Thông tư 22 2013 TT-BCT quy định việc khai báo, quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu môi trường ngành công thương

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ CƠNG THƯƠNG -Số: 22/2013/TT-BCT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2013 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VIỆC KHAI BÁO, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU MÔI TRƯỜNG NGÀNH CƠNG THƯƠNG Căn Luật Bảo vệ mơi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Nghị định số 102/2008/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2008 Chính phủ quy định việc thu thập, quản lý, khai thác sử dụng liệu tài nguyên môi trường; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Kỹ thuật an tồn Mơi trường cơng nghiệp, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư quy định việc khai báo, quản lý sử dụng sở liệu môi trường ngành công thương Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc khai báo, quản lý sử dụng sở liệu môi trường ngành công thương lĩnh vực sản xuất công nghiệp mạng thông tin điện tử www.moitruongcongthuong.vn Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng cho đối tượng sau: Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cơng ty mẹ tập đồn kinh tế; công ty mẹ Tổng công ty nhà nước; Tổng công ty cổ phần thuộc Bộ Công Thương quản lý (sau gọi doanh nghiệp cấp I) Tổng cơng ty thuộc tập đồn kinh tế Bộ Công Thương quản lý (sau gọi doanh nghiệp cấp II) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn từ thành viên trở lên, công ty cổ phần có vốn nhà nước doanh nghiệp cấp I, doanh nghiệp cấp II làm đại diện chủ sở hữu vốn (sau gọi doanh nghiệp III) Cơ quan quản lý sở liệu môi trường Các quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Cơ sở liệu môi trường ngành công thương (sau gọi tắt sở liệu mơi trường) tập hợp tồn liệu môi trường thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Công Thương liệu mơi trường khác có liên quan mạng thơng tin điện tử www.moitruongcongthuong.vn (trang thông tin điện tử sở liệu môi trường) Khai báo sở liệu mơi trường q trình xử lý, đánh giá số hóa liệu mơi trường vào sở liệu môi trường Quản lý sở liệu môi trường hoạt động nhằm đảm bảo vận hành an toàn ổn định sở liệu môi trường mạng thông tin điện tử hoạt động khác giúp tổ chức, cá nhân thực quy định Thông tư Sử dụng sở liệu môi trường việc khai thác liệu môi trường sở liệu môi trường tổ chức, cá nhân nhằm phục vụ công tác quản lý, báo cáo bảo vệ môi trường Chương KHAI BÁO, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU MÔI TRƯỜNG Điều Đăng ký tài khoản truy cập sở liệu môi trường Việc đăng ký tài khoản truy cập sở liệu môi trường thực sau: Đề nghị cấp tài khoản truy cập: a) Các doanh nghiệp cấp II tổng hợp danh sách doanh nghiệp cấp III thuộc phạm vi quản lý đề nghị doanh nghiệp cấp I tổng hợp vào danh sách chung doanh nghiệp cấp I; b) Doanh nghiệp cấp I tổng hợp danh sách doanh nghiệp cấp II doanh nghiệp cấp III thuộc phạm vi quản lý đề nghị quan quản lý sở liệu môi trường cấp tài khoản truy cập cho đối tượng Mẫu đề nghị cấp tài khoản truy cập Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Cấp tài khoản truy cập LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Việc cấp tài khoản truy cập thực theo bước sau: a) Cơ quan quản lý sở liệu môi trường tiến hành tạo lập tài khoản truy cập sở liệu môi trường cho đối tượng theo văn đề nghị doanh nghiệp cấp I; Thông báo cho doanh nghiệp cấp I danh sách tài khoản truy cập tạo lập; b) Doanh nghiệp cấp I thông báo cho doanh nghiệp cấp II doanh nghiệp cấp III thuộc phạm vi quản lý danh sách tài khoản truy cập sở liệu môi trường; c) Các doanh nghiệp cấp I, II, III truy cập lần đầu vào sở liệu môi trường thay đổi mật truy cập để bảo vệ tài khoản truy cập cấp Doanh nghiệp có nhu cầu thay đổi đăng ký lại tài khoản truy cập sở liệu môi trường thực quy định khoản 1, Điều Các tổ chức, cá nhân khoản Điều Thơng tư có nhu cầu sử dụng sở liệu môi trường phải gửi đề nghị đến quan quản lý sở liệu