TL4 Doan Thanh nien

ĐÁNH GIÁ SỰ THAM GIA BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CỦA ĐỒN THANH NIÊN TNCS HỒ CHÍ MINH Ban niên nơng thơn, Trung ương Đoàn Đặt vấn đề Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam; chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng niên; Đồn đội dự bị tin cậy Đảng tham gia quản lý Nhà nước xã hội Đoàn Thanh niên thường xuyên tổ chức hoạt động để vận động, tập hợp đối tượng niên xung kích, tình nguyên tham gia phát triển kinh té – xã hội, BVMT ứng phó với BĐKH Trong nhiều năm qua, Đồn TNCS Hồ Chí Minh huy động niên tham gia BVMT ứng phó với BĐKH Các cấp Đoàn tổ chức hoạt động như: truyền thông nâng cao nhận thức thay đổi thái độ xây dựng hành vi niên sống thân thiện với môi trường; phát động phong trào vận động để huy động tầng lớp niên chung tay BVMT; xây dựng mơ hình niên BVMT…Những hoạt động cấp Đoàn khu vực miền Bắc góp phần BVMT, quản lý tài nguyên, ứng phó với BĐKH phòng, chống thiên tai Tuy nhiên, hoạt động BVMT cấp Đoàn bộc lộ số hạn chế cần khắc phục Kết tham gia bảo vệ môi trường Đồn Thanh niên 2.1 Cơng tác phối hợp Đồn TNCS Hồ Chí Minh ngành tài ngun mơi trường Nhận rõ quyền lợi trách nhiệm niên BVMT, Trung ương Đoàn Bộ tài nguyên Môi trường ký Nghị liên tịch số 03/2008/NQLT-TƯĐTN-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 nhằm huy động niên nước tham gia BVMT ứng phó với BĐKH Đồn TNCS Hồ Chí Minh ngành Tài nguyên Môi trường khu vực miền Bắc triển khai đến Nghị liên tịch Trung ương 100% cấp tỉnh ký chương trình kế hoạch liên tịch Đoàn Thanh niên với ngành Tài nguyên Môi trường huy động tầng lớp niên xung kích, tình nguyện tham gia BVMT ứng phó với BĐKH Các cấp Đoàn tổ chức nhiều hoạt động huy động niên tham gia BVMT, tổ chức hoạt động truyền thơng mít tinh hàng năm nhân “Ngày Môi trường giới” ; “Ngày Đại dương giới, “Tuần lễ Biển Hải đảo Việt Nam” “Chiến dịch làm cho giới hơn”; thực tập huấn kiến thức, kỹ BVMT cho đội ngũ cán đoàn Các hội nghị tập huấn Đồn Thanh niên có tham gia giảng dạy chuyên gia, nhà quản lý ngành Tài ngun Mơi trường Các Tỉnh/Thành Đồn chủ động tích cực tham gia xây dựng kế hoạch BVMT theo chức năng, nhiệm vụ tham gia đóng góp ý kiến xây dựng văn bản, dự thảo chương trình lĩnh vực tài ngun mơi trường 2.2 Cơng tác đạo Hàng năm, Tỉnh/Thành Đồn xác định công tác BVMT hoạt động trọng tâm cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, có kế hoạch đạo hướng dẫn tổ chức hoạt động BVMT Hoạt động BVMT cấp Đoàn quan tâm đạo Các Tỉnh/ Thành Đoàn triển khai thực văn đạo Trung ương Đoàn như: Năm 2008 2009, Ban Bí thư Trung ương Đồn đạo liệt công tác BVMT, triển khai rộng khắp cấp Đoàn Năm 2010, Ban Bí thư Trung ương Đồn chọn chủ đề Tháng Thanh niên “Thanh niên hành động mơi trường” với phương châm “Mỗi niên hành động, sở Đoàn hoạt động thiết thực bảo vệ mơi trường” Năm 2011, Ban Bí thư Trung ương Đảng chọn Năm Thanh niên, nhận thức rõ vai trò trách nhiệm niên công tác BVMT ứng phó với BĐKH, Ban Bí thư Trung ương Đồn chọn “Ngày Thanh niên hành động mơi trường” hoạt động khởi động Năm Thanh niên Năm 2012, BVMT ứng phó với BĐKH trở thành nội dung xung kích quan trọng phong trào hành động cách mạng tổ chức Đoàn Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ X nhiệm kỳ 2012 - 2017 thông qua Năm 2013, Ban Thường vụ Trung ương Đồn ban hành Chương trình hành động Đồn TNCS Hồ Chí Minh “Phát huy vai trò xung kích niên ứng phó với biến đổi khí hậu bảo vệ mơi trường” nhằm đẩy mạnh hoạt động BVMT, ứng phó với BĐKH, sử dụng tiết kiệm tài nguyên đoàn viên, thiếu nhi Dự thảo Báo cáo trị Đại hội Đồn tồn quốc lần thứ XI (2017-2022) phát động phong trào thi đua yêu nước tầng lớp niên: “Thanh niên tình nguyên, Tuổi trẻ sáng tạo Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc” Chương trình hành động: “Đồng hành với niên học tập; Đồng hành với niên khởi nghiệp, lập nghiệp Đồng hành với niên phát triển kỹ thực hành xã hội, nâng cao thể chất, đời sống văn hóa tinh thần” Trong phong trào chương trình, có nội dung động viên TTN tham gia BVMT ứng phó với BĐKH Các Tỉnh/Thành Đồn đạo lồng ghép hoạt động BVMT với tổ chức niên thiếu niên: Hội Liên hiệp niên, Hội Sinh viên, Hội Doanh nhân trẻ, Hội thầy thuốc trẻ, Hội đồng Đội Các hoạt động tác động đến nhận thức môi trường nhóm đối tượng đội viên, hội viên, niên khác nhau, góp phần nâng cao nhận thức hành vi ứng xử tuổi trẻ khu vực với môi trường 2.3 Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho niên, thiếu niên nhi đồng bảo vệ mơi trường - Đồn TNCS Hồ Chí Minh quan tâm thực cơng tác tun truyền, giáo dục, vận động TTN nâng cao nhận thức thay đổi hành vi BVMT Các Tỉnh/ Thành Đoàn triển khai nhiều hoạt động truyền thông ngày lễ ngày kỷ niệm: Ngày Tết nguyên đán, Tết trồng “Đời đời nhớ ơn Bác Hồ”, ngày thành lập Đảng, ngày thành lập Đồn, Ngày Mơi trường giới, Ngày làm cho giới hơn, Ngày Khí tượng giới, Ngày Đa dạng sinh học, "Ngày Đại dương giới 08/6", "Tuần lễ Biển Hải đảo Việt Nam", Chiến dịch "Làm cho giới hơn"…Các hình thức truyền thong Tỉnh/Thành Đồn khu vực miền Bắc sử dung: tổ chức Lễ Phát động, Mít tinh; tổ chức đạp xe cổ động, tuyên truyền, tổ chức thu gom rác thải, trồng xanh, khơi thơng cốn rãng, sơng ngòi; Tổ chức ngày hội Thanh niên tình nguyện Hội chợ triển lãm biểu dương mơ hình tiêu biểu BVMT sản phẩm thân thiện với môi trường; Tổ chức Hội thi “Thanh niên với văn hóa, văn minh thị” Nội dung Hội thi tun truyền mơi trường: Mầm xanh, Trí thức xanh, Cộng đồng xanh Ứng dụng xanh, thu hút nhiều niên tham gia - Phối hợp với ngành Tài nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Khoa học Công nghệ, đoàn thể nhân dân tổ chức Hội nghị tập huấn "Kỹ truyền thơng bảo vệ mơi trường, ứng phó với bão lụt" Các Tỉnh/Thành Đoàn tổ chức hàng trăm lớp tập huấn cơng tác BVMT, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn ứng phó BĐKH cho hàng vạn cán bộ, đồn viên, niên Tóm lại, thời gian qua, hoạt động truyền thông Đoàn Thanh niên dần vào chiều sâu, có hành động cụ thể, thiết thực Các hoạt động ln đổi nội dung lẫn hình thức, phù hợp với nhóm đối tượng, với đặc điểm vùng, miền Các hoạt động tổ chức đồng loạt ảnh hưởng tích cực, tạo lan tỏa lớn, tác động đến nhận thức bước thay đổi hành vi TTN, từ tác động đến ý thức, thói quen, hành vi môi trường cộng đồng; nhiều hoạt động xã hội ghi nhận đánh giá cao, tiêu biểu như: Chương trình truyền thơng “Khơng sử dụng túi nilon”, “Thanh niên ứng phó với bão lũ”, “Thanh niên tình nguyện cộng đồng”… 2.4 Tổ chức phong trào, vận động xây dựng mơ hình Theo báo cáo số Tỉnh/Thành Đoàn cho thấy, cấp Đoàn tổ chức phong trào, vận động thực chương trình, dự án BVMT, quản lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên hướng tới tiêu dùng bền vững Trong đó, có hoạt động đạt chất lượng cao Hưởng ứng hoạt động "Tết trồng cây", năm cấp Đoàn khu vực vận động TTN tham gia trồng bóng mát đường giao thông, nơi cộng cộng; trồng chăm sóc hoa, trồng rừng nơi đất trống, đồi núi trọc… - Trong năm qua, Tỉnh/Thành Đoàn đạo, tổ chức thành lập triển khai có hiệu mơ hình, đội niên xung kích BVMT ứng phó BĐKH; thơng qua mơ hình góp phần nâng cao nhận thức làm cho hoạt động BVMT trở thành hành động tự giác cán bộ, đoàn viên, thiếu niên nhân dân - Các Tỉnh/ Thành Đoàn hưởng ứng tổ chức đợt hoạt động cao điểm như: Tuần lễ Quốc gia Nước Vệ sinh môi trường nông thôn, Ngày Môi trường giới, Tuần lễ Biển Hải đảo, Chiến dịch làm cho giới ; hoạt động thường niên Đoàn Thanh niên: Tháng Thanh niên, Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè Các Tỉnh/Thành Đồn đạo tập trung nhằm huy động đơng đảo TTN tham gia hoạt động quân BVMT ứng phó với BĐKH - Các Tỉnh/Thành Đồn gắn với chiến dịch niên tình nguyện hè hoạt động tháng niên để tiến hành thành lập đội niên tình nguyện tập trung sở, sở khối niên nông thôn Lĩnh vực hoạt động đội TNTN chủ yếu để giải tháo gở khó khăn, vấn đề moi trường xúc sở - Các Tỉnh/Thành Đoàn thường xuyên tổ chức "Ngày thứ tình nguyện", "Ngày chủ nhật xanh" với hoạt động, như: thu gom rác thải, dọn vệ sinh khn viên quan, đường làng, ngõ xóm, thu gom rác tren bãi biển, trồng xanh, đảm nhận đoạn đường, ngõ phố an toàn, văn minh đẹp - Các Tỉnh/Thành Đoàn quan tâm xây dựng mơ hình niên tham gia BVMT: (i) Mơ hình: Xanh – – đẹp – sáng – an toàn khu dân cư, trường học, doanh nghiệp, quan, đơn vị; mơ hình: Tự quản, nhận bảo vệ đường giao thơng, rừng, tuần tra, giữ gìn an ninh ; mơ hình: mơ hình: hợp tác xã tổ hợp tác xã dịch vụ BVMT; mơ hình: thu gom rác thải đồng ruộng Các mơ hình Đồn xây dựng ngày thiết thực, hướng đến đảm bảo lợi ích niên tham gia Đánh giá chung 3.1 Những kết đạt Sau năm phối hợp, hầu hết nội dung Nghị liên tịch số 03/2008/NQLT-TƯĐTN-BTNMT Đoàn Thanh niên ngành tài nguyên môi trường phối hợp triển khai Thơng qua triển khai hoạt động phối hợp, Đồn Thanh niên xác định công tác BVMT nhiệm vụ trọng tâm hoạt động Đoàn phong trào thiếu nhi Do đó, khẳng định việc ký kết thực Nghị liên tịch số 03/2008/NQLT-TƯĐTN-BTNMT phù hợp đắn Các hoạt động đạo đồng loạt từ trung ương đến địa phương đem lại hiệu thiết thực công tác BVMT không tác động đến nhận thức mà bước làm thay đổi thái độ, hành vi, thói quen sống thân thiện với mơi trường đoàn viên, thiếu nhi cộng đồng Các mơ hình Đồn xây dựng trì đem lại hiệu thiết thực công tác BVMT địa phương; xây dựng nội dung ấn phẩm, tài liệu liên quan đến sách, pháp luật tài ngun mơi trường; phát kịp thời tố cáo hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường; phát huy sáng tạo việc tái sử dụng, tái chế chất thải, sử dụng tiết kiệm lượng, tạo sử dụng nguồn lượng sạch, thân thiện với môi trường Việc sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước cơng tác BVMT Đồn Thanh niên triển khai cách tiết kiệm hiệu 3.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2.1 Một số hạn chế - Công tác truyền thông cấp đồn mơi trường BĐKH chưa đến địa bàn khó khăn như: vùng sâu, vùng xa vùng đồng bào thiểu số Thanh thiếu niên vùng khó khăn tiếp cận với thơng tin mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu - Công tác tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, kiến thức, kinh nghiệm kỹ cho đội ngũ cán đồn làm cơng tác truyền thơng tổ chức hoạt động BVMT ứng phó với BĐKH có hạn chế Mới tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ cán huyện, quận đồn, đội ngũ cán đồn sở chưa bồi dưỡng nhiều Trong thực tế đội ngũ cán sở đồn cần quan tâm bồi dưỡng, đội ngũ thực cơng tác truyền thông tổ chức hoạt động cho thiếu niên - Các mơ hình Trung ương Đồn tỉnh, thành đoàn xây dựng, tổng kết đánh giá, song việc phổ biến nhân rộng mô hình gặp khó khăn 3.2.2 Ngun nhân hạn chế - Tính liên kết, phối hợp, hỗ trợ số cấp đồn ngành tài ngun mơi trường tổ chức triển khai hoạt động chưa chặt chẽ, chưa thường xuyên, hiệu hoạt động chưa cao - Nhìn chung, cấp đồn thiếu nguồn lực để triển khai thực hoạt động tham gia BVMT ứng phó với BĐKH - Đội ngũ cán đồn thiếu kiến thức, kỹ truyền thơng, xử lý tình mơi trường 3.3 Kinh nghiệm rút - Cần xây dựng chế phối hợp chặt chẽ Đoàn Thanh niên ngành Tài nguyên Môi trường nhằm tạo điều kiện tốt để tổ chức hoạt động cho đồn viên, niên tham gia cơng tác BVMT - Phối hợp lồng ghép hoạt động Đoàn Thanh niên với quyền địa phương để huy động đông đảo thiếu nhi tham gia BVMT ứng phó với BĐKH - Tăng cường phối hợp Đoàn Thanh niên với Hội, đoàn thể, doanh nghiệp, tạo nguồn lực tối đa để tổ chức hoạt động BVMT thiếu nhi - Tăng cường hoạt động tập huấn nâng cao kiến thức, kinh nghiệm, kỹ cho đội ngũ cán đoàn, đội ngũ cán sở Khuyến nghị số giải pháp Qua nghiên cứu tài liệu thực tế, chúng tơi khuyến nghị cấp Đồn cần thực số giải pháp sau: 4.1 Đẩy mạnh công tác truyền thông nâng cao nhận thức, thay đổi thái độ xây dựng hành vi thiếu nhi sống thân thiện với môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hướng tới tiêu dùng bền vững 4.2 Phát động, đạo tổ chức thực phong trào thiếu nhi tham gia bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phòng, chống thiên tai 4.3 Xây dựng mơ hình thiếu nhi tham gia bảo vệ môi trường, quản lý tài ngun thiên nhiên, ứng phó với biến đổi khí hậu, tiêu dùng bền vững, phòng chống thiên tai Chú ý thực ba khâu quy trình: (i) Xây dựng mơ hình; (ii) Duy trì hoạt động thường xun mơ hình; (iii) Tổng kết nhân rộng mơ hình sở khác 4.4 Phối hợp với quyền, quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, đoàn thể nhân dân, quan, đơn vị để có thêm nguồn lực, kinh nghiệm tham gia bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu 4.5 Đảm bảo quyền tiếp cận thơng tin, quyền tham gia thiếu nhi vào công tác bảo bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu 4.6 Tập huấn nâng cao lực cho đội ngũ cán sở để có đủ điều kiện làm công tác vận động thiếu nhi tham gia bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu 4.7 Tăng cường cơng tác theo dõi, kiểm tra hoạt động - Trung ương Đoàn hàng năm tổ chức kiểm tra đánh giá hoạt động Tỉnh/Thành Đoàn - Cấp tỉnh/thành: kiểm tra đánh giá Huyện/Quận Đoàn - Cấp Huyện/Quận Đoàn: kiểm tra đánh giá cấp sở - Các cấp Đồn khuyến khích tạo chế cho cán bộ, đồn viên, hội viên tham gia vào cơng tác kiểm tra, giám sát phản biện xã hội việc thực nhiệm vụ BVMT ứng phó với BĐKH tập thể cá nhân./ ... đề Tháng Thanh niên Thanh niên hành động mơi trường” với phương châm “Mỗi niên hành động, sở Đồn hoạt động thiết thực bảo vệ mơi trường” Năm 2011, Ban Bí thư Trung ương Đảng chọn Năm Thanh niên,... Tuần lễ Biển Hải đảo, Chiến dịch làm cho giới ; hoạt động thường niên Đoàn Thanh niên: Tháng Thanh niên, Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè Các Tỉnh/Thành Đồn đạo tập trung nhằm huy động đông... rãng, sơng ngòi; Tổ chức ngày hội Thanh niên tình nguyện Hội chợ triển lãm biểu dương mô hình tiêu biểu BVMT sản phẩm thân thiện với môi trường; Tổ chức Hội thi Thanh niên với văn hóa, văn minh