Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 23 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
23
Dung lượng
166 KB
Nội dung
ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP MÔN LUẬT HIẾN PHÁP Câu 1: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân bắt buộc phải đại biểu HĐND Trả lời: Sai Vì theo khoản điều 83 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 3.Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo giới thiệu Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân bầu kỳ họp thứ Hội đồng nhân dân phải đại biểu Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân bầu nhiệm kỳ không thiết đại biểu Hội đồng nhân dân Câu 2: Đại biểu HĐND quyền đại biểu HĐND có hành vi phạm tội, bị kết án Trả lời: Đúng Vì theo Khoản Điều 101 luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 Thơi làm nhiệm vụ đại biểu, tạm đình quyền đại biểu Hội đồng nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân bị kết tội án, định Tòa án đương nhiên quyền đại biểu Hội đồng nhân dân kể từ ngày án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật Câu 3: Kết bầu cử thành viên Uỷ ban nhân dân cấp xã, cấp huyện phải Chủ tịch uỷ ban nhân cấp trực tiếp phê chuẩn Trả lời : Đúng Vì theo khoản Điều 22 Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (luật tổ chức quyền địa phương năm 2015) Phê chuẩn kết bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; điều động, đình cơng tác, cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trường hợp khuyết Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hai kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp huyện; yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đình chỉ, cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp khơng hồn thành nhiệm vụ giao vi phạm pháp luật; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật; Hoặc theo Khoản Điều 83 Bầu chức danh Hội đồng nhân dân, Ủy Ban nhân dân (luật tổ chức quyền địa phương năm 2015) 7.Kết bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn; kết bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn; kết bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn Câu 4: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp có quyền điều động, bổ nhiệm, cách chức Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp ĐÚNG Vì theo khoản Điều 22 Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (luật tổ chức quyền địa phương năm 2015) Phê chuẩn kết bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; điều động, đình cơng tác, cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trường hợp khuyết Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện hai kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp huyện; yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đình chỉ, cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp khơng hồn thành nhiệm vụ giao vi phạm pháp luật; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật; Câu 10 : Quyết định Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao phải nửa tổng số thành viên biểu tán thành Theo khoản điều 22 Luật tổ chức Tòa n quy định “Phiên họp Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao phải có hai phần ba tổng số thành viên tham gia; định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao phải nửa tổng số thành viên biểu tán thành.” Câu 11 : Viện kiểm sát nhân dân có chức kiểm sát hoạt động chấp hành pháp luật bộ, quan ngang bộ, tổ chức kinh tế, xã hội, đơn vị vũ trang sai Theo điều Luật tổ chức Viện kiểm sát quy định chức Viện kiểm sát nhân dân sau Viện kiểm sát nhân dân quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Câu 12 : Viện trưởng viện kiểm sát cấp chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sai Khoản điều 62 Luật tổ chức VKS quy định : Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị Chủ tịch nước Khoản điều 65 Luật tổ chức VKS quy định : Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Khoản điều 66 Luật tổ chức VKS quy định : Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Khoản điều 67 Luật tổ chức VKS quy địnhiện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Câu 13 : Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Đúng Theo khoản diều 63 Luật tổ chức Viện kiểm sát quy định nhiệm vụ, quyền hạn Viện trưởng Viện kiểm sát gồm có Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Kiểm sát viên cao cấp, Kiểm sát viên trung cấp, Kiểm sát viên sơ cấp, Điều tra viên ngạch, Kiểm tra viên ngạch Câu 14 :Nguyên tắc tổ chức hoạt động Viện kiểm sát tập trung dân chủ, kết hợp với chế độ thủ trưởng Đúng Theo điều luật tổ chức VKS quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động VKS Viện kiểm sát nhân dân Viện trưởng lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp chịu lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp chịu lãnh đạo thống Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát cấp có trách nhiệm kiểm tra, xử lý nghiêm minh vi phạm pháp luật Viện kiểm sát cấp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có quyền rút, đình chỉ, hủy bỏ định trái pháp luật Viện trưởng Viện kiểm sát cấp Tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Viện kiểm sát quân trung ương, Viện kiểm sát quân quân khu tương đương thành lập Ủy ban kiểm sát để thảo luận định theo đa số vấn đề quan trọng, cho ý kiến vụ án, vụ việc trước Viện trưởng định theo quy định Điều 43, 45, 47, 53 55 Luật Câu 15: Tất phiên bắt buộc phải có Kiểm sát viên tham gia trình tố tụng Sai Theo khoản điều 232 quy định có mặt KSV tham gia phiên tòa : Kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phân cơng có nhiệm vụ tham gia phiên tòa; Kiểm sát viên vắng mặt Hội đồng xét xử tiến hành xét xử, không hỗn phiên tòa Khoản Điều 156 LUật tố tụng hành : Kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phân cơng có nhiệm vụ tham gia phiên tòa, vắng mặt Hội đồng xét xử tiến hành xét xử Câu 16 :Viện kiểm sát nhân dân có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm án, định án nhân dân ĐÚng Khoản điều 19 quy định VKS nhân dân có quyền kháng nghị án, định Tòa án có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng khoản điều 27 Luật tổ chức VKS quy định : VKS quyền kháng nghị định Tòa án, định, hành vi Thủ trưởng, Chấp hành viên quan thi hành án dân cấp cấp theo quy định pháp luật; yêu cầu đình việc thi hành án, sửa đổi bãi bỏ định có vi phạm pháp luật việc thi hành án, chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật Câu 17 : Nhiệm kỳ kiểm sát viên năm Đúng Theo điều Pháp lệnh kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân quy định “ Nhiệm kỳ Kiểm sát viên năm năm, kể từ ngày bổ nhiệm” Câu 18: Chức Viện Kiểm sát thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động xét xử Toà án Sai Theo điều khoản Luật tổ chức VKS quy định chức VKS :Viện kiểm sát nhân dân quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoản điều luật tổ chức VKS quy định Viện kiểm sát nhân dân thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp công tác sau đây: a) Kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; b) Kiểm sát việc khởi tố, điều tra vụ án hình sự; c) Kiểm sát việc tuân theo pháp luật người tham gia tố tụng giai đoạn truy tố; d) Kiểm sát việc xét xử vụ án hình sự; đ) Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự; e) Kiểm sát việc giải vụ án hành chính, vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động việc khác theo quy định pháp luật; g) Kiểm sát việc thi hành án dân sự, thi hành án hành chính; h) Kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền; i) Kiểm sát hoạt động tương trợ tư pháp Câu 20: Hoạt động Nghị án phiên tồ kiểm sát viên có quyền tham gia biểu quyếT sai Khoản Điều 236 Bộ luật Tố tụng dân quy định: “Chỉ có thành viên Hội đồng xét xử có quyền nghị án Khi nghị án, thành viên Hội đồng xét xử phải giải tất vấn đề vụ án cách biểu theo đa số vấn đề Hội thẩm nhân dân biểu trước, Thẩm phán biểu sau Người có ý kiến thiểu số có quyền trình bày ý kiến văn đưa vào hồ sơ vụ án.” kiểm sát viên khơng có quyền tham gia biểu 21 HĐND quan quyền lực nhà nước cao địa phương SAI Cơ quan quyền lực nhà nước Cơ quan nhân dân trực tiếp bầu để thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước Cơ quan quyền lực nhà nước có quyền ban hành văn quy phạm pháp luật; định vấn đề quan trọng để thi hành án nước địa phương, giám sát hoạt động quan nhà nước Ở Việt Nam, Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp gọi quan quyền lực nhà nước Điều Hội đồng nhân dân Hội đồng nhân dân gồm đại biểu Hội đồng nhân dân cử tri địa phương bầu ra, quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan nhà nước cấp (Tham khảo) Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao nhất, theo quy định Hiến pháp, nước ta, tất quyền lực thuộc Nhân dân, Nhân dân chủ thể quyền lực nhà nước Quốc hội Nhân dân bầu ra, quan nhà nước cao thực quyền lực Nhân dân Chỉ Quốc hội có quyền thể ý chí, nguyện vọng Nhân dân thành luật, thành quy định chung mang tính chất bắt buộc phải tuân thủ tầng lớp dân cư xã hội Hiến pháp giao cho Quốc hội thực quyền lập hiến, quyền lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân thể mặt sau đây: Quốc hội quan nhà nước cử tri nước bầu theo nguyên tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Quốc hội gồm đại biểu đại diện cho tầng lớp nhân dân Quốc hội thể rõ khối đại đoàn kết dân tộc, đại diện cho trí tuệ Nhân dân nước Quốc hội có nhiệm vụ phục vụ cho lợi ích chung Nhân dân dân tộc, nói lên tiếng nói Nhân dân, thể ý chí, nguyện vọng Nhân dân nước./ 22 Theo Hiến pháp 1946 HĐND không tổ chức cấp huyện.Đúng Điều thứ 58 Ở tỉnh, thành phố, thị xã xã có Hội đồng nhân dân đầu phiếu phổ thông trực tiếp bầu Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố, thị xã hay xã cử Uỷ ban hành Ở huyện, có Uỷ ban hành Uỷ ban hành Hội đồng tỉnh thành phố bầu Uỷ ban hành huyện Hội đồng xã bầu Câu 23 Thường trực HĐND hình thành HĐND cấp.đúng Thường trực Hội đồng nhân dân quan thường trực Hội đồng nhân dân, thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật quy định, khác pháp luật có liên quan; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân Điều 18 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân tỉnh: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, hai Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy viên Trưởng ban Hội đồng nhân dân Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách Điều 25: Thường trực Hội đồng nhân dân huyện gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, hai Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Ủy viên Trưởng ban Hội đồng nhân dân huyện Chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân huyện đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách Điều 32: Thường trực Hội đồng nhân dân xã gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách Điều 60 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân phường Thường trực Hội đồng nhân dân phường gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách Điều 67 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân thị trấn Thường trực Hội đồng nhân dân thị trấn gồm Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thị trấn Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thị trấn đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách Điều 72 Chính quyền địa phương hải đảo Tại đơn vị hành cấp huyện hải đảo tổ chức cấp quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Trường hợp đơn vị hành cấp huyện chia thành đơn vị hành cấp xã đơn vị hành cấp xã tổ chức cấp quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Điều 75 Tổ chức quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Chính quyền địa phương đơn vị hành - kinh tế đặc biệt gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Nguyên tắc tổ chức, phương thức hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt thực theo quy định Luật Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân, số lượng thành viên Ủy ban nhân dân, cấu tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Quốc hội quy định thành lập đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Câu 24: Số lượng đại biểu Hội đồng nhân cấp vào quy mô phát triển địa phương Việc xác định số lượng đại biểu HĐND bầu đơn vị hành vào Điều 18, 25, 32, 35, 39, 46, 53, 60, 67 Luật tổ chức quyền địa phương quy mô dân số đơn vị hành tính đến ngày 31/12/2015 theo số liệu Cục thống kê công bố 25 Đại biểu HĐND bắt buộc phải Đảng viên SAI Điều Tiêu chuẩn đại biểu Hội đồng nhân dân Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân Hiến pháp, phấn đấu thực cơng đổi mới, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, gương mẫu chấp hành pháp luật; có lĩnh, kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền hành vi vi phạm pháp luật khác Có trình độ văn hóa, chun mơn, đủ lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác uy tín để thực nhiệm vụ đại biểu; có điều kiện tham gia hoạt động Hội đồng nhân dân Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến Nhân dân, Nhân dân tín nhiệm 26 Các ban HĐND hình thành cấp hành ĐÚNG Điều Đơn vị hành Các đơn vị hành nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có: Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh); Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp huyện); Xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã); Đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Điều Phân loại đơn vị hành Đơn vị hành phân loại sau: a) Thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đơn vị hành cấp tỉnh loại đặc biệt; đơn vị hành cấp tỉnh lại phân thành ba loại: loại I, loại II loại III; b) Đơn vị hành cấp huyện phân thành ba loại: loại I, loại II loại III; c) Đơn vị hành cấp xã phân thành ba loại: loại I, loại II loại III Điều Tổ chức quyền địa phương đơn vị hành Cấp quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tổ chức đơn vị hành nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định Điều Luật Điều Hội đồng nhân dân Ban Hội đồng nhân dân quan Hội đồng nhân dân, có nhiệm vụ thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trước trình Hội đồng nhân dân, giám sát, kiến nghị vấn đề thuộc lĩnh vực Ban phụ trách; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân Điều 18 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân tỉnh Hội đồng nhân dân tỉnh thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - ngân sách, Ban văn hóa - xã hội; nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số thành lập Ban dân tộc Điều 25 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân huyện Hội đồng nhân dân huyện thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - xã hội; nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số thành lập Ban dân tộc Điều 32 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân xã Hội đồng nhân dân xã thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - xã hội Ban Hội đồng nhân dân xã gồm có Trưởng ban, Phó Trưởng ban Ủy viên 27 Trưởng ban ban HĐND co thể đồng thời thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân ĐÚNG Điều 18: Luật tổ chức quyền địa phương: Trưởng ban Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Điều 25 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân huyện: Khoản 3: Trưởng ban Hội đồng nhân dân huyện đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; Phó Trưởng ban Hội đồng nhân dân huyện đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách Điều 32 Cơ cấu tổ chức Hội đồng nhân dân xã: Hội đồng nhân dân xã thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - xã hội Ban Hội đồng nhân dân xã gồm có Trưởng ban, Phó Trưởng ban Ủy viên Trưởng ban, Phó Trưởng ban Ủy viên Ban Hội đồng nhân dân xã hoạt động kiêm nhiệm Câu 28 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân bắt buộc phải đại biểu HĐND Sai, khoản Điều 83 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 thì: “Chủ tịch Ủy ban nhân dân bầu nhiệm kỳ không thiết đại biểu Hội đồng nhân dân.” Theo quy định Điều Luật tổ chức quyền địa phương Ủy ban nhân dân Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân cấp bầu, quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương, Hội đồng nhân dân cấp quan hành nhà nước cấp Như việc bầu chức danh UBND cấp phải HĐND tiến hành theo quy định trình tự mà pháp luật đặt Bầu chức danh chủ tịch UBND quy định điều 83 Luật tổ chức quyền địa phương, theo việc bầu chức danh Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tiến hành theo trình tự sau: Tại kỳ họp thứ khóa Hội đồng nhân dân, Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Hội đồng nhân dân số đại biểu Hội đồng nhân dân theo giới thiệu chủ tọa kỳ họp Trong nhiệm kỳ, Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Hội đồng nhân dân số đại biểu Hội đồng nhân dân theo giới thiệu Thường trực Hội đồng nhân dân Trường hợp khuyết Thường trực Hội đồng nhân dân Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Hội đồng nhân dân số đại biểu Hội đồng nhân dân theo giới thiệu chủ tọa kỳ họp định theo quy định khoản Điều 80 Luật Hội đồng nhân dân bầu Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng ban, Phó Trưởng ban Hội đồng nhân dân số đại biểu Hội đồng nhân dân theo giới thiệu Chủ tịch Hội đồng nhân dân Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bầu Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh số đại biểu Hội đồng nhân dân theo giới thiệu Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo giới thiệu Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân bầu kỳ họp thứ Hội đồng nhân dân phải đại biểu Hội đồng nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân bầu nhiệm kỳ không thiết đại biểu Hội đồng nhân dân Câu 29 Thành viên ban HĐND đồng thời thành viên UBND cấp Câu 30 Đại biểu HĐND quyền đại biểu HĐND có hành vi phạm tội, bị kết án Đúng, khoản Điều 101 Luật tổ chức quyền địa phương: “3 Đại biểu Hội đồng nhân dân bị kết tội án, định Tòa án đương nhiên quyền đại biểu Hội đồng nhân dân kể từ ngày án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật.” Câu 31 Các thành viên UBND bắt buộc phải đại biểu HĐND Sai, khoản Điều 83 Luật tổ chức quyền địa phương: “Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy viên Ủy ban nhân dân không thiết đại biểu Hội đồng nhân dân” Câu 32 Kết bầu cử thành viên Uỷ ban nhân dân cấp xã, cấp huyện phải Chủ tịch uỷ ban nhân cấp trực tiếp phê chuẩn Sai, khoản Điều 83 Luật tổ chức quyền địa phương: “Kết bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn” Như vậy, kết bầu cử thành viên UBND cấp xã, cấp huyện trừ Chủ tịch Phó Chủ tịch không cần phải Chủ tịch uỷ ban nhân cấp trực tiếp phê chuẩn Câu 33 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp có quyền điều động, bổ nhiệm, cách chức Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp Đúng, vào khoản Điều 22, khoản Điều 29 Luật tổ chức quyền địa phương Câu 34 Phiên họp Uỷ ban nhân dân hình thức hoạt động chủ yếu quan trọng Đúng, Điều 113 Luật tổ chức quyền địa phương Câu 35 HĐND có quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Nghị Quyết Đúng, Điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật NĂM 2015 Câu 36 Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc UBND Uỷ viên UBND Sai, với trường hợp UBND cấp tỉnh cấp huyện Câu hỏi lý thuyết : So sánh quyền người, quyền công dân Một số so sánh quyền người với quyền công dân TCCSĐT - Quyền người quyền công dân nội dung quan trọng Hiến pháp Việc chế định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân bảo đảm tính khoa học kỹ thuật lập hiến; tạo thuận lợi cho việc hiểu thực thi quyền người quyền công dân thực tế yêu cầu khách quan Điều 50 Hiến pháp năm 1992 xác định “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội tôn trọng, thể quyền công dân quy định Hiến pháp luật” Như vậy, lần Hiến pháp năm 1992 thừa nhận hai khái niệm quyền người, quyền công dân, chưa có phân định rạch ròi: đâu quyền nghĩa vụ người nói chung đâu quyền nghĩa vụ công dân Nội hàm khái niệm quyền người thu nạp vào nội hàm phạm trù quyền công dân Để khắc phục nhược điểm trên, Điều 15 (sửa đổi, bổ sung Điều 50) thuộc CHƯƠNG II: QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 xác định: Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân Nhà nước xã hội thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Việc xác định: “Nhà nước xã hội thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ quyền người quyền công dân” để bảo đảm tính khoa học kỹ thuật lập hiến cho việc thực hai quyền Tuy vậy, thuật ngữ “bảo đảm” xác định điều liền sau việc “thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ” chưa bảo đảm tính khoa học luật pháp quốc tế, thân nội hàm thuật ngữ “bảo đảm” gồm hàm nghĩa: thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ thực (hai quyền thực tế) Việc chế định quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân, đó, chưa thực bảo đảm tính khoa học kỹ thuật lập hiến; từ gây rào cản cho việc hiểu thực thi quyền người quyền công dân thực tế Từ thực tế cần thiết phải làm rõ so sánh quyền người quyền công dân để chế định Hiến pháp cho phù hợp Về khái niệm quyền người quyền công dân Ở Việt Nam, bên cạnh thuật ngữ “quyền người”, có thuật ngữ “nhân quyền” Cả hai thuật ngữ bắt nguồn từ thuật ngữ tiếng Anh “human rights”, mà dịch trực tiếp sang tiếng Việt quyền người; dịch qua Hán - Việt nhân quyền Xét mặt ngôn ngữ học, theo Đại Từ điển tiếng Việt, quyền người nhân quyền hai