Phát triển kinh tế tư nhân ở Tỉnh Bình Định giai đoạn 2010-2015

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để phát triển kinh tế cần nhiều nguồn lực, nhiều thành phần, nhiều phận Đặc biệt giai đoạn nay, Đảng Nhà nước chủ trương khai thác nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội Một nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân Những năm gần đây, kinh tế tư nhân Bình Định có bước tiến vượt bậc nguồn lực to lớn thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Kinh nghiệm nhiều địa phương rằng, nơi ý phát triển kinh tế tư nhân đó, đời sống người dân ngày cải thiện, kinh tế, xã hội phát triển Tuy vậy, kinh tế tư nhân Bình Định chưa thực phát huy hết nguồn lực, tiềm năng, lợi so sánh, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế Do việc nghiên cứu phân tích thực trạng kinh tế tư nhân tỉnh thời gian qua, đề giải pháp nhằm phát huy tối đa nguồn lực to lớn đòi hỏi xúc Với lí đó, tác giả chọn “Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2015” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân doanh nghiệp tư nhân nói riêng - Phân tích thực trạng việc phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân Bình Định thời gian qua - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện việc phát triển kinh tế tư nhân Bình Định thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: vấn dề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bình Định - Về nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu số nội dung phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bình Định thơng qua loại hình doanh nghiệp gồm: doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần - Về không gian: đề tài tập trung nghiên cứu nội dung tỉnh Bình Định - Về thời gian: giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa từ đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu đề tài sử dụng phương pháp sau đây: - Phương pháp vật biện chứng - Phương pháp vật lịch sử - Phương pháp phân tích thực chứng, phương pháp phân tích chuẩn tắc - Phương pháp điều tra, phân tích, so sánh - Các phương pháp nghiên cứu khác Bố cục luận văn Đề tài chia làm chương - Chương 1: Một số vấn đề lý luận phát triển kinh tế tư nhân - Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân Bình Định thời gian qua - Chương 3: Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân Bình Định thời gian đến CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1.1 Một số khái niệm Khái niệm kinh tế tư nhân Khái niệm kinh tế tư nhân hay khu vực kinh tế tư nhân nhiều ý kiến chưa đồng Ở nhiều nước, thuật ngữ kinh tế tư nhân sử dụng để phân biệt với kinh tế Nhà nước Theo nghĩa rộng kinh tế phân chia thành hai khu vực kinh tế chủ yếu kinh tế Nhà nước kinh tế tư nhân Hiện Việt Nam tồn nhiều cách hiểu khác kinh tế tư nhân Một số người coi kinh tế tư nhân gồm doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước dạng liên doanh hay 100% vốn nước Việc hiểu kinh tế tư nhân theo nghĩa rộng tạo sở để đánh giá hết tiềm khu vực kinh tế phát triển kinh tế Việt Nam, song lại gặp khó khăn thống kê, muốn tách bạch phần góp vốn Nhà nước công ty cổ phần, doanh nghiệp liên doanh hay 100% vốn đầu tư trực tiếp nước Hơn nữa, theo cách phân biệt này, việc phân tích đơi có khó khăn, thực tế khơng phải tất phận khu vực kinh tế tư nhân nhận hỗ trợ, ưu đãi Nhà nước Các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nhìn chung ln nhận điều kiện thuận lợi doanh nghiệp tư nhân nước công ty TNHH, hộ kinh doanh cá thể… Thậm chí có quan điểm sai lầm, kinh tế tư nhân khu vực kinh tế quốc doanh Cách nhìn dựa việc chia kinh tế thành khu vực kinh tế: khu vực kinh tế quốc doanh, khu vực kinh tế quốc doanh khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Như vậy, theo ý kiến kinh tế tập thể thuộc kinh tế tư nhân Mặt khác, thực tế cho thấy, việc đưa khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi khỏi kinh tế tư nhân nước không đánh giá tiềm vai trò khu vực kinh tế cho phát triển kinh tế Việt Nam, đặc biệt điều kiện kinh tế mở, bước tiến tới hội nhập kinh tế quốc tế Quan niệm nhiều người chấp nhận nói đến kinh tế tư nhân thực chất nói đến khu vực kinh tế tư nhân, hoạt động sản xuất kinh doanh tiến hành dựa tư liệu sản xuất lao động tư nhân Luận văn trí với quan điểm coi quan niệm thống để nghiên cứu xem xét kinh tế tư nhân Kinh tế tư tư nhân, hình thức sản xuất, hình thức doanh nghiệp, bao gồm công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân công ty cổ phần thành lập theo Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Công ty Giới hạn vấn đề nghiên cứu, đề tài tập trung nghiên cứu số nội dung phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Bình Định thơng qua loại hình doanh nghiệp gồm: Doanh nghiệp tư nhân: doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động doanh nghiệp Chủ sở hữu doanh nghiệp tư nhân cá nhân Doanh nghiệp tư nhân khơng có tư cách pháp nhân Chủ doanh nghiệp tư nhân đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Chủ doanh nghiệp tư nhân có tồn quyền định tất hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, có tồn quyền định việc sử dụng lợi nhuận sau nộp thuế thực nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật Chủ doanh nghiệp tư nhân trực tiếp thuê người khác quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh Trường hợp thuê người khác làm giám đốc quản lý doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Do chủ sở hữu doanh nghiệp nên doanh nghiệp tư nhân hoàn toàn chủ động việc định vấn đề liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Chế độ trách nhiệm vô hạn chủ doanh nghiệp tư nhân tạo tin tưởng cho đối tác, khách hàng giúp cho doanh nghiệp chịu ràng buộc chặt chẽ pháp luật loại hình doanh nghiệp khác Tuy nhiên, khơng có tư cách pháp nhân nên mức độ rủi ro doanh nghiệp cao, chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm toàn tài sản doanh nghiệp chủ doanh nghiệp không giới hạn số vốn mà chủ đầu tư đầu tư vào doanh nghiệp Như vậy, thấy doanh nghiệp tư nhân loại hình doanh nghiệp lựa chọn thời gian đến hạn chế tính rủi ro khơng đáp ứng xu hướng thay đổi kinh tế trình hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Công ty trách nhiệm hữu hạn: doanh nghiệp thành viên chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn cam kết góp vào doanh nghiệp Thành viên cơng ty tổ chức, cá nhân, số lượng thành viên tối thiểu tối đa không vượt năm mươi người Công ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Tuy nhiên, công ty trách nhiệm hữu hạn không quyền phát hành cổ phiếu để huy động vốn Cơng ty trách nhiệm hữu hạn có từ hai thành viên trở lên phải có Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn có mười thành viên phải có Ban kiểm sốt Cơng ty trách nhiệm hữu hạn loại hình doanh nghiệp phổ biến Việt Nam Hoạt động kinh doanh hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn đem lại cho nhà đầu tư nhiều lợi như: - Do có tư cách pháp nhân nên thành viên cơng ty chịu trách nhiệm hoạt động cơng ty phạm vi số vốn góp vào cơng ty nên gây rủi ro cho người góp vốn - Số lượng thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn không nhiều thành viên thường người quen biết, tin cậy nhau, nên việc quản lý, điều hành công ty không phức tạp - Chế độ chuyển nhượng vốn điều chỉnh chặt chẽ nên nhà đầu tư dễ dàng kiểm soát việc thay đổi thành viên, hạn chế thâm nhập người lạ vào cơng ty Tuy nhiên, hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có hạn chế định như: + Do chế độ trách nhiệm hữu hạn nên uy tín cơng ty trước đối tác, bạn hàng phần bị ảnh hưởng + Công ty trách nhiệm hữu hạn chịu điều chỉnh chặt chẽ pháp luật doanh nghiệp tư nhân hay công ty hợp danh + Việc huy động vốn công ty trách nhiệm hữu hạn bị hạn chế quyền phát hành cổ phiếu Cơng ty cổ phần: doanh nghiệp, đó: - Vốn điều lệ chia làm nhiều phần gọi cổ phần - Cổ đông chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp số vốn góp vào doanh nghiệp - Cổ đơng có quyền tự chuyển nhượng cổ phần cho người khác, trừ trường hợp cổ đông sở hữu cổ phần ưu đãi biểu - Cổ đơng tổ chức, cá nhân; số lượng cổ đông tối thiểu ba không hạn chế số lượng tối đa Cơng ty cổ phần có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Cơng ty cổ phần có quyền phát hành chứng khốn cơng chúng theo quy định pháp luật chứng khốn Cơng ty cổ phần phải có Đại hội đồng cổ đơng, Hội đồng quản trị Giám đốc (Tổng giám đốc); cơng ty cổ phần có mười cổ đơng phải có Ban kiểm sốt Do có đặc thù cơng ty cổ phần có lợi định, là: - Chế độ trách nhiệm công ty cổ phần trách nhiệm hữu hạn, cổ đông chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi vốn góp nên múc độ rủi ro cổ đông không cao - Khả hoạt động công ty cổ phần rộng, hầu hết lĩnh vực, ngành nghề - Cơ cấu vốn công ty cổ phần linh hoạt, tạo điều kiện nhiều người góp vốn vào cơng ty Khả huy động vốn công ty cổ phần cao thông qua việc phát hành cổ phiếu công chúng, đặc điểm riêng công ty cổ phần - Việc chuyển nhượng vốn công ty cổ phần tương đối dễ dàng, phạm vi đối tượng tham gia công ty cổ phần rộng, cán cơng chức có quyền mua cổ phiếu công ty cổ phần Bên cạnh lợi nêu trên, loại hình cơng ty cổ phần có lợi định như: - Việc quản lý điều hành công ty phức tạp số lượng cổ đơng lớn, có nhiều người khơng quen biết chí phân hóa thành nhóm cổ đơng đối kháng lợi ích - Việc thành lập quản lý công ty cổ phần phức tạp loại hình cơng ty khác bị ràng buộc chặt chẽ quy định pháp luật, đặc biệt chế độ tài chính, kế tốn Như vậy, so với loại hình doanh nghiệp khác, công ty cổ phần loại hinh doanh nghiệp có tính tổ chức xã hội hóa cao vốn hoạt động Việc lựa chọn hình thức doanh nghiệp trước bắt đầu kinh doanh quan trọng, ảnh hưởng khơng nhỏ đến tồn phát triển doanh nghiệp Về bản, khác biệt tạo loại hình doanh nghiệp là: uy tín doanh nghiệp, khả huy động vốn, rủi ro đầu tư, tính phức tạp thủ tục chi phí thành lập doanh nghiệp, tổ chức quản lý doanh nghiệp Phát triển kinh tế tư nhân trình lớn lên, tăng tiến mặt yếu tố, phận, sở, đặc biệt khu vực khu vực kinh tế tư nhân Chính phát triển doanh nghiệp yếu tố định việc thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân Sự tăng trưởng khu vực kinh tế tư nhân đồng thời có biến đổi sâu sắc mặt cấu kinh tế, cấu xã hội theo chiều hướng tiến Trong thời đại phát triển kinh tế thị trường, mục tiêu cuối sản xuất kinh doanh không đơn giản sinh tồn mà tạo giá trị thặng dư Một mơ hình kinh doanh đời mơ hình doanh nghiệp, điều kiện đó, KTTN biểu cách thức tổ chức sản xuất hình thức doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm kinh tế tư nhân + Kinh tế tư nhân gắn liền với lợi ích cá nhân, động lực thúc đẩy kinh tế phát triển + Kinh tế tư nhân có tính tự phát cao + Có tính đa dạng quy mô khả lựa chọn quy mô phù hợp + Tự định, chiến lược, định hướng phát triển sản xuất kinh doanh + Phát triển kinh tế tư nhân dẫn đến phân hóa giàu nghèo + Kinh tế tư nhân sẵn sàng bỏ qua yếu tố tác động đến môi trường tự nhiên, kinh tế- xã hội ( kể có hại) để đem lại phục vụ lợi ích cá nhân Các đặc điểm kinh tế tư nhân đặc điểm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân 1.1.3 Lợi hạn chế kinh tế tư nhân - Lợi kinh tế tư nhân Chủ doanh nghiệp người trực tiếp sở hữu vốn, điều động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển Mối quan hệ quyền hạn, trách nhiệm nghĩa vụ, lợi ích gắn chặt với Do vậy, sở KTTN có tính chủ động cao, động ứng xử trước thị trường Bộ máy quản lý doanh nghiệp thường gọn nhẹ không cồng kềnh doanh nghiệp Nhà nước Nhà nước không cần đầu tư lớn trực tiếp cho khu vực mà cần có sách, chiến lược đắn để khuyến khích hỗ trợ Mục tiêu hoạt động KTTN lợi nhuận tối đa, bị mục tiêu xã hội khác chi phối doanh nghiệp Nhà nước Đây hội để DNTN tối ưu cục hiệu kinh tế Về hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng, linh hoạt nên tạo động, giảm bớt rủi ro cho kinh tế tính thay lẫn - Hạn chế kinh tế tư nhân Khu vực tư nhân thường không ý tới hiệu kinh tế xã hội toàn diện Các sở thuộc KTTN thường khơng ý tới lợi ích cộng đồng khơng có lợi cho doanh nghiệp Nhiều sở tư nhân bất chấp pháp luật để 10 có lợi nhuận cao Họ tham gia vào hoạt động phi pháp như: làm hàng nhái, hàng giả, hàng chất lượng, buôn lậu, gian lận thương mại, gây ô nhiễm mơi trường trầm trọng… Khả tài hạn hẹp, thường xun tình trạng thiếu vốn Điều đó, làm hạn chế khả tiếp cận hội kinh doanh doanh nghiệp Khi gặp biến động lớn thị trường, sở KTTN dễ rơi vào tình trạng phá sản khả tài hạn hẹp Mặc dù linh hoạt sở KTTN hình thành cách tự phát nên dễ đổ vỡ dễ gây khủng hoảng cho kinh tế nhà nước buông lỏng quản lý Thứ tư, thiếu thơng tin trình độ quản lý nhiều hạn chế Khu vực KTTN thường gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận thơng tin thị trường, tiếp cận công nghệ sản xuất công nghệ quản lý tiên tiến Với quy mô sản xuất kinh doanh khơng lớn, khả tài hạn hẹp mà sở thuộc KTTN khó trả lương cao cho người lao động Mặt khác, hoạt động sở khu vực tư nhân nhiều biến động bắt trắc, thiếu vững nên khó việc thu hút người có trình độ lao động cao sản xuất quản lý vào làm việc 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Phát triển kinh tế tư nhân trình lớn lên, tăng tiến mặt hình thức kinh tế khu vực kinh tế tư nhân, bao gồm tăng trưởng hoàn chỉnh cấu tổ chức, lực hoạt động kinh doanh đơn vị kinh tế tư nhân Chính phát triển doanh nghiệp yếu tố định việc thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân 1.2.1 Phát triển số lượng doanh nghiệp Phát triển số lượng doanh nghiệp tiêu chí quan trọng để nghiên cứu đánh giá phát triển kinh tế tư nhân, phát triển kinh tế 92 Trên sở thực trạng tình hình huy động sử dụng vốn doanh nghiệp tư nhân tỉnh Bình Định, luận văn đề xuất số giải pháp sau: - Về huy động vốn, trình bày phần trên, loại hình doanh nghiệp tư nhân sử dụng cơng cụ huy động vốn truyền thống vay ngân hàng, vay vốn nội bộ, sử dụng