Vân dụng các phương pháp sản xuất giá trị thặng dư vào công cuộc công công nghiệp hóa, hiện đại hóa của nước ta hiện nay

Quá trình sản xuất giá trị thặng dư: Cơ sở kinh tế của chế độ tư bản chủ nghĩa là chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất nên quá trình lao động dưới chủ nghĩa tư bản có đặc điểm: - Xem xét trong khuôn khổ từng doanh nghiệp: + Phản ánh mối quan hệ giữa nhà tư bản với lao động làm thuê, điều kiện tổ chứa kinh doanh thuộc về nhà tư bản, công nhân là người phục vụ. + Phản ánh các quan hệ phân phối, phân chia lao động, toàn bộ sản phẩm làm ra thuộc về chi phối của nhà tư bản, công nhân chỉ được nhận tiền lương.

Đề tài : Vai trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với

phát triển kinh tế Việt Nam

***********

***********

Lời nói đầu

Trong gần 20 năm tiến hành công cuộc đổi mới, Việt Nam đã đạtđược những thành tựu khá thuyết phục về kinh tế và xã hội Tốc độ tăngtrưởng kinh tế đạt trung bình 7,3% giai đoạn 1990 - 2004 và GDP bìnhquân đầu người tăng trung bình 5,7% hàng năm Tỷ lệ nghèo giảm từ gần80% năm 1986 xuống còn 29% vào năm 2002 Trong hơn một thập kỷqua, Việt Nam luôn được xếp vào nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao,đồng thời có thành tích giảm nghèo nhanh nhất thế giới

Những thành tựu đó cho thấy sự nỗ lực rất lớn của chính phủ ViệtNam trong việc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi nền kinh tế theo hướngcông nghiệp hoá , hiện đại hoá , phát triển nền kinh tế thị trường theođịnh hướng xã hội chủ nghĩa , và mở của nền kinh tế theo xu hướng toàncầu hoá kinh tế thế giới

Bên cạnh sự nỗ lực từ trong nước , còn phải kể đến những tác độngrất lớn từ các yếu tố bên ngoài mà trong đó đầu tư trực tiếp nước ngoài( FDI ) là một yếu tố hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế ViệtNam Khi nước ta là một nước có xuất phát điểm thấp thì FDI đã gópphần bổ sung vốn cho đầu tư , là một kênh để chuyển giao công nghệ, làmột giải pháp tạo việc làm và thu nhập cho người lao động , tăng kim

ngạch xuất khẩu , tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước và giúp đẩynhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế và cho đến nay đã đượccoi la` một bộ phận cấu thành của nền kinh tế với mức đóng góp vàoGDP ngày càng tăng

Ngày nay , FDI đã trở thành một tất yếu kinh tế trong điều kiện quốc

tế hoá sản xuất và lưu thông Không có quốc gia nào dù lớn hay nhỏ , dùphát triển kinh tế theo con đường tư bản chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩalại không cần đến FDI và tất cả đều coi đó là nguồn lực quốc tế quantrọng để khai thác và hoà nhập với cộng đồng quốc tế Ngay cả nhữngcường quốc như Mỹ , Nhật cũng không thể tự giải quyết những vấn đềkinh tế , xã hội đã , đang và sẽ diễn ra Chỉ có thể bằng con đường hợptác mới đem lại hướng giải quyết tốt nhất những vấn đề đó

Chính vì vậy , việc phân tích tác động của FDI đối với phát triểnkinh tế Việt Nam giúp ta có một cái nhìn sâu sắc hơn về FDI để từ đóđánh giá đúng vai trò của nó , phát huy những mặt tích cực , hạn chếnhững mặt tiêu cực của FDI , đồng thời tìm ra những vấn đề còn bức xúctrong việc sử dụng nguồn vốn FDI và đưa ra những biện pháp thích hợpnhằm tận dụng tối đa cơ hội mà nguồn vốn này mang lại , phục vụ cho sựnghiệp phát triển kinh tế nước nhà