môi trường để xem xét cấp tài khoản truy cập Điều Khai báo sở liệu môi trường Dữ liệu môi trường doanh nghiệp cấp III khai báo: a) Dữ liệu thông tin chung doanh nghiệp; b) Dữ liệu giấy phép môi trường doanh nghiệp (bao gồm: Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường; giấy chứng nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường giấy phép khác); c) Dữ liệu tình hình sử dụng nguyên, nhiên liệu lượng; d) Dữ liệu nguồn thải, lượng thải tình hình quản lý, xử lý chất thải (khí thải, nước thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại, tiếng ồn, độ rung); đ) Dữ liệu kết quan trắc môi trường định kỳ doanh nghiệp thực Dữ liệu môi trường quan quản lý sở liệu môi trường khai báo a) Dữ liệu tình hình xử lý sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng thuộc Bộ Công Thương quản lý; b) Dữ liệu kết kiểm tra giám sát môi trường hàng năm; c) Các liệu khác để trì nâng cấp sở liệu mơi trường theo quy định pháp luật Việc khai báo sở liệu môi trường hàng năm đối tượng khoản 1, Điều hoàn thành trước ngày 31 tháng năm Tại trang chủ mạng thông tin điện tử sở liệu mơi trường có “Tài liệu hướng dẫn sử dụng” dùng để hỗ trợ đối tượng thực khai báo liệu môi trường theo quy định Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Quản lý sở liệu môi trường Nội dung quản lý sở liệu mơi trường bao gồm: a) Duy trì vận hành ổn định hệ thống sở liệu môi trường mạng thông tin điện tử; b) Cấp tài khoản truy cập phân quyền sử dụng cho tổ chức, cá nhân; c) Nâng cấp hệ thống, lưu giữ đảm bảo an toàn liệu sở liệu môi trường; d) Kiểm tra, đánh giá liệu môi trường doanh nghiệp khai báo; đ) Các hoạt động quản lý khác có liên quan Hàng năm, quan quản lý sở liệu môi trường lập kế hoạch tổ chức thực nội dung quản lý sở liệu môi trường Điều Sử dụng sở liệu môi trường Việc sử dụng sở liệu môi trường thực theo phân quyền quan quản lý sở liệu môi trường: a) Cơ quan quản lý sở liệu mơi trường phân quyền sử dụng tồn liệu, thông tin sở liệu môi trường; b) Doanh nghiệp cấp I phân quyền sử dụng liệu môi trường doanh nghiệp cấp III thuộc phạm vi quản lý khai báo; c) Doanh nghiệp cấp II phân quyền sử dụng liệu môi trường doanh nghiệp cấp III thuộc phạm vi quản lý khai báo; d) Doanh nghiệp cấp III phân quyền sử dụng liệu môi trường khai báo; đ) Các tổ chức, cá nhân quy định khoản Điều Thông tư sử dụng liệu môi trường phạm vi quan quản lý sở liệu môi trường định Các đối tượng mục a, b, c, d khoản Điều sử dụng liệu môi trường phạm vi phân quyền để thực báo cáo môi trường định kỳ mục đích khác theo quy định pháp luật Báo cáo môi trường định kỳ thiết lập thư mục “Báo cáo” - Trang thông tin điện tử sở liệu môi trường Chương TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm doanh nghiệp Doanh nghiệp cấp I có trách nhiệm đơn đốc, kiểm tra việc khai báo sở liệu môi trường doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn quan quản lý sở liệu môi trường hướng dẫn doanh nghiệp thực quy định Thông tư Doanh nghiệp cấp II có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc khai báo sở liệu môi trường doanh nghiệp cấp III thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với doanh nghiệp cấp I quan quản lý sở liệu môi trường hướng dẫn doanh nghiệp thực quy định Thông tư Doanh nghiệp cấp III có trách nhiệm thực khai báo sở liệu theo khoản Điều Thông tư chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực liệu khai báo Các doanh nghiệp cấp I, II, III có trách nhiệm bảo vệ tài khoản truy cập cấp, khơng để đối tượng khơng có thẩm quyền sử dụng tài khoản truy cập để truy cập vào sở liệu môi trường Việc hoàn thành trách nhiệm doanh nghiệp cấp I, II, III quy định Thông tư để quan thẩm quyền xem xét thi đua khen thưởng xử lý trách nhiệm theo quy định hành Điều Trách nhiệm quan quản lý sở liệu môi trường Thực khai báo liệu môi trường theo khoản Điều Thông tư chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực liệu khai báo Tạo lập tài khoản truy cập phân quyền sử dụng cho đối tượng; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc khai báo doanh nghiệp; tổ chức thực nội dung quản lý sở liệu môi trường Cung cấp liệu môi trường cho sở liệu môi trường quốc gia theo đề nghị quan có thẩm quyền Điều 10 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân khác Cục Thương mại điện tử Cơng nghệ thơng tin chủ trì, phối hợp với quan quản lý sở liệu mơi trường trì vận hành ổn định hệ thống sở liệu môi trường mạng thông tin điện tử Các tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm sử dụng liệu mơi trường phạm vi quan quản lý sở liệu môi trường phân quyền, bảo vệ tài khoản truy cập sở liệu môi trường cấp Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Điều khoản thi hành Cục Kỹ thuật an tồn Mơi trường công nghiệp quan quản lý sở liệu môi trường Cục trưởng Cục: Kỹ thuật an tồn Mơi trường cơng nghiệp, Thương mại điện tử Công nghệ thông tin; Tổng giám đốc Tập đoàn, Tổng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn công ty thuộc Bộ Công Thương quản lý; Tổng giám đốc Tổng cơng ty thuộc Tập đồn; Tổng giám đốc, Giám đốc Công ty con, Công ty thành viên, Công ty liên kết thuộc Tập đồn, Tổng cơng ty Thủ trưởng tổ chức có liên quan tổ chức thực Thông tư Điều 12 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2013 Trong trình thực phát sinh vướng mắc, đề nghị tổ chức cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Công Thương để sửa đổi, bổ sung Thông tư cho phù hợp./ Nơi Nhận: - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Tòa án nhân dân Tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Các Bộ: TN&MT; KHĐT; TC; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Các quan, đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương; - Các Tập đồn, Tổng Cơng ty thuộc Bộ Cơng Thương; - Cơng báo; - Website Chính phủ; Website Bộ Cơng Thương; - Lưu: VT, PC, ATMT KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Dương Quang PHỤ LỤC MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ CẤP TÀI KHOẢN TRUY CẬP CƠ SỞ DỮ LIỆU MÔI TRƯỜNG NGÀNH CƠNG THƯƠNG (Kèm theo Thơng tư số 22/2013/TT-BCT ngày 14 tháng 10 năm 2013 Bộ Công Thương) (1) -Số: …………… V/v đề nghị cấp tài khoản truy cập sở liệu môi trường ngành cơng thương CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -(Địa danh), ngày … tháng … năm …… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Kính gửi: Cục Kỹ thuật an tồn Mơi trường cơng nghiệp Thực Thông tư số /2013/TT-BCT ngày tháng năm 2013 Bộ Công Thương quy định khai báo, quản lý sử dụng sở liệu môi trường ngành cơng thương, (1) rà sốt tổng hợp danh sách doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý (Danh sách kèm theo công văn này) Căn Điều Thông tư số /2013/TT-BCT, (1) đề nghị Cục Kỹ thuật an tồn Mơi trường cơng nghiệp cấp tài khoản truy cập cho doanh nghiệp nêu trên./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: … (2) (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP NGHIỆP THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA (1) Tỷ lệ vốn nhà nước doanh nghiệp 100% > 50% ≤ 50% I Khối cơng ty (1) góp vốn điều lệ hay cổ phần Công ty … … Công ty … Khối công ty Tổng công ty thuộc Tập đồn góp vốn điều lệ hay cổ II phần II.1 Tổng công ty … Công ty … … Công ty … II… Tổng công ty … Công ty … … Công ty … Ghi chú: (1) tên Tập đồn, Tổng cơng ty; (2) người đại diện pháp luật (1) TT Tên doanh nghiệp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... quản lý sở liệu môi trường lập kế hoạch tổ chức thực nội dung quản lý sở liệu môi trường Điều Sử dụng sở liệu môi trường Việc sử dụng sở liệu môi trường thực theo phân quy n quan quản lý sở liệu. .. toàn ổn định sở liệu môi trường mạng thông tin điện tử hoạt động khác giúp tổ chức, cá nhân thực quy định Thông tư Sử dụng sở liệu môi trường việc khai thác liệu môi trường sở liệu môi trường. .. vụ công tác quản lý, báo cáo bảo vệ môi trường Chương KHAI BÁO, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU MÔI TRƯỜNG Điều Đăng ký tài khoản truy cập sở liệu môi trường Việc đăng ký tài khoản truy cập sở