Ghi chú Bài giảng 15. Lạm phát và thất nghiệp: Các vấn đề lao động

Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mô Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động Ghi giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động Tỷ lệ thất nghiệp số quan trọng số kinh tế vĩ mơ Khi đo lường xác, tỷ lệ thất nghiệp cho thông số sức khỏe kinh tế Khi thất nghiệp cao, nhiều người khơng có việc làm, hoạt động sản xuất bị ngưng trệ, tổng sản lượng sụt giảm Ngược lại, thất nghiệp thấp, lao động sử dụng cho sản xuất, tổng sản lượng gia tăng Một số đo lường thất nghiệp gồm có: Lực lượng lao động (labor force): hay gọi dân số độ tuổi lao động, bao gồm tất người 15 tuổi trở lên có việc làm người thất nghiệp thời kỳ quan sát Người có việc (employed): người làm việc thời gian quan sát, có việc làm nghỉ tạm thời (ốm đau, đình cơng, nghỉ lễ, thời tiết xấu) Người thất nghiệp (unemployed): người thời gian quan sát khơng làm việc tìm kiếm việc, sẵn sàng làm việc để tạo thu nhập Những người khơng thuộc hai thành phần trên, ví dụ sinh viên học toàn thời gian, nội trợ, người hưu, tính vào nhóm khơng thuộc lực lượng lao động (not in the labor force) Tỷ lệ thất nghiệp tính phần trăm số người lực lượng lao động khơng có việc làm Tỷ lệ tham gia lao động phần trăm lực lượng lao động tổng số dân độ tuổi lao động (từ 15 tuổi trở lên) Tỷ lệ lao động khiếm dụng/lao động thiếu việc làm (underemployment) người lực lượng lao động, có việc làm khơng làm tồn thời gian Đinh Vũ Trang Ngân 29 November, 2010 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mơ Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam Bộ Lao động, Thương binh Xã hội công bố năm qua Tổng cục Thống kê thống kê hai năm lại thực tính cho khu vực thành thị, cho người độ tuổi từ 15 - 60 nam 15 - 55 nữ Người thất nghiệp cần phải hiểu người thời điểm điều tra khơng làm, có nhu cầu tìm việc làm có việc làm phải làm Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam (2008) 4,65%, tăng 0,01% so với năm 2007 Trong đó, tỷ lệ lao động thiếu việc làm 5,1%, tăng 0,2% so với năm 2007 Đáng ý, tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn lên tới 6,1%, tỷ lệ khu vực thành thị 2,3% Tăng trưởng kinh tế thường có xu hướng giảm tỷ lệ thất nghiệp Nhưng tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống thấp tới mức nào? Bạn nghĩ thất nghiệp giảm xuống không kinh tế đạt trạng thái “tồn dụng.” Trên thực tế, kinh tế ln có tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, hay tỷ lệ thất nghiệp dài hạn, chẳng hạn 3%, kể có nhiều cơng ty cần tìm người doanh nghiệp chưa tuyển đủ lao động Để giải thích điều này, cần tìm hiểu rõ chất thị trường lao động tồn số người khơng có việc làm, kể có nhiều hội việc làm kinh tế Thứ nhất, tồn số người khơng có việc làm q trình tìm việc thường thời gian Sự thất nghiệp trình tìm việc hệ “ma sát”, hay “lực cản” thị trường lao động Nếu tất người tìm việc nhà tuyển dụng giống nhau, thơng tin hồn tồn cân xứng, người tìm việc nhanh chóng Nhưng chất thị trường lao động có nhiều người bán nhiều người mua, họ khác nhu cầu, kỹ năng, thơng tin thị trường lao động khơng hồn hảo Việc ghép người có nhu cầu tìm việc với doanh nghiệp cần tuyển dụng thời gian, thời điểm quan sát kinh tế ln có người thất nghiệp Chính thất nghiệp tìm việc thường gọi “thất nghiệp ma sát” (frictional unemployment) Thất nghiệp cấu (structural unemployment) tỷ lệ người không làm việc cấu kinh tế có số ngành không tạo đủ việc làm cho tất người muốn có việc Thất nghiệp cấu tồn số người tìm việc ngành vượt Đinh Vũ Trang Ngân 29 November, 2010 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mô Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động số lượng việc làm có sẵn ngành Thơng thường, thất nghiệp cấu diễn mức lương ngành vượt cao mức lương cân thị trường Nói cách khác, lương cao mức cân bằng, nhiều người muốn có việc làm so với mức sẵn sàng tuyển dụng doanh nghiệp Ngoài ra, lương yếu tố chậm điều chỉnh, nên thị trường lao động cân cách linh hoạt Chính người ta thường nói thất nghiệp cấu hệ tính linh hoạt lương Trong số kinh tế vĩ mô, tỷ lệ thất nghiệp thường theo dõi chặt chẽ với tỷ lệ lạm phát Hai số quan hệ với nào? Như vừa phân tích, dài hạn, tỷ lệ thất nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố thị trường lao động, ví dụ tính linh hoạt lương, mức lương tối thiểu, ma sát thị trường, hay hiệu q trình tìm việc Còn tỷ lệ lạm phát dài hạn phụ thuộc vào mức gia tăng cung tiền Trong dài hạn, thất nghiệp lạm phát khơng có quan hệ chặt chẽ với Trong ngắn hạn ngược lại Trong ngắn hạn, sách mở rộng tài khóa tiền tệ tiến hành, tổng cầu gia tăng, nhiều sản lượng sản xuất hơn, có nhiều người có việc làm hơn, tỷ lệ thất nghiệp ngắn hạn giảm xuống, đồng thời mức giá chung kinh tế tăng lên Trong ngắn hạn, mối quan hệ thất nghiệp lạm phát tỷ lệ nghịch: lạm phát cao, thất nghiệp thấp, ngược lại Mối quan hệ ngắn hạn thể đường cong Phillips ngắn hạn Tỷ lệ lạm phát kỳ vọng tác động lên đường Phillips ngắn hạn Khi người lao động nhà tuyển dụng kỳ vọng lạm phát gia tăng, họ cam kết mức lương cao thỏa thuận hợp đồng lao động Nhà tuyển dụng sẵn lòng trả mức lương họ kỳ vọng giá tăng tăng doanh thu mở rộng sản xuất Vì vậy, tỷ lệ lạm phát kỳ vọng tăng làm dịch chuyển đường Phillips ngắn hạn lên phía Đường Phillips ngắn hạn thể đánh đổi tỷ lệ lạm phát tỷ lệ thất nghiệp nhà làm sách Theo quan điểm này, nhà làm sách có hai lựa chọn: họ chọn lạm phát cao để nhằm giữ tỷ lệ thất nghiệp thấp, chấp nhận thất nghiệp cao để giữ lạm phát mức kiểm soát Trong dài hạn, lựa chọn khơng Tỷ lệ lạm phát kỳ vọng điều chỉnh gần với thực tế Các nhà làm Đinh Vũ Trang Ngân 29 November, 2010 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mô Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động sách khơng lựa chọn giữ tỷ lệ thất nghiệp thấp kể mức lạm phát cao Giả sử xuất phát từ đường Phillips ngắn hạn SRPC0 Tại đây, tỷ lệ thất nghiệp 6% mức lạm phát kỳ vọng thực tế 0% Giả sử nhà làm sách muốn giữ cho tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống mức 4% Nền kinh tế mở rộng sản xuất, thêm nhiều người có việc làm, mức giá cao lạm phát cao hơn, chuyển dịch sang điểm A Theo thời gian, người dân thay đổi kỳ vọng lạm phát từ 0% lên 2% Sự thay đổi kỳ vọng dịch chuyển đường Phillips ngắn hạn lên SRPC2 Khi đó, tỷ lệ thất nghiệp 6%, lạm phát thực tế 2% Với đường Phillips ngắn hạn này, nhà làm sách tiếp tục muốn giữ tỷ lệ thất nghiệp mức 4% theo chế trên, lạm phát thực tế tăng lên 4%, kinh tế chuyển sang điểm B Theo thời gian, người dân tiếp tục điều chỉnh kỳ vọng lạm phát từ 2% lên 4%, dịch chuyển đường Phillips lên SRPC4 Nói ngắn gọn, sách giữ tỷ lệ thất nghiệp mức thấp (4%) phải đánh đổi với mức tăng lạm phát theo thời gian Để tránh tăng lạm phát, nhà nước phải chấp nhận mức thất nghiệp đủ cao để lạm phát kỳ vọng với lạm phát thực tế Trong trường hợp này, kinh tế SRPC0, lạm phát kỳ vọng thực tế tỷ lệ thất nghiệp 6% Khi kinh tế SRPC2, lạm phát kỳ vọng thực tế 2% tỷ lệ thất nghiệp 6% Chúng ta gọi 6% tỷ lệ thất nghiệp không gia tăng lạm phát (nonaccelerating inflation rate of unemployment, NAIRU) Bất sách làm tỷ lệ Đinh Vũ Trang Ngân 29 November, 2010 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mơ Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động thất nghiệp giảm xuống mức dẫn đến hệ gia tăng lạm phát ngắn hạn Đường Phillips dài hạn, vậy, đường thẳng đứng giá trị 6% (NAIRU), thể khơng đánh đổi dài hạn thất nghiệp lạm phát, kỳ vọng điều chỉnh để lạm phát thực tế Theo quan điểm này, nỗ lực giữ cho thất nghiệp mức thấp NAIRU trì dài hạn Đây ý tưởng thuyết tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (natural rate hypothesis), NAIRU gọi tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Đinh Vũ Trang Ngân 29 November, 2010 ...Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mô Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam Bộ Lao động, Thương binh... trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mơ Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động sách khơng lựa chọn giữ tỷ lệ thất nghiệp thấp kể mức lạm phát cao... Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2010-2012 Kinh tế Vĩ mơ Ghi Bài giảng 15 Lạm phát thất nghiệp: Các vấn đề lao động thất nghiệp giảm xuống mức dẫn đến hệ gia tăng lạm phát ngắn