Chương 1 / Lý luận chung về đầu tư trực tiếp nước ngoài

I / Khái niệm và bản chất của FDI

1/ Khái niệm

Đầu tư trực tiếp nước ngoài ( FDI _ Foreign Direct Investment ) làmột hình thức đầu tư từ nước ngoài của các nhà đầu tư đối với một nướctiếp nhận Sự ra đời của FDI là một tất yếu của quá trình phân công laođộng quốc tế và xu hướng toàn cầu hoá kinh tế Trên thực tế có rất nhiềuquan niệm khác nhau về FDI và ở mỗi nước lại có khái niệm khác nhau

về FDI FDI theo quan niệm chung là một hoạt động kinh doanh ở đó cóyếu tố di chuyển vốn quốc tế và kèm theo sự di chuyển vốn là chuyểngiao công nghệ, kỹ năng quản lý và các ảnh hưởng kinh tế xã hội khác

đối với nước nhận đầu tư

Theo Luật đầu tư nước ngoài Việt Nam, đầu tư trực tiếp nước ngoàiđược hiểu là việc các tổ chức, các cá nhân nước ngoài trực tiếp đưa vàoViệt Nam vốn bằng tiền hoặc bất cứ tài sản nào được Chính phủ ViệtNam chấp nhận để hợp tác với bên Việt Nam hoặc tự mình tổ chức cáchoạt động sản xuất kinh doanh trên lãnh thổ Việt Nam

Nhìn từ góc độ kinh tế có thể hiểu đầu tư trực tiếp nước ngoài là hìnhthức di chuyển vốn quốc tế trong đó người sở hữu đồng thời trực tiếptham gia điều hành và quản lý hoạt động sử dụng vốn đầu tư Về thựcchất, đầu tư trực tiếp nước ngoài là sự đầu tư của các cá nhân, tổ chứcnhằm xây dựng các cơ sở, chi nhánh ở nước ngoài và làm chủ toàn bộ haytừng phần cơ sở đó Tiền đề của việc xuất khẩu tư bản là “tư bản thừa”xuất hiện trong các nước tiên tiến Nhưng thực chất vấn đề đó là một hiệntượng kinh tế mang tính tất yếu khách quan, khi mà quá trình tích tụ vàtập trung đã đạt đến một mức độ nhất định sẽ xuất hiện nhu cầu đầu tư ranước ngoài nhằm tìm kiếm lợi nhuận Đó chính là quá trình phát triển củasức sản xuất xã hội, đến độ đã vượt ra khỏi khuôn khổ chật hẹp của mộtquốc gia, hình thành nên quy mô sản xuất trên phạm vi quốc tế

Theo Luật Đầu tư nước ngoài của Việt Nam, đầu tư trực tiếp nướcngoài vào Việt Nam gồm có 4 hình thức sau:

- Hợp đồng hợp tác kinh doanh : là văn bản ký kết giữa hai hoặcnhiều bên để cùng nhau tiến hành một hoặc nhiều hoạt động kinh doanhtại Việt Nam trên cơ sở quy định trách nhiệm và phân chia kết quả kinhdoanh cho mỗi bên mà không thành lập một pháp nhân mới Hợp đồnghợp tác kinh doanh phi được đại diện có thẩm quyền của các bên ký kết

- Doanh nghiệp liên doanh : là doanh nghiệp được thành lập tạiViệt Nam trên cơ sở hợp đồng liên doanh được ký kết giữa các bên (bênnước ngoài và bên Việt Nam) Doanh nghiệp liên doanh có tư cách phápnhân, các bên tham gia liên doanh được chia lợi nhuận và chia rủi ro theo

tỷ lệ góp vốn của mỗi bên vào phần vốn pháp định của liên doanh

- Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài : là doanh nghiệp hoàn toànthuộc sở hữu của các cá nhân, tổ chức nước ngoài do họ thành lập vàquản lý Nó là một pháp nhân mới của Việt Nam dưới hình thức công tytrách nhiệm hữu hạn

- Đầu tư theo các hình thức BOT, BT, BTO : đây là các hình thứcđầu tư đặc biệt thường áp dụng cho các công trình xây dựng cơ sở hạtầng Sự ra đời của các phương thức này nhằm tạo thêm nguồn vốn, xúctiến nhanh chóng việc ưu tiên phát triển cơ sở hạ tầng, đồng thời san sẻmột phần gánh nặng đầu tư cho cơ sở hạ tầng của ngân sách Nhà nước

2/ Bản chất của FDI

Bản chất của FDI là các hoạt động đầu tư ra nước ngoài trên cơ sởkhai thác lợi thế so sánh trong phân công lao động quốc tế nhằm tìm kiếm

lợi nhuận cao ở phạm vi toàn cầu Điều này có nghĩa là các nước có nềnkinh tế phát triển hơn thường đầu tư ra nước ngoài nhằm tận dụng khảnăng về vốn và công nghệ của mình để khai thác nguồn nhân lực và tàinguyên của các nước tiếp nhận đầu tư , các nước này cũng sẽ được lợi từnhững nguồn vốn đầu tư vào nền kinh tế

Như vậy FDI có tính hai mặt của nó , nó giống như một con dao hailưỡi đối với các nước tiếp nhận đầu tư Nếu nền kinh tế của nước chủnhà đủ mạnh , chính phủ có các chính sách hợp lý trong việc huy động và

sử dụng FDI thì sẽ phát huy rất tốt mặt tích cực và hạn chế tối đa mặt tiêucực của FDI Ngược lại , nếu nền kinh tế của nước chủ nhà quá yếukém , chính phủ không thể kiểm soát được dòng vốn và việc sử dụng nó

sẽ gây ra tình trạng lệ thuộc quá nhiều vào FDI , chính phủ sẽ không thểlàm chủ được nền kinh tế của chính quốc gia mình

Việc phân tích , đánh giá vai trò và tác động của FDI không nhữngchỉ căn cứ vào mức độ tham gia của nó vào nền kinh tế mà còn phải đánhgiá khả năng tiếp nhận của nước chủ nhà Thật vậy , việc sử dụng FDI cóhiệu quả hay không phụ thuộc rất lớn vào năng lực của nước tiếp nhận Thực tế cho thấy có tỷ trọng FDI cao trong nền kinh tế chưa chắc đã cótác dụng lớn đến nước tiếp nhận đầu tư Hiệu quả của FDI còn phải tuỳthuộc vào trình độ phát triển kinh tế của nước chủ nhà Thông thường ,

cứ 1 USD vốn nước ngoài đầu tư vào thì trong nước phải có 3 - 4 USDđối ứng , như vậy mới tạo ra hiệu quả sử dụng của cả vốn trong và ngoàinước Cần lưu ý rằng FDI chỉ có tác dụng tăng cường lượng vốn đầu tưtrong nước mà không phải là một yếu tố quyết định đến sự phát triển kinh

tế của một quốc gia cho dù vai trò của nó là rất lớn

II / Các đặc điểm của và vai trò của FDI với các nước đang phát triển

1/ Đặc điểm của FDI

- Chủ đầu tư tự quyết định đầu tư, quyết định sản xuất kinh doanh và

tự chịu trách nhiệm về lỗ lãi Hình thức này mang tính khả thi và hiệuquả kinh tế cao, không có những ràng buộc về chính trị, không để lạigánh nặng nợ nần cho nền kinh tế do kết quả kinh doanh có liên quantrực tiếp đến lợi ích của chủ đầu tư đó

- Chủ đầu tư nước ngoài điều hành toàn bộ mọi hoạt động đầu tư nếu

là doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài hoặc tham gia điều hành doanhnghiệp liên doanh tùy theo tỷ lệ góp vốn của mình

- Thông qua hình thức này, nước chủ nhà có thể tiếp nhận được côngnghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý là những mục tiêu

mà các hình thức đầu tư khác không giải quyết được

- Nguồn vốn này không chỉ bao gồm vốn đầu tư ban đầu của chủ đầu

tư dưới hình thức vốn pháp định, nó còn bao gồm cả vốn vay của doanhnghiệp để triển khai hoặc mở rộng dự án cũng như vốn đầu tư từ nguồnlợi nhuận thu được

2/ Vai trò của FDI với các nước đang phát triển

Vai trò của FDI không chỉ phụ thuộc vào tổng vốn đầu tư mà cònphụ thuộc rất nhiều vào năng lực tiếp nhận của nước chủ nhà :

- FDI giúp tăng cường lượng vốn trong nước : FDI giải quyết tìnhtrạng thiếu vốn cho phát triển kinh tế xã hội do tích luỹ nội bộ thấp , cản

trở đầu tư và đổi mới kỹ thuật trong điều kiện khoa học kỹ thuật thế giớiphát triển mạnh Điển hình là các nước NIC strong gần 30 năm qua , nhờnhận được FDI cùng với các chính sách kinh tế năng động đã trở thànhnhững con rồng Châu Á.

- Nâng cao và cải tiến công nghệ trong nước : Cùng với việc cungcấp vốn , thông qua FDI các công ty nước ngoài đã chuyển giao côngnghệ từ nước mình hoặc nước khác sang cho nước tiếp nhận đầu tư , do

đó các nước tiếp nhận đầu tư có thể những công nghệ , kỹ thuật tiên tiếnhiện đại ( mà thực tế có những công nghệ không thể mua được bằng quan

hệ thương mại đơn thuần )

- Đào tạo nguồn nhân lực trong quản lý và sản xuất : Thông quaFDI , nước chủ nhà có thể học hỏi được những kinh nghiệm quản lý ,năng lực marketing , đội ngũ lao động được đào tạo có bài bản , được rènluyện về mọi mặt ( trình độ kỹ thuật , phương pháp làm việc , kỷ luật laođộng , tác phong công nghiệp …) nhằm đáp ứng các yêu cầu khắt khe củachủ đầu tư và thị trường

- FDi còn làm cho các hoạt động đầu tư trong nước phát triển , thúcđẩy tính năng động và khả năng cạnh tranh trong nước , tạo điều kiệnkhai thác có hiệu quả các tiềm năng của đất nước Điều này có tác độngmạnh đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực

- FDI giúp mở rộng thị trường ra quốc tế : Với việc tiếp nhận FDI ,các nước tiếp nhận sẽ không rơi vào cảnh nợ nần , không phải chịu nhữngràng buộc về chính trị , xã hội FDI góp phần tăng thu cho ngân sách nhànước thông qua việc đánh thuế các công ty nước ngoài , đồng thời thôngqua hợp tác với nước ngoài , nước tiếp nhận đầu tư có điều kiện thâmnhập vào thị trường thế giới và như vậy sẽ có khả năng tốt hơn trong việchuy động tài chính cho các dự án phát triển

Tuy nhiên , theo kinh nghiệm của các nước nhận đầu tư , bên cạnhnhững ưu điểm trên thì FDi cũng có những hạn chế nhất định Đối vớinước sở tại , nếu không có quy hoạch đầu tư cụ thể và khoa học thì sẽ dẩnđến chỗ đầu tư tràn lan kém hiệu quả , tài nguyên thiên nhiên bị khaithác quá mức và nạn ô nhiểm môi trường nghiêm trọng

Tuỳ theo đặc điểm của từng nước mà vai trò của FDI là lớn hay nhỏ ,tích cực hay tiêu cực Để đánh giá một cách đầy đủ về vai trò của FDI ,cần xem xét tác động của nó lên nền kinh tế cả ở khía cạnh kinh tế , xãhội lẫn môi trường căn cứ vào các yếu tố cơ bản sau :

- Lưu chuyển ngoại tệ : mức độ góp vốn, cải thiện cán cân thanhtoán quốc tế, chuyển lợi nhuận về nước, thực hiện giá chuyển giao, thuếlợi nhuận thu được từ các doanh nghiệp FDI

- Cạnh tranh : mức độ làm phá sản các doanh nghiệp địa phương, sựthay thế vị trí các cơ sở sản xuất then chốt nội địa của các doanh nghiệpFDI

- Chuyển giao công nghệ : Chi phí R & D của FDI ở nước chủ nhà,mức độ độc quyền công nghệ và công nghệ phù hợp ở nước sở tại

- Sản phẩm : Tỷ lệ tiêu thụ sản phẩm ở trong - ngoài nước và giữacác tầng lớp dân cư trong xã hội, sản phẩm phù hợp

- Đào tạo cán bộ và công nhân : Số lượng, trình độ cán bộ và côngnhân được đào tạo, số lao động được tuyển dụng trong các doanh nghiệpFDI

- Mối quan hệ với các doanh nghiệp và cơ sở địa phương : Mức độthiết lập các mối quan hệ với các cơ sở trong nước, liên kết kinh tế,chuyển đổi cơ cấu kinh tế ở nước chủ nhà

- Các vấn đề xã hội : Bất bình đẳng trong thu nhập, lối sống, tăngchênh lệch giàu - nghèo trong xã hội do FDI gây ra

Chương 2 / Đánh giá tác động của FDI đối với sự phát triển kinh tế ở Việt Nam

I / Cơ cấu sử dụng vốn FDI tại Việt Nam trong những năm qua

1/ Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo ngành

Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo ngành 1988-2005 (tính tới ngày 22/8/2005 - chỉ tính các dự án còn hiệu lực)

Đơn vị : USD

STT Chuyên ngành Số dự

án TVĐT Vốn pháp định Đầu tư thực hiện

I Công nghiệp và xây

II Nông-Lâm-Ngư nghiệp 747 3,610,051,804 1,569,811,509 1,758,118,839

Nông-Lâm nghiệp 638 3,308,630,624 1,436,806,128 1,606,101,464 Thủy sản 109 301,421,180 133,005,381 152,017,375

GTVT-Bưu điện 156 2,905,563,979 2,310,407,639 698,133,046 Khách sạn-Du lịch 159 2,806,399,035 1,164,868,545 2,114,922,862 Tài chính-Ngân hàng 54 722,550,000 699,295,000 616,930,077 Văn hóa-Ytế-Giáo dục 195 703,563,416 323,071,691 269,258,207

XD Khu đô thị mới 4 2,551,674,000 700,683,000 51,294,598

XD Văn phòng-Căn hộ 106 3,777,102,929 1,323,855,808 1,676,337,799

XD hạ tầng KCX-KCN 20 986,099,546 379,519,597 521,371,777 Dịch vụ khác 378 1,095,811,529 483,332,800 345,850,735

Tổng số 5,617 48,154,971,106 21,555,956,808 25,769,527,089

Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Như vậy , trong khoảng thời gian từ năm 1988 đến 2005 , cả nước đãthu hút được khoảng hơn 48 tỷ USD với 5617 dự án đầu tư , quy môtrung bình của các dự án đạt 8.5455 triệu USD , đây quả là con số không

hề nhỏ đối với một nước nghèo như Việt Nam trong đó đầu tư vào côngnghiệp là nhiều nhất với gần 29 tỷ USD ( chiếm 60.21% tổng vốn đầu tư )sau đó là các ngành dịch vụ với 15.55 tỷ USD ( chiếm 32.29% ) , điểu đócho thấy các nguồn vốn FDI đã được đầu tư đúng theo hướng phát triểnkinh tế công nghiệp hoá , hiện đại hoá của Việt Nam Trong côngnghiệp , các ngành chủ yếu được đầu tư là công nghiệp nặng ( đóng tàu ,hoá chất , xây dựng các khu công nghiệp … ) , công nghiệp nhẹ , và côngnghiệp dầu khí Trong ngành dịch vụ thì các ngành chủ yếu được đầu tư

là GTVT-Bưu điện , khách sạn -du lịch , xây dựng khu đô thị , văn phòng, căn hộ Điều đáng nói ở đây là cho dù thu hút được khá nhiều vốn FDInhưng tỷ lệ thực hiện còn quá thấp ( chỉ chiếm 53.5% ) , từ đó cho thấykhả năng yếu kém của Việt Nam trong việc sử dụng vốn FDI , Việt Namchưa tận dụng được hết lợi ích mà FDI mang lại , hơn nữa , việc thực hiệngiải ngân vốn FDI của Việt Nam thường chỉ tập trung vào một số ngành

mà lại bỏ qua những ngành qua trọng khác ( VD : Văn hóa-y tế-giáo dục ,ngân hàng tài chính ) hoặc những ngành mà Việt Nam có thế mạnh thìlại chưa được đầu tư thích đáng , quá trình giải ngân rất chậm chạp ,không hiệu quả ( VD : thuỷ sản , xây dựng khu đô thị mới ) Thực trạngtrên cho thấy cơ cấu sử dụng FDI theo ngành của Việt Nam còn rất mấtcân đối và đôi khi là bất hợp lý , theo đó , chính phủ cần có các biện pháptăng cường hiệu quả sử dụng vốn FDI , trước hết là cho khâu phân bổnguồn vốn

2/ Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo nước đầu tư

Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo nước 1988-2005 (tính tới ngày 22/8/2005 - chỉ tính các dự án còn hiệu lực)

Đơn vị : USD

ST

T Nước, vùng lãnh thổ Số dự án TVĐT Vốn pháp định

Đầu tư thực hiện

Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Có thể thấy rằng có khá nhiều quốc gia đầu tư vào Việt Nam trongthời gian qua , trong đó Đài Loan , Singapore , Nhật Bản , Hàn Quốc ,Hồng Kông , Anh , Pháp và Hà Lan là các nước có nguồn FDI đầu tư vào

Việt Nam nhiều nhất Năm nhà đầu tư hàng đầu là các nước châu Áchứng tỏ Việt Nam có khá nhiều điểm tương đồng về kinh tế , văn hoá với các nước này , và họ thực sự đánh giá cao khả năng của nền kinh tếViệt Nam Các nhà đầu tư này đều là các nước có trình độ công nghệ vàquản lý kinh tế cao , tạo cơ hội cho Việt Nam có thể tạo ra những thànhtựu mang tính đột phá trong kinh tế , tiến dần đến trình độ khu vực và thếgiới Tuy vậy , ngoại trừ Nhật Bản thì mức độ thực hiện nguồn vốn FDIcủa các quốc gia khác vẫn còn khá khiêm tốn , đó là thách thức đối vớichính phủ Việt Nam nhằm tăng cường hiệu quả sử dụng vốn FDI

3/ Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo địa phương

Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo địa phương 1988-2005 (tính tới ngày 22/8/2005 - chỉ tính các dự án còn hiệu lực)

65 Điện Biên 1 129,000 129,000

-Tổng số 5,617 48,154,971,106 21,555,956,808 25,769,527,089

Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Nguồn vốn FDI vào Việt Nam thực tế tập trung tại các trung tâmkinh tế lớn hoặc các vùng có các khu công nghiệp lớn của Việt Nam như

Hà Nội , TP Hồ Chí Minh , Đồng Nai , Bình Dương … do ở những nơinày có điểu kiện tốt về cơ sở hạ tầng , giao thông vận tải , thông tin và cónguồn lao động có tay nghề trong khi FDI của các địa phương khác , đặcbiệt là các tình nghèo đang rất cần vốn thì lại rất ít Điều này dẫn đếnmột sự bất cập trong cơ cấu sử dụng FDI theo địa phương , gây ra tìnhtrạng mất cân đối về kinh tế giữa , kéo dài khoảng cách chênh lệch giàunghèo giữa các vùng Đành rằng việc thu hút được nhiều vốn là rất tốtsong nếu cứ tiếp diễn tình trạng này thì nền kinh tế Việt Nam sẽ gặpkhông ít khó khăn trong việc phát triển kinh tế toàn diện , đó là chưa kểviệc giải ngân vốn FDI theo địa phương ngay cả ở những nơi thu hútđược nhiều vốn vẫn rất chậm và hiệu quả không cao

II / Tác động của FDI đến kinh tế Việt Nam

1/ FDI góp phần quan trọng vào việc bổ sung nguồn vốn đầu tư trong nước và gia tăng tỷ lệ tích luỹ của nền kinh tế

Trong 18 năm qua , Việt Nam đã thu hút được gần 49 tỷ USD , đây

là một nguồn vốn hết sức quan trọng và hữu ích cho quá trình phát triểnkinh tế theo hướng công nghiệp hoá , hiện đại hoá của Việt Nam FDI

góp phần tăng tổng vốn đầu tư toàn xã hội , bổ sung một lượng vốn đáng

kể cho đầu tư phát triển , khắc phục tình trạng thiếu vốn của nền kinh tế

Khu vực FDI chiếm khoảng 18% tổng vốn đầu tư toàn xã hội , trong

đó đặc biệt quan trọng là vốn đầu tư FDI vào xây dựng cơ bản ( chiếmkhoảng 31% vốn FDI ) , nguồn vốn này đã tạo tiền đề cho việc phát triểncác hoạt động sản xuất không chỉ cho các doanh nghiệp có vốn đầu tưnước ngoài mà còn cho cả các doanh nghiệp trong nước Đây thực sự lànguồn vốn góp phần tạo ra sự chuyển biến không chỉ về quy mô đầu tư

mà điều quan trọng hơn là nguồn vốn này có vai trò như chất “xúc điều kiện” để việc đầu tư của ta đạt hiệu quả nhất định và lượng vốn này

tác-có xu hướng tăng lên qua các năm

Theo các chuyên gia quốc tế thì FDI đã tác động đến việc tăngtrưởng tổng nguồn vốn đầu tư của các nước đang phát triển, bình quângiai đoạn 1970-2004 cho thấy cứ tăng 1% vốn FDI làm tăng thêm ở mức

từ 0,5% - 1,5% vốn đầu tư trong nước

Không chỉ làm tăng lượng vốn đầu tư trong nước , FDI còn tác động

cả tới khả năng tích luỹ của nền kinh tế , góp phần gia tăng khả năng tíchlũy của nền kinh tế, nâng cao năng lực tái đầu tư mở rộng sản xuất, tăngkhả năng tự chủ về kinh tế của đất nước Cùng với sự gia tăng của dòngvốn đầu tư nước ngoài, tích lũy của nền kinh tế liên tục tăng lên cả về giátrị lẫn tỷ lệ so với GDP

Tỷ lệ tích luỹ của nền kinh tế ( % GDP )

2/ Tác động của FDI tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam

Khu vực FDI chiếm khoảng 15% GDP của Việt Nam ( Theo số liệucủa năm 2004 ) Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài đã góp phần tạo ranhững năng lực sản xuất mới, ngành nghề mới, sản phẩm mới, công nghệmới và phương thức sản xuất kinh doanh mới, từ đó làm tăng năng suấtlao động xã hội, tăng tổng sản phẩm quốc nội và làm cho nền kinh tếnước ta từng bước chuyển biến theo hướng kinh tế thị trường hiện đại

Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1993-2004 ( % )

Tốc độ 8.08 8.83 9.54 9.34 8.15 5.76

Tốc độ 4.77 6.79 6.89 7.08 7.26 7.69

Nguồn : Tổng cục thống kê

Đầu tư trực tiếp nước ngoài đã góp phần đưa nền kinh tế đạt tốc độtăng trưởng cao ( Ngoại trừ khoảng thời gian sau khi diễn ra cuộc khủnghoảng tài chính tiền tệ châu Á vào các năm 98,99,2000 ) Trong giai đoạn1993-2004, nước ta đạt mức tăng trưởng kinh tế bình quân hàng nămkhoảng 7.52% Những tính toán sơ bộ cho thấy nếu thời gian qua không

có nguồn vốn này thì mức tăng trưởng có thể không vượt quá 5% bìnhquân năm và nếu không có cả nguồn ODA thì mức tăng trưởng hàng năm

có thể chỉ khoảng 3% - 4% trong điều kiện phát huy tốt nội lực

Tỷ trọng đóng góp của khu vực FDI trong GDP ngày càng gia tăng

và có xu hướng tương đối ổn định, từ 3.6% năm 1993 lên trên 9% năm

1997 , 12,7% năm 2000 và 15% năm 2004 Điều đó cho thấy hoạt độngFDI giữ vai trò ngày càng quan trọng đối với sự tăng trưởng của nền kinh

Ngoài ra , khu vực FDI cũng có đóng góp ngày càng lớn vào ngân sáchnhà nước , góp phần làm giảm bớt tình trạng thâm hụt và nâng cao khảnăng chi cho đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước

3/ Tác động của FDI đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế

a ) Tác động của FDI đến ngành công nghiệp

Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có giá trị sản xuấtkhông những chiếm tỷ trọng cao mà còn có xu hướng tăng lên đáng kểtrong tổng giá trị sản xuất của toàn ngành

Chỉ số phát triển giá trị sản xuất công nghiệp theo thàng phần kinh

Kinh tế ngoài Nhà nước 116.9 111.5 109.5 107.5 110.9 119.2 121.5 118.3 123.3 122.8

Khu vực có vốn đầu tư

25.0 26.7 28.9 32.0 34.7 35.9 35.3 35.4 35.8 35.7

Nguồn : Bộ kế hoạch và đầu tư

Trong toàn ngành công nghiệp , khu vực kinh tế FDI luôn luôn cóchỉ số phát triển cao nhất , đồng thời tỷ trọng của nó có xu hướng ngàycàng tăng trong giá trị sản xuất công nghiệp Với tốc độ phát triển và tỷtrọng cao như vậy , với năng lực của mình về vốn , công nghệ và quản

lý , khu vực FDI đã thúc đẩy công nghiệp Việt Nam phát triển đáng kểtheo hướng công nghiệp hoá , hiện đại hoá

Giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực FDI phân theo ngành

CN điện, khí , nước

Ngành công nghiệp chế biến của khu vực FDI trong thời kì

1999-2004 tăng rất nhanh về giá trị sản xuất , đặc biệt là những ngành có hàmlượng công nghệ cao Hiện nay , khu vực FDI đang đóng góp 100% sảnlượng một số ngành như dầu khí , sản xuất và lắp ráp ô tô , máy giặt ,máy điều hoà , tủ lạnh , hang điện tử , 60% cán thép , luyện kim , 28%sản xuất ximăng , 33% sản xuất máy móc thiết bị điện tử , 25% sản xuất

và chế biến thực phẩm và đồ uống …

b) Tác động của FDI đến ngành nông nghiệp

Đầu tư nước ngoài đã góp phần nâng cao năng lực sản xuất chongành nông nghiệp, chuyển giao cho lĩnh vực này nhiều giống cây, giốngcon, tạo ra nhiều sản phẩm chất lượng cao, góp phần thúc đẩy quá trình

đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp và khả năng cạnh tranh của nông lâmsản hàng hóa Vốn FDI còn góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tếnông lâm nghiệp theo yêu cầu của nền kinh tế CNH-HĐH Nếu như trướcđây đầu tư nước ngoài chỉ chủ yếu tập trung vào lĩnh vực chế biến gỗ, thì những năm gần đây nhiều dự án đã đầu tư vào các lĩnh vực sản xuấtgiống, trồng trọt, sản xuất thức ăn chăn nuôi, mía đường, trồng rừng, sảnxuất nguyên liệu giấy, chăn nuôi

c) Tác động của FDI đến ngành dịch vụ

Hầu hết các dịch vụ của Việt Nam hiện nay đều chưa mang tính chấthiện đại , chưa đáp ứng được yêu cầu về chất lượng của các tổ chức , cánhân trong và ngoài nước Kể từ khi có các doanh nghiệp FDI , chấtlượng dịch vụ chung được cải thiện đáng kể , ngày càng có nhiều nhà đầu

tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam trong các ngành dịch vụ ,đặc biệt làmột số dịch vụ cao cấp như bảo hiểm , nhà hàng , khách sạn , du