từ đồng nghĩa (1) Nhân quyền, góc độ khái quát nhất, theo Liên hợp quốc, hiểu bẩm sinh, vốn có người mà khơng bảo đảm khơng thể sống người (2) Tại Việt Nam, số định nghĩa quyền người số chuyên gia, quan nghiên cứu nêu khơng hồn tồn giống nhau, xét chung, quyền người thường hiểu nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Thuật ngữ “công dân”, theo Từ điển Merriam Webster’s Collegiate Dictionary, “công dân (citizen) thành viên nhà nước mà người có nghĩa vụ trung thành hưởng bảo vệ” Cũng thuật ngữ nhân quyền, có nhiều định nghĩa quyền cơng dân (citizen’s right), vậy, theo nghĩa khái quát nhất, hiểu quyền cơng dân lợi ích pháp lý nhà nước thừa nhận bảo vệ cho người có quốc tịch nước Sự khác biệt quyền người quyền công dân Một là, tư tưởng quyền người hình thành với xuất văn minh cổ đại Còn khái niệm quyền cơng dân xuất với cách mạng tư sản Vì cách mạng tư sản đưa người từ địa vị thần dân trở thành công dân - với tư cách thành viên bình đẳng nhà nước, pháp điển hóa quyền tự nhiên người hình thức quyền cơng dân Như vậy, khái niệm quyền công dân xuất sau khái niệm quyền người Hai là, xét tổng quát, quyền công dân có nội hàm hẹp so với quyền người, quyền công dân quyền người nhà nước thừa nhận áp dụng cho riêng cơng dân Chẳng hạn, số trường hợp, hiến pháp số quốc gia quy định quyền vốn khơng nêu luật nhân quyền quốc tế, quyền sở hữu sử dụng súng Tuy nhiên, số trường hợp ngoại lệ Xét tổng 10 quát, quyền hiến định hiến pháp quốc gia ghi nhận hàm chứa quyền ghi nhận luật nhân quyền quốc tế Ở nhiều góc độ khác - xem so sánh, chứng minh quyền người khái niệm rộng quyền cơng dân Ví dụ, tính chất, quyền người khơng bị bó hẹp mối quan hệ cá nhân với nhà nước quyền công dân, mà thể mối quan hệ cá nhân với toàn thể cộng đồng nhân loại Về phạm vi áp dụng, không bị giới hạn chế định quốc tịch, nên chủ thể quyền người tất thành viên gia đình nhân loại, vị thế, hoàn cảnh, quốc tịch, Nói cách khác, quyền người áp dụng cách bình đẳng với tất người thuộc dân tộc sinh sống phạm vi toàn cầu, không phụ thuộc vào biên giới quốc gia, tư cách cá nhân hay môi trường sống chủ thể quyền So sánh quyền người, quyền công dân Lịch sử: Quyền người: Tư tưởng xuất văn minh cổ đại; luật nhân quyền quốc tế có từ 1945 Quyền cơng dân: Từ cách mạng tư sản (khoảng kỷ 16) Công cụ ghi nhận bảo đảm: Quyền người: Luật quốc tế (toàn cầu khu vực) luật quốc gia Quyền công dân: Luật quốc gia (trước hết hiến pháp) Nội hàm: Quyền người: Những tự bảo đảm mà thành viên gia đình nhân loại hưởng cộng đồng quốc tế bảo vệ Quyền công dân: Những tự bảo đảm mà quốc gia dành cho cơng dân nước Tính chất: Quyền người: Tự nhiên, vốn có, khơng chủ thể ban phát Thể vị cá nhân quan hệ với quốc gia mà cá nhân cơng dân với cộng đồng nhân loại Quyền công dân: Do nhà nước xác định pháp luật Thể vị cá nhân quan hệ với quốc gia mà cá nhân cơng dân Đặc điểm: Quyền người: Áp dụng toàn cầu; đồng hoàn cảnh; không thay đổi theo thời gian Quyền công dân: Áp dụng lãnh thổ quốc gia; khơng hồn tồn giống quốc gia; bị thay đổi theo thời gian Chủ thể có quyền: Quyền người: Mọi thành viên nhân loại, dân tộc, chủng tộc, thành phần xuất thân, tôn giáo, tư tưởng, giới tính, độ tuổi,… Quyền cơng dân: Chỉ người có quốc tịch quốc gia Chủ thể có nghĩa vụ bảo đảm: 11 Quyền người: Các nhà nước chủ thể chính, ngồi tổ chức quốc tế, doanh nghiệp, cộng đồng, cá nhân có trách nhiệm Quyền công dân: Các nhà nước chủ thể chính, ngồi doanh nghiệp, cộng đồng, cá nhân… có trách nhiệm Cơ chế bảo vệ: Quyền người: Các diễn đàn, thủ tục điều tra, giải khiếu nại, tố cáo vi phạm nhân quyền Liên hợp quốc số tổ chức liên phủ khu vực Quyền cơng dân: Tồ án số chế tài phán khác quốc gia Trong số trường hợp, chế quốc tế áp dụng giải pháp tiếp nối Nhóm quyền chủ yếu: Quyền người: Kinh tế, xã hội, văn hóa Quyền cơng dân: Dân sự, trị Một cá nhân, ngoại trừ người không quốc tịch, xét danh nghĩa, đồng thời chủ thể hai loại quyền (con người công dân) Sự phân biệt việc thụ hưởng hai loại quyền thể số hoàn cảnh đặc biệt Chẳng hạn, người nước ngồi khơng hưởng số quyền công dân (và quyền người) đặc thù, quyền bầu cử, ứng cử, ; người hưởng quyền người phổ biến (mà đồng thời quyền công dân) áp dụng cho thành viên nhân loại hoàn cảnh, quyền sống, quyền tự an ninh cá nhân, Có thể nói, quyền cơng dân khơng phải hình thức tồn diện quyền người Với ý nghĩa khái niệm gắn liền với nhà nước, thể mối quan hệ công dân với nhà nước, xác định thông qua chế định pháp luật đặc biệt chế định quốc tịch, quyền công dân tập hợp quyền tự nhiên pháp luật nước ghi nhận bảo đảm, chủ yếu dành cho người có quốc tịch nước Khơng phải hưởng quyền công dân quốc gia định, hệ thống quyền công dân quốc gia giống hệt nhau, hồn tồn tương thích với hệ thống tiêu chuẩn quốc tế quyền người Ba là, đa số hiến pháp nước quy định rạch ròi quyền cơng dân quyền người; sử dụng hai thuật ngữ công dân người Những quyền dành cho cơng dân chế định “cơng dân có quyền, ”; quyền dành cho người sử dụng thuật ngữ người/hoặc khơng Thí dụ: khơng bị bắt, giam giữ vơ cớ, bị tra tấn, nhục hình Dù quy định theo cách quyền người, quyền cơng dân nội dung quan trọng, có tính xuyên suốt hiến pháp quốc gia Một cơng trình nước ngồi, sở khảo cứu 420 hiến pháp quốc gia giới, thống kê có đến gần 60 quyền người chế định hiến pháp nước luật nhân quyền quốc tế (3) Cụ thể: 1/ Quyền sống; 2/ Tự biểu đạt; 3/ Tự tôn giáo, tín ngưỡng; 4/ Tự hội họp; 5/ Tự lập hội; 6/ Tự báo chí; 7/ Tự tư tưởng, ý kiến, quan điểm; 8/ Cấm kiểm duyệt; 9/ Quyền thành lập gia nhập cơng đồn; 10/ Tự lại; 11/ Quyền bảo 12 vệ đời tư; 12/ Quyền sở hữu tài sản; 13/ Quyền lựa chọn nghề nghiệp; 14/ Cấm chế độ nô lệ, nô dịch cưỡng lao động; 15/ Quyền có quốc tịch; 16/ Cấm hồi tố; 17/ Khơng bị trừng phạt luật chưa quy định tội phạm; 18/ Quyền không bị tước tự cách tùy tiện; 19/ Quyền suy đốn vơ tội; 20/ Quyền im lặng khơng phải tự chứng minh không phạm tội; 21/ Quyền yêu cầu xem xét lại việc bắt giữ mình; 22/ Quyền kháng cáo; 23/ Quyền xét xử công khai; 24/ Quyền không bị xét xử hai lần hành vi phạm tội; 25/ Cấm tra tấn, đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục; 26/ Quyền ngoại chờ xét xử; 27/ Quyền xét xử công bằng; 28/ Quyền đền bù bị xét xử oan sai; 29/ Quyền sử dụng ngôn ngữ dân tộc tố tụng; 30/ Quyền có thị trường tự do; 31/ Quyền xét xử nhanh chóng; 32/ Các quyền trẻ em; 33/ Các quyền người không quốc tịch; 34/ Quyền trả thù lao cơng thích đáng; 35/ Quyền tự kinh doanh; 36/ Quyền đình cơng; 37/ Quyền đảm bảo điều kiện làm việc an toàn, lành mạnh; 38/ Các quyền sở hữu trí tuệ; 39/ Quyền chăm sóc y tế; 40/ Nghĩa vụ nhà nước phải cung cấp dịch vụ y tế miễn phí; 41/ Quyền kết hơn; 42/ Quyền lập gia đình; 43/ Quyền hưởng chuẩn mực sống thích đáng; 44/ Cấm sử dụng lao động trẻ em; 45/ Cấm trừng phạt thể chất; 46/ Cấm hình phạt tử hình; 47/ Các quyền đặc biệt trẻ em tố tụng hình sự; 48/ Quyền có nơi ở; 49/ Quyền tự dân tộc; 50/ Quyền tiếp cận thông tin quan nhà nước nắm giữ; 51/ Quyền hưởng thành khoa học; 52/ Quyền thừa kế; 53/ Quyền bảo vệ danh dự; 54/ Quyền chuyển nhượng tài sản; 55/ Quyền xin quốc tịch; 56/ Quyền di chúc để lại tài sản; 57/ Quyền thay nghĩa vụ quân lý lương tâm; 58/ Quyền người tiêu dùng; 59/ Một số quyền lao động chưa thành niên Tính thống quyền người quyền công dân Một là, theo nghĩa rộng, thuật ngữ “quyền người” “quyền công dân” phạm trù triết học dùng để biểu thị mối quan hệ cá nhân người với cộng đồng nhân loại (quyền người) với quốc gia nơi mà người có quốc tịch (quyền cơng dân) Quyền người quyền công dân xoay quanh chủ thể chung (của quyền), người, chủ thể chung khác (có nghĩa vụ) cộng đồng nhân loại mà thể chế trị - pháp lý trung tâm nhà nước Thêm vào đó, quyền người quyền cơng dân, chất, mà cá nhân người phép làm thừa nhận, tơn trọng, bảo vệ chủ thể khác Chính mà quyền người quyền cơng dân hai phạm trù gần gũi, nhiều bối cảnh khơng có phân biệt với Hai là, quyền người, quyền công dân, pháp điển hóa vào hiến pháp nước giới theo cách thức định Tuy hai phạm trù khác nhau, quyền người quyền công dân không mâu thuẫn mà ngược lại, có thống nhất, bổ sung, hỗ trợ lẫn Nhìn chung, quyền người, quyền cơng dân, pháp điển hóa vào hiến pháp nước giới theo ba cách sau: 13 Cách thứ nhất: Đề cập trực tiếp thành điều khoản chương riêng (có tên “quyền người”, “quyền người, quyền công dân” ‘quyền công dân”…) rải rác số chương hiến pháp Đây cách hiến định nhân quyền phổ biến nay, đa số quốc gia, có Việt Nam, áp dụng Cách thứ hai: Các quyền người, quyền công dân quy định văn riêng thừa nhận cấu phần Hiến pháp Ví dụ, Tun ngơn Nhân quyền năm 1689 Bộ luật quyền năm 2008 coi hai văn nguồn Hiến pháp nước Anh Một ví dụ tiêu biểu khác nước Pháp Lời mở đầu Hiến pháp năm 1958 (hiện hành) nước quy định: “Nhân dân Pháp trung thành với Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền 1789” Điều có nghĩa Tun ngơn (được ban hành trước Hiến pháp 150 năm) sau thừa nhận nội dung Hiến pháp Cách thứ ba: Không quy định trực tiếp nội dung mà không thành văn riêng, mà xác định điều bổ sung Hiến pháp Đây trường hợp Hoa Kỳ Hiến pháp Hoa Kỳ ban đầu khơng có quy định trực tiếp nhân quyền, sau bổ sung 10 tu án quy định quyền mà sau gọi Bộ luật quyền Mỹ Ba là, không quyền công dân mà quyền người chịu quy định giới hạn quyền Giới hạn quyền nhằm bảo đảm hài hòa quyền cá nhân quyền tập thể (cộng đồng, quốc gia, dân tộc), việc thụ hưởng quyền cá nhân với Luật nhân quyền quốc tế quy định giới hạn áp dụng số quyền (limitation of rights) số điều ước quốc tế quyền người Bản chất quy định cho phép quốc gia thành viên áp đặt số điều kiện với việc thực hiện/hưởng thụ số quyền người định nhằm mục đích thúc đẩy phúc lợi chung cộng đồng, bảo vệ an ninh quốc gia (national security), để bảo đảm an toàn cho cộng đồng (public safety), để bảo vệ sức khỏe hay đạo đức cộng đồng (public health or moral), để bảo vệ quyền, tự hợp pháp người khác (rights and freedoms of others) Chẳng hạn Điều Cơng ước quốc tế quyền dân sự, trị (ICCPR, 1966)) quy định rằng, bối cảnh khẩn cấp đe dọa sống đất nước (state of emergency), quốc gia áp dụng biện pháp hạn chế việc thực quyền nêu Công ước (derogation of rights) Về chất, quy định tạm đình thực số quyền dân sự, trị thời gian định bối cảnh khẩn cấp quốc gia, thông qua số biện pháp cụ thể như: thiết quân luật (trên nước, khu vực hay địa phương); cấm biểu tình, hội họp đông người; cấm hạn chế hoạt động số quan thông tin đại chúng truyền hình, phát thanh, báo ; cấm lại ra, vào khu vực xuất, nhập cảnh (với số cá nhân hay nhóm),… Với tính chất văn kiện pháp luật quốc gia, hiến pháp nhiều nước quy định giới hạn quyền người, quyền cơng dân nhằm mục đích nêu Quy định vấn đề nhiều khác hiến pháp nước, giới hạn thường áp dụng với quyền tự ngôn luận, tự hội họp, tự lại, Cũng tương tự luật nhân quyền quốc tế, hiến pháp số nước có quy định giới hạn áp dụng 14 chung cho quyền, đồng thời có quy định giới hạn áp dụng riêng cho số quyền cụ thể Ở cấp độ quốc gia, theo nghiên cứu Dự án Hiến pháp so sánh (Comparative Constitutions Project - CCP) (4), thời điểm năm 2000, xét chung khu vực, có 80% số hiến pháp quy định việc tuyên bố tình trạng khẩn cấp, gấp đôi so với cuối kỷ XIX Tại số khu vực, có đến gần 100% số hiến pháp quy định vấn đề Tình trạng khẩn cấp thường tuyên bố xảy thảm họa thiên tai, bạo động tuyên bố chiến tranh Nhiều quốc gia quy định rõ tình trạng khẩn cấp hiến pháp luật nhằm tránh lạm dụng Một số quốc gia tuyên bố tình trạng khẩn cấp gần là: Philíppin (tháng 2-2006) sau có đảo chống lại quyền, Hy Lạp (tháng 8-2007) bị cháy rừng, Pakixtan (tháng 11-2007), Thái Lan (tháng 9-2008) đối phó với bất ổn biểu tình… Trong bối cảnh tình trạng khẩn cấp, hiến pháp quốc gia quy định tạm đình thực số quyền dân sự, trị đồng thời xác định rõ số quyền khơng bị đình thực kể bối cảnh đề cập luật nhân quyền quốc tế (5) Kết luận Quyền người quyền công dân hai phạm trù khác nhau, song có mối liên hệ chặt chẽ, tác động, bổ sung lẫn Khái niệm viễn cảnh quyền người nhìn nhận qua lăng kính quyền cơng dân ngược lại Thực tế cho thấy gắn bó quyền người quyền công dân ngày trở lên mật thiết, số trường hợp khó phân biệt số bối cảnh khơng cần thiết phải phân biệt chúng (ví dụ quyền bất khả xâm phạm tính mạng, danh dự, nhân phẩm,…) Sự tương đồng kể khiến cho nỗ lực thúc đẩy bảo vệ quyền người, quyền cơng dân trở lên khăng khít, khơng thể tách rời, kể nỗ lực gắn liền với chủ thể tương đối khác Mặc dù vậy, khác biệt định tính chất, đối tượng phạm vi điều chỉnh, quyền người quyền công dân phát triển theo hai “kênh” khác mà không hoà nhập hoàn toàn, trừ xã hội loài người khơng nhà nước pháp luật Điều đòi hỏi chủ thể có liên quan, đặc biệt tổ chức quốc tế, nhà nước tổ chức xã hội dân quốc gia cần tiếp tục xây dựng củng cố chế hợp tác để thúc đẩy bảo vệ quyền người quyền công dân cấp độ: quốc gia, khu vực quốc tế./ Phân biệt xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm , giám đốc thẩm Sơ thẩm gì? Xét xử sơ thẩm lần xét xử vụ án theo thẩm quyền cấp án Ví dụ Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng trừ tội tội xâm phạm an ninh quốc gia; 15 Sau có án sơ thẩm, bị cáo kháng cáo viện kiểm sát kháng nghị án, định Tồ Khi vụ án xét xử phúc thẩm Phúc thẩm gì? Phúc thẩm việc Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án xét lại định sơ thẩm mà án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo kháng nghị Thời hạn kháng cáo án sơ thẩm 15 ngày kể từ ngày tuyên án Thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp án Tòa án cấp sơ thẩm 15 ngày, Viện kiểm sát cấp trực tiếp 30 ngày kể từ ngày Tòa án tuyên án Giám đốc thẩm gì? Giám đốc thẩm thủ tục xét lại án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị phát có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án Những để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm là: Kết luận án, định Tòa án khơng phù hợp với tình tiết khách quan vụ án; Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng điều tra, truy tố, xét xử dẫn đến sai lầm nghiêm trọng việc giải vụ án; Có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật SƠ THẨM PHÚC THẨM GIÁM ĐỐC THẨM Cơ sở pháp lý Cở sở Đơn khởi kiện phát sinh TA thụ lý TA có thẩm quyền Đơn kháng cáo, định kháng nghị VKS phát án, định cóvi phạm pháp luật nghiêm trọng giải vụ án (Thủ tục hình thức đảm bảo pháp chế XHCN tố tụng dân sự.) TA có thẩm quyền thụ TA cấp trực tiếp tòa án Căn Điều 331 Người lý theo BLTTDS có thẩm quyền xét xử sơ thẩm có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm BLTTDS “1 Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện 16 trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Tồ án cấp, trừ định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Chánh án Toà án nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm án, định có hiệu lực pháp luật Tồ án nhân dân cấp huyện” Những người tham gia tố tụng Đương sự, đại diện (nếu có) Người kháng cáo, đương sự, cá Điều 338 Những người nhân, tổ chức có liên quan đến tham gia phiên tòa giám việc kháng cáo, kháng nghị đốc thẩm Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Người bảo vệ quyền lợi ích Phiên tòa giám đốc hợp pháp thẩm phải có tham gia Viện kiểm sát Người làm chứng, Một số người tham gia tố tụng cấp người phiên dịch, người giám định (nếu khác cần thiết Trường hợp xét thấy có) cần thiết, Tòa án triệu tập đương người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người tham gia tố tụng khác có liên quan đến việc kháng nghị 17 tham gia phiên tòa giám đốc thẩm; họ vắng mặt phiên tòa Hội đồng xét xử giám đốc thẩm tiến hành phiên tòa Sự tham gia VKS *Bản án ST : có kháng nghị VKS (cùng cấp tòa ST Do Tòa thu thập chứng cấp tòa ST) VKS có tham gia phiên tòa ST mà đương có khiếu nại việc thu thập *Quyết định ST: VKS tham gia chứng trường hợp Điều 338 Những người tham gia phiên tòa giám đốc thẩm -Nguyên đơn Điều 338 Những người tham gia phiên tòa giám đốc thẩm Vắng mặt lần có lý Người kháng cáo: ko có lý do: hỗn Vắng mặt lần có lý Vắng mặt lần 2: đình khơng có lý do: hỗn Vắng mặt lần 2: đình chỉ, trừ Bị đơn người liên TH có người kháng cáo khác Sự có mặt quan ko có yc độc lập -Những người tham gia tố tụng người tham gia +Vắng mặt lần có lý khác có liên quan đến việc kháng cáo, kháng nghị tố tụng ko có lý do: hỗn có mặt họ áp dụng ST +Vắng mặt lần 2: xử vắng mặt 18 Phiên tòa giám đốc thẩm phải có tham gia Viện kiểm sát cấp Trường hợp xét thấy cần thiết, Tòa án triệu tập đương người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người tham gia tố tụng khác có liên quan đến việc kháng nghị tham gia phiên tòa giám đốc thẩm; họ vắng mặt phiên tòa Hội đồng xét xử giám đốc thẩm tiến hành phiên tòa Nguyên đơn Tạm ứng người liên quan có yc án phí độc lập Người kháng cáo Khơng tạm ứng án phí Án phí Đương phải chịu án phí ST phần yc Người kháng cáo phải nộp án ko TA chấp nhận phí PT TH TA giữ nguyên án, định ST bị kháng Mức án phí ST tùy thuộc vào vụ án có giá cáo ngạch hay ko có giá Đương khơng phải ngạch Mức án phí PT ln 200K nộp án phí Các đương thỏa thuận với việc giải vụ án: Trước phiên PT: TA yc đương làm văn ghi rõ nội dung Hình thức: Quyết định thỏa thuận nộp cho tòa PT, Công công nhận thỏa trở thành chứng cứ, sau nhận thuận đương phiên PT… Khơng thiết phải có mặt đương nên thỏa thuận Thời điểm ban hành: Tại phiên PT: án PT sửa khơng có thỏa thuận đương CBXX phiên tòa án ST, công nhận thỏa đương thủ ST thuận đương tục giám đốc thẩm Nguyên đơn rút Không cần đồng ý Phụ thuộc bị đơn: đơn khởi bị đơn kiện Đình xét xử vụ án -Đồng ý: Không phụ thuộc – Trường hợp cá nhân, tổ chức Căn Điều 344 – 347 ko có người kế thừa: chấm dứt luật tố tụng dân toàn vụ án 2015: Hội đồng xét xử Quyết định: Giử Hậu ngun án, sửa đình Chấm dứt tồn vụ – Trường hợp rút kháng cáo, kháng nghị: án,QĐ ST có phần tồn xét xử án hiệu lực PL án, hủy án 19 Phân biệt bãi nhiệm, miễn nhiệm, cách chức giáng chức, buộc việc Câu Phân biệt bãi nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, giáng chức, buộc việc Là cụm từ dùng để việc không giữ chức vụ chức vụ bầu, bổ nhiệm Tuy nhiên xét chất từ dùng trường hợp khác Để hiểu rõ khái niệm từ này, bảng phân biệt để thấy rõ khác chúng, bạn lưu ý Tiêu chí Miễn nhiệm Bãi nhiệm Cách chức Giáng chức Buộc việc Khái niệm Cho giữ Buộc giữ Người có hình hình thức chức vụ chức vụ thẩm quyền thức kỷ luật xử lý kỷ luật khơng hồn bầu cử trước định áp dụng cho cao đối thành nhiệm hết nhiệm cho người công chức với công vụ, thiếu kỳ vi bổ giữ chức vụ chức trách nhiệm, phạm pháp nhiệm quản lý áp dụng đối yêu cầu luật, vi phạm giữ vị trí với cơng nhiệm vụ phẩm định chức theo đề chất, đạo không nghị cán đức, khơng giữ chức vụ bộ, cơng xứng vi chức lý đáng giữ phạm pháp sức khỏe chức vụ luật thuộc lý giao phạm vi khác quan nhà nhiệm vụ, nước quyền hạn người đó, khơng xứng đáng với tín nhiệm trách nhiệm giao Mức độ Nhẹ Nặng Rất nặng Nghiêm Đặc biệt trọng nghiêm trọng Lý - Khơng hồn - Vi phạm - Vi phạm -Khơng hồn -Bị phạt tù thành nhiệm pháp luật pháp luật thành nhiệm mà không vụ thuộc phạm vụ quản lý, hưởng - Vi phạm vi nhiệm vụ, điều hành án treo; 20 - Thiếu trách phẩm chất, quyền hạn nhiệm đạo đức - Khơng - u cầu - Khơng xứng đáng nhiệm vụ xứng đáng với tín giữ chức vụ nhiệm - Theo đề giao trách nhiệm nghị cán quan nhà giao bộ, cơng nước chức lý sức khỏe lý khác 21 theo phân cơng mà khơng có lý đáng, để xẩy hậu nghiêm trọng -Vi phạm mức độ nghiêm trọng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến công chức thành khẩn kiểm điểm trình xem xét xử lý kỷ luật; -Sử dụng giấy tờ không hợp pháp để tuyển dụng vào quan, tổ chức, đơn vị; -Nghiện ma túy có xác nhận quan y tế có thẩm quyền; -Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 07 ngày làm việc trở lên tháng từ 20 ngày làm việc trở lên năm mà quan sử dụng công chức thông báo văn 03 lần liên tiếp; -Vi phạm mức độ đặc biệt nghiêm trọng quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; phòng, chống Bản chất Hình thức tệ nạn mại dâm quy định khác pháp luật liên quan đến cơng chức Là hình thức Là hình thức Là hình thức Là hình thức Là hình thức giải xử lý kỷ luật xử lý kỷ luật xử lý kỷ luật xử lý buộc cho việc thôi việc không giữ chức vụ - Người giữ chức vụ xin miễn nhiệm cấp chấp thuận - Cấp định miễn nhiệm lý khơng hồn thành nhiệm vụ, u cầu nhiệm vụ… Kết - Khơng làm việc quan nhà nước - Cử tri, quan có thẩm quyền thực việc bãi nhiệm - Cấp có quyền cách chức cấp có lý nêu - Lưu ý: việc bãi nhiệm thực có 2/3 tổng số phiếu biểu tán thành Cấp có quyền giáng chức cấp có lý nêu Cấp định buộc việc cấp vi phạm lý nêu Khơng làm việc quan Nhà nước -Làm việc tạ vị trí khác quan Nhà nước -Khơng làm việc quan Nhà nước Khơng làm việc quan Nhà nước - Làm việc vị trí, chức vụ khác quan nhà nước 22 Phân biệt lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm Phân biệt phân cấp, phân quyền, ủy quyền, giám hộ tổ chức hoạt động quyền địa phương 23 ... trước Hiến pháp 150 năm) sau thừa nhận nội dung Hiến pháp Cách thứ ba: Không quy định trực tiếp nội dung mà không thành văn riêng, mà xác định điều bổ sung Hiến pháp Đây trường hợp Hoa Kỳ Hiến pháp. .. khác pháp luật liên quan đến công chức Là hình thức Là hình thức Là hình thức Là hình thức Là hình thức giải xử lý kỷ luật xử lý kỷ luật xử lý kỷ luật xử lý buộc cho việc thôi việc không giữ chức... trọng, có tính xun suốt hiến pháp quốc gia Một cơng trình nước ngồi, sở khảo cứu 420 hiến pháp quốc gia giới, thống kê có đến gần 60 quyền người chế định hiến pháp nước luật nhân quyền quốc tế