TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ CỦA VIỆT NAM ,THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Trong những năm 80 của thế kỷ 20, quan hệ kinh tế giữa các nước trên thế giới bước vào một giai đoạn mới - giai đoạn toàn cầu hoá (globalization) - xu thế tất yếu của nền kinh tế thị trường thế giới mà chủ nghĩa tư bản chi phối trong nhiều thế kỷ vừa qua. Toàn cầu hoá diễn ra theo quy luật thống nhất và mâu thuẫn về lợi ích giữa các quốc gia với nhau và lợi ích chung toàn thế giới. Xu hướng cạnh tranh trong sự hợp tác, đối đầu sang đối thoại trở nên phổ biến. Trong bối cảnh đó, Mỹ trở thành một siêu cường nhờ những lợi thế tận dụng trong các cuộc chiến tranh trước đó và gần như giữ vị thế độc tôn (sau khi khối Đông Âu sụp đổ) với tham vọng bá chủ toàn cầu nhưng vấp phải sự phản ứng và cạnh tranh của các nước tư bản phát triển cũng như các nước kém phát triển (LDCs). Vì thế, quan hệ kinh tế trên thế giới diễn ra rất đa dạng từ quan hệ song phương cho tới khu vực hoá, toàn cầu hoá tạo nên các liên kết kinh tế như: các liên kết siêu nhà nước, khu vực tự do mậu dịch, đồng minh thuế quan, liên minh tiền tệ, liên minh kinh tế…(UN và các tổ chức chuyên ngành, WTO, WB, EU, ASEAN, Mencosour…). Tính đa dạng này thể hiện ở đặc điểm vừa liên kết vừa đấu tranh dựa trên lợi ích của quốc gia và quốc tế. Ngoài ra, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, đặc biệt là sự bùng nổ của cách mạng tin học đã tạo nên những biến đổi lớn trong quá trình phát triển và xã hội hoá lực lượng sản xuất, làm thay đổi cơ cấu kinh tế, năng suất lao động tăng gấp bội so với thời kỳ hàng trăm năm trước đó. Khoa học và công nghệ trở thành lực lượng sản xuất đặc biệt quan trọng, chiếm phần lớn trong tỷ trọng trong các sản phẩm dịch vụ. Vì thế, gắn liền với quá trình toàn cầu hoá thì vai trò của nhà nước ngày càng được đặc biệt chú trọng nhưng còn quan trọng hơn là sự điều phối của các liên kết kinh tế thế giới nhằm hỗ trợ và tạo điều kiện phát triển đồng đều giữa các quốc gia, các vùng, khu vực trên toàn thế giới. Quá trình này đem lại những cơ hội cũng như các thách thức rất lớn đối với các quốc gia tham gia cuộc chơi đó. Nó trở thành một xu thế không thể cưỡng lại được được nếu không muốn bị bỏ lại trong trật tự kinh tế mới của thế giới. Xu thế này buộc tất cả các quốc gia, nếu muốn phát triển, phải chuẩn bị và tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế, không còn con đường nào khác để lựa chọn. Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó.

LỜI NÓI ĐẦU PHẦN 1: TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI CÁC QUỐC GIA 1. Hội nhập kinh tế quốc tế 2. Tác động của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đối với các quốc gia PHẦN 2: TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ CỦA VIỆT NAM 1. Giai đoạn đầu 2. Năm 2003 PHẦN 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 1. Thực trạng 2. Giải pháp KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 3 3 4 6 6 7 12 12 15 18 19 LỜI NÓI ĐẦU Trong những năm 80 của thế kỷ 20, quan hệ kinh tế giữa các nước trên thế giới bước vào một giai đoạn mới - giai đoạn toàn cầu hoá (globalization) - xu thế tất yếu của nền kinh tế thị trường thế giới mà chủ nghĩa tư bản chi phối trong nhiều thế kỷ vừa qua. Toàn cầu hoá diễn ra theo quy luật thống nhất và mâu thuẫn về lợi ích giữa các quốc gia với nhau và lợi ích chung toàn thế giới. Xu hướng cạnh tranh trong sự hợp tác, đối đầu sang đối thoại trở nên phổ biến. Trong bối cảnh đó, Mỹ trở thành một siêu cường nhờ những lợi thế tận dụng trong các cuộc chiến tranh trước đó và gần như giữ vị thế độc tôn (sau khi khối Đông Âu sụp đổ) với tham vọng bá chủ toàn cầu nhưng vấp phải sự phản ứng và cạnh tranh của các nước tư bản phát triển cũng như các nước kém phát triển (LDCs). Vì thế, quan hệ kinh tế trên thế giới diễn ra rất đa dạng từ quan hệ song phương cho tới khu vực hoá, toàn cầu hoá tạo nên các liên kết kinh tế như: các liên kết siêu nhà nước, khu vực tự do mậu dịch, đồng minh thuế quan, liên minh tiền tệ, liên minh kinh tế…(UN và các tổ chức chuyên ngành, WTO, WB, EU, ASEAN, Mencosour…). Tính đa dạng này thể hiện ở đặc điểm vừa liên kết vừa đấu tranh dựa trên lợi ích của quốc gia và quốc tế. Ngoài ra, cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, đặc biệt là sự bùng nổ của cách mạng tin học đã tạo nên những biến đổi lớn trong quá trình phát triển và xã hội hoá lực lượng sản xuất, làm thay đổi cơ cấu kinh tế, năng suất lao động tăng gấp bội so với thời kỳ hàng trăm năm trước đó. Khoa học và công nghệ trở thành lực lượng sản xuất đặc biệt quan trọng, chiếm phần lớn trong tỷ trọng trong các sản phẩm dịch vụ. Vì thế, gắn liền với quá trình toàn cầu hoá thì vai trò của nhà nước ngày càng được đặc biệt chú trọng nhưng còn quan trọng hơn là sự điều phối của các liên kết kinh tế thế giới nhằm hỗ trợ và tạo điều kiện phát triển đồng đều giữa các quốc gia, các vùng, khu vực trên toàn thế giới. Quá trình này đem lại những cơ hội cũng như các thách thức rất lớn đối với các quốc gia tham gia cuộc chơi đó. Nó trở thành một xu thế không thể cưỡng lại được được nếu không muốn bị bỏ lại trong trật tự kinh tế mới của thế giới. Xu thế này buộc tất cả các quốc gia, nếu muốn phát triển, phải chuẩn bị và tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế, không còn con đường nào khác để lựa chọn. Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó. -2- PHẦN 1 TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI CÁC QUỐC GIA 1. Hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế là một thuật ngữ mới xuất hiện trong nhiều năm trở lại đây và cho tới nay những tranh luận về khái niệm này vẫn chưa đến hồi ngã ngũ. Nhưng nhìn chung, hội nhập kinh tế quốc tế được hiểu là sự gắn kết nền kinh tế của mỗi quốc gia vào các tổ chức hợp tác kinh tế khu vực và toàn cầu mà mối quan hệ giữa các nước thành viên có sự ràng buộc theo những quy định của khối hay nói cách khác thì hội nhập kinh tế quốc tế là quá trình các quốc gia thực hiện mô hình kinh tế mở, tự nguyện tham gia vào các định chế kinh tế và tài chính quốc tế, thực hiện thuận lợi hoá và tự do hoá thương mại, đầu tư cũng như các hoạt động kinh tế đối ngoại khác. Hội nhập kinh tế quốc tế là sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế quốc gia và nền kinh tế thế giới. Đây vừa là quá trình hợp tác, đấu tranh cùng tồn tại và phát triển đồng thời là quá trình dỡ bỏ dần khái niệm “biên giới” giữa các quốc gia bằng cách xoá bỏ dần các rào cản thuế quan, thương mại như cắt giảm thuế (thậm chí ấn định thuế suất 0%), thực hiện công cuộc đối mới, chủ động hội nhập vào một “sân chơi chung” của cộng đồng quốc tế cũng như khơi thông các dòng chảy nguồn lực, tạo điều kiện mở rộng thị trường. Hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng khách quan mà nguyên nhân chủ yếu là quá trình xã hội hoá sản xuất lan toả vượt qua khỏi phạm vi biên giới của từng quốc gia. Quá trình này gắn liền với các hoạt động sản xuất kinh doanh của các công ty, tập đoàn đa quốc gia tạo nên một sự gắn kết và phụ thuộc chặt chẽ giữa các nền kinh tế riêng lẻ. Các công ty, tập đoàn đó dần hình thành các hình thức đa sở hữu có tiềm năng về tài chính, kỹ thuật, nhân lực hùng hậu với sự trợ giúp của chính phủ thông qua đủ mọi loại hình thức như tín dụng, tạo thị trường trong và ngoài nước và được hưởng rất nhiều ưu đãi đặc biệt khác. Khi đó, ở những nước công nghiệp phát triển này, tính chất xã hội hoá trình độ lực lượng sản xuất rất cao và lan toả sang các nước khác, trong khu vực và toàn cầu dẫn tới sự giao lưu và thúc đẩy sự giao lưu khiến các quốc gia muốn phát triển không còn con đường lựa chọn nào khác là phải mở cửa giao lưu với thế giới. Vì thế, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra là một xu hướng tất yếu. Mọi quốc gia, một mặt, không những phải phát huy nội lực của chính mình, mặt khác, phải mở rộng bang giao với các nước trong khu vực cũng như trên toàn thế giới. Nhìn chung, hội nhập kinh tế quốc tế chủ yếu giải quyết các vấn đề chủ yếu như: đàm phán cắt giảm thuế quan, giảm và loại bỏ hàng rào phi thuế quan, giảm bớt các hạn chế đối với dịch vụ, các trở ngại đối với đầu tư quốc tế, điều -3- chỉnh các chính sách thương mại và tiến hành các chính sách văn hoá, giáo dục… có tính chất toàn cầu… 2. Tác động của hội nhập kinh tế quốc tế tới các quốc gia Thực chất, hội nhập kinh tế quốc tế là sự kết hợp giữa nội lực với ngoại lực, kết hợp sức mạnh của dân tộc với sức mạnh của thời đại nhằm bảo vệ lợi ích của dân tộc và phát triển kinh tế đất nước. Vì thế, đòi hỏi các quốc gia phải tiến hành xây dựng nhanh chóng nền kinh tế đất nước theo hướng độc lập, tự chủ có khả năng thích ứng cao với những biến động của tình hình quốc tế. Tuy vậy, hội nhập kinh tế quốc tế lại là con dao hai lưỡi, nghĩa là nó đem lại vô số cơ hội đối với những quốc gia biết tận dụng như các nước phát triển (DCs), các nước công nghiệp mới (NICs), nhưng lại tạo ra vô vàn thách thức, khó khăn đối với các quốc gia kém phát triển và đang phát triển (LDCs). Nếu nhìn nhận thực tế, thì tự do hoá thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế có thể làm cho một số quốc gia giàu lên trong khi một số nước khác lại nghèo đi và thậm chí, trong phạm vi một nước cũng có ảnh hưởng theo chiều hướng ngược chiều đó trong từng bộ phận dân cư. Những tác động tiêu cực có thể kể đến là gây xáo trộn quan hệ kinh tế đã hình thành trong nền kinh tế của từng nước, tạo ra sự canh tranh không lành mạnh giữa các quốc gia thành viên và thậm chí còn gây ra sự chia cắt các thị trường thế giới, hình thành các nhóm cục bộ… Điều này chúng ta có thể minh chứng phần nào bằng ví dụ đơn giản như Mỹ và Liên minh châu Âu (EU), tuy có khả năng và trên thực tế đã tiến hành hội nhập rất tốt, đã buộc những quốc gia nghèo hơn phải hội nhập vào mình trong khi vẫn duy trì mức độ bảo hộ đối với hàng nông sản của họ, cho dù đây lại là thế mạnh của các nước LDC. Chỉ có một điều mà ai cũng thấy được là tất cả quốc gia đều xuất phát từ lợi ích kinh tế của chính họ. Vậy thì, có thực sự công bằng khi tham gia vào sân chơi chung đó? Theo nhận định của nhiều chuyên gia kinh tế quốc tế, hiện nay, các nước giàu đã thành công trong việc thiết lập cuộc chơi và thậm chí họ còn đặt ra luật chơi buộc các quốc gia khác phải tuân theo. Mà cụ thể những nước đó là Nhật, Mỹ và các quốc gia Tây Âu. Họ đã thành công trong việc gỡ bỏ dần các rào cản đối với những nước nghèo hơn, buộc những nước này phải để cho hàng hoá và dịch vụ của họ tràn vào thị trường của mình nhưng vẫn thành công trong việc bảo hộ những ngành trong nước yếu thế hơn so với những nước nghèo. Vậy đó có phải là sự bất công? Dẫu biết là thế, nhưng các quốc gia kia không thể không tuân theo và cố gắng đạt được mục tiêu tối thiểu mà mình đề ra. Điều đó có nghĩa rằng, hội nhập kinh tế quốc tế là tất yếu, không thể phủ nhận và vấn đề đặt ra chỉ là các nước sẽ tận dụng cơ hội này ra sao? Nói thế không phải hội nhập kinh tế quốc tế không có mặt tích cực của nó. Hội nhập kinh tế quốc tế giúp các quốc gia phát triển nhanh lực lượng sản xuất, -4- tạo nên sự ổn định trong quan hệ giữa các nước, khai thác có hiệu quả lợi thế so sánh, phát triển các quan hệ thương mại, xuất nhập khẩu, tiếp cận với nền kinh tế tri thức, thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ, thu hút mạnh vốn đầu tư nước ngoài, chuyển dịch cơ cấu hợp lý, tạo công ăn việc làm, phúc lợi xã hội . một cách tối ưu. Tuy rằng, hiện nay, chỉ có Mỹ và một số nước phát triển đã bước sang nền kinh tế đó. Những trường hợp điển hình nhất cho những bước tiến đáng kể là các nước NICs (New Industrilized Countries) và hiện hữu nhất là Trung Quốc. Hiện nay, theo số liệu thống kê thì Trung Quốc đã vượt qua Nhật Bản về kim ngạch xuất khẩu điện tử và kỹ thuật cao vào thị trường Mỹ và thu hút được gần 80% tổng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) vào châu Á. Đó mới chỉ là những số liệu đơn giản về kết quả hội nhập kinh tế quốc tế của Trung Quốc trong thời gian trở lại đây. Như vậy, hội nhập kinh tế quốc tế là tất yếu và các quốc gia trên toàn thế giới không thể không tham gia. Những tác động mà nó mang lại là vô cùng to lớn, tuy phụ thuộc vào nhiều yếu tố bên trong, bên ngoài, nhưng ảnh hưởng tới muôn mặt của đời sống kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội của bất kỳ quốc gia nào trên thế giới. -5- PHẦN 2 TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM 1. Giai đoạn đầu Những năm gần đây, Việt Nam tiếp tục tiến hành công cuộc đổi mới kinh tế trên nhiều lĩnh vực và đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Do phải trải qua hơn 30 năm chiến tranh, nền kinh tế của chúng ta có xuất phát điểm rất thấp. Ngoài ra, những thiếu sót, sai lầm trong chỉ đạo phát triển kinh tế, duy trì nền kinh tế tập trung quan liêu trong thời gian dài làm cho Việt Nam rơi vào cuộc khủng hoảng trầm trọng, uy tín của Đảng bị giảm sút nghiêm trọng trong những năm trước khi tiến hành công cuộc đổi mới đất nước (1986). Bởi vậy, tháng 12/1986, Đại hội Đảng 6 của Đảng Cộng Sản Việt Nam đã đề ra đường lối đổi mới kinh tế tập trung vào xoá bỏ cơ chế bao cấp, chuyển sang nền kinh tế nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Giai đoạn 1986 – 1990 là giai đoạn sản xuất được phục hổi, kinh tế tăng trưởng và điều quan trọng hơn cả là chuyển đổi sang cơ chế mới cho dù vẫn còn tàn dư của cơ chế cũ trước khi khối Đông Âu tan rã. Bước đột phá đáng kể tiến tới quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam vào tháng 6/1991, Đại hội 7 của Đảng đã tiến hành đánh giá thành quả đổi mới và tiếp tục đề ra chính sách đối ngoài phù hợp với xu thế của thế giới là đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế nhằm tạo thế và lực, đồng thời chuẩn bị cho thu hút đầu tư nước ngoài trong thời kỳ đổi mới. Đây chính là những quyết sách vô cùng đúng đắn, một mặt, giúp Việt Nam thoát khỏi sự khủng hoảng trầm trọng và mặt khác, tạo cơ sở cho giai đoạn phát triển mới