vốn tự có Các loại hình doanh nghiệp tư nhân khác (công ty TNHH, công ty cổ phần) áp dụng hình thức huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu công ty, phát hành thêm cổ phiếu thông qua thị trường chứng khốn nước Ở tỉnh Bình Định hoạt động giao dịch mua bán chứng khốn chưa sơi động thuận lợi để trở thành kênh huy động vốn trung dài hạn doanh nghiệp tư nhân Đối với doanh nghiệp lớn có nhu cầu vay vốn nước ngồi, cần chấp nhận kiểm toán quốc tế, thực xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp để giúp phát hành trái phiếu doanh nghiệp thị trường quốc tế; xác định chiến lược kinh doanh năm, 10 năm doanh nghiệp; chủ động nâng cao tính minh bạch tài chính, có định hướng kinh doanh rõ nét để thu hút nguồn vốn đầu tư gián tiếp từ nước ngoài, từ quỹ đầu tư,… Hiện tỉnh chưa có doanh nghiệp tư nhân phát hành trái phiếu doanh nghiệp thị trường quốc tế Trong công cụ huy động trên, cơng cụ có ưu điểm nhược điểm khác nhau, doanh nghiệp tư nhân phải cân nhắc vào tình hình thực để lựa chọn phù hợp Đối với doanh nghiệp mới, chưa tạo lập vị thương trường sử dụng công cụ truyền thống, với doanh nghiệp lớn việc huy động vốn cơng chúng dễ dàng thơng qua hình thức phát hành trái phiếu cổ phiếu Hai hình thức xem hiệu huy động lượng vốn thời gian định Việc huy động trái phiếu hay cổ phiếu gây áp 93 lực hiệu sử dụng vốn cho doanh nghiệp, nên phải cân nhắc kỹ trước định chọn loại công cụ Trong nhiều trường hợp, huy động vốn doanh nghiệp tư nhân cần sử dụng linh hoạt phương thức huy động Thực tế cho thấy, chi phí huy động vốn cao chi phí huy động từ nguồn sẵn có Đối với doanh nghiệp tư nhân, việc huy động vốn từ cổ đông hữu dễ nhận đồng tình thuận lợi huy động từ bên Nếu huy động từ nguồn sẵn có cổ đơng chẳng hạn, doanh nghiệp khơng phải tốn thêm chi phí quảng bá, khơng tốn nhiều thủ tục phí, đồng thời tạo điều kiện để cổ đơng gắn bó lâu dài với doanh nghiệp Việc ngày có nhiều doanh nghiệp tư nhân niêm yết thành công việc phát hành cổ phiếu cho cổ đông hữu minh chứng cho việc sử dụng nguồn lực sẵn có Đối với việc vay vốn ngân hàng thiết lập quan hệ tín dụng, việc tiếp tục khoản vay giảm nhiều chi phí thẩm định thời gian hồn tất thủ tục nhận khoản vay ngắn Vì thế, trước huy động vốn, doanh nghiệp nên đánh giá nguồn lực sẵn có để tận dụng triệt việc huy động vốn Trong việc lập dự án vay vốn đầu tư, bên cạnh việc đảm bảo tính khả thi hiệu cao chủ yếu doanh nghiệp cần ý vấn đề thủ tục pháp lý, nội dung hình thức trình bày dự án Rất nhiều doanh nghiệp không coi trọng vấn đề dẫn đến việc vay dù dự án đáp ứng điều kiện cần thiết Đối với doanh nghiệp chưa có kinh nghiệm nên thuê tư vấn lập dự án để đảm bảo khả vay vốn tiết kiệm chi phí phải lập lập lại nhiều lần, thiệt hại không vay vốn Một áp lực lớn doanh nghiệp huy động vốn không huy động đủ số vốn cần thiết, dự án kế hoạch kinh doanh có nguy bị chậm trễ, dẫn 94 đến thất bại toàn dự án Vì doanh nghiệp cần phải chuẩn bị nhiều phương án huy động vốn dự phòng Đối với số doanh nghiệp khơng có sẵn vốn để đầu tư th tài kênh tín dụng hữu hiệu giúp doanh nghiệp giải khó khăn Th tài hình thức áp dụng phổ biến nhiều nước giới Mỹ, Nhật Bản, Đức, Thụy Điển Úc… Bản chất cho th tài hình thức tài trợ vốn trung dài hạn thông qua việc cho thuê tài sản Hiện tại, doanh nghiệp tư nhân Bình Định sử dụng cơng cụ Tuy nhiên, tình hình hội nhập kinh tế quốc tế hình thức ngày phổ biến, đặc biệt khu vực kinh tế tư nhân công cụ thể hình thức tài trợ có tính an toàn cao, tiện lợi hiệu cho bên giao dịch Trong doanh nghiệp tư nhân gặp khó khăn thủ tục chấp tài sản vay vốn ngân hàng việc có mặt cơng ty cho th tài mở nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp Vấn đề có mặt lâu từ năm 1995 (Ngày 09/10/1995 Chính phủ ban hành Nghị định 64/CP quy chế tạm thời tổ chức hoạt động cơng ty cho th tài Việt Nam đến 02/05/2001 Chính phủ ban hành Nghị định 16/NĐ-CP tổ chức hoạt động công ty cho thuê tài thay Nghị định 64/CP) Nhưng thực cho thuê tài khái niệm mẻ với nhiều doanh nghiệp tư nhân Cho th tài hình thức tài trợ tín dụng thơng qua cho th loại tài sản, máy móc, thiết bị, đại hóa cơng nghệ sản xuất kinh doanh Đặc trưng phương thức đơn vị cho thuê chủ sở hữu tài sản chuyển giao tài sản cho người thuê, tức người sử dụng tài sản quyền sử dụng hưởng lợi ích kinh tế mang lại từ tài sản thời gian định Người thuê có nghĩa vụ trả số tiền cho chủ tài sản tương 95 xứng với quyền sử dụng quyền hưởng dụng Điều nói lên việc cấp tín dụng hình thức cho th tài khơng đòi hỏi đảm bảo tài sản có trước, tạo cho doanh nghiệp tiếp cận hình thức cấp tín dụng mới, vừa giải tỏa áp lực tài sản làm đảm