Ảnh hưởng của phát triển đô thị đến sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 2016.

Được sự nhất trí của BGH nhà trường, BCN khoa Quản lí tài nguyên em đã tiến hành thực hiện đề tài: “Ảnh hưởng của phát triển đô thị đến sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân thị

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

GIAI ĐOẠN 2012 - 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành/ngành : Địa chính môi trường

Thái Nguyên, năm 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

GIAI ĐOẠN 2012 - 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành/ngành : Địa chính môi trường

Giảng viên hướng dẫn : GS TS Nguyễn Thế Đặng

Thái Nguyên, năm 2017

i

LỜI CẢM ƠN

Thực tập tốt nghiệp là giai đoạn hết sức quan trọng trong toàn bộ quá trình học tập, rèn luyện của mỗi sinh viên Với phương châm “học đi đôi với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn”, thực tập tốt nghiệp sẽ giúp cho sinh viên củng cố và

hệ thống hóa lại toàn bộ kiến thức đã học, áp dụng một cách sáng tạo, linh hoạt vào thực tế nhằm nâng cao năng lực chuyên môn để sau khi ra trường có thể đáp ứng được nhu cầu của xã hội

Được sự nhất trí của BGH nhà trường, BCN khoa Quản lí tài nguyên em đã

tiến hành thực hiện đề tài: “Ảnh hưởng của phát triển đô thị đến sử dụng đất

nông nghiệp và đời sống người dân thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2016”

Để hoàn thành khóa luận này, bên cạnh sự nỗ lực cố gắng của bản thân, em

đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của thầy giáo hướng dẫn và cơ quan chủ quản

Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các thầy cô giáo trong khoa Quản lí tài nguyên và các thầy cô giáo trong trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Em xin chân thành cảm ơn UBND Huyện Phú Bình, Phòng TN & MT Huyện Phú Bình và các hộ nông dân trên địa bàn Thị trấn Hương Sơn đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình thu thập thông tin để thực hiện khóa luận này Đặc biệt em

xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo GS TS Nguyễn Thế Đặng đã chỉ bảo và

hướng dẫn em trong quá trình nghiên cứu

Do thời gian có hạn, kinh nghiệm và trình độ của bản thân còn hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp của em không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp ý của các thầy cô và các bạn để đề tài của em được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017

Sinh viên

Nguyễn Thị Nga

ii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Dân số đô thị và tỷ lệ % dân số sống ở khu vực đô thị năm 1970, 1990

và 2025 7

Bảng 2.2 Dân số đô thị ở các nước kinh tế phát triển qua các năm 7

Bảng 4.1 Thống kê số hộ, số khẩu số lao động năm 2014 19

Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Hương Sơn năm 2016 24

Bảng 4.3 Tình hình biến động đất đai của thị trấn Hương Sơn từ năm 2012

đến năm 2016 29

Bảng 4 4 Diện tích, cơ cấu đất nông nghiệp đến năm 2016 32

Bảng 4.5 Thông tin cơ bản về các hộ điều tra được thể hiện qua bảng 34

Bảng 4.6 Thu nhập bình quân của hộ dân từ 2012 - 2016 35

Bảng 4.7 Tình hình nghề nghiệp của hộ trong giai đoạn 2012 - 2016 37

iv

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

TN&MT Tài nguyên và môi trường

v

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC HÌNH iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv

MỤC LỤC v

Phần 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2

1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Ý nghĩa của đề tài 3

Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 4

2.1.1 Cơ sở pháp lý 4

2.1.2 Cơ sở lý luận và thực tiễn 4

2.1.2.1 Đô thị 4

2.1.2.2 Đô thị hóa 5

2.2 Thực tiễn đô thị hóa 6

2.2.1 Tình hình đô thị hóa trên thế giới 6

2.2.2 Đô thị hóa ở một số nước phát triển trên Thế giới 7

2.2.3 Quá trình đô thị hóa ở Việt Nam 8

2.2.3.1 Thời kỳ tiền công nghiệp (trước thế kỉ XVIII) 8

2.2.3.2 Thời kỳ công nghiệp (đến nửa thế kỉ XX) 8

2.2.3.3 Thời kì hậu công nghiệp 8

2.3 Nghiên cứu trong và ngoài nước về đô thị hoá và tác động của nó đến đất đai và đời sống con người 9

Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 12

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 12

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 12

vi

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 12

3.3 Nội dung nghiên cứu 12

3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 12

3.3.2 Đánh giá thực trạng phát triển đô thị của thị trấn Hương Sơn,

huyện Phú Bình 12

3.3.3 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới công tác quản lí đất đai trên địa bàn thị trấn Hương Sơn 12

3.3.4 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới đời sống của người dân trên địa bàn thị trấn Hương Sơn 12

3.3.5 Một số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế hộ, tăng cường vai trò quản lý nhà nước trong quá trình đô thị hóa tại thị trấn Hương Sơn 13

3.4 Phương pháp nghiên cứu 13

3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 13

3.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 14

3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 14

3.4.4 Phương pháp quan sát trực tiếp 14

Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 15

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 15

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 15

4.1.1.1 Vị trí địa lý 15

4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 15

4.1.1.3 Khí hậu 16

4.1.1.4 Thủy văn 16

4.1.1.5 Các nguồn Tài nguyên: 16

4.1.1.6 Thực trạng môi trường 18

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 18

4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế 18

4.1.2.2 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập 19

4.2 Đánh giá thực trạng đô thị của thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình 20

4.2.1 Thực trạng đô thị của thị trấn Hương Sơn 20

4.2.1.1 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 20

vii

4.1.2.2 Thực trạng phát triển đô thị 21

4.1.2.3 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật 22

4.1.2.4 Nhận xét 23

4.2.2 Thực trạng sử dụng đất đai của thị trấn Hương Sơn 23

4.3 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới công tác quản lí đất đai trên địa bàn thị trấn Hương Sơn 26

4.3.1 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới quản lí đất đai tại thị trấn Hương Sơn 26

4.3.1.1 Việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai 26

4.3.1.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính 27

4.3.1.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất 27

4.3.1.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 27

4.3.1.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích

sử dụng đất 27

4.3.1.6 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất 27

4.3.1.7 Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 27

4.3.1.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 28

4.3.1.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 28

4.3.1.10 Quản lý tài chính về đất đai và giá đất 28

4.3.1.11 Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người

sử dụng đất 28

4.3.1.12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai 28

4.3.1.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai 28

4.3.1.14 Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai 28

4.3.1.15 Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai 29

viii

4.3.2 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới biến động sử dụng đất và tình

hình sử dụng đất nông nghiệp 29

4.3.2.1 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới biến động sử dụng đất 29

4.3.2.2 Ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới cơ cấu đất nông nghiệp 31

4.4 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới đời sống của người dân trên địa bàn thị trấn Hương Sơn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên 33

4.4.1 Ảnh hưởng của sự phát triển đô thị đến thu nhập và việc làm của người dân 33 4.4.1.1 Ảnh hưởng của sự phát triển đô thị đến thu nhập của người dân 33

4.4.1.2 Ảnh hưởng của sự phát triển đô thị đến việc làm của người dân 37

4.4.2 Ảnh hưởng của sự phát triển đô thị đến đời sống -xã hội của người dân 39

4.5 Một số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế hộ, tăng cường vai trò quản lý nhà nước trong quá trình đô thị hóa tại thị trấn Hương Sơn 42

4.5.1 Những giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp và nâng cao đời sống người dân trước sự phát triển của đô thị hóa 42

4.5.1.1 Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 42

4.5.1.2 Giải pháp nâng cao đời sống người dân trước sự phát triển của đô thị hóa 42 4.5.2 Một số giải pháp cơ bản nhằm tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước đối với đất đai trong quá trình đô thị hóa ở thị trấn Hương Sơn 43

4.5.2.1 Nâng cao nhận thức pháp luật trong quan hệ quản lý sử dụng đất 43

4.5.2.2 Sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách đất đai phù hợp với quá trình đô thị hóa trong điều kiện nền kinh tế thị trường 44

4.5.2.3 Điều chỉnh những điểm bất hợp lý và quản lý chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất 44

4.5.2.4 Tăng cường chất lượng và hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước đối với đất đai 45

Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 46

5.1 Kết luận 46

5.2 Kiến nghị 46

TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

II TÀI LIỆU TỪ INTERNET 48

PHỤ LỤC

1

Phần 1

MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề

Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá và có tầm quan trọng rất lớn đối với đời sống con người và xã hội, là sản phẩm của sự tác động đồng thời của nhiều yếu tố tự nhiên và kinh tế xã hội Đất là nơi diễn ra các hoạt động sống, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là đối tượng của các mối quan hệ sản xuất trong các lĩnh vực

sử dụng đất đai Nó giữ vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội Đất đai còn là địa điểm, là nền tảng, là cơ sở cho mọi hoạt động phát triển kinh tế xã hội của đất nước

Ngày nay, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo những đòi hỏi ngày càng tăng về lương thực và thực phẩm, chỗ ở cũng như các nhu cầu về văn hóa, xã hội Con người đã tìm mọi cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn những nhu cầu ngày càng tăng đó Các hoạt động ấy đã làm cho diện tích đất nông nghiệp vốn có hạn về diện tích ngày càng bị thu hẹp, đồng thời làm giảm độ màu mỡ và giảm tính bền vững trong sử dụng đất Ngoài ra, với quá trình đô thị hoá làm cho quỹ đất nông nghiệp ngày càng giảm, trong khi khả năng khai hoang đất mới và các loại đất khác chuyển sang đất nông nghiệp lại rất hạn chế Do vậy, ảnh hưởng của đô thị hóa đến quỹ đất nông nghiệp là rất lớn, để sử dụng quỹ đất hợp lý theo quan điểm về sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính chất toàn cầu, được các nhà khoa học trên thế giới đặc biệt quan tâm Đối với một nước có nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu như ở Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị, đến sử dụng đất nông nghiệp và đời sống người dân càng trở nên cần thiết hơn bao giờ hết.(Nguyễn Đình Cự, 1997 ) [5]

Phú Bình là huyện trung du, nằm ở phía Nam của tỉnh Thái Nguyên có tọa

độ địa lý từ 21023’40’’ đến 21034’30’’ vĩ độ Bắc; từ 105051’30’’ đến 1060 03’10’’

kinh độ Đông Trung tâm huyện cách trung tâm thành phố Thái Nguyên 25 km

Trong những năm gần đây, Huyện Phú Bình đang trong quá trình đẩy mạnh thực hiện CNH - HĐH; tốc độ đô thị hóa của thị trấn diễn ra khá nhanh, Hoà theo xu thế

đó, tốc độ phát triển đô thị đã và đang ảnh hưởng mạnh mẽ tới quá trình sử dụng đất

2

nông nghiệp tại thị trấn Hương Sơn huyện Phú Bình.Quá trình phát triển đô thị đã làm cho diện tích đất nông nghiệp tại thị trấn Hương Sơn có những thay đổi đáng kể: diện tích đất cho sản xuất nông nghiệp ở khu vực nông thôn bị thu hẹp dần nhường cho diện tích đất khu đô thị tăng lên nhanh chóng, quan hệ kinh tế đất đô thị cũng được tiền tệ hóa theo quy luật của kinh tế thị trường Quan hệ sử dụng đất đô thị có những phát sinh phức tạp mà nhiều khi đã vượt ra ngoài tầm kiểm soát của Nhà nước - đó là tình trạng tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trái phép, sự quá tải của hạ tầng kỹ thuật đô thị, ô nhiễm môi trường, thiếu vốn đầu tư… Đặc biệt, đô thị phát triển không đúng định hướng, mục tiêu của Nhà nước do công tác xây dựng và quản lý quy hoạch chưa tốt Giá cả đất đô thị trên thị trường bất động sản có những biến động rất phức tạp, gây ra những khó khăn cho phát triển kinh tế - xã hội Do biến động của quan hệ sử dụng đất trong quá trình phát triển đô thị, tình hình chính trị xã hội cũng có những biểu hiện xấu như: Khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn

do đô thị hoá, tình trạng khiếu kiện ngày càng gia tăng, đặc biệt khiếu kiệt trong lĩnh vực đất đai chiếm tỷ lệ lớn

