Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH Số: 143/2014/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 09 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VIỆC LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ, PHÁT TRIỂN NHÓM TRẺ ĐỘC LẬP TƯ THỤC Ở KHU VỰC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT ĐẾN NĂM 2020” TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Căn Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Thực Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến năm 2020”; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp, Bộ trưởng Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí thực Đề án “Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến năm 2020” từ nguồn ngân sách nhà nước Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước thực Đề án “Hỗ trợ, phát triển nhóm trẻ độc lập tư thục khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất đến năm 2020” theo quy định Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ Đối tượng áp dụng a) Các quan Trung ương, địa phương giao nhiệm vụ thực Đề án; b) Các quan, đơn vị, cá nhân khác có liên quan Điều Nguyên tắc sử dụng kinh phí thực Đề án Kinh phí thực Đề án thuộc cấp ngân sách cấp bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hành quy định Luật Ngân sách Nhà nước bố trí dự tốn quan, đơn vị giao nhiệm vụ chủ trì thực nhiệm vụ Kinh phí thực Đề án từ nguồn ngân sách nhà nước quản lý, sử dụng mục đích, chế độ, tiêu chuẩn hành Nhà nước theo quy định cụ thể Thông tư Điều Nội dung chi Nội dung chi quan Trung ương thực hiện: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Chi hoạt động triển khai, giám sát, đánh giá, tổng kết việc thực Đề án, gồm: - Chi tổ chức hội nghị giới thiệu, hội nghị tập huấn triển khai Đề án; hội thảo trao đổi kinh nghiệm; hội nghị sơ kết, tổng kết cấp Trung ương; - Chi xây dựng số giám sát, đánh giá thực Đề án; giám sát tiến độ, hiệu thực Đề án định kỳ, hàng năm đột xuất; - Chi cơng tác phí đạo, kiểm tra, giám sát việc thực Đề án; chi viết báo cáo tổng kết đánh giá tình hình thực Đề án; chi tiền lương làm việc vào ban đêm, làm thêm (nếu có); chi văn phòng phẩm, vật tư, trang thiết bị chi phí khác phục vụ trực tiếp hoạt động phận giúp việc Đề án b) Chi điều tra, khảo sát số lượng công nhân lao động khu công nghiệp, khu chế xuất 36 tháng tuổi thực trạng trông giữ trẻ gia đình nhóm trẻ; rà sốt cá nhân, tổ chức có điều kiện thành lập nhóm trẻ; c) Chi xây dựng tài liệu cho đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, tài liệu truyền thông để hỗ trợ nâng cao lực cho người quản lý, giáo viên, bảo mẫu nhóm trẻ độc lập tư thục bà mẹ, người chăm sóc trẻ 36 tháng tuổi khu vực khu công nghiệp, khu chế xuất, gồm: - Tài liệu cho đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức lương tâm nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên bảo mẫu nhóm trẻ độc lập tư thục; tài liệu kiến thức chăm sóc, giáo dục trẻ em cho bà mẹ; - Tài liệu tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực giám sát tham gia cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em cho cán Hội Liên hiệp phụ nữ cấp; - Chi biên soạn tài liệu truyền thơng chăm sóc phát triển trẻ em d) Chi hoạt động truyền thông, tư vấn chăm sóc cho cơng nhân lao động khu cơng nghiệp, khu chế xuất Chi tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng Trung ương nhằm nâng cao nhận thức vận động cộng đồng tích cực hỗ trợ cho cơng tác chăm sóc, giáo dục trẻ em đ) Chi tổ chức khóa tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực giám sát tham gia cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em cho cán Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; e) Chi tổ chức hội thảo nghiên cứu, rà sốt đề xuất sách hỗ trợ phụ nữ có 36 tháng tuổi cơng nhân lao động; sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em khu cơng nghiệp, khu chế xuất; g) Chi công tác đạo, hướng dẫn, hỗ trợ nhóm trẻ độc lập tư thục cơng tác chăm sóc sức khỏe trẻ em; chi hoạt động phối hợp tổ chức khám sức khỏe định kỳ nhóm trẻ độc lập tư thục; h) Chi thực hoạt động phối hợp liên ngành đạo, kiểm tra giám sát, hỗ trợ kỹ thuật Nội dung chi địa phương thực hiện: a) Chi truyền thông, vận động, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng, phát huy vai trò, trách nhiệm quyền địa phương, đồn thể ngành liên quan quản lý nhóm trẻ; truyền thơng, tư vấn chăm sóc cho cơng nhân lao động khu công nghiệp, khu chế xuất; b) Chi công tác phí đạo, kiểm tra, giám sát việc thực địa phương; chi tổ chức họp sơ kết, tổng kết cấp địa phương; chi văn phòng phẩm chi phí khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động triển khai Đề án; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán Hội Liên hiệp phụ nữ địa phương giám sát tham gia cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em; đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức lương tâm nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên mầm non người quản lý nhóm trẻ độc lập tư thục địa phương; tập huấn cho bà mẹ kiến thức chăm sóc ni dạy trẻ em d) Chi in ấn, chụp, nhân tài liệu để thực tập huấn, bồi dưỡng, tuyên truyền (trên sở tài liệu Trung ương cung cấp, địa phương tiến hành in ấn, chụp, nhân phục vụ tập huấn, bồi dưỡng, tuyên truyền tổ chức địa phương); đ) Chi hỗ trợ tài liệu sinh hoạt câu lạc để kết nối mạng lưới chủ nhóm trẻ địa phương nhằm chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi thơng tin lẫn nhóm trẻ Địa điểm sinh hoạt Câu lạc bộ, nước uống Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tạo điều kiện hỗ trợ; e) Hỗ trợ trang bị sở vật chất cho nhóm trẻ độc lập tư thục, bao gồm nhóm kiện tồn nhóm thành lập Điều Mức chi Chi thực điều tra, khảo sát nước thực theo quy định Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/05/2011 Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực điều tra thống kê Chi biên soạn, xây dựng tài liệu giảng dạy, tài liệu tập huấn: Thực hiện, theo nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung biên soạn chương trình, giáo trình môn học ngành đào tạo đại học, cao đẳng quy định Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/06/2009 Bộ Tài Chi tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn thực theo quy định Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chi tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng (xây dựng tài liệu truyền thông, xây dựng băng, đĩa, tiểu phẩm truyền thông nội dung chi khắc phục vụ hoạt động tuyên truyền); chi bồi dưỡng báo cáo viên, cộng tác viên, tiền nước uống sinh hoạt câu lạc thực theo mức chi tuyên truyền mức chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, nước uống sinh hoạt câu lạc pháp luật quy định Thơng tư số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở Chi tổ chức hội nghị triển khai công tác Đề án, sơ kết, tổng kết Đề án; chi công tác phí đạo, kiểm tra, giám sát việc thực Đề án; chi cơng tác phí đạo, hướng dẫn, hỗ trợ nhóm trẻ độc lập tư thục cơng tác chăm sóc sức khỏe trẻ em phối hợp tổ chức khám sức khỏe định kỳ nhóm trẻ độc lập tư thục thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi tổ chức hội thảo khoa học thực theo Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLTBTC-BKHCN ngày 7/5/2007 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học cơng nghệ hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Chi hỗ trợ trang bị sở vật chất cho nhóm trẻ độc lập tư thục, bao gồm nhóm kiện tồn nhóm thành lập mới: Căn khả ngân sách địa phương tình hình thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân tỉnh quy định mức hỗ trợ cụ thể LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chi in ấn ấn phẩm, tài liệu giảng dạy khoản chi khác thực theo hóa đơn, chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định văn quy phạm pháp luật hành Điều Lập dự tốn, chấp hành tốn kinh phí: Việc lập dự tốn, chấp hành tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực Đề án thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán văn hướng dẫn thi hành Thông tư quy định thêm số điểm đặc thù cơng tác lập dự tốn kinh phí sau: Hàng năm, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (cơ quan chủ trì Đề án) vào tiến độ thực Đề án có văn hướng dẫn nội dung công việc cụ thể thực Đề án để Bộ, quan Trung ương, địa phương có lập dự tốn ngân sách để triển khai Đề án Đối với dự toán chi thực Đề án bố trí từ nguồn ngân sách Trung ương: Căn hướng dẫn nội dung công việc cụ thể thực Đề án Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Bộ, quan Trung ương phân công nhiệm vụ thực Đề án lập dự toán chi tiết, tổng hợp chung vào dự toán ngân sách quan, gửi Bộ Tài trình cấp có thẩm quyền định Kinh phí thực Đề án quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sử dụng từ nguồn 2% kinh phí cơng đồn Đối với dự tốn chi thực Đề án bố trí từ nguồn ngân sách địa phương: Căn hướng dẫn nội dung công việc cụ thể thực Đề án Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, quan giao nhiệm vụ thực Đề án địa phương lập dự tốn kinh phí thực Đề án tổng hợp với dự toán chi ngân sách quan, gửi quan tài đồng cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền định Điều Tổ chức thực hiện: Thơng tư có hiệu lực từ ngày 20/11/2014 Trường hợp văn quy phạm pháp luật trích dẫn Thơng tư sửa đổi, bổ sung thay văn quy phạm pháp luật khác áp dụng quy định văn sửa đổi, bổ sung thay Trong q trình triển khai thực hiện, có vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó TTCP; - Văn phòng TW Đảng Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chính phủ; - VP Quốc hội; - VP Chủ tịch nước; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện KSND tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Cơ quan TW Hội, Đoàn thể; - UBND, HĐND tỉnh, TP trực thuộc KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trương Chí Trung LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn TW; - Sở TC, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo, Cổng TTĐTCP, Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, HCSN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Đề án) vào tiến độ thực Đề án có văn hướng dẫn nội dung công việc cụ thể thực Đề án để Bộ, quan Trung ương, địa phương có lập dự tốn ngân sách để triển khai Đề án Đối với dự tốn chi thực Đề án. .. sở Chi tổ chức hội nghị triển khai công tác Đề án, sơ kết, tổng kết Đề án; chi cơng tác phí đạo, kiểm tra, giám sát việc thực Đề án; chi cơng tác phí đạo, hướng dẫn, hỗ trợ nhóm trẻ độc lập tư. .. hướng dẫn nội dung công việc cụ thể thực Đề án Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, quan giao nhiệm vụ thực Đề án địa phương lập dự tốn kinh phí thực Đề án tổng hợp với dự toán chi ngân sách quan, gửi