bảo phải vay ngân hàng Ngồi ra, cơng ty cho th tài mua tài sản doanh nghiệp cho thuê lại tài sản doanh nghiệp thiếu vốn lưu động để tập trung vốn để đầu tư mua sắm tài sản cố định Như doanh nghiệp vừa có tài sản để sử dụng lại vừa có vốn lưu động sản xuất kinh doanh Mặt khác, với việc vay vốn ngân hàng gặp nhiều khó khăn doanh nghiệp khơng đủ tài sản thuế chấp th tài biện pháp tốt cho doanh nghiệp nhằm đạt mục tiêu đổi công nghệ mà không cần chuẩn bị lớn vốn, vay theo hình thức thơng thường, tài sản doanh nghiệp thuế chấp vay ngân hàng thường bị ngân hàng định giá thấp; doanh nghiệp không xét cho vay với giá trị đem bị thuế chấp mà tối đa 70%, với phương thức cho th tài doanh nghiệp cho vay với giá trị hợp đồng lớn giá trị tài sản doanh nghiệp Căn để đề định cho thuê tài doanh nghiệp phương án kinh doanh có hiệu không đặt nặn vấn đề tài sản chấp việc bảo lãnh bên thứ ba, doanh nghiệp tư nhân dễ dàng tiếp cận chứng minh tính khả thi dự án Về thời gian giải thủ tục cho th tài có vài tuần nên việc giúp doanh nghiệp tư nhân gia tăng lực sản xuất, giúp doanh nghiệp nắm bắt tranh thủ thời kinh doanh, đồng thời làm tăng tỷ lệ nợ so với vốn cơng ty Bên cạnh đó, doanh nghiệp tư nhân nhận dịch vụ tư vấn, hỗ trợ khách hàng từ công ty cho thuê tài chính, chẳng hạn kinh nghiệm q trình đàm phán mua bán với nhà cung cấp máy móc, thiết bị, chuẩn bị thủ 96 tục liên quan đến việc nhập mua bảo hiểm cho tài sản thuê… Đó vấn đề mà doanh nghiệp thường e ngại phải đối phó họ khơng có kinh nghiệm Vì vậy, chi phí trả cho nghiệp vụ thuê mua có cao so với lãi suất ngân hàng, xét hiệu cuối khơng lãng phí Tuy nhiên, để doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân tiếp cận hình thức tài trợ thơng qua cho th tài chính, cần tăng cường trang bị kiến thức cho doanh nghiệp hình thức tài trợ nhiều cách như: phổ biến qua đối tượng có quan hệ kinh doanh với doanh nghiệp; mở khóa đào tạo nghiệp vụ tài chính, có nghiệp vụ liên quan đến cho thuê tài chính; giới thiệu kinh nghiệm doanh nghiệp sử dụng hình thức sử dụng có hiệu quả… - Bên cạnh việc huy động vốn, doanh nghiệp cần xây dựng phương án sử dụng vốn hiệu Hiện nay, có nhiều doanh nghiệp sau huy động vốn phát nguồn nhân lực vừa thiếu lại vừa yếu nghiệp vụ để quản lý vốn lớn, dẫn đến nghịch lý mà doanh nghiệp thường thắc mắc phải thừa vừa thiếu vốn Vì thế, doanh nghiệp nên bắt đầu kế hoạch tốt, có nhiều phương án sử dụng vốn chuẩn bị nguồn nhân kỹ thuật để quản lý số vốn huy động hiệu Doanh nghiệp sau huy động vốn cho dự án, kế hoạch kinh doanh cụ thể khơng thiết phải rập khn theo cam kết mà linh hoạt sử dụng vốn cho hiệu Tuy nhiên, việc sử dụng vốn phải tuân thủ pháp luật ghi rõ hợp đồng vay vốn cáo bạch, phương án sử dụng vốn dự phòng Doanh nghiệp sử dụng vốn huy động ban đầu để đầu tư vào dự án dùng dự án để huy động vốn Chính vậy, khâu chuẩn bị phương án sử dụng vốn quan trọng, để huy động vốn lần 97 nhất, mà thành cơng huy động vốn lần đầu tạo tiền đề tốt cho lần huy động Để sử dụng vốn có hiệu nguồn vốn, doanh nghiệp cần thường xuyên lập báo cáo tài theo quy định, đặc biệt báo cáo tài có qua kiểm tốn độc lập Các báo cáo khơng giúp doanh nghiệp xây dựng chiến lược vốn có tính xác cao mà tạo uy tín cho doanh nghiệp quan Nhà nước, tổ chức tín dụng bạn hàng Các doanh nghiệp cần tăng cường trang bị kiến thức hình thức tài trợ nhiều cách như: học hỏi đối tượng có quan hệ kinh doanh với doanh nghiệp; tham gia khóa đào tạo nghiệp vụ quản lý tài chính, có nghiệp vụ liên quan đến cho thuê tài chính; kinh nghiệm doanh nghiệp sử dụng vốn có hiệu quả… -Ngồi ra, lựa chọn loại hình doanh nghiệp để tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh vấn đề chủ doanh nghiệp tư nhân quan tâm Mọi doanh nghiệp muốn khởi nghiệp hoạt động phải có số vốn định, nói cách khác, vốn yếu tố tiên hình thành phát triển doanh nghiệp Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế, doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân cần định hướng xây dựng phát triển theo xu hướng đầu tư dài hạn hơn, tăng hình thức tổ chức kinh tế hợp tác, huy động nhiều vốn, đầu tư quy mô lớn Để đáp ứng điều doanh nghiệp cần xác định loại hình công ty TNHH công ty cổ phần phù hợp tình hình thực Việt Nam nói chung tỉnh Bình Định nói riêng Theo số liệu Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Bình Định, năm 2006 có 163 doanh nghiệp làm thủ tục giải thể có 95 cơng ty TNHH, 63 doanh nghiệp tư nhân, 05 công ty cổ phần Nguyên nhân chủ yếu số doanh nghiệp không huy động đủ vốn, không đảm bảo điều kiện sở vật 98 chất đăng ký hoạt động không hiệu quả, số công ty TNHH chuyển đổi hình thức hoạt động - Theo luật doanh nghiệp 2005 cho phép chuyển đổi cơng ty TNHH có hai thành viên trở lên thành Công ty cổ phần ngược lại Trường hợp doanh nghiệp tư nhân không phép chuyển đổi thành công ty cổ phần Do vậy, từ thành lập doanh nghiệp chủ doanh nghiệp cần xác định rõ loại hình doanh nghiệp phù hợp để phát huy lợi huy động vốn thị trường tài Luận văn đề xuất trông thời gian tới, nhà đầu tư tư nhân khơng nên lựa chọn loại hình doanh nghiệp tư nhân loại hình khơng thể phát triển theo hướng đầu tư dài hạn được, tổ chức kinh tế hợp tác kém, khả huy động thêm vốn khơng có, đầu tư quy mơ lớn khó Đối với cơng ty TNHH cơng ty cổ phần, công ty TNHH chiếm ưu số lượng, theo xu hướng phát triển chung tình hình thực tế luận văn đề xuất doanh nghiệp nên lựa chọn công ty cổ phần với mức vốn điều lệ ban đầu tối thiểu khoảng từ đến 10 tỷ đồng - Tăng cường hỗ trợ mặt sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tỉnh cần tiếp tục ưu tiên đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật khu, cụm công nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp thuê mặt sản xuất kinh doanh Khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư kinh doanh sở hạ tầng khu công nghiệp thuê đất khu công nghiệp tập trung Đối với doanh nghiệp thuê đất khu công nghiệp tỉnh cần đẩy mạnh tiến độ cấp chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp - Phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp tư nhân 99 Để theo kịp trình hội nhập kinh tế quốc tế, doanh nghiệp tư nhân cần trọng hoạt động khoa học công nghệ, số vấn đề cần quan tâm thực là: Doanh nghiệp tư nhân cần có lựa chọn cơng nghệ, máy móc phù hợp với khả sản xuất sử dụng Những năm qua, việc nhập máy móc thiết bị cũ, lạc hậu đem lại nhiều tổn thất cho khơng doanh nghiệp tư nhân tỉnh; khơng gây lãng phí tài sản doanh nghiệp mà làm giảm sức cạnh tranh, uy tín doanh nghiệp thị trường Chính vậy, đầu tư máy móc, thiết bị cơng nghệ doanh nghiệp tư nhân cần coi trọng sử dụng dịch vụ tư vấn, kiểm toán, kiểm định sử lý linh hoạt quy định hành quản lý chất lượng máy móc thiết bị nhập khẩu; hiệu ứng dụng phù hợp với khả tài cơng nghệ nhập tiêu chí quan trọng để xét chọn Điều giúp doanh nghiệp tư nhân nâng cao lực sản xuất cách hiệu nhất, tránh thiệt hại công nghệ lạc hậu, giá cao thiệt hại khấu hao vơ hình q nhanh cơng nghệ đại so với kiểm soát khai thác doanh nghiệp Ngoài ra, doanh nghiệp cần nghiên cứu thực quy định thời gian, thời hiệu cụ thể cần phải thay công nghệ cho doanh nghiệp hội nhập, bao gồm: cơng nghệ ngành thuộc nhóm sản phẩm cạnh tranh với khối ASEAN, sản phẩm chủ yếu cạnh tranh mở rộng lộ trình tham gia AFTA WTO, công nghệ liên quan đến môi trường, môi sinh Bên cạnh đó, giải pháp tiếp cận cơng nghệ đại cách hợp lý cần quan tâm mức Việc tiếp cận cách tùy tiện số doanh nghiệp tư nhân không đem lại hiệu mong muốn Do vậy, tùy ngành nghề sản xuất kinh doanh mà có lựa chọn cho phù hợp Đối với dịch vụ điện tử, tin học doanh nghiệp tư nhân 100 cần phải nhanh chóng tiếp cận cơng nghệ mới, đại đem lại hiệu cao Tuy nhiên, số ngành sản xuất khác, doanh nghiệp cần phải bước tiếp cận công nghệ đại Với ngành mà trình độ cơng nghệ doanh nghiệp thấp khơng thể lúc đưa tồn cơng nghệ đại vào mà phận, nhánh, sau lan tỏa, chuyển giao dần dần, công nghệ lạc hậu dẫn bị thải loại Đối với doanh nghiệp sản xuất nên phát triển hệ thống nghiên cứu triển khai doanh nghiệp phục vụ trức tiếp cải tiến sản phẩm công nghệ Thành lập quỹ nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ, vào giá thành sản phẩm Tận dụng ưu đãi máy móc thiết bị trả chậm, phương thức thuê mua tài để mua sản phẩm máy móc, thiết bị, công nghệ phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Các doanh nghiệp tư nhân liên kết với sở nghiên cứu, phòng thí nghiệm trường đại học, cao đẳng gắn kết hoạt động nghiên cứu với sản xuất đặc biệt ngành Nhà nước khuyến khích nghiên cứu như: khí chế tạo, vật liệu mới, lai tạo giống, công nghệ thực phẩm… Hiện tại, doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân thường có tâm lý sử dụng kinh nghiệm, kết có sẵn mà khơng có hoạt động nghiên cứu phát triển Việc liên kết nghiên cứu thành cơng giúp doanh nghiệp tạo sản phẩm phù hợp với điều kiện doanh nghiệp nhu cầu thực tế, giúp doanh nghiệp tạo lợi canh tranh thị trường Doanh nghiệp tư nhân cần nhận thức vai trò, vị trí nguồn lực khoa học phát triển doanh nghiệp Coi việc đạo đào tạo đội ngũ lao động khoa học, cơng nhân kỹ thuật có chất lượng trình độ chun mơn cao điều kiện kiên để tạo sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có chất lượng Chú trọng cơng tác đào tạo doanh nghiệp bạn, tập huấn 101 nước ngoài… Khuyến khích có biện pháp hỗ trợ người lao động tự học tập, nâng cao trình độ Mỗi doanh nghiệp cần phải có chiến lược thu hút lao động , đặc biệt lao động có trình độ tay nghề thơng qua sách đãi ngộ thu hút thu nhập, môi trường làm việc hội thăng tiến Các doanh nghiệp tư nhân cấp học bổng cho sinh viên giỏi để theo học khóa đào tạo phù hợp với nguyện vọng, khả sinh viên nhu cầu doanh nghiệp - Hồn thiện cơng tác quản trị doanh nghiệp Một giải pháp để phát triển mà doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân cần quan tâm mức đến vấn đề quản trị doanh nghiệp Trước hết, doanh nghiệp tư nhân cần lưu ý công tác hoạch định chiến lược kinh doanh, cạnh tranh doanh nghiệp Cho đến nay, nhiều khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Bình Định, kể doanh nghiệp lớn, điều chỉnh tăng giảm sản xuất vào khối lượng hàng tiêu thụ: không đủ bán tăng, bán khơng chạy giảm sản xuất Điều xảy doanh nghiệp tư nhân khơng có nghiên cứu khách hàng thị trường; gặp khó khăn thay đổi mãu mã, chất lượng, mặt hàng; khả tài yếu Trong thực tế, doanh nghiệp tư nhân thiếu nhà quản trị chuyên nghiệp việc tổ chức hoạch định chiến lược vần nặng thủ tục hành Nhiều doanh nghiệp tư nhân rập khn theo quy trình hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước, chiến lược phát triển ngành Việc hoạch định chiến lược trạng thái bị động như: chi kinh doanh rơi vào tình trạng khó khăn doanh nghiệp tìm cách tháo gỡ khó khăn, tháo gỡ lại ý hoạch định nên lại rơi vào khó khăn tiếp Các chiến lược thường hoạch định sở lực sản phẩm tại, chưa có yếu tố khách hàng, đối thủ 102 cạnh tranh tại, chưa có yếu tố khách hàng, đối thủ cạnh tranh tại, thiếu hẳn khả lộ trình hội nhập quốc tế… Một số doanh nghiệp tư nhân có chiến lược kinh doanh lại dựa phân tích thị trường, lợi so sánh doanh nghiệp, định hướng vào mảng thị trường định, tập trung vào sản phẩm, dịch vụ có khả canh tranh Thay vào đó, doanh nghiệp tư nhân thường hay ơm đồm nhiều dự án, thích xây dựng nhiều dự án khác nhau, thiếu đầu tư tập trung không khả đưa chiến lược kinh doanh phù hợp Đối với chiến lược kinh doanh, phần lớn doanh nghiệp tư nhân cho yếu tố quan trọng định tăng trưởng kinh doanh tăng khối lượng bán hàng hóa, thâm nhập thị trường đa dạng hóa hàng hóa dịch vụ; doanh nghiệp quan tâm đến nâng cao cải tiến cơng nghệ, quản lý… Ngồi ra, nhiều doanh nghiệp chưa biết, hiểu rõ hội thách thức hội nhập kinh tế quốc tế nên chưa không quan tâm tới chiến lược hội nhập thân doanh nghiệp Muốn thực tốt việc quản trị doanh nghiệp, tăng chất lượng hoạch định chiến lược kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân cần thay đổi tư phương pháp hoạch định chiến lược Cụ thể việc hoạch định chiến lược kinh doanh dựa phương pháp trực giác, kinh nghiệm cá nhân mà thay vào đó, cần áp dụng phương pháp hoạch định khoa học Các doanh nghiệp cần áp dụng sớm phương pháp hoạch định khoa học Các phương pháp cần áp dụng sớm phương pháp phân tích ma trận SWOT (phân tích điểm mạnh - điểm yếu - hội - nguy (thách thức) để hoạch định chiến lược kinh doanh Ngồi ra, tính đặc thù kinh tế tư nhân chủ doanh nghiệp tư nhân thường người định quan trọng chịu trách nhiệm cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nên họ cần tham 103 gia khóa đào tạo bản, quy, tham gia, học tập doanh nghiệp ngồi nước quản trị doanh nghiệp để tham gia quản trị doanh nghiệp cách hiệu 3.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kết luận Qua tồn phần trình bày đây, cho phép luận văn rút số kết luận sau: Kinh tế tư nhân ngày phát triển đảm nhận vị ngày quan trọng toàn q trình phát triển kinh tế Vai trò Nhà nước ngày chuyển sang việc định hướng tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, ngăn chặn trừng phạt tham nhũng vi phạm pháp luật kinh doanh doanh nghiệp Kinh tế tư nhân tỉnh Bình Định phát triển với trình phát triển nhận thức kết thực cải cách, đổi Đảng Nhà nước thực năm gần tham dự tích cực vào lĩnh vực hoạt động kinh tế xã hội, bề rộng lẫn bề sâu, với hình thức tổ chức ngày đa dạng, triển vọng cơng ty cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn Tuy nhiên, thực tế cho thấy khu vực kinh tế tư nhân Bình Định chưa phát huy hết tiềm to lớn Hơn nữa, thấy khó khăn doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân điều kiện đất đai, mặt sản xuất, nguồn vốn tín dụng, nội lực hội, thông tin thị trường, áp dụng tâm lý xã hội, hiệp hội doanh nghiệp … Trong thời gian đến, để phát triển kinh tế tư nhân, doanh nghiệp cần phải có nổ lực mới, hồn thiện cho phù hợp với phát triển chung tồn tỉnh, khơng ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu kinh doanh, đảm bảo uy tín, xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp, biết gắn kết 104 lợi ích thân doanh nghiệp với lợi ích người tiêu dùng, lợi ích chung kinh tế - xã hội tỉnh Đối với quyền tỉnh cần mạnh dạng có bước đột phá mới, táo bạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bất cập, xúc tồn phát sinh thực tiễn quản lý Nhà nước khu vực kinh tế tư nhân, đất đai, mặt sản xuất kinh doanh, vốn, lực khoa học công nghệ, thị trường, nhân lực Trong cơng đổi phát triển tồn diện đất nước Triển vọng phát triển kinh tế tư nhân Bình Định tốt, khó khăn, vướng mắc bước khắc phục từ nổ lực thân doanh nghiệp quyền tỉnh Khu vực kinh tế tư nhân sẽ, ngày phát triển, đóng góp có hiệu hơn, có vai trò quan trọng trở thành động lực lớn thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nước, xây dựng Bình Định ngày vững mạnh, giàu đẹp văn minh 3.3.2 Kiến nghị Nhìn chung, năm qua, kinh tế tư nhân chưa thực phát huy hết nguồn lực, tiềm để phát triển đóng góp tương xứng với vai trò, vị trí phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội tỉnh Bình Định Từ kết nghiên cứu trình bày đây, Luận văn đề xuất số kiến nghị nhằm thúc đẩy phát triển nhanh bền vững khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Bình Định - Các cấp, quyền tỉnh Bình Định cần tiếp tục đổi nâng cao hiệu quản lý, giảm bớt can thiệp hành hoạt động kinh doanh kinh tế tư nhân Sự quản lý quyền phải phát huy mặt tích cực kinh tế thị trường, khắc phục có hiệu khuyết tật Khẳng định có phân biệt rõ ràng chức quản lý Nhà nước kinh tế với chức quản lý kinh doanh, chức hành với chức dịch vụ cơng, xây dựng hành hiệu minh bạch đối 105 với khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời phân công, phân cấp rõ ràng việc thực tốt biện pháp quản lý, kiểm tra, tra, giám sát doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân - Tạo nhận thức đắn với công tác quy hoạch tất cấp, quan quản lý Nhà nước kinh tế, đặc biệt công tác quy hoạch khu vực kinh tế tư nhân Rà sốt lại hồn chỉnh quy hoạch kinh tế, có kinh tế tư nhân xây dựng phê duyệt, đảm bảo cho chúng thực xây dựng sở luận chứng khoa học thật chắn phù hợp với thực tế Xúc tiến tích cực việc xây dựng hoàn thiện quy hoạch ngành, khôi phục phát triển làng nghề làng nghề truyền thống, hình thành ngành nghề mới, làng nghề theo quy hoạch Quy hoạch sản phẩm, dịch vụ thực mạnh giải pháp định hướng phát triển giúp doanh nghiệp xây dựng chiến lược sản phẩm, dịch vụ với số lượng, chất lượng, giá bán… đáp ứng thị trường nước xuất - Bình Định cần đẩy nhanh việc triển khai thực có hiệu Luật doanh nghiệp Luật đầu tư mới, cần lưu ý: Về công tác cấp giấy phép đăng ký kinh doanh: tiếp tục rà soát bãi bỏ giấy phép kinh doanh không phù hợp với Pháp luật hành, cải cách thủ tục hành chính, nhận trả hồ sơ thông qua “ Tổ cữa” quan Nhà nước Bình Định, tạo thuận lợi giải nhanh chóng thủ tục, tiết kiệm thời gian, công sức tiền bạc doanh nghiệp Đồng thời, nghiêm cấm có biện pháp xử lý mức, kịp thời cán tự ý đặt thêm thủ tục, hồ sơ không theo quy định, phát sinh tiêu cực xã hội, làm tăng chi phí kinh doanh doanh nghiệp; Về chế độ báo cáo tài chính; nghiên cứu xây dựng biểu tính có tất tiêu cần thiết nhất, có xác nhận quan 106 thuế kiểm tốn độc lập Tun truyền, khuyến khích doanh nghiệp thực báo cáo tài thơng qua kiểm toán độc lập - Tiến hành giáo dục, tuyên truyền, giải thích rộng rãi doanh ghiệp để họ có nhận thức đủ chủ trương Việt Nam thành viên WTO khắc phục biểu tư tưởng dự, ngập ngừng, hội nhập “nửa vời”, phó mặc cho rủi may, tùy tiện hữu khơng doanh nghiệp, phải thực đổi tư hội nhập WTO Nâng cao lực chất lượng dịch vụ tổ chức tư vấn, giám định, thẩm định, đánh giá công nghệ - Phát triển dịch vụ hổ trợ kinh doanh cho doanh nghiệp mạng lưới, trung tâm ngân hàng liệu, thông tin thị trường, nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật …; mở rộng dịch vụ tư vấn khoa học, công nghệ, pháp luật; mở rộng quy mô nâng cao hiệu hoạt động trung tâm xúc tiến thương mại, đại lý thương mại … ... LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1.1 Một số khái niệm Khái niệm kinh tế tư nhân Khái niệm kinh tế tư nhân hay khu vực kinh tế tư nhân nhiều ý kiến... 1.4 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Khu vực kinh tế tư nhân tồn phát triển có mơi trường kinh doanh thích hợp Mơi trường kinh doanh khu vực kinh tế tư nhân nước ta kinh tế... lại phục vụ lợi ích cá nhân Các đặc điểm kinh tế tư nhân đặc điểm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân 1.1.3 Lợi hạn chế kinh tế tư nhân - Lợi kinh tế tư nhân Chủ doanh nghiệp người trực tiếp sở