cũng như hội nhập kinh tế quốc tế đưa đất nước đi lên với chiến lược “Ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000”. Giai đoạn 1991 - 1996 đã đạt được những thành tựu cơ bản như cơ chế quản lý đã thay đổi căn bản, kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo, nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao (bình quân 8,2%), đạt kỷ lục thu hút vốn đầu tư nước ngoài 50%/năm, từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đẩy lùi lạm phát và đặc biệt tăng cường kinh tế đối ngoại. Trong giai đoạn này, lần đầu tiên trong lịch sử, Việt Nam có quan hệ bình thường với tất cả các nước, các trung tâm chính trị lớn trên thế giới. Đặc biệt, 7/1995, đánh dấu sự tích cực hội nhập của Việt Nam bằng bước ngoặt trở thành thành viên của Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN). Cùng tháng này, Việt Nam và EU đã ký Hiệp định khung về hợp tác kinh tế thương mại và khoa học kỹ thuật, đồng thời bình thường hoá quan hệ thương mại với Mỹ và tiến hành nộp đơn gia nhập Diễn đàn Hợp tác Kinh tế -6- châu Á - Thái Bình Dương (APEC) và Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Đến cuối năm 1996, Việt Nam chính thức quan hệ với trên 120 nước, tổng vốn ODA giành cho chúng ta đạt mức 8,53 tỷ USD…. Tháng 6/1996, Đại hội Đảng 8 khẳng định quyết tâm một lần nữa đổi mới kinh tế toàn diện và đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước. Giai đoạn này Chính phủ Việt Nam đã và đang tiến hành cải cách môi trường pháp lý cho hội nhập kinh tế quốc tế như Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư nước ngoài sửa đổi, cải cách doanh nghiệp nhà nước, cải cách hệ thống tài chính cho phù hợp với thông lệ quốc tế, tiếp tục thực hiện các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực… Đây chính là những đường lối chỉ đạo hết sức sáng suốt của Đảng ta, phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHCN, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế thế giới. Tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được, Đại hội Đảng 9 đã thông qua Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 - 2010 nhằm xây dựng Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” theo phương châm “Việt Nam sẵn sàng làm bạn, là đối tác tin cậy với tất cả các nước trên thế giới trên nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, bình đẳng cùng có lợi, không can thiệp vào công việc nội bộ, cùng phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển”, đặt mục tiêu về cơ bản trở thành một nước công nghiệp hiện đại vào năm 2020. Đồng thời không ngừng đẩy mạnh vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, gắn chặt nền kinh tế độc lập tự chủ với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế… Trên tinh thần đó, bản Phương hướng, Nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2001 - 2005 xác định mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân, tăng cường kết cấu hạ tầng, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ độc lập chủ quyền… Cụ thể hoá với mục tiêu đặt ra, kinh tế Việt Nam phải đạt tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 7,5%, gấp đôi so với năm 1995, kim ngạch xuất khẩu phấn đấu đạt mức tăng 16%/năm, tăng dần tỷ trọng công nghiệp khoảng 38 - 39% , ngành dịch vụ 41 - 42%, ngành nông, lâm ngư nghiệp 20 - 21%. Để thực hiện được mục tiêu đó, hội nhập kinh tế quốc tế trở nên vô cùng cần thiết nhằm tranh thủ sự hỗ trợ quốc tế cũng như thu hút mạnh đầu tư, hợp tác của nước ngoài vào Việt Nam, đồng thời không ngừng chủ động hội nhập có hiệu quả. 2. Năm 2003 Là năm mà Việt Nam đạt được những thành tựu đáng kể. Đầu tiên phải kể đến thành công của vòng đàm phán thứ 7 gia nhập tổ chức WTO diễn ra vào tháng 12 năm 2003 mà thế giới đánh giá Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực trong chính sách kinh tế làm cơ sở cho kết hoạch và quyết tâm gia nhập -7- tổ chức thương mại toàn cầu này vào năm 2005 theo dự kiến. Quá trình gia nhập WTO của Việt Nam có thể khẳng định là gian nan và kiên trì trải qua gần 10 năm kể từ lần đầu tiên nộp đơn vào năm 1995. Sau đây là tiến trình của Việt Nam tiến tới gia nhâp WTO:  1995: Nộp đơn xin gia nhập WTO  8 - 1996: Cung cấp cho WTO về chế độ ngoại thương  7 - 1998: Tiến hành phiên họp đa phương đầu tiên với Ban công tác về sự minh bạch hoá các chính sách thương mại  12 - 1998: Họp đa phương lần thứ hai  7 - 1999: Họp đa phương lần thứ ba  11 - 2000: Họp đa phương lần thứ tư về sự minh bạch chính sách kinh tế thương mại  4 - 2002: Họp phiên đa phương lần thứ năm (phiên đầu tiên về mở cửa thị trường)  5 - 2003: Phiên thứ sáu tiếp tục đám phán về mở cửa thị trường  12 - 2003: Họp phiên thứ 7. Nếu là thành viên của WTO, môi trường kinh doanh của Việt Nam sẽ được cải thiện tốt hơn rất nhiều. Bởi vì, tổ chức này hiện có tới 148 thành viên, hàng hoá xuất khẩu của họ chiếm tới 97% tổng doanh thu xuất khẩu trên toàn thế giới. Việt Nam sẽ được hưởng các mức thuế thấp hơn nhiều so với hiện nay khi xuất khẩu hàng hoá sang các nước thành viên. Vì thế, khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam sẽ lớn hơn và có nhiều cơ hội tiêu thụ sản phẩm hơn. Đặc biệt, trong trường hợp có tranh chấp pháp lý, Việt Nam có thể dựa vào các nguyên tắc của tổ chức này để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Do WTO là tổ chức có nguyên tắc nhất định, cho nên khi gia nhập tổ chức này thì Việt Nam phải không ngừng cải tổ nền kinh tế trong nước và tiến hành các bước chuẩn bị hội nhập cho thật tốt. Ngoài ra, 2003 là năm thứ hai mà chúng ta thực hiện Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ (BTA) với những kết quả làm thoả mãn yêu cầu của cả hai bên. Chúng ta đã tiến hành thực hiện các cam kết đẩy mạnh xúc tiến thương mại từ cấp bộ đến các doanh nghiệp, làm cho toàn bộ các bộ phận cấu thành trong nền kinh tế hiểu được những yêu cầu đặt ra và tầm quan trọng của hội nhập kinh tế. Đồng thời, chúng ta cũng tích cực tham gia các cuộc đàm phán và ký kết hợp định thương mại với rất nhiều quốc gia nhằm đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước. Việt Nam đã ký hiệp định khung với Mỹ về hàng không và đang chuẩn bị mởi đường bay trực tiếp và tiến hành thành lập Trung tâm xúc tiến thương mại tại thủ đô tài chính nước Mỹ (New York). Tuy vậy, năm 2003, chúng ta phải chịu nhiều sức ép đáng kể như hạn ngạch -8- hàng dệt nay, vụ kiện cá da trơn (catfish), tôm v.v… Dù vậy, đây chính là thách thức mà chúng ta phải đổi mặt và vượt qua, đồng thời, khẳng định được lợi thế so sánh một số mặt hàng của ta khi xuất sang thị trường Bắc Mỹ nói chung và Mỹ nói riêng. Cụ thể, Mỹ dành cho hàng dệt may Việt Nam khoảng 1,7 tỷ USD, tổng kim ngạch buôn bán hai chiều đã đạt tới 4 tỷ USD so với 2,8 tỷ của năm 2002 góp phần vào tăng trưởng xuất khẩu chung trên 20% và sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ (theo quy định có tổng số vốn đăng ký dưới 10 tỷ đồng và số lượng nhân công dưới 300 người). Sau đây là số liệu thống kê thương mại trên một số lĩnh vực chính của năm 2003: XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ 1. Kết quả Ước đạt 19.870 triệu USD, tăng 7,4% so với kế hoạch phấn đấu cả năm (18,5 tỷ USD), tăng 18,9% so với cùng kỳ năm 2002; trong đó, các doanh nghiệp 100% vốn trong nước đạt 9.906 triệu USD, tăng 12,1%, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 9.964 triệu USD, tăng 26,6%. 2. Nhận định tỡnh hỡnh và nguyờn nhõn 2003 là năm có kim ngạch cao nhất từ trước đến nay, nhưng về tốc độ chỉ cao nhất trong 3 năm trở lại đây (năm 2000 tăng 25,3%, năm 2001 tăng 4%, năm 2002 tăng 11,2%) và vượt xa mục tiêu Quốc hội đề ra (11%). Kết quả kim ngạch và tốc độ tăng trưởng từng tháng so với cùng kỳ năm 2002 như sau: T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 Kim ngạch (tỷ USD) 1,77 1,29 1,60 1,61 1,8 1,68 1,78 1,68 1,58 1,65 1,54 1,70 Tăng trưởng (%) 61,5 44,4 26,4 22,7 24,9 24,0 15,9 10,3 5,0 7,4 1,1 0,4 Việc kim ngạch xuất khẩu đạt mức kỷ lục gần 20 tỷ USD (19,96) là một thành tựu kinh tế đáng kể của Việt Nam trong năm vừa qua cho dù mức nhập siêu cũng lớn nhất từ trước tới nay. Hàng hoá Việt Nam có sức hấp dẫn đối với thị trường thế giới đặc biệt là đã vươn đến thị trường các nước châu Phi, Mỹ, Mỹ La tinh và châu Âu. NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ 1. Kết quả Đạt 24.945 triệu USD, tăng 21,7% so với kế hoạch phấn đấu cả năm (20,5 tỷ USD), tăng 26,4%; trong đó, các doanh nghiệp 100% vốn trong nước đạt 16.240 triệu USD, tăng 24,6%, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 8.705 triệu USD, tăng 29,8%. -9- 2. Nhận định tỡnh hỡnh và nguyờn nhõn 2003 là năm có kim ngạch nhập khẩu cao nhất từ trước đến nay và có tốc độ tăng cao nhất trong 3 năm trở lại đây (năm 2001 tăng 3,4%, năm 2002 tăng 22,1%). T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12 Kim ngạch (tỷ USD) 1,79 1,71 2,08 2,23 2,30 2,03 2,00 1,83 2,08 2.12 2,15 2,20 Tăng trưởng (%) 32,4 57,0 42,4 45,4 29,7 29,5 17,0 8,7 24,2 14,5 13,2 2,40 DỊCH VỤ Lĩnh vực du lịch Cả năm 2003, ngành du lịch đó đón được 2.429.784 lượt khách quốc tế và 13 triệu lượt khách trong nước, doanh thu đạt khoảng 20 nghỡn tỷ đồng. Lĩnh vực bưu chính viễn thông Tổng doanh thu phát sinh đạt 23.045 tỷ đồng, tăng 1,34% so với thực hiện năm 2002 và vượt 9,1% so với kế hoạch; trong đó dịch vụ bưu chính - viễn thông vượt 11,1% so với kế hoạch và tăng 3,3% so với thực hiện năm 2002. Vận tải hàng khụng Ước tính năm 2003 vận chuyển được trên 4 triệu lượt hành khách, tăng 2,1% so với năm 2002, chủ yếu gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh SARS. Ngành hàng không mở thêm một số tuyến quốc tế mới, phối hợp với ngành Du lịch tổ chức nhiều đợt xúc tiến, quảng bá trong và ngoài nước. Vận tải biển Tổng lượng hàng qua các cảng biển dự tính đạt mức 115 triệu tấn, tăng 12,7% so với năm 2002. LAO ĐỘNG Năm 2003, cả nước đưa được 75.000 lao động và chuyên gia đi làm việc tại nước ngoài, tăng 63% so với năm 2002 và vượt 50% so với kế hoạch năm; đưa tổng số lao động Việt Nam đang làm việc ở nước ngoài lên khoảng 340.000 người (tỷ lệ lao động có nghề là 35,5%), tại hơn 40 nước và vựng lónh thổ. Năm 2003, tổng thu Ngân sách Nhà nước đạt 132,5 nghìn tỷ đồng, vượt 7,1% dự toán năm. Chi cả năm 167,7 nghìn tỷ đồng, vượt 6,1% dự toán. Trong quan hệ kinh tế với các nước thuộc khối ASEAN, năm 2003, Việt Nam chuyển sang giai đoạn hai cắt giảm thuế quan theo hiệp định CEPT/AFTA với việc tiếp tục cắt giảm 755 dòng thuế xuống còn từ 20% - 5% và tiến tới thực -10-