LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT GIÁO DỤC ĐẠI HỌC

QUỐC HỘI Luật số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2018/QH14 DỰ THẢO LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 Sửa đổi, bổ sung Điều sau: “Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Giáo dục đại học giáo dục trình độ đại học, thạc sĩ tiến sĩ để cấp hệ thống giáo dục quốc dân Ngành đào tạo tập hợp kiến thức kỹ chuyên môn lĩnh vực hoạt động nghề nghiệp, khoa học định Ngành đào tạo bao gồm nhiều chuyên ngành đào tạo Chuyên ngành đào tạo tập hợp kiến thức kỹ chuyên môn chuyên sâu ngành đào tạo Liên thông giáo dục đại học biện pháp tổ chức đào tạo, người học cơng nhận kết học tập tích luỹ để học tiếp trình độ cao ngành đào tạo chuyển sang ngành đào tạo khác Cơ sở giáo dục đại học tư thục sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngồi hoạt động khơng lợi nhuận sở giáo dục đại học mà phần lợi nhuận tích lũy năm tài sản chung khơng chia, để đầu tư phát triển sở giáo dục đại học Đại học sở giáo dục đại học đa ngành, đa lĩnh vực bao gồm hệ thống trường, viện nghiên cứu số đơn vị trực thuộc khác để thực hoạt động giáo dục đại học.” Sửa đổi, bổ sung Điều sau: “Điều Trình độ hình thức đào tạo giáo dục đại học Các trình độ đào tạo giáo dục đại học gồm trình độ đại học, trình độ thạc sĩ trình độ tiến sĩ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang quy định cụ thể việc đào tạo trình độ kỹ thực hành, ứng dụng chuyên sâu cho người tốt nghiệp đại học số ngành chuyên môn đặc thù Các trình độ đào tạo giáo dục đại học thực theo hình thức đào tạo tập trung, đào tạo không tập trung Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định điều kiện thực hình thức đào tạo.” Sửa đổi, bổ sung Điều sau: “Điều Hệ thống sở giáo dục đại học Hệ thống sở giáo dục đại học gồm: a) Đại học quốc gia, đại học; b) Trường đại học, học viện; Cơ sở giáo dục đại học tổ chức theo loại hình sau đây: a) Cơ sở giáo dục đại học công lập thuộc sở hữu nhà nước, Nhà nước đầu tư thành lập, xây dựng sở vật chất; b) Cơ sở giáo dục đại học tư thục thuộc sở hữu tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế tư nhân cá nhân, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế tư nhân cá nhân đầu tư thành lập, xây dựng sở vật chất; c) Cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước thuộc sở hữu toàn phần nhà đầu tư nước Viện nghiên cứu Thủ tướng Chính phủ thành lập, phép đào tạo trình độ tiến sĩ thực tuyển sinh đào tạo theo quy định Luật này.” Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau: “4 Chính phủ quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; cấu tổ chức đại học quốc gia.” Sửa đổi, bổ sung Điều sau: “Điều Phân tầng xếp hạng sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học tự xác định sứ mạng, mục tiêu phát triển theo định hướng nghiên cứu định hướng ứng dụng phù hợp với điều kiện sở giáo dục đại học nhu cầu xã hội Cơ sở giáo dục đại học xếp hạng nhằm đánh giá uy tín, chất lượng, hiệu hoạt động theo tiêu chí định, đáp ứng nhu cầu thơng tin cho cá nhân, tổ chức có liên quan Việc xếp hạng sở giáo dục đại học thực tổ chức có tư cách pháp nhân, có chức nhiệm vụ phù hợp, đáp ứng điều kiện khác theo quy định pháp luật Chính phủ quy định sách phát triển giáo dục đại học định hướng nghiên cứu, định hướng ứng dụng; quy định chi tiết xếp hạng sở giáo dục đại học.” Sửa đổi, bổ sung Điều 11 sau: “Điều 11 Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học quy hoạch ngành quốc gia nhằm bảo đảm cấu ngành nghề, cấu trình độ đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội thị trường lao động thời kỳ; đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân; bước nâng cao chất lượng đào tạo, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Căn quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học: a) Chiến lược phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh, mơi trường; chiến lược phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn; b) Nguồn lực phát triển xu phát triển giáo dục đại học nước khu vực giới; c) Quy hoạch tổng thể quốc gia quy hoạch sử dụng đất quốc gia; d) Khả đầu tư Nhà nước khả huy động nguồn lực toàn xã hội; đ) Quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học thời kỳ trước; e) Các khác theo quy định pháp luật Nội dung chủ yếu quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học bao gồm: a) Xác định phương hướng phát triển hệ thống giáo dục đại học phù hợp với phát triển khoa học công nghệ, kinh tế - xã hội nhu cầu nguồn nhân lực; b) Xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn sở giáo dục đại học với điều kiện đảm bảo chất lượng phù hợp; c) Sắp xếp không gian phân bổ nguồn lực cho phát triển mạng lưới sở giáo dục đại học phù hợp với mục đích phát triển, đặc điểm kinh tế - xã hội vùng toàn quốc; d) Xác định để tập trung đầu tư cho nhiệm vụ chủ yếu; sở giáo dục đại học ngành chất lượng cao; vùng kinh tế trọng điểm vùng đặc biệt khó khăn Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học.” Sửa đổi khoản 2, Điều 12 sau: “2 Ngân sách nhà nước đầu tư cho giáo dục đại học thông qua đề án, dự án, chương trình; sách tín dụng sinh viên đấu thầu, đặt hàng đào tạo, nghiên cứu khoa học, đặc biệt ngành chất lượng cao, số ngành đặc thù, sở giáo dục đại học có tiềm lực mạnh khoa học công nghệ để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Chính sách đấu thầu, đặt hàng đào tạo, nghiên cứu khoa học thực theo ngun tắc cạnh tranh, bình đẳng, khơng phân biệt loại hình sở giáo dục đại học Thực xã hội hóa giáo dục đại học; sở giáo dục đại học tư thục giao đất không thu tiền cho thuê đất để xây dựng trường, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thuế nhập trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học, nhà nước cho vay vốn tín dụng với lãi suất ưu đãi; ưu tiên sở giáo dục đại học hoạt động khơng lợi nhuận Nghiêm cấm lợi dụng giáo dục đại học để thực hoạt động bất hợp pháp Đảm bảo quyền tự chủ sở giáo dục đại học gắn liền với trách nhiệm giải trình, tăng cường kiểm định chất lượng, đảm bảo ngun tắc cơng khai, minh bạch, có kiểm tra, tra Nhà nước giám sát xã hội, theo quy định pháp luật.” Sửa đổi, bổ sung Điều 14 sau: “Điều 14 Cơ cấu tổ chức trường đại học, học viện Cơ cấu tổ chức trường đại học, học viện công lập gồm: a) Hội đồng trường, hội đồng học viện (sau gọi chung hội đồng trường); b) Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường đại học; giám đốc, phó giám đốc học viện; c) Phịng, ban chức năng; d) Khoa, môn; tổ chức khoa học công nghệ; đ) Tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ; doanh nghiệp, sở kinh doanh khác; e) Phân hiệu, văn phòng đại diện (nếu có); g) Hội đồng khoa học đào tạo; hội đồng tư vấn Cơ cấu tổ chức trường đại học quy định quy chế tổ chức hoạt động đại học Trường đại học tư thục có cấu tổ chức theo quy định điểm b, c, d, đ, e g khoản Điều có đại hội đồng cổ đông, hội đồng quản trị, ban kiểm soát Trường đại học tư thục hoạt động khơng lợi nhuận có cấu tổ chức theo quy định khoản Điều khơng có đại hội đồng cổ đông Cơ sở giáo dục đại học có từ 51% vốn nhà đầu tư nước trở lên tự định cấu tổ chức Cơ sở giáo dục đại học có 51% vốn nhà đầu tư nước thực theo quy định khoản khoản Điều này.” Sửa đổi, bổ sung Điều 15 sau: “Điều 15 Cơ cấu tổ chức đại học Hội đồng đại học Giám đốc, phó giám đốc Văn phòng, ban chức (Xin ý kiến chọn hai phương án) Phương án 1: “4 Trường; viện nghiên cứu.” Phương án 2: “4 Trường thành viên; viện nghiên cứu thành viên.” Khoa, trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ Tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học triển khai ứng dụng; doanh nghiệp sở kinh doanh khác Phân hiệu, văn phòng đại diện (nếu có) Hội đồng khoa học đào tạo, hội đồng tư vấn.” Khoa, trung tâm nghiên cứu khoa học công nghệ Tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học triển khai ứng dụng; doanh nghiệp sở kinh doanh khác Phân hiệu, văn phịng đại diện (nếu có) Hội đồng khoa học đào tạo, hội đồng tư vấn.” 10.Sửa đổi, bổ sung Điều 16 sau: “Điều 16 Hội đồng trường Hội đồng trường thành lập trường đại học, học viện công lập Hội đồng trường tổ chức quản trị, đại diện bên có lợi ích liên quan đại diện quyền sở hữu nhà nước sở giáo dục đại học; có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Quyết nghị chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục đại học; b) Quyết nghị phương hướng hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục; c) Quyết nghị cấu tổ chức, danh mục vị trí việc làm, xác định cấu lao động theo chức danh nghề nghiệp; d) (Xin ý kiến chọn hai phương án) Phương án 1: “d) Tổ chức thực quy trình bầu hiệu trưởng phó hiệu trưởng trình Bộ Giáo dục Đào tạo công nhận; tổ chức đánh giá hiệu hoạt động hiệu trưởng năm; lấy phiếu tín nhiệm nhiệm kỳ, đột xuất, thấy cần thiết;” Phương án 2: “d) Tổ chức thực quy trình bầu hiệu trưởng phó hiệu trưởng trình quan quản lý có thẩm quyền cơng nhận; tổ chức đánh giá hiệu hoạt động hiệu trưởng năm; lấy phiếu tín nhiệm nhiệm kỳ, đột xuất, thấy cần thiết;” đ) Quyết nghị chủ trương thu, chi tài chính; chủ trương mua sắm tài sản, thiết bị hàng năm, đầu tư xây dựng sở vật chất để phát triển nhà trường; thông qua kế hoạch tài hàng năm, báo cáo tốn tài hàng năm; mức thu phí loại dịch vụ đào tạo vấn đề quan trọng khác pháp luật quy chế tổ chức hoạt động trường quy định; e) Giám sát báo cáo trước hội nghị công chức, viên chức người lao động trường kết giám sát việc thực nghị hội đồng trường, việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; g) Quyết nghị ban hành, sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức hoạt động, quy chế tài sở giáo dục đại học; thông qua quy chế nội khác; h) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước quan quản lý có thẩm quyền bên liên quan nghị, định hội đồng trường tác động tới xã hội lợi ích bên liên quan Trách nhiệm cụ thể hội đồng trường, ngân sách cho hoạt động hội đồng trường; máy giúp việc hội đồng trường quy định quy chế tổ chức hoạt động hội đồng trường Quy chế chủ tịch hội đồng trường ban hành sau tổ chức lấy ý kiến đóng góp tồn thể nhà trường, hội nghị tồn thể hội nghị đại biểu trường thông qua với tỷ lệ tán thành từ 75% tổng số người thuộc thành phần triệu tập trở lên Thành viên hội đồng trường Số lượng thành viên hội đồng trường phải số lẻ, 17 người, bao gồm: a) Các thành viên trường: Bí thư cấp uỷ, chủ tịch Cơng đồn, bí thư Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp trường; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng hiệu trưởng cử; đại diện sinh viên hội sinh viên tổ chức bầu; đại diện viên chức người lao động hội nghị toàn thể hội nghị đại biểu trường bầu, đó, đại diện giảng viên khoa, mơn chiếm tỷ lệ tối thiểu 25% tổng số thành viên b) Các thành viên bên trường chiếm tỷ lệ tối thiểu 30% tổng số thành viên, gồm: - Các đại diện cộng đồng xã hội bao gồm nhà lãnh đạo, quản lý uy tín; nhà giáo dục, nhà văn hóa, nhà khoa học uy tín, doanh nhân tiêu biểu; đại diện quan, tổ chức sử dụng lao động; đại diện cựu sinh viên Các đại diện hội nghị toàn thể hội nghị đại biểu trường giới thiệu; - Một đại diện quan quản lý có thẩm quyền c) Nhiệm vụ thành viên hội đồng trường: Thực quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục đại học, định quan quản lý có thẩm quyền việc thực quyền trách nhiệm giao; trung thành với lợi ích sở giáo dục đại học, tham gia đầy đủ phiên họp hội đồng trường, biểu thông qua nghị hợp pháp, phát triển đảm bảo lợi ích tối đa cho sở giáo dục đại học; thực nhiệm vụ hội đồng trường, nhiệm vụ chủ tịch hội đồng trường phân công nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật, quy chế tổ chức hoạt động hội đồng trường Chủ tịch hội đồng trường a) Chủ tịch hội đồng trường hội đồng trường bầu số thành viên hội đồng trường, quan quản lý có thẩm quyền cơng nhận Chủ tịch hội đồng trường không kiêm nhiệm chức vụ quản lý khác trường hiệu trưởng bổ nhiệm Chủ tịch hội đồng trường không giữ chức vụ hai nhiệm kỳ liên tiếp; b) Chủ tịch hội đồng trường phải có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có uy tín cao ngồi trường; có kinh nghiệm tham gia quản lý giáo dục đại học 05 năm đào tạo quản trị, quản lý giáo dục đại học; c) Chủ tịch hội đồng trường thực nhiệm vụ thành viên hội đồng trường nhiệm vụ, quyền hạn chủ tịch hội đồng trường; d) Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định việc bồi dưỡng chức danh chủ tịch hội đồng trường Nhiệm kỳ, nguyên tắc làm việc hội đồng trường a) Nhiệm kỳ hội đồng trường năm Hội đồng trường họp định kỳ tháng lần họp đột xuất theo đề nghị chủ tịch hội đồng trường hiệu trưởng Cuộc họp hội đồng trường hợp lệ có 50% tổng số thành viên dự họp; b) Hội đồng trường làm việc theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số thành viên hội đồng trường Trường hợp có số phiếu ngang phiếu biểu chủ tịch hội đồng trường phiếu định Số lượng, thành phần tham dự hội nghị đại biểu; việc tổ chức hội nghị đại biểu; thư ký hội đồng trường quy định quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục đại học Chính phủ quy định cụ thể thủ tục thành lập, nhiệm vụ quyền hạn khác hội đồng trường; quy định công nhận chức danh, nhiệm vụ, quyền hạn chủ tịch hội đồng trường; công nhận thành viên hội đồng trường.” 11 Sửa đổi, bổ sung Điều 17 sau: “Điều 17 Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị thành lập sở giáo dục đại học tư thục Hội đồng quản trị tổ chức đại diện cho chủ sở hữu trường; có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tổ chức thực nghị đại hội đồng cổ đông; b) Quyết nghị chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển quy chế tổ chức hoạt động trường; c) Quyết nghị phương hướng hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục; d) Quyết nghị vấn đề tổ chức, nhân sự, tài chính, tài sản phương hướng đầu tư phát triển nhà trường; nghị việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm, cách chức hiệu trưởng; đ) Giám sát việc thực nghị hội đồng quản trị, việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường Hội đồng quản trị sở giáo dục đại học tư thục hoạt động khơng lợi nhuận quan quyền lực cao trường, đại diện cho chủ sở hữu cộng đồng nhà trường; thực nhiệm vụ quyền hạn hội đồng quản trị quy định điểm b, c, d, đ khoản Điều nhiệm vụ, quyền hạn sau: a) Thông qua định hướng phát triển trường; b) Quyết định đầu tư, thơng qua hợp đồng có giá trị lớn 35% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần trường quy chế tổ chức hoạt động trường không quy định tỷ lệ giá trị khác; c) Quyết định sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức hoạt động trường; thông qua quy chế nội trường; d) Thông qua báo cáo tài năm; đ) Xem xét xử lý vi phạm hiệu trưởng gây thiệt hại cho trường; e) Quyết định tổ chức lại, giải thể trường; g) Quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Thành viên hội đồng quản trị: a) Đại diện người góp vốn đại hội đồng cổ đông bầu chọn; b) Hiệu trưởng; đại diện tổ chức Đảng, đoàn thể; c) Thành viên khác theo quy định khoản 7, khoản Điều Chủ tịch hội đồng quản trị a) Chủ tịch hội đồng quản trị sở giáo dục đại học tư thục hội đồng quản trị bầu theo nguyên tắc đa số, bỏ phiếu kín; b) Chủ tịch hội đồng quản trị phải có trình độ đại học trở lên; c) Chủ tịch hội đồng quản trị chủ tài khoản, chịu trách nhiệm trước pháp luật toàn cơng tác quản lý tài tài sản sở giáo dục đại học; thực quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm công khai, minh bạch tài theo quy định pháp luật; chấp hành quy định kế toán kiểm toán Nhiệm kỳ hội đồng quản trị 05 năm Hội đồng quản trị họp định kỳ tháng lần triệu tập họp bất thường theo đề nghị chủ tịch hội đồng quản trị hiệu trưởng Cuộc họp hội đồng quản trị hợp lệ có 50% tổng số thành viên dự họp Hội đồng quản trị làm việc theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số thành viên hội đồng quản trị Trường hợp số phiếu biểu ngang phiếu biểu chủ tịch hội đồng quản trị định Số lượng, cấu thành viên, điều kiện thành viên khác hội đồng quản trị, thư ký hội đồng quản trị quy định cụ thể quy chế tổ chức hoạt động trường, phù hợp với quy định pháp luật.” Chính phủ quy định chi tiết thủ tục thành lập, số lượng cấu thành viên; nhiệm vụ quyền hạn hội đồng quản trị; tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền hạn chủ tịch thành viên hội đồng quản trị; việc công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, thành viên hội đồng quản trị; việc bầu, cử thành viên tỷ lệ đại diện người góp vốn tổng số thành viên hội đồng quản trị sở giáo dục đại học tư thục hoạt động khơng lợi nhuận 12 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 18 sau: “3 Nhiệm kỳ hội đồng đại học năm Hội đồng đại học làm việc theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số thành viên hội đồng đại học Trường hợp có số phiếu ngang phiếu biểu chủ tịch hội đồng đại học phiếu định.” 13 Sửa đổi, bổ sung Điều 20 sau: “Điều 20 Hiệu trưởng Hiệu trưởng trường đại học, giám đốc học viện, đại học (sau gọi chung hiệu trưởng) người đại diện theo pháp luật sở giáo dục đại học, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động sở giáo dục đại học a) (Xin ý kiến chọn hai phương án) Phương án 1: “a) Hiệu trưởng sở giáo dục đại học công lập hội đồng trường tổ chức bầu Bộ Giáo dục Đào tạo công nhận Hiệu trưởng sở giáo dục đại học tư thục hội đồng quản trị định;” Phương án 2: “a) Hiệu trưởng sở giáo dục đại học công lập hội đồng trường tổ chức bầu quản lý có thẩm quyền cơng nhận Hiệu trưởng sở giáo dục đại học tư thục hội đồng quản trị định;” b) Nhiệm kỳ hiệu trưởng 05 năm Hiệu trưởng bổ nhiệm bổ nhiệm lại theo nhiệm kỳ không hai nhiệm kỳ liên tiếp Tiêu chuẩn hiệu trưởng: a) Có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có uy tín khoa học, có lực quản lý, quản trị giáo dục đại học; b) Có trình độ tiến sĩ; c) Có sức khỏe tốt Độ tuổi bổ nhiệm hiệu trưởng sở giáo dục đại học công lập bảo đảm để tham gia nhiệm kỳ hiệu trưởng Nhiệm vụ quyền hạn hiệu trưởng: a) Ban hành quy chế, quy định sở giáo dục đại học theo nghị hội đồng trường, hội đồng quản trị; quy định để quản lý hoạt động sở giáo dục đại học; b) Quyết định thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể tổ chức sở giáo dục đại học theo nghị hội đồng trường, hội đồng quản trị; giới thiệu phương án nhân phó hiệu trưởng để hội đồng trường tổ chức thực quy trình bầu; c) Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh cấp trưởng, cấp phó đơn vị sở giáo dục đại học; d) Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên, cán quản lý; đ) Tổ chức thực hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học; e) Tổ chức thực nghị hội đồng trường, hội đồng quản trị; Thực chế độ thông tin, báo cáo chịu giám sát, tra, kiểm tra theo quy định pháp luật quy định trường; g) Xây dựng thực quy chế dân chủ sở; tiếp thu ý kiến chịu giám sát cá nhân, tổ chức, đoàn thể sở giáo dục đại học; h) Hằng năm, báo cáo kết thực nhiệm vụ hiệu trưởng ban giám hiệu trước hội đồng trường, hội đồng quản trị, hội đồng đại học; i) Các nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật Hiệu trưởng sở giáo dục đại học công lập chủ tài khoản, chịu trách nhiệm trước pháp luật trước hội đồng trường cơng tác quản lý tài tài sản sở giáo dục đại học phạm vi phân cấp, uỷ quyền hội đồng trường; thực quyền tự chủ trách nhiệm giải trình, cơng khai, minh bạch tài theo quy định pháp luật; chấp hành quy định kế toán kiểm toán Hiệu trưởng sở giáo dục đại học tư thục đại diện chủ tài khoản theo ủy quyền, thực quyền hạn nghĩa vụ chủ tài khoản phạm vi ủy quyền.” 14 Sửa đổi, bổ sung Điều 32 sau: “Điều 32 Quyền tự chủ trách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học có quyền tự chủ trách nhiệm giải trình hoạt động tổ chức nhân sự, tài tài sản, đào tạo, khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế phù hợp với lực tự chủ, theo quy định luật quy định pháp luật liên quan; bảo đảm chất lượng giáo dục đại học Chính phủ quy định chi tiết quyền tự chủ trách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học lĩnh vực hoạt động phù hợp với lực tự chủ.” 15 Sửa đổi, bổ sung Điều 33 sau: “ Điều 33 Mở ngành đào tạo Điều kiện để sở giáo dục đại học mở ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ: a) Ngành chuyên ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vùng, nước lĩnh vực; b) Có đội ngũ giảng viên, cán khoa học hữu bảo đảm số lượng, chất lượng, trình độ cấu; c) Có sở vật chất, thiết bị, thư viện, giáo trình đáp ứng yêu cầu giảng dạy, học tập; d) Có chương trình đào tạo theo quy định Điều 36 Luật này; đ) Các điều kiện khác để đảm bảo chất lượng đào tạo Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định cụ thể danh mục giáo dục đào tạo cấp IV; điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành; định cho phép mở ngành (trừ quy định khoản 3, khoản Điều này) đình hoạt động ngành đào tạo Đại học quốc gia tự chủ mở ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ đáp ứng điều kiện mở ngành theo quy định khoản Điều Các sở giáo dục đại học khác tự chủ việc mở ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ công nhận đạt chuẩn kiểm định chất lượng sở giáo dục đại học, có nghị thơng qua chủ trương mở ngành hội đồng trường, hội đồng quản trị đáp ứng điều kiện mở ngành đào tạo theo quy định khoản Điều này; trừ ngành thuộc nhóm ngành sức 10 khoẻ, khoa học giáo dục đào tạo giáo viên, an ninh quốc phòng phải Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định cho phép mở ngành.” 16 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 34 sau: “1 Chỉ tiêu tuyển sinh: a) Chỉ tiêu tuyển sinh xác định theo ngành đào tạo sở nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, phù hợp với điều kiện số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên, sở vật chất điều kiện đảm bảo chất lượng khác; b) Cơ sở giáo dục đại học tự chủ xác định tiêu tuyển sinh, công bố công khai tiêu tuyển sinh, chất lượng đào tạo điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo sở giáo dục đại học; đảm bảo chất lượng đầu đáp ứng nhu cầu xã hội; c) Cơ sở giáo dục đại học vi phạm quy định xác định tiêu tuyển sinh bị xử lý theo quy định pháp luật.” 17 Sửa đổi, bổ sung Điều 35 sau: “Điều 35 Thời gian đào tạo Thời gian đào tạo theo tín xác định sở số lượng tín phải tích lũy quy định cho chương trình trình độ đào tạo Hiệu trưởng sở giáo dục đại học định số tín phải tích lũy cho chương trình trình độ đào tạo, phù hợp với quy định pháp luật Thời gian đào tạo trình độ giáo dục đại học quy định sau: a) Đào tạo trình độ đại học thực tương đương từ ba đến sáu năm học tập trung tùy theo ngành nghề đào tạo người tốt nghiệp trung học phổ thông Đối với người tốt nghiệp trình độ trung cấp, cao đẳng, thời gian học tập sở đào tạo định vào kết học tập tích luỹ cơng nhận; b) Đào tạo trình độ thạc sĩ thực từ đến hai năm học tập trung người tốt nghiệp trình độ đại học; c) Đào tạo trình độ tiến sĩ thực từ ba đến bốn năm học tập trung người tốt nghiệp trình độ đại học, thạc sĩ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định thời gian đào tạo cụ thể trình độ đại học lĩnh vực; thời gian kéo dài rút ngắn phù hợp với trình độ, hình thức phương thức tổ chức đào tạo theo tín chỉ, đáp ứng nhu cầu người học.” 18 Sửa đổi, bổ sung điểm a, b, khoản Điều 36 sau: “a) Chương trình đào tạo trình độ giáo dục đại học gồm: mục tiêu, khối lượng kiến thức, chuẩn đầu ra; nội dung đào tạo; phương pháp hình thức đào tạo, đánh giá môn học, ngành học, trình độ đào tạo; b) Chương trình đào tạo phải bảo đảm u cầu liên thơng trình độ với chương trình đào tạo khác; bảo đảm quy định chuẩn chương trình giáo dục đại học Chuẩn đầu chương trình đào tạo phải phù hợp với Khung trình độ Quốc gia Việt Nam;” 11 19 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 37 sau: “3 Cơ sở giáo dục đại học liên kết đào tạo trình độ đại học theo hình thức không tập trung với sở giáo dục trường đại học, trường cao đẳng, trường trung cấp, trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh; trường đào tạo, bồi dưỡng quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân với điều kiện sở giáo dục liên kết đào tạo bảo đảm yêu cầu môi trường sư phạm, sở vật chất, thiết bị, thư viện cán quản lý theo yêu cầu chương trình liên kết.” 20 Sửa đổi, bổ sung Điều 38 sau: “Điều 38 Văn giáo dục đại học Văn giáo dục đại học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân gồm: đại học, thạc sĩ tiến sĩ Người học hồn thành chương trình đào tạo, đạt chuẩn đầu trình độ đào tạo theo quy định, hồn thành nghĩa vụ, trách nhiệm người học hiệu trưởng sở giáo dục đại học công nhận học vị cấp trình độ đào tạo tương ứng Cơ sở giáo dục đại học tự chủ thiết kế mẫu, in phôi, cấp phát văn cho người học quản lý văn bằng, chứng phù hợp với quy định pháp luật; công bố công khai thông tin liên quan đến việc cấp văn cho người học trang thông tin điện tử sở giáo dục đại học Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định thống nội dung ghi văn phụ lục kèm theo; quy định việc quản lý, cấp phát, thu hồi, hủy bỏ văn giáo dục đại học; quy định trách nhiệm thẩm quyền cấp văn sở giáo dục đại học Việt Nam liên kết đào tạo với sở giáo dục đại học nước ngoài; quy định trách nhiệm sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước thực việc cấp văn giáo dục đại học Việt Nam; ký hiệp định tương đương công nhận văn với nước, tổ chức quốc tế; quy định trình tự, thủ tục cơng nhận văn giáo dục đại học sở giáo dục đại học nước cấp Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang quy định văn cơng nhận trình độ kỹ thực hành, ứng dụng cho người đào tạo chuyên sâu sau tốt nghiệp đại học số ngành chuyên môn đặc thù.” 21 Sửa đổi, bổ sung Điều 39 sau: “Điều 39 Mục tiêu hoạt động khoa học công nghệ Nâng cao chất lượng giáo dục đại học, tiềm lực khoa học công nghệ sở giáo dục đại học, tạo môi trường khởi nghiệp, đổi sáng tạo Nâng cao lực nghiên cứu khả ứng dụng khoa học công nghệ giảng viên, nghiên cứu viên cán quản lý Hình thành phát triển lực nghiên cứu khoa học cho người học; phát bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực trình độ cao Tạo tri thức, sáng chế, giải pháp công nghệ góp phần phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước.” 12 22 Sửa đổi, bổ sung Điều 40 sau: “Điều 40 Nội dung hoạt động khoa học công nghệ Xây dựng phịng thí nghiệm, sở nghiên cứu phục vụ đào tạo nghiên cứu khoa học, vườn ươm cơng nghệ, hình thành hệ sinh thái đổi sáng tạo Nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ lĩnh vực để tạo tri thức sản phẩm khoa học công nghệ mới; thúc đẩy hoạt động đổi sáng tạo khởi nghiệp Ứng dụng kết nghiên cứu, chuyển giao công nghệ hoạt động đào tạo, thực tiễn sản xuất đời sống Thực hoạt động khoa học công nghệ khác đáp ứng nhu cầu xã hội phù hợp với Luật Khoa học công nghệ.” 23 Sửa đổi, bổ sung khoản 9, bổ sung khoản 10 Điều 41 sau: “5 Sử dụng tiền, tài sản, giá trị tài sản trí tuệ, nguồn thu hợp pháp để thực nhiệm vụ khoa học công nghệ, ứng dụng kết nghiên cứu khoa học sản xuất kinh doanh Được quyền sở hữu xây dựng chế phân chia lợi ích hợp lý kết nghiên cứu khoa học sử dụng ngân sách nhà nước 10 Thực nhiệm vụ quyền hạn khác tổ chức khoa học công nghệ theo quy định Luật Khoa học Công nghệ.” 24 Sửa đổi, bổ sung Điều 42 sau: “Điều 42 Trách nhiệm Nhà nước phát triển khoa học cơng nghệ Nhà nước thực sách ưu tiên đầu tư phát triển tiềm lực khuyến khích hoạt động khoa học cơng nghệ sở giáo dục đại học, ưu tiên đầu tư cho sở giáo dục đại học có tiềm lực mạnh nhân lực nghiên cứu triển khai ứng dụng Chính phủ quy định hoạt động khoa học công nghệ sở giáo dục đại học Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ, bộ, ngành có liên quan quy định, hướng dẫn sở giáo dục đại học thực hoạt động khoa học công nghệ.” 25 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 44 sau: “2 Thành lập văn phòng đại diện sở giáo dục nước ngồi, sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước Việt Nam; thành lập văn phòng đại diện sở giáo dục đại học Việt Nam nước ngoài.” 26 Sửa đổi, bổ sung Điều 45 sau: “Điều 45 Liên kết đào tạo với nước Liên kết đào tạo với nước ngồi việc xây dựng thực chương trình hợp tác đào tạo sở giáo dục đại học thành lập Việt Nam với sở giáo dục đại học nước ngoài, nhằm thực chương trình đào tạo để cấp văn cấp chứng chỉ, khơng hình thành pháp nhân 13 Chương trình liên kết đào tạo với nước ngồi chương trình nước ngồi chương trình hai bên xây dựng Chương trình đào tạo thực toàn Việt Nam phần Việt Nam phần nước Cơ sở giáo dục đại học nước liên kết đào tạo với sở giáo dục đại học Việt Nam phải đảm bảo điều kiện có định quan có thẩm quyền giáo dục đào tạo nước sở cho phép đào tạo cấp lĩnh vực liên kết có giấy chứng nhận kiểm định chất lượng hiệu lực tổ chức kiểm định chất lượng nước cấp, Bộ Giáo dục Đào tạo công nhận Các bên liên kết phải đảm bảo điều kiện sở vật chất, thiết bị, đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu chương trình đào tạo; chịu trách nhiệm chất lượng chương trình đào tạo Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định ngành không liên kết đào tạo; phê duyệt đề án liên kết đào tạo với nước ngồi trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ, trừ trường hợp sau đây: - Giám đốc đại học phê duyệt đề án liên kết đào tạo với nước ngồi trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ tổ chức đại học - Hiệu trưởng sở giáo dục đại học khác tự chủ phê duyệt đề án liên kết đào tạo với nước ngồi trình độ đại học, thạc sĩ sở giáo dục đại học công nhận đạt chuẩn kiểm định chất lượng, có nghị thơng qua chủ trương liên kết đào tạo hội đồng trường, hội đồng quản trị đáp ứng điều kiện liên kết đào tạo với nước ngoài; trừ ngành thuộc nhóm ngành sức khoẻ, khoa học giáo dục đào tạo giáo viên phải Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt Trường hợp chương trình liên kết đào tạo với nước ngồi bị đình tuyển sinh bị chấm dứt hoạt động không đảm bảo điều kiện quy định khoản Điều này, sở giáo dục đại học phải bảo đảm lợi ích hợp pháp giảng viên, người lao động người học; bồi hồn kinh phí cho người học, toán khoản thù lao giảng dạy, quyền lợi khác giảng viên người lao động theo hợp đồng lao động ký kết thỏa ước lao động tập thể, toán khoản nợ thuế khoản nợ khác (nếu có) Cơ sở giáo dục đại học phải công bố công khai thơng tin liên quan chương trình liên kết đào tạo với nước ngồi, tính pháp lý văn nước cấp nước cấp Việt Nam trang thông tin điện tử nhà trường phương tiện thông tin đại chúng; hỗ trợ người học q trình cơng nhận văn bằng.” 27 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 38 sau: “2 Chính phủ quy định sách đầu tư, chế độ đãi ngộ nhằm thu hút nhà khoa học người Việt Nam nước tham gia hoạt động tài trợ, giảng dạy, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ; quy định cụ thể điều kiện, thủ tục hợp tác quốc tế quy định Điều 44, 45 46 Luật Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định việc khuyến khích sở giáo dục đại học đầu tư, mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế hoạt động 14 giảng dạy, đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ với nước ngoài; quy định việc quản lý hoạt động sở giáo dục đại học nước Việt Nam.” 28 Sửa đổi, bổ sung Điều 52 sau: “Điều 52 Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục có nhiệm vụ đánh giá công nhận sở giáo dục đại học chương trình đào tạo đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục đại học Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục có tư cách pháp nhân, độc lập với sở giáo dục đại học, chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động kiểm định kết kiểm định chất lượng giáo dục đại học Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục thành lập có đề án thành lập phù hợp với quy định hệ thống tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục đại học; phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục có sở vật chất, thiết bị, tài chính, đội ngũ kiểm định viên hữu đáp ứng yêu cầu hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục đại học Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, cho phép hoạt động, giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; quy định điều kiện thủ tục để tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngồi cơng nhận hoạt động Việt Nam Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo: a) Ban hành chuẩn quốc gia sở giáo dục đại học; chuẩn chương trình đào tạo trình độ giáo dục đại học yêu cầu tối thiểu để thực chương trình đào tạo; tiêu chuẩn đánh giá chất lượng, quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục đại học; b) Quy định nguyên tắc hoạt động, cấu tổ chức, trách nhiệm quyền hạn tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; định thành lập cho phép thành lập tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; định cho phép hoạt động, đình hoạt động, giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; định công nhận, thu hồi định công nhận tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước hoạt động Việt Nam; tiêu chuẩn quy trình đánh giá tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục; c) Quy định hệ thống tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục đại học.” 29 Sửa đổi, bổ sung Điều 54 sau: “Điều 54 Giảng viên Giảng viên sở giáo dục đại học người có nhân thân rõ ràng; có phẩm chất, đạo đức tốt; có sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo quy định Chức danh giảng viên bao gồm trợ giảng, giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giáo sư Giảng viên công nhận đạt chuẩn chức danh theo quy định hiệu trưởng bổ nhiệm chức danh giảng viên theo quy định pháp luật quy định sở giáo dục đại học 15 Trình độ chuẩn chức danh giảng viên giảng dạy trình độ đại học thạc sĩ trở lên; trình độ chuẩn chức danh giảng viên giảng dạy trình độ thạc sĩ, tiến sĩ tiến sĩ Trường hợp khác Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định Hiệu trưởng sở giáo dục đại học ưu tiên tuyển dụng người đạt tiêu chuẩn chức danh giáo sư, phó giáo sư người có trình độ tiến sĩ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định tiêu chuẩn chức danh giảng viên, ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, quy định việc bồi dưỡng, sử dụng giảng viên.” 30 Sửa đổi, bổ sung khoản 1,3 Điều 55 sau: “1 Giảng dạy, phát triển chương trình đào tạo thực đầy đủ, có chất lượng chương trình đào tạo Định kỳ học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ phương pháp giảng dạy; tham gia hoạt động thực tiễn để nâng cao chất lượng đào tạo nghiên cứu khoa học Được ký hợp đồng thỉnh giảng nghiên cứu khoa học với sở giáo dục đại học, sở nghiên cứu khoa học quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật.” 31 Sửa đổi, bổ sung Điều 64 sau: “Điều 64 Nguồn tài sở giáo dục đại học Các nguồn tài sở giáo dục đại học bao gồm: Thu từ dịch vụ đào tạo, khoa học công nghệ, khoản thu dịch vụ khác hỗ trợ hoạt động đào tạo; Vốn vay nguồn tài trợ, viện trợ, quà biếu, tặng, cho cá nhân, tổ chức nước nước ngoài; Đầu tư tổ chức, cá nhân nước nước ngoài; Ngân sách nhà nước (nếu có); Thu nhập từ hoạt động kinh doanh; từ dịch vụ phục vụ cộng đồng; từ lãi tiền gửi ngân hàng (nếu có) nguồn thu hợp pháp khác theo quy định pháp luật.” 32 Sửa đổi, bổ sung tên nội dung Điều 65 sau: “Điều 65 Các khoản thu từ dịch vụ đào tạo Các khoản thu từ dịch vụ đào tạo (giá dịch vụ đào tạo) gồm học phí, khoản thu dịch vụ tuyển sinh khoản thu khác a) Học phí khoản tiền mà người học phải trả cho sở giáo dục đại học để nhận dịch vụ đào tạo Mức thu học phí xác định theo chế giá dịch vụ giáo dục đại học; b) Khoản thu dịch vụ tuyển sinh khoản tiền mà người dự tuyển phải trả cho sở giáo dục đại học để tham gia xét tuyển, thi tuyển sinh; c) Các khoản thu từ dịch vụ đào tạo khác theo quy định pháp luật Chính phủ quy định chế giá dịch vụ đào tạo sở giáo dục đại học công lập 16 Cơ sở giáo dục đại học quyền chủ động xây dựng định mức giá dịch vụ đào tạo theo quy định pháp luật, đảm bảo tương xứng với chất lượng đào tạo Giá dịch vụ đào tạo phải công bố công khai cho năm học, khố học với thơng báo tuyển sinh.” 33 Sửa đổi, bổ sung Điều 66 sau: “Điều 66 Quản lý tài sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học công lập tự đảm bảo chi thường xuyên, chi đầu tư đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên, có nghị thơng qua chủ trương hội đồng trường sử dụng nguồn tài sau: a) Quyết định dự án đầu tư sử dụng nguồn thu hợp pháp sở giáo dục đại học nguồn hợp pháp khác sở giáo dục đại học tự huy động; b) Quyết định việc sử dụng vốn, tài sản giá trị thương hiệu nhà trường để liên kết với tổ chức cá nhân thực đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ theo nguyên tắc bảo toàn phát triển vốn, tài sản nhà nước; c) Quyết định nội dung mức chi từ nguồn thu học phí thu nghiệp, nguồn kinh phí đặt hàng, giao nhiệm vụ, bao gồm chi tiền lương, chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý quy định quy chế chi tiêu nội sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học có sử dụng ngân sách nhà nước Nhà nước giao nhiệm vụ gắn với nguồn ngân sách nhà nước để thực nhiệm vụ có trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật quản lý tài chính, tài sản Ngồi quy định khoản 1, khoản Điều này, sở giáo dục đại học thực chế độ tài chính, kế tốn, kiểm tốn, thuế cơng khai tài theo quy định pháp luật Phần tài chênh lệch thu chi từ hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ sở giáo dục đại học tư thục phải dành 25% để đầu tư phát triển sở giáo dục đại học, cho hoạt động giáo dục, xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, đào tạo, bồi dưỡng giảng viên, cán quản lý giáo dục, người lao động, phục vụ cho hoạt động học tập sinh hoạt người học cho mục đích từ thiện, thực trách nhiệm xã hội Giá trị tài sản tích lũy q trình hoạt động sở giáo dục đại học tư thục giá trị tài sản tài trợ, ủng hộ, hiến tặng cho sở giáo dục đại học tư thục tài sản chung không chia, quản lý theo nguyên tắc bảo toàn phát triển Việc rút vốn chuyển nhượng vốn sở giáo dục đại học tư thục thực theo quy định Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm ổn định phát triển sở giáo dục đại học Chính phủ quy định phương thức tiêu chí phân bổ nguồn ngân sách nhà nước cho sở giáo dục đại học, tài sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước hoạt động giáo dục 17 Bộ Giáo dục Đào tạo, quan quản lý có thẩm quyền kiểm tra, tra việc quản lý sử dụng mục đích nguồn tài sở giáo dục đại học.” 34 Sửa đổi, bổ sung Điều 67 sau: “Điều 67 Quản lý sử dụng tài sản sở giáo dục đại học Tài sản sở giáo dục đại học công lập quản lý, sử dụng theo quy định Luật quản lý sử dụng tài sản công Đối với đơn vị tự chủ chi thường xuyên, chi đầu tư đơn vị tự chủ chi thường xuyên, hội đồng trường định sử dụng tài sản vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên kết theo quy định khoản Điều 66 Luật Tài sản sở giáo dục đại học tư thục, sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước quản lý, sử dụng theo nguyên tắc sau: a) Đối với tài sản quyền sử dụng đất Nhà nước giao cho sở giáo dục đại học quản lý tài sản viện trợ, tài trợ, ủng hộ, hiến tặng, tặng, cho phải sử dụng mục đích, khơng chuyển đổi mục đích sử dụng khơng chuyển thành sở hữu tư nhân hình thức nào; b) Đối với tài sản không thuộc điểm a khoản này, sở giáo dục đại học có quyền tự định việc quản lý, sử dụng, định đoạt tự chịu trách nhiệm Tài sản sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngồi Nhà nước bảo hộ theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Bộ Giáo dục Đào tạo, quan quản lý có thẩm quyền kiểm tra, tra việc quản lý sử dụng tài sản sở giáo dục đại học theo quy định pháp luật.” 35 Sửa đổi, bổ sung Điều 68 sau: “Điều 68 Nội dung quản lý nhà nước giáo dục đại học Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển giáo dục đại học Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật giáo dục đại học Quy định chuẩn chương trình đào tạo trình độ; tiêu chuẩn giảng viên, cán quản lý giáo dục; tiêu chuẩn sở vật chất thiết bị sở giáo dục đại học; quy định xây dựng, thẩm định, ban hành chương trình đào tạo; ban hành quy chế thi, tuyển sinh, đào tạo cấp văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân Quản lý việc bảo đảm chất lượng kiểm định chất lượng giáo dục đại học Thực công tác thống kê, thông tin tổ chức hoạt động giáo dục đại học Tổ chức máy quản lý giáo dục đại học Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển giáo dục đại học 18 Quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, sản xuất, kinh doanh lĩnh vực giáo dục đại học Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế giáo dục đại học 10 Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều cơng lao nghiệp giáo dục đại học 11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật giáo dục đại học.” 36 Sửa đổi, bổ sung Điều 70 sau: “Điều 70 Thanh tra, kiểm tra Trách nhiệm tra hành tra chuyên ngành giáo dục đại học: a) Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ, chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức tra hành sở giáo dục đại học giao quản lý theo quy định pháp luật; b) Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm tổ chức tra chuyên ngành giáo dục đại học quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục đại học; c) Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm tổ chức tra chuyên ngành giáo dục đại học nội dung giao quản lý địa bàn Người đứng đầu sở giáo dục đại học có trách nhiệm tổ chức cơng tác tra nội theo quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Người đứng đầu quan quản lý giáo dục, sở giáo dục đại học có trách nhiệm kiểm tra việc thực sách, pháp luật giáo dục đại học tổ chức, cá nhân phạm vi giao quản lý.” Điều Bãi bỏ số điều, khoản Luật Giáo dục số 38/2005/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 44/2009/QH12 Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 Bãi bỏ quy định giáo dục đại học bao gồm điều 38, 39, 40, 41, 42, 43, 59 60 Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 44/2009/QH12 Bãi bỏ khoản Điều 44 Luật Giáo dục đại học Điều Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2019 Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa , kỳ họp thứ thơng qua ngày tháng 10 năm 2018 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân 19 ... sở giáo dục đại học Hệ thống sở giáo dục đại học gồm: a) Đại học quốc gia, đại học; b) Trường đại học, học viện; Cơ sở giáo dục đại học tổ chức theo loại hình sau đây: a) Cơ sở giáo dục đại học. .. 38/2005/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 44/2009/QH12 Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 Bãi bỏ quy định giáo dục đại học bao gồm điều 38, 39, 40, 41, 42, 43, 59 60 Luật Giáo dục số 38/2005/QH11... nguồn tài sở giáo dục đại học. ” 34 Sửa đổi, bổ sung Điều 67 sau: ? ?Điều 67 Quản lý sử dụng tài sản sở giáo dục đại học Tài sản sở giáo dục đại học công lập quản lý, sử dụng theo quy định Luật quản