THÔNG TIN TÀI LIỆU
CHÍNH PHỦ -Số: /2018/NĐ-CP DỰ THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ VÀ CƠNG CỤ HỖ TRỢ Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ ngày 20 tháng năm 2017; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Cơng an; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định quản lý, bảo quản vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ; nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, sửa chữa vũ khí; huấn luyện cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ; thẩm quyền, trình tự, thủ tục làm tính năng, tác dụng xác nhận tình trạng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ sử dụng để triển lãm, trưng bày làm đạo cụ hoạt động văn hóa, nghệ thuật; thu hồi vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Làm tính năng, tác dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ việc quan chun mơn kỹ thuật vũ khí, công cụ hỗ trợ thực biện pháp làm khả sử dụng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nhà sản xuất vũ khí, cơng cụ hỗ trợ Huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ hoạt động quan có thẩm quyền việc phổ biến quy định pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ; hướng dẫn cấu tạo, tính năng, tác dụng kỹ sử dụng loại vũ khí, cơng cụ hỗ trợ Kho vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ địa điểm bố trí, thiết kế, xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật an tồn, an ninh, trật tự, phịng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường để quan, tổ chức, doanh nghiệp cất giữ, bảo quản vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Nơi cất giữ vũ khí, cơng cụ hỗ trợ địa điểm quan, tổ chức, doanh nghiệp bố trí để cất giữ, bảo quản vũ khí, cơng cụ hỗ trợ bảo đảm an tồn, an ninh, trật tự phịng chống cháy, nổ Phân loại vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ việc phân tích, đánh giá chất lượng, giá trị sử dụng, tính chất nguy hiểm thống kê theo loại vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Điều Quản lý, bảo quản vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Việc quản lý, bảo quản vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ thực theo quy định sau đây: a) Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp sau trang bị vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ phải bảo quản kho, nơi cất giữ làm thủ tục đề nghị quan có thẩm quyền cấp giấy phép sử dụng, giấy xác nhận đăng ký theo quy định; không sử dụng chưa có giấy phép, giấy xác nhận quan có thẩm quyền; b) Kho vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ phải thiết kế, xây dựng bảo đảm theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN-AN017: 2012; nơi cất giữ vũ khí, cơng cụ hỗ trợ phải bảo đảm an toàn, an ninh, trật tự phịng chống cháy, nổ; phải có nội quy, phương án bảo vệ kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ; c) Vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ bảo quản kho, nơi cất giữ phải xếp riêng theo chủng loại, nhãn hiệu, đạn; không để chung vật liệu nổ qn dụng với vũ khí, cơng cụ hỗ trợ kho, nơi cất giữ; d) Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trang bị, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ phải lập hồ sơ, sổ sách theo dõi; mang sử dụng phải Thủ trưởng quan, tổ chức, doanh nghiệp cho phép ghi vào hồ sơ, sổ sách theo dõi; sau sử dụng phải bàn giao cho người giao quản lý kho, nơi cất giữ để bảo dưỡng, bảo quản; đ) Vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ không khả sử dụng, hết hạn sử dụng khơng cịn nhu cầu sử dụng, phải báo cáo quan có thẩm quyền để thu hồi, lý, tiêu hủy theo quy định Chế độ quản lý, bảo quản vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ a) Người giao quản lý kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ phải chấp hành nghiêm nguyên tắc bảo quản, xuất kho, nhập kho; hàng ngày phải kiểm tra kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ để có biện pháp phòng chống han gỉ, mối mọt, ẩm mốc, mát, cháy nổ, thực vệ sinh kho, lau chùi sẽ; b) Người giao quản lý kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ phải thống kê, ghi chép đầy đủ vào sổ theo dõi việc cấp phát, tiếp nhận, thu hồi, điều chuyển, điều động, chuyển cấp, hư hỏng, mất, sửa chữa vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ; c) Định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm người giao quản lý kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ phải tiến hành kiểm kê, đối chiếu cụ thể số lượng, chủng loại, số hiệu, ký hiệu, nước sản xuất, hạn sử dụng loại vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ trang bị để tổng hợp, báo cáo Thủ trưởng quan, tổ chức, doanh nghiệp; d) Hàng năm, quan, tổ chức, doanh nghiệp phải có kế hoạch tổ chức kiểm tra kỹ thuật, đánh giá chất lượng vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ trang bị, sử dụng Đối với vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ không khả sử dụng, hết hạn sử dụng phải báo cáo quan cấp giấy phép để thu hồi, lý, tiêu hủy theo quy định; đ) Định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm quan, tổ chức, doanh nghiệp phải có văn báo cáo quan cấp giấy phép tình hình, kết cơng tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, cơng cụ hỗ trợ Trường hợp vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ xảy cố kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ phải có văn báo cáo quan có thẩm quyền để có biện pháp xử lý theo quy định Điều Thẩm quyền, trình tự, thủ tục làm tính năng, tác dụng xác nhận tình trạng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ sử dụng để triển lãm, trưng bày làm đạo cụ hoạt động văn hóa, nghệ thuật Thủ tục cấp Giấy phép làm tính năng, tác dụng xác nhận tình trạng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ sử dụng để triển lãm, trưng bày làm đạo cụ hoạt động văn hóa, nghệ thuật a) Hồ sơ đề nghị bao gồm: Văn đề nghị quan, tổ chức, doanh nghiệp nêu rõ lý do, số lượng, chủng loại, nhãn hiệu, số hiệu, ký hiệu loại vũ khí, cơng cụ hỗ trợ; nguồn gốc, xuất xứ; sở tiến hành làm tính năng, tác dụng; địa chỉ, thời gian làm tính năng, tác dụng; giấy giới thiệu kèm theo thẻ Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu Chứng minh Công an nhân dân người đến liên hệ; b) Hồ sơ quy định điểm a khoản lập thành 01 nộp Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc bộ, ngành trung ương; quan, tổ chức, doanh nghiệp địa phương nộp Phòng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Đối với đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phịng nộp Cục Tác chiến; c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, quan có thẩm quyền quy định điểm b khoản có trách nhiệm cấp Giấy phép làm tính năng, tác dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ hướng dẫn quan, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện; trường hợp không cấp, phải trả lời văn nêu rõ lý do; d) Giấy phép làm tính năng, tác dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ có thời hạn 30 ngày; đ) Sau cấp Giấy phép làm tính năng, tác dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, quan, tổ chức, doanh nghiệp phải vận chuyển vũ khí, cơng cụ hỗ trợ đến tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, sửa chữa vũ khí, cơng cụ hỗ trợ ghi giấy phép để thực việc làm tính năng, tác dụng Vũ khí, cơng cụ hỗ trợ sau làm tính năng, tác dụng, quan có thẩm quyền quy định điểm b khoản Điều có trách nhiệm kiểm tra, lập biên xác nhận tình trạng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ tính năng, tác dụng Đối với vũ khí, cơng cụ hỗ trợ tính năng, tác dụng quan, tổ chức, doanh nghiệp quản lý, sử dụng có văn đề nghị xác nhận tình trạng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, quan có thẩm quyền quy định điểm b khoản Điều có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, lập biên xác nhận tình trạng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ tính năng, tác dụng; thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, phải cấp giấy phép sử dụng, giấy xác nhận đăng ký vũ khí, cơng cụ hỗ trợ theo quy định Điều Thu hồi vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ Cơ quan cấp giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng sau nhận đủ hồ sơ quy định khoản Điều 11 Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ phải tiến hành kiểm tra, lập biên ghi vào sổ tiếp nhận đầy đủ thông tin số lượng, chủng loại, nhãn hiệu, số hiệu, ký hiệu loại vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng Cơ quan tiếp nhận vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ phải tiến hành phân loại, bảo quản đề nghị lý, tiêu hủy theo quy định Sau thu hồi giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ, quan cấp giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng định tổ chức tiêu hủy theo quy định Chương II NGHIÊN CỨU, CHẾ TẠO, SẢN XUẤT, KINH DOANH, XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU, SỬA CHỮA VŨ KHÍ Điều Điều kiện nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Tổ chức, doanh nghiệp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Bộ trưởng Bộ Công an giao nhiệm vụ nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí Bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường Việc nghiên cứu, chế tạo vũ khí tổ chức, doanh nghiệp sản xuất vũ khí thực sở đề án nghiên cứu Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Bộ trưởng Bộ Cơng an phê duyệt Có đủ phương tiện, thiết bị đo lường phù hợp để kiểm tra, giám sát thông số kỹ thuật phục vụ công tác kiểm tra chất lượng sản phẩm q trình sản xuất vũ khí; có nơi thử nghiệm riêng biệt, an toàn theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Chủng loại sản phẩm phải bảo đảm chất lượng, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; sản phẩm vũ khí phải có nhãn hiệu, số hiệu, ký hiệu, nước sản xuất, năm sản xuất, hạn sử dụng Người quản lý, người lao động, người phục vụ có liên quan đến sản xuất vũ khí phải bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự; có trình độ chuyên môn phù hợp huấn luyện kỹ thuật an tồn, phịng cháy chữa cháy, ứng phó cố hoạt động liên quan đến sản xuất vũ khí Điều Điều kiện kinh doanh vũ khí tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Tổ chức, doanh nghiệp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Bộ trưởng Bộ Cơng an giao nhiệm vụ kinh doanh vũ khí Bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường Kho, phương tiện vận chuyển, thiết bị, dụng cụ phục vụ kinh doanh vũ khí phải phù hợp, bảo đảm điều kiện bảo quản, vận chuyển vũ khí, phịng cháy chữa cháy 4 Người quản lý, người phục vụ có liên quan đến kinh doanh vũ khí phải đảm bảo điều kiện an ninh, trật tự; có trình độ chuyên môn phù hợp huấn luyện quản lý vũ khí, phịng cháy chữa cháy Chỉ kinh doanh vũ khí bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Điều Điều kiện xuất khẩu, nhập vũ khí tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Là tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh vũ khí Bộ trưởng Bộ Quốc phịng Bộ trưởng Bộ Cơng an giao nhiệm vụ xuất khẩu, nhập vũ khí Vũ khí xuất khẩu, nhập phải bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; chủng loại, nhãn hiệu, số hiệu, ký hiệu, nước sản xuất, năm sản xuất, hạn sử dụng loại vũ khí Điều 10 Điều kiện tổ chức, doanh nghiệp khác tham gia nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí Là tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam thành lập theo quy định pháp luật Thủ tướng Chính phủ cho phép theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an Đáp ứng điều kiện theo quy định khoản 2, 4, Điều Nghị định Điều 11 Kiểm tra, khảo sát lực tổ chức, doanh nghiệp khác tham gia nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí Cơ quan có thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Công an định thực việc kiểm tra, khảo sát lực tổ chức, doanh nghiệp khác tham gia nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí theo đơn đặt hàng Bộ Công an Việc kiểm tra, khảo sát lực tổ chức, doanh nghiệp khác tham gia nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí thực theo nội dung quy định khoản 2, 4, Điều Nghị định Tổ chức, doanh nghiệp kiểm tra, khảo sát phải cung cấp đầy đủ, xác lực nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí cho quan có thẩm quyền theo quy định khoản Điều Sau kiểm tra, khảo sát, Bộ trưởng Bộ Cơng an có văn báo cáo Thủ tướng Chính phủ định việc cho phép tổ chức, doanh nghiệp khác tham gia nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí Điều 12 Thủ tục cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập vũ khí Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập vũ khí bao gồm: a) Văn đề nghị tổ chức, doanh nghiệp nêu rõ lý do; b) Bản định thành lập giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; c) Giấy giới thiệu kèm theo thẻ Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu Chứng minh Công an nhân dân người đến liên hệ Hồ sơ quy định khoản Điều lập thành 01 nộp Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Đối với đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phịng nộp Cục Tác chiến 3 Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định, cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập vũ khí; trường hợp khơng cấp, phải trả lời văn nêu rõ lý Giấy phép xuất khẩu, nhập vũ khí có thời hạn 60 ngày Điều 13 Trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, sửa chữa vũ khí Trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, sửa chữa vũ khí a) Phải bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự, an tồn, phịng cháy chữa cháy, bảo vệ mơi trường q trình hoạt động nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, sửa chữa vũ khí; b) Tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh vũ khí mua, bán, xuất khẩu, nhập sửa chữa vũ khí theo giấy phép quan có thẩm quyền cấp; c) Việc nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí phải quản lý chặt chẽ, đầy đủ số lượng vũ khí; vũ khí, chi tiết, cụm chi tiết vũ khí bị hỏng, khơng đạt tiêu chuẩn kỹ thuật không sử dụng hết phải tổ chức tiêu hủy theo quy định Trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp khác tham gia nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí a) Phải bảo đảm điều kiện quy định khoản 2, 4, Điều Nghị định này; b) Chỉ tham gia nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa vũ khí sau Thủ tướng Chính phủ cho phép theo đơn đặt hàng Bộ Công an Chương III HUẤN LUYỆN VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN SỬ DỤNG, CHỨNG CHỈ QUẢN LÝ VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ QUÂN DỤNG, CÔNG CỤ HỖ TRỢ Điều 14 Đối tượng huấn luyện, cấp mới, đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Người giao sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ huấn luyện, cấp mới, đổi, cấp lại Giấy chứng nhận sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ Người giao quản lý kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ huấn luyện, cấp mới, đổi, cấp lại Chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ Đối với sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân qua đào tạo học viện, trường Công an nhân dân cấp Giấy chứng nhận sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ Trường hợp sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân tuyển dụng từ ngành ngoài, chưa qua đào tạo học viện, trường Công an nhân dân thực đối tượng quy định khoản Điều Đối với sĩ quan, hạ sĩ quan Quân đội nhân dân cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ 5 Đối với người giao quản lý, sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ tính năng, tác dụng sử dụng để triển lãm, trưng bày làm đạo cụ hoạt động văn hóa, nghệ thuật khơng phải huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ Đối với người công nhận huấn luyện viên, vận động viên thi đấu mơn có sử dụng vũ khí thể thao miễn huấn luyện kỹ sử dụng vũ khí thể thao Đối với người giao sử dụng súng trung liên, súng chống tăng, súng phóng lựu, vũ khí hạng nhẹ, vũ khí hạng nặng, vật liệu nổ quân dụng phải đào tạo trường Quân đội nhân dân trường Công an nhân dân Điều 15 Yêu cầu, nội dung, thời gian, địa điểm, kinh phí tổ chức huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ Người huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ phải phù hợp với loại vũ khí, cơng cụ hỗ trợ đăng ký huấn luyện Nội dung huấn luyện a) Quy định pháp luật công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, cơng cụ hỗ trợ; b) Cấu tạo, tính năng, tác dụng loại vũ khí, cơng cụ hỗ trợ; c) Cơng tác quản lý, bảo quản vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ; quản lý kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ; b) Huấn luyện kỹ sử dụng loại vũ khí, cơng cụ hỗ trợ Thời gian huấn luyện sử dụng vũ khí quân dụng 10 ngày; sử dụng vũ khí thể thao, vũ khí thơ sơ, cơng cụ hỗ trợ 05 ngày làm việc; quản lý kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ 05 ngày làm việc Địa điểm tổ chức huấn luyện phải có sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ phù hợp với cơng tác huấn luyện; bảo đảm an tồn, an ninh, trật tự, phịng cháy chữa cháy, bảo vệ mơi trường Trường hợp huấn luyện, kiểm tra bắn đạn thật phải tổ chức trường bắn theo quy định Kinh phí tổ chức huấn luyện quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị huấn luyện chịu trách nhiệm Điều 16 Tiêu chuẩn cán huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, cơng cụ hỗ trợ Phải có trình độ đại học Công an nhân dân trở lên trung cấp chun ngành qn khí trở lên Có kiến thức pháp luật, kỹ năng, kinh nghiệm chuyên môn kỹ thuật vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ Điều 17 Thẩm quyền huấn luyện, cấp mới, đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Thẩm quyền huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ a) Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội, Bộ Cơng an; b) Phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; c) Cục quản lý trang bị kỹ thuật trang cấp, Bộ Công an; d) Các học viện, trường Công an nhân dân, Trung tâm huấn luyện bồi dưỡng nghiệp vụ Công an nhân dân Thẩm quyền cấp mới, đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ a) Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội có thẩm quyền cấp mới, đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ cho cá nhân thuộc quan, tổ chức thuộc cấu tổ chức bộ, ngành trung ương; tổ chức, doanh nghiệp quan trung ương cấp giấy phép thành lập, hoạt động doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự; b) Phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thẩm quyền cấp mới, đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ cho cá nhân thuộc quan, tổ chức, doanh nghiệp địa phương Điều 18 Thủ tục huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Hồ sơ đề nghị huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ bao gồm: a) Văn đề nghị quan, tổ chức, doanh nghiệp nêu rõ lý do; b) Giấy giới thiệu kèm theo thẻ Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân, Hộ chiếu Chứng minh Công an nhân dân người đến liên hệ; c) Danh sách cá nhân tham gia huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ (họ tên, năm sinh, quan, tổ chức, doanh nghiệp cơng tác, trình độ chun môn, chức vụ) kèm theo 03 ảnh mầu (cỡ 03cm x 04cm), chụp kiểu chân dung, mặc trang phục theo quy định khơng q 06 tháng tính đến ngày nhận hồ sơ Hồ sơ quy định khoản Điều lập thành 01 nộp quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 17 Nghị định Sau nhận đủ hồ sơ, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ tổ chức huấn luyện Việc tổ chức huấn luyện thực sau: a) Xây dựng kế hoạch định việc mở lớp huấn luyện; b) Bố trí cán huấn luyện bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định Điều 16 Nghị định này; c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày định mở lớp huấn luyện, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều có trách nhiệm thơng báo cho quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị tổ chức huấn luyện Điều 19 Kiểm tra, sát hạch cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Sau kết thúc huấn luyện, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 17 Nghị định có trách nhiệm thành lập Hội đồng sát hạch, kiểm tra, đánh giá kết huấn luyện để cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ Trường hợp quan quy định điểm c điểm d khoản Điều 17 Nghị định tổ chức huấn luyện, sau kết thúc huấn luyện, phải có văn đề nghị kèm theo danh sách, ảnh cá nhân tham gia huấn luyện gửi quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 17 Nghị định tổ chức kiểm tra, sát hạch Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 17 Nghị định có trách nhiệm thành lập Hội đồng sát hạch, kiểm tra, đánh giá kết huấn luyện để cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Thành lập Hội đồng sát hạch a) Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội định thành lập Hội đồng sát hạch bao gồm: Lãnh đạo Cục Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Chủ tịch hội đồng; đại diện Phịng hướng dẫn quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ pháo; đại diện quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị huấn luyện; đại diện quan tổ chức huấn luyện (nếu có) thành viên hội đồng; b) Trưởng phịng Phịng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định thành lập Hội đồng sát hạch bao gồm: Lãnh đạo Phòng Cảnh sát quản lý hành trật tự xã hội Chủ tịch hội đồng; đại diện Đội đăng ký, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, ngành, nghề kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự dấu; đại diện quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị huấn luyện; đại diện quan tổ chức huấn luyện (nếu có) thành viên hội đồng Nội dung kiểm tra, sát hạch a) Kiểm tra lý thuyết: Cá nhân tham gia huấn luyện phải làm thi trắc nghiệm thời gian 40 phút; thi trắc nghiệm gồm 30 câu hỏi quy định pháp luật công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ; số điểm tối đa thi trắc nghiệm 30 điểm; b) Kiểm tra bắn đạn thật: Cá nhân tham gia huấn luyện phải tổ chức kiểm tra bắn đạn thật trường bắn theo quy định; bắn 03 viên đạn thật tính điểm; số điểm tối đa bắn đạn thật tính điểm 30 điểm Đánh giá kết kiểm tra, sát hạch: Cá nhân đạt yêu cầu có kết kiểm tra lý thuyết từ 25 điểm trở lên; kiểm tra bắn đạn thật tính điểm từ 15 điểm trở lên Điều 20 Cấp mới, đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ Cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ a) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, sau kết thúc kiểm tra, sát hạch, quan có thẩm quyền quy định khoản Điều 17 Nghị định có trách nhiệm thông báo kết kiểm tra, sát hạch cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ cho cá nhân có kết đạt u cầu; trường hợp khơng cấp, phải có văn trả lời nêu rõ lý do; b) Giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ có thời hạn 05 năm Cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ a) Giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ hết hạn cấp đổi thực theo trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ; b) Giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ bị hỏng cấp lại Hồ sơ đề nghị cấp lại bao gồm: Văn đề nghị quan, tổ chức, doanh nghiệp nêu rõ lý do; danh sách, ảnh cá nhân tham gia huấn luyện theo quy định điểm c khoản Điều 18 Nghị định Hồ sơ lập thành 01 nộp quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận, chứng trước Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, quan cấp giấy chứng nhận, chứng có trách nhiệm kiểm tra, xem xét cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ; trường hợp không cấp, phải có văn trả lời nêu rõ lý Giấy chứng nhận, chứng cấp lại giữ nguyên thời hạn giấy chứng nhận, chứng cấp trước đó; c) Trường hợp đề nghị cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ bị hỏng hết hạn, quan, tổ chức, doanh nghiệp phải nộp lại giấy chứng nhận, chứng cấp trước Chương IV TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ QUÂN DỤNG, CÔNG CỤ HỖ TRỢ Điều 21 Trách nhiệm Bộ Công an Tổ chức thực Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ; ban hành văn hướng dẫn công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ theo thẩm quyền Kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung văn quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo thẩm quyền Tổ chức tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật vận động thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ; phịng ngừa, đấu tranh với hành vi vi phạm vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Phối hợp với có liên quan quy định cụ thể việc trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Công an Tổ chức đăng ký, cấp mới, đổi, cấp lại, thu hồi giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ theo thẩm quyền 6 Ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật kho, nơi cất giữ vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ theo thẩm quyền Biên soạn nội dung, chương trình huấn luyện tổ chức huấn luyện, đào tạo chuyên môn quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Công an Tổ chức máy chuyên trách theo dõi công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Thực việc quản lý tổ chức, doanh nghiệp nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, sửa chữa vũ khí, cơng cụ hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý Bộ Công an 10 Kiểm tra việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Công an 11 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ hợp tác quốc tế vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ 12 Thống kê, tổng hợp tình hình, kết cơng tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo thẩm quyền 13 Thực kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo; khen thưởng xử lý vi phạm quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Điều 22 Trách nhiệm Bộ Quốc phòng Tổ chức thực Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ; ban hành văn hướng dẫn công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo thẩm quyền Kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung văn quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ theo thẩm quyền Quy định việc trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ, Cảnh sát biển lực lượng Cơ yếu thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phòng Tổ chức sở sản xuất, sửa chữa vũ khí qn dụng, vũ khí thể thao, cơng cụ hỗ trợ Quân đội nhân dân Tiếp nhận, xử lý, tiêu hủy vũ khí quân dụng, vật liệu nổ quan Công an tổ chức, cá nhân giao nộp Kiểm tra việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Quốc phịng Phối hợp với Bộ Cơng an việc sửa chữa, chuyển loại, lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Thực hợp tác quốc tế công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Thực kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo; khen thưởng xử lý vi phạm quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Điều 23 Trách nhiệm có liên quan Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Tài có trách nhiệm: a) Phối hợp với Bộ Cơng an quy định cụ thể việc trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ; b) Phối hợp với Bộ Công an thực việc chuyển loại, lý, tiêu hủy vũ khí, cơng cụ hỗ trợ; c) Phối hợp kiểm tra việc quản lý, sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ trang bị cho đối tượng thuộc phạm vi quản lý theo quy định Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ Bộ Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm: a) Phối hợp với Bộ Công an thực chức quản lý nhà nước vật liệu nổ sử dụng nghiên cứu khoa học công nghệ; b) Xây dựng định mức, tiêu chuẩn sử dụng vật liệu nổ nghiên cứu khoa học công nghệ Bộ Tài có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quy định chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí cấp loại giấy phép quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, cơng cụ hỗ trợ Bộ Thông tin Truyền thông có trách nhiệm đạo quan thơng tin, truyền thông tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; tuyên truyền, vận động nhân dân phát hiện, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ chương trình giáo dục quốc phịng an ninh Các có liên quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm quy định cụ thể việc quản lý, sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ; cung cấp số liệu phục vụ thống kê nhà nước thực nhiệm vụ khác thuộc nội dung quản lý nhà nước vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Điều 24 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ Tổ chức thực quy định pháp luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Thực kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo; khen thưởng xử lý vi phạm quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 25 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2018 2 Bãi bỏ Nghị định số 25/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ; Nghị định số 26/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2012 Chính phủ quy định trình tự, thủ tục, thẩm quyền kinh phí phục vụ việc tiếp nhận, thu gom, phân loại, bảo quản, lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ trợ; Nghị định số 76/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ Điều 26 Quy định chuyển tiếp Các loại giấy chứng nhận sử dụng, chứng quản lý vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ cấp trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành mà cịn thời hạn tiếp tục sử dụng hết thời hạn ghi giấy chứng nhận, chứng Điều 27 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, Nc (5b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Xuân Phúc ... thẩm quy? ??n Kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung văn quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ theo thẩm quy? ??n Quy định việc trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ. .. huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ qn dụng, cơng cụ hỗ trợ Hồ sơ đề nghị huấn luyện quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ bao gồm: a) Văn đề nghị quan, tổ... cơng tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo thẩm quy? ??n Kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung văn quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ theo thẩm quy? ??n Tổ
Ngày đăng: 25/11/2017, 16:19
Xem thêm: