Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)

Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)Thực hiện chính sách thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN SINH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Chính sách cơng Mã số : 60 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS BÙI QUANG TUẤN HÀ NỘI, năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng thân Tất số liệu đề tài nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học viên NGUYỄN VĂN SINH MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH 14 THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN 14 1.1 Các khái niệm liên quan đến sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn 14 1.2 Nội dung thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn .15 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách thu gom, vận chuyển .19 xử lý chất thải rắn 19 1.4 Kinh nghiệm số nước việc thực sách thu gom, vận chuyển xử ý CTR 20 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU GOM VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM 23 2.1 Khái quát đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam .23 2.2 Kết thực mục tiêu sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn tỉnh Quảng Nam .27 2.3 Tổ chức thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam 29 2.4 Đánh giá chung việc tổ chức thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Quảng Nam 51 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 61 3.1 Bối cảnh giai đoạn tới 61 3.2 Quan điểm, mục tiêu thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn .62 3.3 Giải pháp tăng cường thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn .68 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MTĐT : Môi trường đô thị TGVC&XLCTR : Thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn BCL : Bãi chôn lấp BVMT : Bảo vệ môi trường CTR : Chất thải rắn CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt CTRYTNH : Chất thải rắn y tế nguy hại CTRCNNH : Chất thải rắn công nghiệp nguy hại MT : Môi trường HĐ : Hợp đồng QL : Quản lý CTLN : Chất thải lây nhiểm CTPX : Chất thải phóng xạ TN&MT : Tài nguyên Môi trường UBND : Ủy ban Nhân dân DANH MỤC BẢNG Số hiệu Bảng 2.1 Tên bảng Trang Thống kê chất thải rắn sinh hoạt Công ty thu gom, vận 27 chuyển, xử lý năm 2015 Bảng 2.2 Bảng Thống kê khối lượng rác thải công cộng thu gom 29 Bảng 2.3 Số lượng CTNH phát sinh, thu gom, xử lý lưu giữ 47 chỗ hàng năm Bảng 2.4 Các chủ hành nghề quản lý CTNH Tổng cục Môi trường 48 cấp phép hoạt động địa bàn tỉnh Bảng 2.5 Bảng tổng hợp thiết bị Công ty MTĐT Quảng Nam 51 Bảng 2.6 Thống kê chất thải rắn công nghiệp thông thường Công 54 ty Môi trường thu gom, vận chuyển, xử lý năm 2015 Bảng 2.7 Công tác cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH địa bàn tỉnh Quảng Nam 56 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Tên hình, sơ đồ Số hiệu Trang Hình 2.1: Điểm tập kết rác thải theo đề án CTR tỉnh Quảng Nam 53 Hình 2.2: Hoạt động thu mua chai lọ, phế liệu chị Thúy 72 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức máy công ty cổ phần môi trường đô thị 43 Quảng Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thời gian qua, giới nói chung Việt Nam nói riêng biểu rõ tượng ô nhiễm môi trường xuyên biên giới từ nước phát triển sang nước phát triển thông qua hoạt động đầu tư sản xuất, chuyển giao cơng nghệ, xuất nhập Trong nước, tình hình thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn nhằm bảo vệ môi trường trở nên ngày cần thiết, chất lượng môi trường sống mức báo động gây xúc cho toàn xã hội trở thành mối quan tâm hàng đầu Đảng, Nhà nước nhân dân Quảng Nam đánh giá tỉnh có nhiều tiềm để phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường- phát triển du lịch Tuy nhiên, công tác bảo vệ môi trường đảm bảo phát triển bền vững địa phương đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Lợi dụng sách mở cửa Nhà nước, chủ trương trải thảm kêu gọi đầu tư tỉnh, nhiều doanh nghiệp ngồi nước chuyển giao cơng nghệ lạc hậu để đầu tư xây dựng KCN, khu kinh tế mở, cụm cơng nghiệp; lợi nhuận kinh tế trước mắt xem nhẹ công tác quản lý nhà nước số ngành chức công tác bảo vệ môi trường, nhiều doanh nghiệp không lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, không lập hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại nhằm tránh kiểm tra, giám sát chất lượng mơi trường định kỳ, khơng có giấy phép khai thác nước ngầm xả nước thải vào nguồn nước, không trọng việc đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung, coi giải pháp hạ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận nhà đầu tư mà qn lợi ích mơi trường sống Những năm gần đây, nhiều lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, y tế, nông nghiệp, nông thơn làng nghề, chưa quan tâm bố trí quy hoạch đầu tư hệ thống xử lý chất thải rắn mức Công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn nhiều hạn chế Tình hình nhiễm mơi trường mối quan tâm tồn xã hội, đặc biệt nhiễm môi trường vùng nông thôn từ chất thải rắn, rác thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp nguy hại, rác thải y tế, chất thải chăn nuôi, dịch vụ du lịch Đã đến lúc phải đề cao việc thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn, đặc biệt, xử lý chất thải nguy hại bảo vệ môi trường để cứu lấy môi trường sinh thái thực phát triển bền vững Ngồi ra, cơng tác quản lý, xử lý chất thải rắn nước ta thời gian qua chưa áp dụng theo phương thức quản lý tổng hợp, chưa trọng đến giải pháp giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế từ chất thải rắn dẫn đến khối lượng chất thải rắn phải chôn lấp cao, không tiết kiệm quỹ đất, nhiều khu vực chất thải chôn lấp bãi chôn lấp tạm, lộ thiên, nguồn gây nhiễm mơi trường Ngồi ra, công tác triển khai quy hoạch quản lý chất thải rắn địa phương chậm; việc huy động nguồn lực đầu tư xây dựng khu xử lý, đầu tư nhà máy xử lý chất thải rắn gặp nhiều khó khăn; đầu tư cho quản lý, xử lý chất thải rắn chưa tương xứng; nhiều cơng trình xử lý chất thải rắn xây dựng vận hành, sở vật chất, lực hiệu suất xử lý chất thải rắn chưa đạt yêu cầu Cùng với phát triển kinh tế - xã hội môi trường tỉnh Quảng Nam nói chung, tỉnh duyên hải miền trung bước vào thời kỳ hội nhập kinh tế mạnh mẽ, tốc độ thị hóa nhanh, thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia nơng thôn mới, đời sống người dân ngày cải thiện Tuy nhiên, trình phát triển bộc lộ nhiều vấn đề đáng quan tâm, tình trạng nhiễm môi trường sinh thái hoạt động sản xuất kinh doanh sinh hoạt người gây Trong thời gian qua, công tác quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Quảng Nam có nhiều cố gắng, cấp, ngành địa phương thật vào cuộc, nhìn chung chất thải rắn, đặc biệt chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện, thị xã, thành phố tỉnh nhiều bất cập ý thức người dân chưa cao, dẫn đến môi trường sống nông thôn nhiễm chưa đáp ứng với u cầu nhiệm vụ đặt ra; nguyên nhân chủ yếu ý thức trách nhiệm nhận thức người dân, doanh nghiệp cơng tác, nhiều khó khăn ký hợp đồng kinh tế, giao dịch, quan hệ công việc thu gom xử lý chất thải rắn, cần đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp môi trường Mặt khác, việc phân công, phân cấp công tác quản lý Nhà nước bảo vệ mơi trường nói chung, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn nói riêng địa bàn tỉnh nhiều bất cập: loay hoay chuyển đổi mơ hình thu gom, chuyển từ phương thức hợp đồng vận chuyển theo khối lượng sang thực theo mơ hình thu gom rác theo phương thức khốn hộ Mơ hình thu gom bãi tập kết trung chuyển địa phương đưa xử lý tập trung, gây tác động quản lý, ảnh hưởng cảnh quan môi trường, sức khỏe cộng đồng phát triển kinh tế - xã hội - Không phân loại chất thải nguy hại, để lẫn chất thải nguy hại khác loại với chất thải khác; khơng bố trí nơi an toàn để lưu giữ tạm thời chất thải nguy hại - Vi phạm quy định vệ sinh nơi cơng cộng, văn hóa mơi trường; thu gom, vận chuyển, chôn lấp, thải rác thải sinh hoạt chất thải rắn thông thường; vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, hàng hóa gây nhiễm mơi trường Các địa phương chưa triển khai thu gom vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật Vì vậy, việc đổi cơng tác tổ chức hoạt động, thu gom, vận chuyển lựa chọn công nghệ xử lý chất thải rắn phù hợp để đem lại hiệu việc thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn ngày cao, đảm bảo môi trường sống ngày xanh - - đẹp nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường sống tỉnh nhà ngày bền vững Để nghiên cứu nội dung nêu trên, thấy việc lựa chọn đề tài “Thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam” làm Luận văn Thạc sĩ Chính sách cơng xuất phát từ nhu cầu cấp thiết thực tế có ý nghĩa thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn vấn đề thời ngành, cấp nhân dân ngày quan tâm, trọng Đã có nhiều viết báo, tạp chí, luận văn, đề tài khoa học, cơng trình nghiên cứu vấn đề thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Dưới số viết có liên quan đến đề tài: - Thuyết minh tổng hợp: quy hoạch tổng thể hệ thống xử lý chất thải rắn y tế nguy hại đến năm 2025 Viện Kiến trúc - Quy hoạch Nông thôn thuộc Bộ Xây Dựng Đề tài làm rõ tính cấp bách việc xử lý CTR nguy hại giai đoạn đến - Nguyễn Văn Hưng, “Tình hình nhập phế liệu cơng tác quản lý môi trường nhập phế liệu Việt Nam”- Tổng cục Môi trường Bài viết đưa thực trạng nhập phế liệu chất thải rắn nói chung quy định nhà nước bảo vệ môi trường đề xuất liên quan - Vũ Quang Thái luận văn “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn địa bàn quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội” Đề tài đưa giải pháp phân loại rác nguồn, phương pháp xử lý rác thải theo công nghệ đốt hợp vệ sinh - TS Trần Văn Quang, “Đề xuất phương án tổ chức phân loại rác thành phố Đà Nẵng”, Đại học Bách Khoa - Đại học Đà Nẵng - Luận văn Thạc sỹ, chun ngành Chính sách cơng, Học viện Khoa học xã hội tác giả Đặng Thị Hà “Chính sách thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt từ thực tiễn thành phố Đà nẵng”, Luận văn nghiên cứu tập trung vào việc cụ thể hóa sách thực sách thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Đà Nẵng sở kiến nghị giải pháp nhằm tăng cường thực sách bảo vệ mơi trường nói chung quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị nói riêng thành phố Đà Nẵng - Bài viết GS TS Bùi Văn Ga, Lê Thị Hải Anh, Cao Xuân Tuấn, Trần Hồng Loan, “Nâng cao hiệu thu gom phân loại rác thành phố Đà Nẵng”, Trung tâm nghiên cứu Bảo vệ Môi trường- Đại học Đà Nẵng Kết nghiên cứu giai đoạn dự án thử nghiệm Kinh tế chất thải Đà Nẵng Bài viết đề xuất hai giải pháp liên quan đến công đoạn vận chuyển phân loại rác thành phố nhằm phát triển bền vững công tác quản lý chất thải rắn - Lữ Văn Thịnh (2012), “Giải pháp quản lý chất thải rắn theo mơ hình 3R địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng”, Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật, Đại học Đà Nẵng 10 đáp ứng quy định bảo vệ mơi trường Nhóm giải pháp truyền thông, nâng cao nhận thức phát triển nguồn nhân lực, đẩy mạnh tuyên truyền, giới thiệu nội dung quản lý chất thải rắn quy định Luật bảo vệ môi trường 2014 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 quản lý chất thải phế liệu rộng rãi tới cấp, ngành, cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân Tăng cường trao đổi, tham quan, học tập kinh nghiệm triển khai công tác quản lý chất thải rắn, trọng đến tính khả thi, phù hợp triển khai áp dụng mơ hình xử lý chất thải rắn địa phương Đào tạo tăng cường nguồn nhân lực biên chế phục vụ cho công tác quản lý chất thải rắn Đẩy mạnh việc tuyên truyền, đào tạo tổ chức khoá tập huấn cho doanh nghiệp sản xuất hơn, hoạt động giảm thiểu phát sinh chất thải rắn; quy trình thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế chất thải rắn theo quy định pháp luật Có giám sát, kiểm tra, tra, tăng cường phối hợp quan quản lý nhà nước môi trường địa phương kiểm soát chặt chẽ khu xử lý chất thải rắn, bãi chôn lấp chất thải rắn giáp ranh địa phương việc vận chuyển chất thải rắn liên tỉnh Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn để phòng ngừa kịp thời phát xử lý vi phạm Ngoài ra, cần quan tâm trạng dân số chất lượng sống người dân cụm tuyến dân cư khu vực; Cần quan tâm đến điều kiện hạ tầng, trang thiết bị có khả đầu tư đáp ứng hệ thống quản lý chất thải rắn Tăng cường Cộng đồng, xã hội thu gom phân loại rác thải: Các địa phương nước ngày phát triển đơi với bùng nổ chất thải rắn đô thị khu vực nông thôn cách đáng kể Trong đó, Cơng ty Mơi trường Đơ thị đảm nhận việc thu gom rác địa bàn tỉnh Công tác thu gom vận chuyển gặp nhiều khó khăn, phần giao thơng nơng thơn đường chật, hẹp, phần người dân chưa có ý thức hợp tác, xử lý chất thải rắn Vì để giải vấn đề giải pháp xã hội hóa cơng tác thu gom, vận chuyển 71 phân loại nguồn quan tâm nhằm huy động nguồn lực tất người dân tỉnh để ngăn chặn lượng rác thải phát sinh Đẩy mạnh xã hội hoá công tác thu gom, vận chuyển vận hành sở xử lý chất thải rắn; tăng dần nguồn thu phí vệ sinh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn Xây dựng sách mua sắm cơng để ưu tiên mua sắm sản phẩm thân thiện môi trường, sản phẩm sau trình tái chế, xử lý chất thải rắn từ nguồn ngân sách nghiệp mơi trường Có hình thức khả thi thực sau: + Phương án 1: Khyến khích thành lập đơn vị thu mua phế liệu, tái chế rác thải: Vì cơng tác vận chuyển xử lý chất thải rắn đòi hỏi kỹ thuật phức tạp, đại, vốn lớn, việc thực đề án “ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn nông thôn” nên chủ trương bước đầu nhà nước xã hội hóa cơng tác thu gom rác cách khuyến khích cá nhân tổ chức lập sở thu mua phân loại chất thải Hình 2.2: Hoạt động thu mua chai lọ, phế liệu chị Thúy Thực biện pháp hỗ trợ cho hoạt động công ty, sở như: + Không thu thuế thu nhập năm đầu Bảo lãnh cho công ty vay vốn để mua trang thiết bị Ưu đãi thuế, mặt Hỗ trợ phần vốn đầu tư ban đầu Đây giải pháp đem lại nhiều lợi ích đáng kể cho lao động địa bàn tỉnh nói chung cho tỉnh khác khác Xét mặt kinh tế, giải pháp thực thi chi phí ban đầu thấp, khơng cần đầu tư nhiều cho trang thiết bị Xét 72 mặt xã hội, giải pháp tạo công ăn việc làm cho người dân đây, giải nạn thất nghiệp, nâng cao đời sống cho người dân Xét mặt môi trường, giải pháp tạo cho cảnh quan mơi trường xanh, khơng bị ô nhiễm chất thải rắn + Phương án 2: Phân loại rác hộ gia đình) Lượng rác thải, chất thải rắn đưa môi trường địa bàn tỉnh nhiều qua năm, kiểm soát Chất thải rắn chủ yếu rác thải sinh hoạt, thành phần chúng đa dạng, vận động người tham gia hạn chế nhiều lượng rác thải phát sinh Phân loại rác thải nhà giúp cho việc phân loại tái chế, tái sử dụng dễ dàng Vận động người sau sử dụng lượng chất thải nên phân loại : Rác tái chế, tái sử dụng rác không sử dụng Việc tạo điều kiện cho công tác thu gom xử lý dễ dàng người dân bán để lấy tiền Tỉnh tạo điều kiện cho hộ gia đình có tối thiểu thùng rác để khuyến khích tạo thuận lợi cho việc phân loại rác thải người dân Cơng việc gặp nhiều khó khăn ý thức người dân huyện chưa cao Vì cần mở tập huấn tuyên truyền để người dân hiểu rõ thêm vai trò việc bảo vệ mơi trường Việc thay đổi thói quen người dân điều khó khăn, cần phải phấn đấu làm Để hoàn thành vấn đề lớn trước tiên phải giải việc nhỏ trước mắt Áp dụng công nghệ xử lý rác qui mô nhỏ phù hợp điều kiện địa phương Việc thử nghiệm lựa chọn mơ hình cơng nghệ xử lý rác phù hợp với điều kiện thành phần rác thải nông thôn địa phương cần nghiên cứu triển khai sau rác thải thu gom, quản lý tốt Rác thải nông thôn với hàm lượng chất hữu dễ phân hủy cao, vậy, việc nghiên cứu triển khai thử nghiệm công nghệ xử lý kết hợp tái chế chất thải hữu thành chất mùn, phân hữu cơ… cần thiết, nhằm góp phần làm giảm nhanh lượng rác thải bỏ, tận dụng rác hữu phân hủy thành mùn, làm nguyên liệu chế biến phân hữu sinh học phục vụ sản xuất nơng – lâm nghiệp Một số mơ hình cơng nghệ 73 nghiên cứu ứng dụng như: cơng nghệ xử lý chất thải rắn biện pháp yếm khí tùy nghi (ABT), cơng nghệ xử lý phương pháp ủ yếm – háo khí cưỡng + Cơng nghệ xử lý chất thải rắn biện pháp yếm khí tùy nghi (ABT) Cơng nghệ: Áp dụng cơng nghệ xử lý rác thải phương pháp yếm khí tùy nghi A.B.T, với tham gia cuả tổ hợp vi sinh vật (VSV) có chế phẩm sinh học P.MET, phụ gia (các chế phẩm sinh học Công ty Cơng trình thị Ninh Thuận nghiên cứu, sản xuất ứng dụng xử lý rác) Tổ hợp VSV có ích thúc đẩy nhanh tốc độ phân hủy chất hữu cơ, nhiệt độ khối ủ tăng cao, không phát sinh nước rỉ rác, tiêu diệt mầm bệnh, khử mùi sinh trình vận chuyển xử lý rác Cơng nghệ có nhiều đặc tính bật như: không phân loại rác nguồn, xử lý triệt để thành phần rác hữu không phát sinh nước rỉ rác, phân hữu sinh học chế biến từ mùn rác có chất lượng cao; Chi phí đầu tư chi phí vận hành thường xun thấp, tốn điện năng; ứng dụng xử lý rác quy mô công suất khác nhau, khu dân cư đến đô thi loại trung; Có thể xây dựng khu xử lý rác gần nơi phát sinh rác, giảm chi phí vận chuyển giảm chi phí xây dựng Cộng đồng phát động phong trào thu gom CTR chung tay bảo vệ mơi trường bảo vệ ngơi nhà chung Hằng tháng, tuần tổ chức phong trào, thi có giải thưởng hộ địa bàn : thơn văn hóa, nhà văn hóa, thơn đẹp” để khuyến khích nâng cao nhận thức người dân chất thải rắn giữ gìn vệ sinh đường làng, quanh xóm, bảo vệ mơi trường Thành lập đội liên nghành kiểm tra, giám sát, nhắc nhở để đảm bảo thực tốt công tác thu gom vận chuyển xử lý chất thải rắn Xây dựng mơ hình đội xung kích, đội tình nguyện địa phương tham gia công tác vận động, tuyên truyền môi truờng Hiện địa bàn nước thiếu nhóm niên tình nguyện vấn đề này, chưa kết nối hành động với nhau, hoạt động trì truệ, ý thức người dân chưa cao Cần có người giám sát hoạt động, việc thực đổ rác thải người dân Những vùng tham gia vào đề án phải có hình thức xử phạt có vi 74 phạm chất thải rắn Khuyến khích tiêu dùng thân thiện môi trường, hạn chế tiêu dùng sử dụng hàng hóa xa xỉ, hàng nhanh, thực phẩm thức ăn nhanh, đóng hộp thải mơi trường lượng lớn chất thải rắn Không nên theo lối tiêu dùng, thích hưởng thụ nước phát triển lời cảnh báo, trái đất có nguy khơng đủ phục vụ nhu cầu Có sách nhận thức vấn đề mơi trường tồn cầu, suy nghĩ lớn, hành động nhỏ công tác thu gom chất thải rắn bảo vệ mơi trường Xã hội hóa mơi trường khuyến khích tư nhân làm môi trường Liên kết vùng thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Địa phương tổ chức thu tiền phí vệ sinh mơi trường hộ dân, quản lý vận động tham gia vệ sinh mơi trường, lại cơng ty dịch vụ vệ sinh môi trường tổ chức thu gom, vận chuyển xử lý rác thải theo hợp đồng quyền địa phương khách hàng công ty dịch vụ môi trường đô thị Giao lưu trao đổi kinh nghiệm, sở kết đạt từ việc thực mơ hình quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh như: mơ hình hợp tác xã, hay mơ hình Tổ hợp tác thu gom rác thải, địa phương khác vận dụng giải pháp nhằm xây dựng cải thiện hệ thống quản lý chất thải rắn địa bàn tùy vào điều kiện thực tế nơi Cụ thể như, cần quan tâm đến yếu tố quan trọng hệ thống quản lý chất thải rắn như: Yếu tố nguồn nhân lực có khả tham gia quản lý chất thải rắn; Mức độ nhận thức vấn đề bảo vệ mơi trường nói chung quản lý chất thải rắn nói riêng cấp lãnh đạo tầng lớp nhân dân địa phương; Điều kiện kinh tế xã hội qui hoạch phát triển địa phương; Điều kiện tự nhiên, địa hình vùng như: vùng núi, nhiều đồi dốc hay vùng ngập lụt, trũng, thấp; 3.3.3 Giải pháp thực phân loại chất thải rắn nguồn Nên hình thành thói quen phân loại rác thải nguồn Giáo dục gia đình nhà trường, xã hội tác hại chất thải rắn môi trường từ bậc học mầm non, vai trò trách nhiệm người dân cộng đồng cơng tác phân loại chất thải rắn nguồn Quy hoạch sản xuất, áp dụng công nghệ hạn chế chất thải rắn mơi trường Nói khơng với túi nilon, sử dụng vật liệu dể phân hủy, có ích cho mơi trường Sống hài hòa thiên nhiên, thân thiện với mơi trường sử dụng chất thải rắn 75 khó phân hủy, ưu tiên sử dụng chất thải rắn dể phân hủy Phân công giao nhiệm vụ, Kiểm tra, đánh giá, khen thưởng động viên cá nhân tổ chức cụ thể thường xuyên định kỳ năm phân loại CTR Hình thành thói quen phân loại rác thải nguồn cách bổ trí thùng chứa vị trí thuận lợi, nơi tập trung dân cư, thành thị hay nơng thơn, có nhiều cách phân loại chất thải khác Việc phân loại chất thải chưa có quy định chung thống nhất, nhiên nhìn nhận thực tiễn hoạt động kinh tế ý nghĩa nghiên cứu quản lý chất thải rắn, chia cách phân loại sau đây: - Phân loại theo nguồn gốc phát sinh: + Chất thải rắn từ hộ gia đình hay gọi chất thải hay rác thải sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình Chất thải rắn từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại: chất thải có nguồn gốc phát sinh từ ngành kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ - Phân loại chất thải theo thuộc tính vật lý: chất thải rắn, chất thải lỏng, chất thải khí - Phân loại chất thải theo tính chất hóa học: theo cách người ta chia chất thải dạng hữu cơ, vô theo đặc tính vật chất chất thải dạng kim loại, chất dẻo, thủy tinh, giấy, bìa… - Phân loại theo mức độ nguy hại người sinh vật: chất thải nguy hại, độc hại, chất thải đặc biệt Mỗi cách phân loại có mục đích định nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, sử dụng hay kiểm sốt quản lý chất thải có hiệu 3.3.4 Giải pháp tái chế sản phẩm từ chất thải rắn 3.3.4.1 Khuyến khích tái chế, tái sử dụng chất thải rắn nông thôn Sản xuất phân compost Mở rộng hỗ trợ tín dụng nhà nước cho cơng trình đầu tư, dự án tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn ưu đãi thuế, phí lệ phí Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào hoạt động tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn Giải pháp sử dụng 76 rộng rãi nước có hệ thống phân loại tốt, sở q trình phân huỷ hiếu khí tự nhiên vi sinh vật biến rác thành mùn chất dinh dưỡng cho trồng Ưu điểm phương pháp giảm ô nhiễm môi trường, tạo phân hữu vi sinh có tác dụng tốt cho đất trồng, giá thành phù hợp với điều kiện tỉnh Tiến hành giải pháp sản xuất phân compost chưa đạt hiểu cao, tiền đề để địa phương khác thực tham gia 3.3.4.2 Khí sinh học (Biogas): Biogas loại lượng sinh học có từ nén khử hay lên men điều kiện yếm khí vật chất có nguồn gốc hữu phân chuồng, bùn hệ thống cống rãnh, rác phế thải hộ gia đình, loại rác hữu bị phân hủy Trong thực tế, CTR chăn nuôi chủ yếu xử lý ủ nóng hầm Biogas Sau xử lý, phân sử dụng bón cho trồng dùng làm thức ăn cho cá Các địa bàn nông thôn… nơi sống chủ yếu nghề chăn nuôi nên thuận lợi cho việc áp dụng mơ hình Biogas họ tài trợ kinh phí, kỹ thuật ban đầu 3.3.4.3 Sản xuất nhiên liệu: Trong nông nghiệp, phế phẩm từ nông sản như: vỏ trấu, vỏ lạc, nguyên liệu khác, tận dụng sản xuất nhiên liệu sinh học, phát triển nhà máy cồn phục vụ cộng đồng, địa phương có nguồn ngun liệu Than khơng khói, trấu, vỏ trấu sử dụng thay nhiên liệu hóa thạch vừa tiết kiệm chi phí, vừa tránh đổ thải mơi trường bên ngồi Phế thải ngành nguyên liệu đầu vào ngành 3.3.5 Tăng cường đầu tư sử dụng nguồn chi thường xuyên từ ngân sách cho nghiệp môi trường Đầu tư, mua sắm trang thiết bị, phương tiện sở hạ tầng cho nghành công nghiệp môi trường Đầu tư vào Giáo dục đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ mơi trường, chi phí giáo dục mơi trường cấp, văn hóa mơi trường thành phố đáng sống, thành phố mơi trường Chính sách tài mơi trường thuế phí, trợ cấp mơi trường Tạo điều 77 kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân cộng đồng tham gia công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn bảo vệ môi trường Tuyên truyền, giáo dục kết hợp biện pháp kinh tế quản lý thực sách thu gom, văn hóa mơi trường Phát triển lượng thân thiện môi trường, lượng phục vụ thu gom, vận chuyển xử lý CTR Phát triển khoa học công ngệ môi trường từ hội thảo khoa học, hội nghị mơi trường, tòa đàm, vấn, điều tra xa hội, mít tin, kiện vận động sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn, đánh giá thực sách, ban hành sách phù hợp thực tiển Đầu tư sở hạ tầng, cơng nghệ xử lý chất thải rắn có kết hợp bán điện Nhóm giải pháp đầu tư tài chính, huy động nguồn lực đầu tư cho công tác quản lý, xử lý chất thải rắn từ nguồn ngân sách nhà nước, quỹ bảo vệ môi trường, tổ chức, cá nhân nước 3.3.5.1 Đề xuất: Hỗ trợ kỹ thuật nghiên cứu, phát triển công nghệ, nghiên cứu phát triển công nghệ xử lý chất thải rắn theo hướng giảm thiểu lượng chất thải rắn chôn lấp, tăng cường tỷ lệ tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn Đẩy mạnh việc xây dựng mơ hình điểm tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn nhằm lựa chọn mơ hình phù hợp để nhân rộng phạm vi nước Áp dụng công nghệ tái chế đại, thân thiện với môi trường thay công nghệ cũ, lạc hậu sở tái chế Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác theo hướng công nghệ, kỹ thuật, kinh tế, môi trường: sản xuất nhiệt điện từ nguồn tài nguyên chất thải rắn sẳn có Khơng phát triển bãi xử lý chôn lấp tràn lan gây ô nhiểm môi trường Kết hợp lượng mặt trời tạo điện vận hành xử lý chất thải rắn theo hướng bền vững Chương trình quốc gia phân loại chất thải rắn nguồn nước, thống đồng loạt lan tỏa cộng đồng tham gia để thành công quản lý chất thải rắn nhằm bảo vệ môi trường Đưa môi trường yếu tố then chốt hàng đầu trước định phê duyệt dự án quan trọng, có ảnh hưởng đến sống cộng đồng, phát triển bền vững Kinh tế- xã hội- môi trường tảng sống 78 tách rời điều hành kinh tế vĩ mô quản lý xã hội phát triển bền vững Phát triển ngành du lịch sinh thái, nghành công nghiệp hạn chế phát sinh chất thải rắn, thay vào ngành sản xuất có sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên phát thải lượng chất thải lớn môi trường Cam kết phát triển bền vững phủ địa phương theo mục tiêu đề Hãy hành động để môi trường sống lành, nói khơng với nhiểm, tác động gây mùi bụi từ chất thải rắn, ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân có giải pháp cấp bách nguồn thải để có hướng xử lý phù hợp hiệu mơi trường Chương trình cụ thể triển khai từ trung ương đến sở nói khơng với túi ni lơng gắn liền với bảo vệ môi trường sống, hạn chế nguy hại đến mức thấp cho mơi trường tư suy nghĩ đến hành động để xung quanh nơi đáng sống Làng quê đáng sống, thành phố đáng sống thông điệp chung cộng đồng Công tác thu gom bùn thải thông thường bùn thải nguy hại khu công nghiệp sở sản xuất quản lý nghiêm ngặt tránh xảy cố môi trường nhằm đảm bảo mơi trường sống 3.3.5.2 Kiến nghị: Có qui định định mức kinh tế - kỹ thuật xử lý CTNH qui định đơn vị hành nghề quản lý CTNH làm để xây dựng đơn giá, tránh trường hợp đơn vị tự ý đẩy giá thành vận chuyển, xử lý lên cao gây khó khăn cho trình hợp đồng xử lý chủ nguồn thải; Tại tỉnh Quảng Nam phần lớn CTNH (80%) quặng đuôi thải mỏ vàng lưu giữ đập chứa thải Do chưa có qui định việc xử lý loại quặng đuôi thải nên xem chưa xử lý Bộ Tài ngun Mơi trường có hướng dẫn cụ thể việc xử lý xác nhận xử lý loại CTNH này; Đề nghị có hướng dẫn cụ thể việc quản lý bùn thải từ KCN có ngành nghề xử lý, che phủ bề mặt kim loại Kiến nghị việc quản lý loại bùn thải theo mẻ: Trước vận chuyển xử lý phải tiến hành phân tích theo quy định Quy chuẩn QCVN 50:2013/BTNMT, trường hợp ngưỡng cho phép xử lý chất thải thông thường, trường hợp vượt ngưỡng phải hợp đồng xử lý CTNH; Có hướng dẫn cụ thể việc xây dựng Kế hoạch thu gom, vận chuyển, lưu giữ, trung chuyển CTNH chủ nguồn thải CTNH có số lượng CTNH phát sinh thấp 600 79 kg/năm chủ nguồn thải vùng sâu, vùng xa để địa phương dễ triển khai thực hiện; Có văn khuyến cáo loại lò đốt chất thải y tế không đạt Quy chuẩn để cảnh báo địa phương việc lựa chọn nhà cung cấp; Đề nghị có quy định cụ thể doanh nghiệp hoạt động ngành nghề thu gom, xử lý rác thải không độc hại tránh trường hợp doanh nghiệp đăng ký hoạt động tràn lan không đảm bảo sở vật chất bảo vệ môi trường Bổ sung biên chế cán môi trường sở xã phường nhằm quản lý chất thải rắn địa phương Tiểu Kết Chương Trong chương 3, luận văn nêu mục tiêu chung tiêu cụ thể với nhóm giải pháp lớn nhằm tăng cường tổ chức thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Giải pháp tăng cường, đẩy mạnh hiệu công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức bảo vệ môi trường; Giải pháp tăng cường tham gia tổ chức, cộng đồng thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn Giải pháp thực phân loại chất thải rắn nguồn; Giải pháp tái chế sản phẩm từ chất thải rắn; Giải pháp tăng cường đầu tư sử dụng nguồn chi thường xuyên từ ngân sách cho nghiệp mơi trường Các giải pháp phải ln có gắn kết có mối quan hệ liên kết chặt chẽ với nên cần tiến hành đồng bộ, thống nhất, tạo đồng thuận nhân dân, tạo chế thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia sách đạt hiệu quả, góp phần bảo vệ Môi trường ngày xanh - - đẹp góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội – môi trường tỉnh Quảng Nam thời gian đến 80 KẾT LUẬN Vậy, luận văn nêu thực trạng thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn bất cập tổ chức chuyển đổi thực nhiều mơ hình quản lý thu gom trực tiếp hay thu gom gián tiếp trạm trung chuyển địa phương địa bàn tỉnh Quảng Nam Việc tổ chức triển khai quy hoạch quản lý chất thải rắn phê duyệt địa phương chậm; Đầu tư cho công tác quản lý chất thải rắn hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Mặc dù có quy định việc xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường có việc thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn, nhiên trình thực dự án xử lý chất thải rắn nhiều thủ tục khó khăn Việc đầu tư, vận hành lò đốt chất thải sản xuất điện đáp ứng đầy đủ u cầu có hệ thống xử lý khí thải, nhiệt độ buồng đốt phù hợp đảm bảo xử lý triệt để chất thải thách thức lớn điều kiện kinh tế nhiều khó khăn Quảng Nam Trong năm qua, với phát triển kinh tế - xã hội – môi trường tỉnh Quảng Nam có nhiều đổi với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn đạt kết Để thực quản lý chất thải rắn vùng nông thôn tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 Phấn đấu 100% khối lượng chất thải rắn phát sinh địa bàn tỉnh thu gom xử lý (tái chế, tái sử dụng, tiêu hủy, chơn lấp) Trong đó: 70% xử lý đảm bảo tiêu chuẩn mơi trường, 40% tái chế, tái sử dụng sản xuất phân hữu cơ; 30% lại phải chơn lấp xử lý hợp vệ sinh cần phải tăng cường giải pháp như: Đẩy mạnh hiệu công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức bảo vệ môi trường; tăng cường tham gia tổ chức, cộng đồng thực sách thu gom xử lý chất thải; thực phân loại chất thải nguồn; tái chế sản phẩm từ chất thải; tăng cường đầu tư sử dụng nguồn chi thường xuyên từ ngân sách cho nghiệp môi trường Như vậy, sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn tỉnh Quảng Nam trì mang lại hiệu / 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường Bộ Xây dựng (2001), Thông tư số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD ngày 18 tháng năm 2001 hướng dẫn quy định bảo vệ môi trường việc chọn lựa địa điểm, xây dựng vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (2002), Quyết định số 60/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 7/8/2002 việc ban hành Hướng dẫn kỹ thuật chơn lấp chất thải nguy hại Bộ Tài (2008), Thông tư số 121/2008/TT-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2008 hướng dẫn chế ưu đãi hỗ trợ tài hoạt động đầu tư cho quản lý chất thải rắn Bộ Tài nguyên Môi trường, Báo cáo môi trường quốc gia năm 2011, Chất thải rắn Bộ Tài nguyên & Môi trường kết hợp Bộ Y Tế (2015), Thông tư số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2015 Bộ Y tế Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Quản lý chất thải y tế; Bộ Tài Nguyên & Môi trường (2015), Thông tư Bộ Tài nguyên & môi trường số 36/2015/TT BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2015 quản lý chất thải nguy hại Bộ Tài nguyên & Môi trường kết hợp Bộ nông nghiệp & phất triển nông thôn (2016), Thông tư số 05/2016/TT-BTNMT ngày 16 tháng năm 2016 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn- Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định việc Hướng dẫn thu gom, vận chuyển xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; Bộ Tài nguyên & môi trường (2016), Giấy phép Xử lý chất thải nguy hại mã số 3.094.VX Bộ Tài nguyên Môi trường cấp cho Công ty Cổ phần Môi trường đô thị Quảng Nam ngày 27/5/2016; Bộ Xây dựng (2007), Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 hướng dẫn số điều Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn 10 Bộ Xây Dựng (2008), Thông tư số 06/2008/TT- BXD ngày 20 tháng 03 năm 2008 Bộ Xây Dựng hương dẫn phương pháp quản lí dự tốn dịch vụ cơng ích đô thị; 11 Bộ Xây Dựng (2014), Quyết định 592/QĐ- BXD ngày 30 tháng 05 năm 2014 Bộ Xây Dựng việc cơng bố định mức dự tốn thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn đô thị; 12 Cục bảo vệ môi trường (2007), Dự án điều tra, thống kê, đánh giá ảnh hưởng ô nhiễm mơi trường đến sức khỏe cộng đồng 13 Chính phủ (2007), Nghị định phủ số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 quản lý chất thải rắn 14 Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính Phủ quản lý chất thải phế liệu; 15 Chính phủ (2016), Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 xử phạt hành lĩnh vực BVMT 16 Đảng tỉnh Quảng Nam (2016), Nghị Đại hội Đại biểu, nhiệm kỳ 2016-2020 17 Đỗ Phú Hải (2016), Tổng quan sách công, Bài giảng 18 Niên giám thống kê tỉnh Quảng Nam năm 2015 19 Quốc Hội (2014), Luật bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014 nước CHXHCN Việt Nam; 20 Nguyễn Danh Sơn (2016), Bài giảng Chính sách môi trường, Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam 21 Thủ tướng phủ (2008), Quyết định số 1440/2008/QĐ-TTg ngày tháng 10 năm 2008 phê duyệt kế hoạch sở xử lý chất thải ba vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc, Trung, Nam đến năm 2020 22 Thủ tướng phủ (2009), Quyết định số 2149/2009/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2009 phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2050 23 Thủ tướng phủ (2010), Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến 2020 24 Thủ tướng phủ (2012), Quyết định 1206/QĐ-TTG ngày 2/9/2012 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường giai đoạn 2012 – 2015 25 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/9/2012 phê duyệt Chiến lược BVMT quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 26 Lê Trình (2000), Đánh giá tác động môi trường, phương pháp áp dụng, NXB Khoa học giáo dục, Hà Nội 27 UBND tỉnh Quảng Nam (2015), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Quảng Nam năm 2015 28 UBND tỉnh Quảng Nam (2015), Báo cáo tình hình quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Quảng Nam 29 UBND tỉnh Quảng Nam (2015), Một số báo cáo mơ hình bảo vệ mơi trường tổ chức, hội, đoàn thể tỉnh Quảng Nam 30 UBND tỉnh Quảng Nam (2013), Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 05/04/2013 UBND tỉnh Quảng Nam việc quy định mức giá thu, nộp, quản lý phí vệ sinh môi trường địa bàn tỉnh Quảng Nam; 31 UBND tỉnh Quảng Nam (2014), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 32 UBND tỉnh Quảng Nam (2014), Quyết định số 242/QĐ-UBND ngày 20/01/2014 UBND tỉnh Quảng Nam việc phê duyệt đơn giá thu gom, vận chuyển xử lý rác thải y tế địa bàn tỉnh Quảng Nam Công ty TNHH thành viên Môi trường đô thị Quảng Nam thực hiện; 33 UBND tỉnh Quảng Nam (2014), Quyết định 3983/QĐ- UBND ngày 06/12/2012 UBND tỉnh Quảng Nam việc phê duyệt Đề án Quản lý chất thải rắn vùng nông thôn tỉnh Quảng Nam đến năm 2020; 34 UBND tỉnh Quảng Nam (2014), Quyết định số 409/2014/QĐ-UBND ngày 07 tháng 02 năm 2014 việc ban hành sổ tay hương dẫn thu gom xử lý chất thải rắn nông thôn mức địa bàn tỉnh Quảng Nam 35 UBND tỉnh Quảng Nam (2014), Quyết định số 1375/QĐ-UBND ngày 17/04/2015 UBND tỉnh Quảng Nam việc phê duyệt đơn giá thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn tỉnh Quảng Nam Công ty TNHH thành viên Môi trường đô thị Quảng Nam thực hiện; 36 UBND tỉnh Quảng Nam (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 37 UBND tỉnh Quảng Nam (2015), Quyết định số 45/2015/QĐ- UBND ngày 29/12/2015 ban hành quy định bảo vệ môi trường ddiabj bàn tỉnh Quảng Nam 38 UBND tỉnh Quảng Nam (2016), Quyết định số 07/2014/QĐ-UBND ngày việc ban hành mức thu phí vệ sinh địa bàn tỉnh Quảng Nam Trân trọng cảm ơn! ... đề lý luận thực sách sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn thực sách sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn - Tổng hợp sách hành liên quan đến thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn. .. tích thực trạng thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn tỉnh Quảng Nam 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU GOM VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM. .. thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam 2.3.1 Về kế hoạch triển khai thực sách thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn tỉnh Quảng Nam Thu gom chất thải rắn