Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG VĂN HÒA Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ LẠNG SAN – HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý Tài ngun Khóa học : 2013 – 2017 Thái Nguyên, năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG VĂN HÒA Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ LẠNG SAN – HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa môi trường Lớp : K45 – ĐCMT – N03 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Trần Văn Điền Thái Nguyên, năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên sau q trình học tập, nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Đây giai đoạn thiếu sinh viên trường đại học nói chung sinh viên Trường Đại học Nơng lâm Thái Nguyên nói riêng Trong thời gian học tập rèn luyện trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nhận giúp đỡ thầy cô giáo Đặc biệt thầy cô khoa Quản lý Tài nguyên trang bị cho em kiến thức chun ngành để em áp dụng vào thực tế Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Ban Chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên, thầy giáo, cô giáo, cán khoa truyền đạt cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu trình học tập rèn luyện trường Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, kính trọng sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Trần Văn Điền, người trực tiếp đạo, hướng dẫn tận tình để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn tới toàn thể cán UBND xã Lạng San giúp đỡ tạo điều kiện cho em trình thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trong trình học tập làm đề tài tốt nghiệp, em cố gắng kinh nghiệm thiếu kiến thức hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy bạn bè để khóa luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Sinh viên Hồng Văn Hòa ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Thống kê diện tích cấu đất đai Việt Nam năm 2010 .17 Bảng 4.1 Diện tích, suất, sản lượng số trồng năm 2015 xã Lạng San 31 Bảng 4.2 Số liệu điều tra ngành chăn nuôi qua số năm xã Lạng San .33 Bảng 4.3 Tình hình dân số lao động qua năm xã Lạng San 33 Bảng 4.4 Thống kê trạng số hộ, số xã Lạng San năm 2015 35 Bảng 4.5 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 xã Lạng San huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn 41 Bảng 4.6 Biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2015 xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn .43 Bảng 4.7 Diện tích, cấu sử dụng đất trước sau quy hoạch giai đoạn 2011 - 2015 xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn 48 Bảng 4.8 Kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San giai đoạn 2011 - 2015 .51 Bảng 4.9 Kết biến động diện tích đất đai xã Lạng San giai đoạn 2011 - 2015 54 Bảng 4.10 Kết thực tiêu sử dụng đất giai đoạn 2011 2015 xã Lạng San 58 Bảng 4.11 Kết chuyển mục đích sử dụng đất xã Lạng San giai đoạn 2011 - 2015 60 Bảng 4.12 Kết sử dụng đất để thực cơng trình, dự án 61 Bảng 4.13 Kết việc thực thu hồi đất quy hoạch sử dụng đất xã Lạng San giai đoạn 2011 - 2015 62 Bảng 4.14 Tổng hợp kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 xã Lạng San .64 Bảng 4.16 Tồn tại, nguyên nhân giải pháp khắc phục trình thực quy hoạch sử dụng đất 66 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1 Vị trí địa lý xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn 26 Hình 4.2 Biểu đồ thể diện tích số trồng năm 2015 xã Lạng San .32 Hình 4.3 Tỷ lệ sử dụng đất năm 2010 45 Hình 4.4 Tỷ lệ sử dụng đất năm 2015 45 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CC Cơ cấu CT-TTg Chỉ thị Thủ tướng CT-BTNMT Chỉ thị Bộ Tài ngun Mơi trường CV-TCĐC Cơng văn Tổng cục địa DT Diện tích HĐND Hội đồng nhân dân MĐSDĐ Mục đích sử dụng đất NĐ-CP Nghị định Chính phủ QĐ-UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QHKHSDĐ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất THCS Trung học sở TT-TCĐC Thông tư Tổng cục địa TT- BTNMT Thơng tư Bộ Tài ngun & Môi trường UBND Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Khái niệm đất đai vai trò đất đai sản xuất vật chất phát triển kinh tế - xã hội 2.1.2 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất 2.1.3 Tầm quan trọng việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.1.4 Cở sở pháp lý việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.1.5 Sự cần thiết phải đánh giá quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 12 2.1.6 Phân loại quy hoạch sử dụng đất 13 2.2 Tình hình nghiên cứu thực quy hoạch sử dụng đất đai nước nước .13 2.2.1 Tình hình nghiên cứu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giới 13 2.2.2 Tình hình nghiên cứu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việt Nam 16 vi 2.3.3 Tình hình triển khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai địa bàn xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn 21 2.2.4 Cơ sở thực tiễn việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn 21 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu .23 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn 23 3.3.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015 23 3.3.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015 23 3.3.4 Đánh giá tồn chủ yếu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San giai đoạn 2011 - 2015, nguyên nhân giải pháp khắc phục 24 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 24 3.4.2 Phương pháp phân tích thống kê tổng hợp số liệu 24 3.4.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích, đánh giá, so sánh 24 3.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 25 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .26 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, nguồn tài nguyên thiên nhiên cảnh quan môi trường 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .30 vii 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Lạng San - huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015 38 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai .38 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai .39 4.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015 46 4.3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015 46 4.3.2 Kết thực thiện quy hoạch sử dụng đất xã Lạng San giai đoạn 2011 - 2015 .53 4.4 Những tồn chủ yếu thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015, nguyên nhân giải pháp khắc phục 66 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .69 5.1 Kết luận 69 5.2 Kiến nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn đất nước, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng Cơng tác quy hoạch kế hoạch phân bổ sử dụng đất Hiến pháp nhà nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 quy định “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng có hiệu quả”(Điều 18, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992) Sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai việc làm cần thiết mang lại mơ hình phù hợp, tránh lãng phí nguồn tài ngun Với yêu cầu chung địa phương nước xây dựng cấu sử dụng đất đai cách khoa học, hợp lý, tiết kiệm, có hiệu cao bảo vệ nguồn tài nguyên đất góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển tiến tới cải thiện nâng cao đời sống người dân Bởi đơn vị hành thiết phải lập quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch đất đai mang tính chất dự báo thể mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước, ngành vùng lãnh thổ địa bàn cụ thể theo mục đích sử dụng đất đai hợp lý có hiệu Một thực tế tồn địa phương, đặc biệt cấp xã việc thực quy hoạch sử dụng đất đai thường làm không theo quy trình nên khơng đạt hiệu cao, quy hoạch phải làm làm lại nhiều lần gây tốn công sức, thời gian tiền bạc Vì việc đánh giá kết quy hoạch sử dụng đất để kịp thời đưa giải pháp nhằm nâng cao khả thực phương án quy hoạch sử dụng đất cần thiết Xã Lạng San xã có nhiều chuyển biến phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh tăng Trong nguồn tài nguyên đất đai có hạn chưa ... 4.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015 46 4.3.1 Phương án quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San. .. giai đoạn 2011 - 2015 23 3.3.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Lạng San - huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015 23 3.3.4 Đánh giá tồn chủ yếu thực quy hoạch, . .. Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ LẠNG SAN – HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên