Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Đánh giá chất lượng pháp luật Bài 7: 16/12/2014 © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 12 nhóm MPP7 Pháp luật trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Việt Nam Đánh giá văn pháp luật quy tắc ứng xử luật liên quan đến bảo vệ cổ đông thiểu số Việt Nam từ năm 2005 đến 2014 Đánh giá tác động Luật bảo vệ người tiêu dùng thông qua công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh Đồng Nai Pháp luật quản trị tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá FDI q trình phát triển luật Việt Nam (Phân tích ảnh hưởng qua lại FDI luật) Đánh giá quy định pháp luật hành công bố thông tin công ty đại chúng Việt Nam Đánh giá quy định pháp luật hoạt động thẩm định giá Đánh giá tác động Luật đầu tư công quản lý đầu tư xây dựng Pháp luật điều chỉnh hoạt động đại học phi lợi nhuận 10 Đánh giá việc thực thi pháp luật quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm nông sản nhập 11 Đánh giá thực trạng pháp luật việc thực quản lý dạy thêm, học thêm 12 Mô thức hoạt động đề xuất sách pháp luật nhằm quản lý hoạt động taxi Uber © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 u cầu 12 nhóm 30/12/2014: Báo cáo sơ nội dung thảo luận, đánh giá pháp luật Chuẩn bị Bài thuyết trình PPT cho ngày 13/01, 15/01/2015 Báo cáo chuyên đề (nộp muộn vào ngày 27/01/2015) Mục lục, từ viết tắt, danh mục bảng biểu, trang tóm tắt nội dung, từ khóa Phần mở đầu • Nêu rõ bối cảnh nghiên cứu, vấn đề sách • Nêu rõ mục đích nghiên cứu nhóm • Nêu rõ phương pháp nghiên cứu, nguồn liệu, phương pháp đánh giá liệu • Giới thiệu cấu trúc chuyên đề (gồm chương, liên kết nào) Phần nội dung Các lựa chọn sách, giải pháp mà quyền chọn Thảo luận đánh giá lựa chọn sách Hình thức pháp luật thể lựa chọn sách, quy trình soạn thảo, vấn đề xuất tổ chức thực có Bài học, Khuyến nghị, kết luận rút từ nghiên cứu Danh mục tài liệu tham khảo © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 OECD: Các u cầu cho văn pháp luật tốt Phục vụ mục tiêu xác, rõ ràng ấn định trước; Có sở pháp luật, thực tiễn chắn; Mang lại lợi ích nhiều chi phí, có tính tới tác động phân bổ tồn xã hội, yếu tố kinh tế, xã hội môi trường; Giảm thiểu chi phí tác động lệch lạc tới thị trường; Khuyến khích cạnh tranh, thơng qua khuyến khích thị trường phương pháp tiếp cận dựa sở mục tiêu định; Rõ ràng, đơn giản, thiết thực người sử dụng, Phù hợp, tương thích với sách, pháp luật khác; Tương tích mức độ tối đa nguyên tắc khuyến khích cạnh tranh, thương mại pháp luật quốc gia điều ước quốc tế © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 §§ 36.3, 43 Luật VBPL 2008 Cần thiết Phù hợp với sách Đảng Hợp hiến, hợp pháp Khả thi Kỹ thuật thể © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Bộ tiêu chí ROCCIPI Ideology (Ý thức hệ) Rule (Quy tắc) Process (Quy trình) Opportu nity (Cơ hội) Capacit y (Năng lực) Interest (Lợi ích) Commu nication Truyền thơng © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Bộ, ngành Cung cấp Trực tiếp Thực thể khác Không can thiệp Lựa chọn sách quyền Duy trì Thẩm quyền Can thiệp Ủy quyền DNNN Hỗ trợ Tài Điều tiết pháp luật Nhà cung cấp Người tiêu dùng Ủy quyền cho quyền cấp Tổ chức phi Chính phủ Tư nhân Hỗ trợ Thu nhập Trả tiền Trợ giúp Thực thể khác Ủy quyền cho quyền cấp Lựa chọn sách Khơng can thiệp Can thiệp © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nhận biết vấn đề pháp luật Trục trặc điều hành Hạn chế quyền người dân Thi hành luật hiệu Lý khác, (ví dụ thiếu luật) Tham vấn sách cải cách pháp luật Đối tượng liên quan trực tiếp Quan chức lập pháp Quan chức điều hành Giới chuyên môn luật Công chúng, kinh nghiệm khác Tổng hợp phân tích liệu Phát biểu vấn đề pháp luật Luận điểm ủng hộ cải cách pháp luật Luận điểm chống cải cách pháp luật Các lựa chọn cải cách pháp luật Báo cáo thảo luận cải cách pháp luật Kiến nghị thức Sáng kiến lập pháp, Ưu tiên lập pháp, Bản dự thảo luật © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 RIA: Quy trình đánh giá tác động pháp luật Có cần RIA sơ hay không? Nhận biết nhu cầu cải cách, Tham vấn sơ Chuẩn bị RIA sơ bộ, Tham vấn sơ bộ, Cơng bố Có Khơng Tham vấn đối tượng trực tiếp chịu ảnh hưởng, điều tra bổ sung cần thiết Thu thập số liệu, Tổng hợp Phân tích Tham vấn, bổ sung liệu? Lập Báo cáo RIA đầy đủ Tổng hợp ý kiến tham vấn Có Chấp thuận Báo cáo RIA Trình quan có thẩm quyền Khơng © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 ... triển luật Việt Nam (Phân tích ảnh hưởng qua lại FDI luật) Đánh giá quy định pháp luật hành công bố thông tin công ty đại chúng Việt Nam Đánh giá quy định pháp luật hoạt động thẩm định giá Đánh giá. .. động Luật đầu tư công quản lý đầu tư xây dựng Pháp luật điều chỉnh hoạt động đại học phi lợi nhuận 10 Đánh giá việc thực thi pháp luật quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm nông sản nhập 11 Đánh giá. .. cách pháp luật Các lựa chọn cải cách pháp luật Báo cáo thảo luận cải cách pháp luật Kiến nghị thức Sáng kiến lập pháp, Ưu tiên lập pháp, Bản dự thảo luật © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính