Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)

Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang (Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KHÁNH TRƯỜNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KHÁNH TRƯỜNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH KIÊN GIANG Chuyên ngành: Mã số: Luật hình Tố tụng hình 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHÙNG THẾ VẮC HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiêu cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN TRẦN KHÁNH TRƯỜNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SÁT TỐ GIÁC, TIN BÁO TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm 1.2 Quy định pháp luật kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 14 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG 34 2.1 Các yếu tố tác động đến công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố địa bàn tỉnh Kiên Giang 34 2.2 Thực trạng công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 41 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ TỪ THỰC TIỄN TỈNH KIÊN GIANG 60 3.1 Dự báo yếu tố tác động, ảnh hưởng đến việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 60 3.2 Một số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 65 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra ĐTV Điều tra viên KSV Kiểm sát viên VKS Viện Kiểm sát VKSND Viện Kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số liệu thụ lý kiểm sát khởi tố án hình địa bàn tỉnh Kiên Giang từ năm 2012 đến năm 2016 37 Bảng 2.2 Số liệu thụ lý kiểm sát khởi tố vụ án hình theo nhóm tội địa bàn tỉnh Kiên Giang từ năm 2012 đến năm 2016 38 Bảng 2.3 Thống kê số lượng KSV làm công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố đến tháng 12/2016 40 Bảng 2.4 Số liệu tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố VKS thụ lý kiểm sát từ 2012 đến 2016 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài VKSND quan tiến hành tố tụng pháp luật quy định, có chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Để thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp, VKS tiến hành nhiều cơng tác kiểm sát khác nhau, cơng tác kiểm sát hoạt động tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Hoạt động kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm VKS có vị trí, vai trị ý nghĩa tiên để bảo đảm hành vi phạm tội, người phạm tội phát xử lý kịp thời, pháp luật Thực tiễn thực hành quyền công tố cho thấy, kiểm sát tốt việc giải tố giác, tin báo tội phạm định chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử bước quan trọng để khẳng định có hay khơng có hành vi tội phạm xảy ra, người thực hành vi phạm tội, tính chất, mức độ hậu hành vi phạm tội gây Đồng thời, thông qua hoạt động để có sở khẳng định việc khởi tố người, tội bảo đảm để xử lý tội phạm, bảo đảm cho hành vi phạm tội phải xử lý theo quy định pháp luật, tránh làm oan, sai không bỏ lọt tội phạm Kiểm sát tốt việc giải tin báo tố giác tội phạm giúp cho việc đồng ý hủy bỏ định không khởi tố VKS CQĐT xác có Hoạt động VKS nhằm bảo đảm hoạt động tiếp nhận, xử lý thong tin liên quan đến tội phạm, hành vi vi phạm, hoạt động điều tra, xác minh làm khởi tố vụ án hình khơng khởi tố vụ án hình CQĐT quy định pháp luật, thu thập đầy đủ thông tin, tài liệu, chứng phục vụ trình điều tra, khám phá vụ án Trong năm qua VKSND có nhiều cố gắng thực công tác kiểm sát hoạt động tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, góp phần quan trọng hoạt động điều tra khám phá vụ án, tránh bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội Trong năm qua, quan có thẩm quyền địa bàn tỉnh Kiên Giang có cố gắng tích cực việc thực hoạt động tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, đặc biệt vai trò VKS ngày quan tâm, chất lượng ngày nâng lên, hạn chế đến mức thấp việc khiếu kiện công dân liên quan đến kết công tác giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Tuy nhiên, góc độ khách quan cơng tác kiểm sát tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố địa bàn tỉnh Kiên Giang chưa thực đạt hiệu cao, có hạn chế quy định pháp luật thực tiễn áp dụng Bên cạnh đó, nhận thức tầm quan trọng vai trị cơng tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố chưa thực đề cao, dẫn đến nhiều vụ việc có dấu hiệu hình khơng xử lý quy trình, dẫn đến khả bỏ lọt tội phạm lớn, ảnh hưởng đến lòng tin nhân dân vào quan tư pháp Từ vấn đề nêu trên, cho thấy cần phải hoàn thiện công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố cho hoạt động đạt hiệu cao Như vậy, xét bình diện lý luận thực tiễn việc nghiên cứu đề tài: "Kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang " yêu cầu cấp thiết mang tính thời giai đoạn Tình hình nghiên cứu Trong năm qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận liên quan đến công tác kiểm sát tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, làm tiền đề cho việc nghiên cứu đề tài như: Giáo trình luật tố tụng hình Trường Đại học luật Thành phố Hồ Chí Minh, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam, Bình luận khoa học BLTTHS Việt Nam năm 2003, PGS, TS Nguyễn Ngọc Anh chủ biên, NXB Chính trị Quốc Gia, 2009 Bên cạnh cịn có đề tài khoa học liên quan trực tiếp đến việc nghiên cứu luận văn đăng tải như: Nguyễn Hải Phong (chủ biên, năm 2014), Một số vấn đề Tăng cường trách nhiệm thực hành quyền công tố, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp, NXB Chính trị Quốc gia; Bài viết tạp chí chuyên ngành Phạm Quốc Huy (2009) Bàn khái niệm “tố giác tội phạm”, “tin báo tội phạm” “kiến nghị khởi tố” BLTTHS, Tạp chí kiểm sát (số 17, năm 2009), Luận văn Thạc sĩ “Tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Tiền Giang” tác giá Trương Văn Chung; Bài viết Thạc sĩ Nông Xuân Trường (Viện KSND Tối Cao) Vai trò, trách nhiệm VKS giải tin báo, tố giác tội phạm thực trạng số giải pháp,… Có thể thấy, vấn đề tố giác, tin báo tội phạm nghiên cứu dựa quy định pháp luật hành, nhiên liên quan trực tiếp đến công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố từ thực tiễn địa bàn tỉnh Kiên Giang chưa nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện, sâu sắc Do vậy, đề tài không trùng với đề tài công bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam địa bàn tỉnh Kiên Giang, luận văn đề xuất giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm sát giải tố giác tin báo tội phạm, làm tiền đề quan trọng đấu tranh phòng ngừa tội phạm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với phạm vi nghiên cứu nêu trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau: - Luận giải quy định pháp luật công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam; tập trung nghiên cứu, phân tích quy định BLTTHS 2003, văn quy phạm pháp luật khác liên quan; quy định BLTTHS 2015 - Phân tích thực trạng cơng tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố địa bàn tỉnh Kiên Giang (từ năm 2010 đến năm 2016); Những khó khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình địa bàn tỉnh Kiên Giang cơng tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố - Đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật thực trạng công tác kiểm sát giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: từ năm 2012 đến năm 2016 - Về không gian: tỉnh Kiên Giang Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phép vật biện chứng, vật lịch sử ... VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN KHÁNH TRƯỜNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH KIÊN GIANG. .. LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SÁT TỐ GIÁC, TIN BÁO TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm 1.2 Quy định pháp luật kiểm sát việc tiếp nhận, giải. .. giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 14 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG