tạm thời quản lý nuôi chim yến) TỈNH HUYỆN: XÃ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - GIẤY KHAI BÁO NUÔI CHIM YẾN Vào sổ số: ……………… I THÔNG TIN CHUNG Họ tên sở: chủ Sinh ngày Dân tộc Quốc tịch Số CMND: Ngày cấp: Nơi cấp: Địa trú: thường Điện thoại lạc liên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Địa điểm sở ni chim yến (nếu có nhiều địa điểm nuôi, đề nghị kê khai đầy đủ) a) b) c) II THÔNG TIN VỀ CƠ SỞ NI CHIM YẾN Tổng diện tích đất:…………………….(m2); Số nhà nuôi chim yến: ………….(nhà) Thời gian bắt đầu hoạt động từ tháng/năm:……… / ……… Số lượng chim yến có (ước tính): …………………………(con) 10 Hiện trạng ni khai thác tổ yến: Đã khai thác tổ yến Có sơ chế tổ yến ;□ ;□ Chưa khai thác tổ yến Không sơ chế tổ yến □ □ 11 Sử dụng lao động: Lao động gia đình □ (Số lượng:… người) Thuê lao động □ Cam đoan chủ sở: Tôi xin khẳng định thông tin tờ khai thật, sai xin chịu trách nhiệm trước pháp luật …., ngày……tháng……năm…… Chủ sở ni chim yến (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu - có) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... PHỤ LỤC MẪU TỜ KHAI BÁO NI CHIM YẾN (Ban hành kèm theo Thơng tư số 35/ 2013/ TT-BNNPTNT ngày 22 tháng năm 2013 Bộ Nông nghiệp PTNT quy định tạm thời quản lý nuôi chim yến) TỈNH HUYỆN: ... trú ngụ làm tổ Dẫn dụ chim yến: việc sử dụng thiết bị âm để hấp dẫn chim yến trú ngụ làm tổ Chương QUY ĐỊNH VỀ NUÔI CHIM YẾN Điều Cơ sở nuôi chim yến Chủ sở ni chim yến phải khai báo với Phòng... sở nuôi chim yến phải thường xuyên giám sát tình trạng sức khỏe đàn chim yến Nếu có tư ng chim chết bất thường, phải báo cho quy n địa phương quan thú y để xử lý kịp thời; b) Cơ sở nuôi chim yến