Xuất phát từ thực tiễn trên, được sự đồng ý của Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp, tận tình của thầy giáo GS TS Nguyễn Thế Đặng, em tiến hành nghiên cứu đề tài:

“Ảnh hưởng của phát triển đô thị đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp và đời sống người dân thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2016”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu tổng quát

Đánh giá được ảnh hưởng phát triển của thị trấn đến quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, đời sống người dân và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất nông nghiệp và nâng cao đời sống người dân trước sự phát

triển Thị trấn trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Đánh giá thực trạng phát triển của thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình

1.3 Ý nghĩa của đề tài

- Ý nghĩa khoa học: Góp phần đóng góp xây dựng cơ sở khoa học về đánh giá ảnh hưởng sự phát triển thị trấn đến quản lý, sử dụng đất nông nghiệp và đời sống, việc làm của người dân

- Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất chính sách tăng cường hiệu quả quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, góp phần nâng cao đời sống người dân cho thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên và các địa phương có điều kiện tương tự

4

Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài

2.1.1 Cơ sở pháp lý

- Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003

- Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai

- Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi thường thiệt hại, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

- Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 08 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

- Căn cứ Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2009 của Chính phủ về việc phân loại đô thị

- Căn cứ Thông tư số 10/2008/TT-BXD ngày 22 tháng 04 năm 2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về đánh giá, công nhận khu đô thị mới kiểu mẫu

- Căn cứ Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 của

Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất

2.1.2 Cơ sở lý luận và thực tiễn

1 Chức năng đô thị: Là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành, cấp quốc gia, cấp vùng liên tỉnh, cấp tỉnh, cấp huyện hoặc là một trung tâm của vùng trong tỉnh có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước hoặc một vùng lãnh thổ nhất định

5

2 Quy mô dân số toàn đô thị tối thiểu phải đạt 4 nghìn người trở lên

3 Mật độ dân số phù hợp với quy mô, tính chất và đặc điểm của từng loại đô thị và được tính trong phạm vi nội thành, nội thị và khu phố xây dựng tập trung của thị trấn

4 Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp được tính trong phạm vi ranh giới nội thành, nội thị, khu vực xây dựng tập trung phải đạt tối thiểu 65% so với tổng số lao động

5 Hệ thống công trình hạ tầng đô thị gồm hệ thống công trình hạ tầng xã hội

và hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật:

a) Đối với khu vực nội thành, nội thị phải được đầu tư xây dựng đồng bộ và

có mức độ hoàn chỉnh theo từng loại đô thị

b) Đối với khu vực ngoại thành, ngoại thị phải được đầu tư xây dựng đồng bộ mạng hạ tầng và bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường và phát triển đô thị bền vững

6 Kiến trúc, cảnh quan đô thị: Việc xây dựng phát triển đô thị phải theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị được duyệt, có các khu đô thị kiểu mẫu, các tuyến phố văn minh đô thị, có các không gian công cộng phục vụ đời sống tinh thần của dân

cư đô thị, có tổ hợp kiến trúc hoặc công trình kiến trúc tiêu biểu và phù hợp với môi trường, cảnh quan thiên nhiên

2.1.2.2 Đô thị hóa

Đô thị hóa là một quá trình phát triển về dân số đô thị, số lượng và quy mô

đô thị cũng như về các điều kiện sống theo kiểu đô thị Trong quá trình ĐTH đều có

sự phát triển về lượng và chất ở các đô thị cũng như các điểm dân cư nông thôn (về

cơ cấu kinh tế, cơ cấu dân cư, cơ cấu tổ chức xã hội và không gian quy hoạch - kiến trúc, hình thái xây dựng,…)

Các nhà khoa học thuộc nhiều bộ môn đã nghiên cứu quá trình ĐTH và đưa

ra không ít định nghĩa cùng với những định giá về quy mô, tầm quan trọng và dự báo tương lai của quá trình này

“Đô thị hóa là tiến trình kinh tế - xã hội thể hiện bằng việc tăng dân thành thị, tập trung một số lượng lớn con người tại các thành phố, đặc biệt là tại những siêu đô thị, bằng việc phổ biến lối sống thành thị tới toàn bộ hệ thống dân cư của cả một vùng rộng lớn

6

Siêu đô thị hóa (super-urbanization) là việc tăng dân thành thị một cách không thể kiểm soát và dẫn đến quá tải cho môi trường thiên nhiên, phá vỡ sự cân bằng sinh thái

Đô thị hóa giả tạo (false urbanization) là tình trạng điển hình tại các nước đang phát triển Trong bối cảnh này sự đô thị hóa vừa không gắn với việc phát triển các chức năng thành phố, vừa liên quan tới việc “lôi” người dân ra khỏi vùng nông thôn, dẫn đến việc phân bố lại một cách tương đối cư dân nông nghiệp

Siêu đô thị hóa đặc trưng cho các nước phát triển còn sự ĐTH giả tạo đặc trưng cho các nước đang phát triển Việt Nam đang phải đối mặt với tình trạng ĐTH giả tạo và ĐTH theo chiều rộng chứ không theo chiều sâu”

(theo báo tầm nhìn tri thức & phát triển ra ngày 15/7/2012) [16]

Tóm lại, ĐTH là quá trình biến đổi và phân bố các lực lượng sản xuất trong nền kinh tế quốc dân, bố trí dân cư, hình thành, phát triển các hình thức và điều kiện sống theo kiểu đô thị đồng thời phát triển đô thị hiện có theo chiều sâu trên cơ sở

hiện đại hoá cơ sở vật chất kỹ thuật

2.2 Thực tiễn đô thị hóa

Tiến trình ĐTH gắn bó chặt chẽ với sự phát triển của lịch sử nhân loại Quá trình này mới là sản phẩm của nền văn minh, vừa là động lực của những bước tiến

kì diệu mà nhân loại đã đạt được trong mấy thiên niên kỷ qua

Đối với Việt Nam, một nước nông nghiệp truyền thống với thực tế đô thị hóa thấp và chậm trong lịch sử đang bước vào thời kỳ mới của nền kinh tế thị trường, thời kỳ CNH - HĐH, việc nghiên cứu tìm hiểu diễn biến của quá trình đô thị hóa trên thế giới

càng có ý nghĩa to lớn cả về mặt nhận thức, lý luận cũng như giá trị thực tiễn

2.2.1 Tình hình đô thị hóa trên thế giới

Đô thị hoá là hiện tượng mang tính toàn cầu và diễn ra với tốc độ ngày một tăng, đặc biệt là ở các quốc gia kém phát triển Theo các chuyên gia nghiên cứu về ĐTH thì trong tiến trình đô thị hóa từ nửa sau thế kỷ XX có chung một đặc điểm là:

Ở giai đoạn đầu, tỷ lệ dân số đô thị trên tổng dân số thấp và tốc độ phát triển dân số

đô thị nhanh, nhanh hơn rất nhiều so với các quốc gia phát triển Dưới đây là dẫn chứng về quá trình ĐTH:

kém phát triển Đến năm 2030, hơn 60% dân số thế giới sống ở các đô thị

2.2.2 Đô thị hóa ở một số nước phát triển trên Thế giới

Mức độ ĐTH cao ở tất cả các nước kinh tế phát triển Các nước: Ôxtrâylia, Niudilân, Tây Âu, Bắc Mỹ có mức độ ĐTH cao, tỉ lệ dân số đô thị đạt từ 80% trở lên Còn khu vực Đông và Nam Âu mức độ ĐTH còn thấp, trong đó thấp nhất so với các nước kinh tế phát triển là các nước Đông Âu: 63% dân số sống ở khu vực

đô thị

Bảng 2.2 Dân số đô thị ở các nước kinh tế phát triển qua các năm

Khu vực Dân số đô thị (triệu người) % dân số đô thị

42 106,1 62,4

(Nguồn: tailieu.vn) [17]

8

Cùng với sự khác biệt về trình độ phát triển về kinh tế là sự khác biệt về mức

độ ĐTH giữu các nước Ở châu Âu có thể nhận ra sự khác biệt về mức độ ĐTH dễ dàng, sự thay đổi mức độ ĐTH trung bình đến mức độ ĐTH cao, ngay trong cùng quốc gia cũng có sự biến đổi theo từng vùng lãnh thổ

Tóm lại, kinh nghiệm ở một số nước cho thấy ĐTH không được bó hẹp trong phạm vi đô thị mà phải bao gồm cả địa bàn nông thôn Chúng ta còn phải phát triển mạng lưới đô thị hợp lý, xây dựng các đô thị có quy mô vừa phải, gắn kết với hệ thống

đô thị vệ tinh Ngay từ bây giờ, chúng ta phải gắn ĐTH với quá trình CNH - HĐH đất nước Khi làm quy hoạch phát triển một thành phố cụ thể cần có kế hoạch xây dựng đồng bộ về nhà ở, kết cấu hạ tầng, hệ thống dịch vụ, hệ thống xử lý nước thải,…

2.2.3 Quá trình đô thị hóa ở Việt Nam

2.2.3.1 Thời kỳ tiền công nghiệp (trước thế kỉ XVIII)

Đô thị hóa phát triển mang đặc trưng của nền văn minh nông nghiệp Các đô thị phân tán quy mô nhỏ phát triển theo dạng tập trung, cơ cấu đơn giản Tính chất

đô thị lúc bấy giờ chủ yếu là hành chính, thương nghiệp, tiểu thủ thương nghiệp (Cẩm Bá Thường, 2009) [11]

2.2.3.2 Thời kỳ công nghiệp (đến nửa thế kỉ XX)

Các đô thị phát triển mạnh, song song với quá trình CNH Cuộc cách mạng công nghiệp đã làm cho nền văn minh đô thị phát triển nhanh chóng, sự tập trung sản xuất và dân cư đã tạo nên những đô thị lớn và cực lớn Cơ cấu đô thị phức tạp hơn, đặc biệt là các thành phố mang nhiều chức năng khác nhau (nửa sau thế kỉ XX) như thủ đô thành phố cảng Đặc trưng của thời kì này là sự phát triển thiếu kiểm soát của các thành phố (Cẩm Bá Thường, 2009) [11]

2.2.3.3 Thời kì hậu công nghiệp

Sự phát triển của công nghệ tin học đã làm thay đổi cơ cấu sản xuất và phương thức sinh hoạt của đô thị Không gian đô thị có cơ cấu tổ chức phức tạp, quy mô lớn Hệ thống dân cư đô thị phát triển theo cụm và chuỗi.(Cẩm Bá Thường,

2009) [11]

9

Tổng quan về quá trình đô thị hóa ở Việt Nam:

Từ năm 1990 các đô thị Việt Nam bắt đầu phát triển, lúc đó cả nước mới có khoảng 500 đô thị lớn nhỏ (tỷ lệ đô thị hóa vào khoảng 17-18%), đến năm 2000 con

số này lên 649 và năm 2003 là 656 đô thị Tính đến nay, cả nước đã có 770 đô thị bao gồm:

- 2 đô thị đặc biệt: TP hồ Chí Minh, Hà Nội

- 15 đô thị loại I như Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Huế…

- 16 đô thị loại II, 45 đô thị loại III, 66 đô thị loại IV và 626 đô thị loại IV

Tỷ lệ dân số đô thị hiện nay 35%, theo quy hoạch phát triển đến năm 2020 tỷ

lệ đó là 45%, Bộ xây dựng dự báo tỷ lệ đô thị hóa của Việt Nam vào năm 2025 chiếm 50% dân số đô thị cả nước, tưng đương với số dân cư sinh sống tại đô thị chiếm khoảng 52 triệu người

Mục tiêu đề ra cho nhu cầu sử dụng đất đô thị năm 2025, nhu cầu đất xây dựng đô thị khoảng 450.000 ha, chiếm 1,4% diện tích tự nhiên cả nước, trung bình

85 m2/người (Cẩm Bá Thường, 2009) [11]

Với tốc độ phát triển đô thị và dân số đô thị như vậy, Việt Nam sẽ phải đối mặt với ngày càng nhiều vấn đề phức tạp nảy sinh từ quá trình đô thị hóa đặc biệt là vùng nông thôn Việt Nam

2.3 Nghiên cứu trong và ngoài nước về đô thị hoá và tác động của nó đến đất đai và đời sống con người

Có rất nhiều công trình nghiên cứu về các hình thái đô thị và quá trình ĐTH trên thế giới và khu vực

Từ cuối thế kỷ XIX, Cerda - kỹ sư người Catalan vẽ quy hoạch thành phố Barcelone, đặt ra thuật ngữ “urbanisacion” (sau này đã có trong tiếng Pháp:

“urbanization” - đô thị hoá) Ông tin rằng ĐTH là một kế hoạch và tồn tại nhiều nguyên lý cơ bản chi phối sự kiến thiết một đô thị Ông cũng ý thức về tầm quan trọng của việc quản lý thành phố một cách toàn diện với sự huy động kế hoạch về

nhiều lĩnh vực của quản lý đô thị (Bassan, Michel, 2001) [1] Trong nửa đầu thế kỷ

XX, các nhà nghiên cứu khoa học đã có những quyết định khác nhau về các mô hình đô thị Năm 1925, nhà xã hội học Ernest Burgess (Mỹ) đã đem ra “mô hình làn

triển của phương tiện giao thông (Bassand, Michel, 2001) [1] Vào năm 1939, “mô

hình phát triển theo khu vực” do chuyên gia địa chính Hamer Hoyt đưa ra chủ yếu tính đến các dạng đô thị phát triển với sự hiện đại hoá các quá trình giao thông và nhiều thành phần phát triển theo kiểu khu phố Có thể nói đây là hệ thống hoàn chỉnh nhất vì nó đã tính đến các trục giao thông lớn

Có nhiều quan điểm khác nhau trong quá trình phát triển đô thị Francois Perrous với quan điểm “thuyết kinh tế chủ đạo” hay còn gọi là “thuyết về các cực tăng trưởng”

Ông cho rằng chỉ ở trung tâm đô thị của hai vùng có sự phát triển các ngành công nghiệp, có sức bành chướng mạnh mới có khả năng tăng trưởng lớn nhất Nông nghiệp trọng tâm đô thị ấy là những cực tăng trưởng Đây chính là quan điểm phát triển đô thị lấy tăng trưởng kinh tế làm trọng tâm Tuy nhiên, theo nghiên cứu của David C Korkn cần phát triển đô thị lấy con người làm trung tâm Ông cho rằng “phát triển là một tiến trình quá trình qua đó các thành viên của xã hội tăng được khả năng cá nhân và định chế của mình để huy động các nguồn lực, tạo ra những thành quả bền vững và được phân phối công bằng nhằm cải thiện chất lượng

cuộc sống phù hợp với cuộc sống của họ”

Trong những năm gần đây các ngành khoa học xã hội và nhân văn cũng đã

có những công trình nghiên cứu về ĐTH ở Việt Nam Đó là các nghiên cứu về “tác động kinh tế xã hội và môi trường của quá trình đô thị hoá đối với các vùng nông thôn xung quanh các đô thị lớn”, nghiên cứu “tri thức, thái độ hành vi ứng xử của cộng đồng đối với vấn đề rác thải, môi trường đô thị…”

Trong 20 năm qua, thực tế đã có khá nhiều nhà nghiên cứu thuộc các cơ quan, tổ chức phi chính phủ, các trường đại học trong và ngoài nước đến tiến hành nghiên cứu các thành phố Việt Nam Một số chủ đề nghiên cứu đã được giới thiệu như: Vai trò của

11

xã hội công dân trong quản lý môi trường đô thị, các thành phần tham gia vào quá độ đô thị, vấn đề nghèo đói, di dân, tái định cư và quá trình hội nhập cuộc sống mới ở đô thị Nhìn chung, những nghiên cứu chủ yếu tập trung tại hai thành phố lớn Hà Nội

và TP.HCM Một số nghiên cứu đã phân tích so sánh giữa hai thành phố hoặc với các nước láng giềng Thế nhưng, cách tiếp cận và cấp độ quan sát của nhiều ngành khiến cho các dữ liệu được nghiên cứu và phổ biến ở Việt Nam bị phân tán

Phát triển để trở thành nước công nghiệp, các đô thị Việt Nam đang gợi ra nhiều hướng nghiên cứu đòi hỏi các cấp độ quan sát và tiếp cận phân tích khác nhau Trong

công trình “Đô thị Việt Nam trong thời kỳ quá độ” đã gợi mở nhiều chủ đề rất đáng quan

tâm: cần nghiên cứu có hệ thống về quá độ đô thị để làm nổi bật những nét độc đáo của mỗi thành phố như: Hà Nội, TP.HCM và các thành phố loại hai như Hải Phòng, Đà Nẵng, Huế Các chủ đề nảy sinh trong khuôn khổ các chính sách đô thị, các lĩnh vực quy hoạch, thu hồi đất đai, đền bù và tái định cư; các chính sách trong lĩnh vực nhà ở đô thị cho mục đích xã hội vẫn là những lĩnh vực cần được nghiên cứu sâu hơn, nhất là đối với những tác động của quá độ kinh tế, của tự do hóa thị trường nhà ở và triển vọng về nhu cầu nhà ở của xã hội trong thời kỳ đô thị hóa Môi trường đô thị, di dân và nghèo đói là những chủ đề rất thú vị khi so sánh các vấn đề môi trường với tình trạng di cư và nghèo đói; giao thông đô thị và sự an toàn: Phương tiện đi lại, các tệ nạn luôn là vấn đề lớn của người nghèo, người thu nhập thấp và cũng là gánh nặng cho hệ thống y tế

Những đề tài nghiên cứu này đã cung cấp cơ sở khoa học cho các cơ quan liên quan đến việc hoạch định cuộc sống, kế hoạch và quá trình phát triển đô thị nói trên và cuộc sống, quan hệ phát triển kinh tế - xã hội nói chung Tháng 11/2004, bộ xây dựng đã tổ chức các hội nghị nhằm trao đổi chiến lược phát triển đô thị gắn với xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam, đây là một chiến lược quan trọng mà Việt Nam

đang tích cực triển khai thực hiện

12

Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Đất nông nghiệp của thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình, Thái Nguyên

- Đời sống kinh tế của các hộ dân tại thị trấn Hương Sơn

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu

- Địa bàn: Thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình, Thái Nguyên

- Các đối tượng nghiên cứu trong giai đoạn 2012-2016

3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành

- Địa điểm: Thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình, Thái Nguyên

- Thời gian tiến hành: Từ 23/8/2016 đến 28/11/2016

3.3 Nội dung nghiên cứu

3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội

- Điều kiện tự nhiên

- Kinh tế -xã hội

3.3.2 Đánh giá thực trạng phát triển đô thị của thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình

- Thực trạng phát triển đô thị của thị trấn Hương Sơn

- Thực trạng tình hình quản lý đất đai tại thị trấn Hương Sơn

3.3.3 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới công tác quản lí đất đai trên địa bàn thị trấn Hương Sơn

- Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới quản lí đất đai thị trấn Hương Sơn

- Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới biến động sử dụng đất và tình hình sử dụng đất nông nghiệp

3.3.4 Đánh giá ảnh hưởng của sự phát triển đô thị tới đời sống của người dân trên địa bàn thị trấn Hương Sơn

- Ảnh hưởng của sự phát triển đô thị đến thu nhập và việc làm của người dân

- Ảnh hưởng của sự phát triển đô thị đến đời sống xã hội của người dân

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu

- Phương Pháp thu thập các thông tin, tài liệu, số liệu liên quan đến nội dung nghiên cứu:

• Thu thập tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, về đất đai

• Thu thập tài liệu, số liệu về môi trường, lao động, việc làm

- Phương pháp điều tra sơ cấp:

• Quy mô đất nông nghiệp của hộ gia đình trước và sau khi thu hồi đất

• Thu nhập, đời sống, việc làm của hộ gia đình trước và sau khi thu hồi đất

• Ý kiến của người dân về vấn đề sử dụng đất, đời sống, việc làm, môi trường trước sự phát triển của đô thị

• Số lượng phiếu điều tra nông hộ để điều tra tổng thể đời sống, thu nhập người dân khoảng 50 phiếu :

- Chọn 4 Tổ dân phố làm đại diện điều tra (50 phiếu): Tổ dân phố Đông ,

tổ dân phố Nguyễn 2 , tổ dân phố Úc Sơn , tổ dân phố 1 vì có mức độ

đô thị hóa, công nghiệp hóa mạnh Nội dung các câu hỏi phục vụ cho đề tài nghiên cứu theo các nhóm thông tin sau:

- Nhóm thông tin chung về hộ nông dân được điều tra

- Nhóm thông tin về tình hình sử dụng đất và sản xuất nông nghiệp của

hộ nông dân

- Nhóm thông tin về tình hình đời sống, việc làm của hộ nông dân

14

- Các câu hỏi mở về ý kiến đánh giá về tình hình đời sống, việc làm của

hộ nông dân

• Số hộ điều tra được chia thành 4 nhóm sau:

- Nhóm hộ I (Không bị thu hồi đất) 17 phiếu điều tra

- Nhóm hộ II (Bị thu hồi <30% diện tích đất đang sử dụng) 19 phiếu điều tra

- Nhóm hộ III (Bị thu hồi 30- 70% diện tích đất đang sử dụng) 8 phiếu điều tra

- Nhóm hộ IV (Bị thu hồi 70-100% diện tích đất đang sử dụng) 6 phiếu điều tra

3.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

Để nghiên cứu tình hình sử dụng đất nông nhiệp, đời sống, thu nhập của các

hộ nông dân, căn cứ vào đặc điểm điều kiện tự nhiên (đất đai, vị trí địa lý, ) và các điều kiện kinh tế, xã hội (dân số, mật độ dân số, cơ cấu kinh tế )

3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu

Phương pháp tổng hợp: là phương pháp liên kết thống nhất toàn bộ các yếu tố, các nhận xét mà khi sử dụng các phương pháp có được một kết luận hoàn thiện, đầy

đủ, vạch ra mối liên hệ giữa chúng, khái quát hoá các vấn đề trong nhận thức tổng hợp

Phương pháp thống kê so sánh: là phương pháp được sử dụng phổ biến trong phân tích để xác định mức độ, xu thế biến động của các chỉ tiêu phân tích Phương pháp này cho phép ta phát hiện những điểm giống nhau và khác nhau giữa các thời điểm nghiên cứu đã và đang tồn tại trong những giai đoạn lịch sử phát triển nhất định đồng thời giúp ta phân tích được các động thái phát triển của chúng

3.4.4 Phương pháp quan sát trực tiếp

Đây là phương pháp rất sinh động và thực tế vì qua phương pháp này các giác quan của người phỏng vấn được sử dụng: mắt nhìn, tai nghe… qua đó, các thông tin được ghi lại qua trí nhớ, qua ghi chép, chụp lại một cách cụ thể, thực

tế, phong phú và khách quan

15

Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

4.1.1 Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1 Vị trí địa lý

Thị trấn Hương Sơn là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của huyện Phú Bình, cách trung tâm thành phố Thái Nguyên 23 km về phía Tây Bắc, với tổng diện tích tự nhiên là: 1.030,2 ha, có vị trí địa lý tiếp giáp với các đơn vị hành chính sau:

Phía Bắc giáp với xã Tân Kim, huyện Phú Bình

Phía Đông giáp với xã Tân Hòa, xã Lương Phú, huyện Phú Bình

Phía Tây giáp với xã Xuân Phương, huyện Phú Bình

Phía Nam giáp với xã Kha Sơn, huyện Phú Bình

Thị trấn Hương Sơn có 19 tổ dân phố, dân số tính đến năm 2014 là: 9.453 khẩu với 2.353 hộ.[13]

4.1.1.2 Địa hình, địa mạo

Địa hình của thị trấn Hương Sơn tương đối bằng phẳng, dốc dần từ Bắc xuống Nam, độ chênh cao trung bình là 0.5m trên 1km dài, độ cao trung bình so với mặt nước biển là 30 mét, ít núi cao, được chia thành ba vùng rõ rệt

Vùng phía bắc là vùng đồi núi thấp, thoải dạng đồi bát úp sen kẽ là những dải ruộng, các khu dân cư hình thành từ lâu đời với tính chất tiện canh tiện cư, vùng này có khả năng phát triển kinh tế vườn đồi, trang trại vừa và nhỏ

Vùng phía nam và phía đông là vùng đồng bằng rất thuận lợi cho việc phát triển cây lúa nước, cây hoa mầu ngắn ngày, có điều kiện nuôi trồng thủy sản dọc hai bên bờ sông đào, có điều kiện phát triển ngành nghề dịch vụ, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp

Vùng trung tâm của thị trấn nằm trên trục đường Quốc lộ 37, có các điểm nút giao thông đi các ngả, là vùng đất tương đối bằng phẳng, là nơi tập trung các cơ quan đầu não, là trung tâm kinh tế, chính trị của huyện Phú Bình.[13]

- Mùa Hè (mùa mưa) nóng nực từ tháng 4 đến tháng 10, nhiệt độ cao, lượng mưa lớn, thường gây ngập úng ở nhiều nơi trên địa bàn thị trấn, ảnh hưởng lớn đến sản xuất của bà con nông dân, mùa hè có gió Đông Nam thịnh hành

+ Nhiệt độ trung bình trong năm từ 20 đến 220C, tổng tích ôn giao động từ 7000 đến 80000C

+ Lượng mưa trung bình trong năm 132,6mm, lượng mưa cao nhất vào tháng

- Hệ thống sông: Sông Đào nằm trong hệ thống thủy nông sông cầu có chiều

rộng từ 25 m đến 30 m chạy dọc suốt từ phía bắc đến phía nam của Thị trấn, đây là nguồn nước chính cung cấp cho sinh hoạt của người dân và phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Ngoài ra còn có hệ thống kênh mương, ao, chuôm mặt nước nhỏ nằm rải rác khắp địa bàn thị trấn

- Hệ thống kênh mương: Toàn thị trấn có một hệ thống kênh mương chính và

các tuyến kênh mương nội đồng.[13]

4.1.1.5 Các nguồn Tài nguyên:

* Tài nguyên đất

a Các loại đất: Thị trấn Hương Sơn có tổng diện tích tự nhiên là 1.030,2 ha, chiếm 4,09 % diện tích tự nhiên của huyện (25171,49 ha) Bao gồm 2 nhóm đất chính:

- Đất dốc tụ: Đất lúa nước hình thành do sản phẩm dốc tụ, phân bố ở các thung lũng lòng chảo, ở các chân đồi gò đã được nhân dân khai thác để trồng cây lúa nước

và các cây hoa màu ngắn ngày khác, loại đất này có tầng đất dầy, độ mùn cao

- Ngoài ra trong thị trấn còn có các loại đất khác như: Đất mầu nâu vàng phát triển trên mẫu chất phù sa cổ, đất phù sa của các con sông, suối, số lượng không đáng kể nằm dải rác trên địa bàn thị trấn

* Tài nguyên nước:

- Nguồn nước mặt: Diện tích là 5,00 ha, chủ yếu là hệ thống thủy nông sông Cầu chảy suốt từ phía bắc đến phía nam của thị trấn, đây là nguồn nước chính cung cấp cho sinh hoạt của người dân và phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Ngoài ra còn

có hệ thống kênh mương, ao, chuôm mặt nước nhỏ nằm rải rác khắp địa bàn thị trấn,

- Nguồn nước ngầm ; Độ sâu 10-15 mét là nguồn nước rất quý hiếm đã được nhân dân khai thác bằng phương pháp khoan và đào giếng để phục vụ ăn uống, sinh hoạt hằng ngày của nhân dân

-Thị trấn có một nhà máy nước sạch phục vụ ăn uống, sinh hoạt cho nhân dân khu trung tâm và khu nội thị

* Tài nguyên rừng:

Diện tích rừng trên địa bàn thị trấn Hương Sơn là 120,00 ha rừng trồng sản xuất, cây trồng chủ yếu cây thông, cây bạch đàn, cây keo Toàn bộ diện tích rừng

18

đã giao khoán cho các hộ để quản lý, đây là nguồn tài nguyên quí, mang lại hiệu quả kinh tế cao cho thị trấn

* Tài nguyên khoáng sản: Do quy mô diện tích đất đai của thị trấn hẹp chỉ có

1.030,2 ha, lại chạy dọc hai bên đường Quốc lộ 37, chủ yếu là đất ở đô thị, nên tài nguyên khoáng sản chưa phát hiện thấy trong lòng đất

* Tài nguyên nhân văn:

Thị trấn Hương Sơn tính đến tháng năm 2014 có 9453 khẩu và 2.353 hộ, được phân thành 19 tổ dân phố Có 6 làng cổ 10 điểm dân cư đường phố đông đúc Trên địa bàn thị trấn không có làng nghề truyền thống, trình độ dân trí ở mức khá Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp Uỷ Đảng, Chính quyền thị trấn, cán bộ và nhân dân đoàn kết, thống nhất một lòng, cần cù chịu khó, hăng say học tập, lao động sản xuất, xây dựng quê hương Thị trấn đã có nhiều con em là những cán bộ khoa học đang công tác và giữ những chức vụ quan trọng trong các cơ quan nhà nước.[13]

4.1.1.6 Thực trạng môi trường

Là một thị trấn của huyện trung du, được sự quan tâm của các cấp, các ngành những năm gần đây, diện tích cây xanh được tăng nhanh do phát động phong trào trồng cây làm đẹp cảnh quan môi trường, hiện nay thị trấn có cảnh quan đẹp, môi trường trong sạch, mát mẻ, chưa có dấu hiệu bị ô nhiễm không khí và nguồn nước Chất thải được thu gom và xử lý

4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân từ năm 2010 - 2015 là 13,60%

- Cơ cấu kinh tế: Trong giai đoạn 2010- 2015 đã có nhiều chuyển biến tích cực tỷ lệ cơ cấu kinh tế phát triển mạnh về kinh doanh, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp Hiện tại tỷ lệ nông nghiệp chiếm 36,8% Tỷ lệ kinh doanh dịch vụ chiếm 63,2%

19

4.1.2.2 Dân số, lao động, việc làm và thu nhập

Bảng 4.1 Thống kê số hộ, số khẩu số lao động năm 2014

(Nguồn số liệu: UBND Thị trấn hương sơn)

- Dân số tính đến năm 2014 toàn thị trấn Hương Sơn có 9453 người, 2353

hộ, được phân bố thành 19 tổ dân phố.(xem trên bảng)

- Lao động

Số lao động tính đến tháng 5 năm 2010 toàn thị trấn có trên 5905 lao động chính, chiếm 62,46% số khẩu của toàn thị trấn, ngoài ra còn có một số lao lao động

20

phụ khá lớn, số lao động nông nghiệp chiếm trên 65%, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ trên 35%, đây là nguồn lực chủ chốt, quyết định lớn đến việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn trong những năm qua

- Việc làm:

Số người có việc làm mới hàng năm là 170 người (trong đó lao động xuất khẩu là 15 người), Lao động được đào tạo mới trong năm là 180 lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo so với tổng số lao động là 20% Lực lượng lao động của thị trấn không ngừng tăng lên, nhưng việc làm chưa đủ và không thường xuyên dẫn tới một

bộ phận không nhỏ trong nhân dân đời sống còn khó khăn

- Thu nhập: Thu nhập bình quân đầu người năm 2012 - 2015 là 23,8 triệu người / năm, tỷ lệ hộ nghèo chiếm 3%

4.2 Đánh giá thực trạng đô thị của thị trấn Hương Sơn, huyện Phú Bình

4.2.1 Thực trạng đô thị của thị trấn Hương Sơn

4.2.1.1 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

*Khu vực kinh tế nông nghiệp

Trồng trọt: Với điện tích đất nông nghiệp là 860,45 ha, thị trấn Hương Sơn

có sản lượng lương thực thực khá là cao cụ thể:

Năm 2012, Tổng sản lượng lương thực cây có hạt: 4.351,9 tấn

Năm 2013, tổng sản lượng lương thực cây có hạt: 4.778,2 tấn

Năm 2014, tổng sản lượng lương thực cây có hạt: 4.614,3 tấn

Năm 2015, tổng sản lượng lương thực cây có hạt: 4.535,52 tấn

Chăn nuôi: Ngành chăn nuôi phát triển, đã đáp được nhu cẩu thực phẩm

phục vu nhu cầu sinh hoạt của người dân trên địa bàn Số lượng gia cầm là 52.000, trâu là 913 con, lợn là 5.450 con

Lâm nghiệp: Với diện tích rừng đang được bảo vệ là 154,4ha và chăm sóc tốt

sẽ mang lại nguồn lợi kinh tế đáng kể Trong đó: Đất trồng cây ăn quả là 47,5ha; đất trồng rừng sản xuất là 106,9ha

Nuôi trồng thủy sản: Nuôi trồng thuỷ sản khá phát triển, diện tích đất nuôi

trồng thuỷ sản đến nay là 38,5ha, tăng 5,9ha so với năm 2012 Sản lượng nuôi

21

trồng, sản lượng khai thác qua các năm đều tăng đáng kể, góp phần nâng cao đời sống của nhân dân [14]

* Khu vực kinh tế tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ

Ngành tiểu thủ công nghiệp của thị trấn đang phát triển mạnh, chủ yếu tập trung vào sản xuất các mặt hàng dân dụng như gò, hàn, mộc, chế biến gỗ trong kinh doanh chủ yếu tập trung vào kinh doanh các loại vật liệu xây dựng, vật tư nông nghiệp, sản phẩm từ nông nghiệp, lâm nghiệp, vật liệu điện, máy nông nghiệp, quần

áo, dầy dép, tư trang, vàng bạc và đá quý Trong kinh doanh dịch vụ, chủ yếu là dịch vụ vận tải hàng hóa, vận tải hành khách, dịch vụ sửa chữa ô tô, xe máy, phục

vụ đám cưới, dịch vụ ăn uống, giải khát, giải trí, may mặc cầm đồ, nhà nghỉ, nhà hàng, điện tử, karaoke, tăng theo hàng năm, các loại hình dịch vụ ngày càng đa dạng, chất lượng ngày càng cao hơn

Các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn nên tình hình sản xuất tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh dịch vụ trên địa bàn vẫn ổn định, giữ vững và phát triển tốt, số hộ kinh doanh ngày càng tăng cả về số lượng lẫn quy mô Tính đến nay tổng số hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn theo điều tra tháng 10/2014 là 630 hộ Theo luật thuế GTGT số 31/2013-QH 13, ngày 19 tháng 6 năm 2013 thì số hộ thuộc diện đưa vào quản lý thuế hiện tại là 242 hộ, doanh thu đạt 8.334.000.000đ/ tháng

- Năm 2012, số hộ KD 301 hộ, doanh thu 6.715.011.000đ/ tháng

- Năm 2013, số hộ KD 295 hộ, doanh thu 8.759.300.000đ/ tháng

- Năm 2014, số hộ KD 246 hộ, doanh thu 7.943.500.000đ/ tháng

- Năm 2015, số hộ KD 242 hộ, doanh thu 8.334.000.000đ/ tháng.[14]

4.1.2.2 Thực trạng phát triển đô thị

Thị trấn Hương Sơn là trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị của huyện Phú Bình Số liệu thống kê đất đai năm 2014 diện tích của thị trấn là 1.030,2 ha; đất nông nghiệp là 860,45 ha, đất phi nông nghiệp là 169,75 ha trong đó: đất ở đô thị là 58,3 ha, còn lại đất chuyên dùng bao gồm đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp, đất Quốc phòng, đất An ninh, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp

Những năm gần đây nền kinh tế của thị trấn đã phát triển, các khu công nghiệp được hình thành trên địa bàn thị trấn Để giải quyết chỗ ở cho cán bộ, công