nghi dinh chuyen giao doanh nghiep von nha nuoc so 128 2014 nd cp

nghi dinh chuyen giao doanh nghiep von nha nuoc so 128 2014 nd cp tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ á...

CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 128/2014/NĐ-CP Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2014 NGHỊ ĐỊNH VỀ BÁN, GIAO VÀ CHUYỂN GIAO DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, Chính phủ ban hành Nghị định bán, giao chuyển giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Đối tượng điều kiện áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Đối tượng mua, nhận giao, nhận chuyển giao doanh nghiệp .6 Điều Nguyên tắc bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Điều Bảo đảm Nhà nước Chương II BÁN DOANH NGHIỆP Điều Quyền nghĩa vụ người mua doanh nghiệp Điều Trình tự bán doanh nghiệp 10 Điều Thông báo việc bán doanh nghiệp 10 Điều 10 Xử lý tài sản tài bán doanh nghiệp .11 Điều 11 Xử lý khoản nợ xác định giá trị doanh nghiệp .11 Điều 12 Xác định giá bán doanh nghiệp 12 Điều 13 Tổ chức bán doanh nghiệp theo phương thức đấu giá 12 Điều 14 Tổ chức bán doanh nghiệp theo phương thức trực tiếp 16 Điều 15 Phê duyệt kết bán, ký kết hợp đồng, bàn giao, tốn, thơng báo việc hồn thành bán doanh nghiệp 16 Điều 16 Quản lý sử dụng số tiền bán doanh nghiệp 18 Điều 17 Nguyên tắc sách người lao động người giữ chức danh lãnh đạo quản lý 18 Điều 18 Trách nhiệm doanh nghiệp bán 19 Điều 19 Đăng ký doanh nghiệp 20 Điều 20 Kiểm tra, theo dõi việc thực cam kết hợp đồng 20 Chương III GIAO DOANH NGHIỆP CHO TẬP THỂ NGƯỜI LAO ĐỘNG 20 Điều 21 Điều kiện tập thể người lao động nhận giao doanh nghiệp 20 Điều 22 Nguyên tắc xử lý tài sản, tài chính, cơng nợ lao động giao doanh nghiệp .21 Điều 23 Trình tự, thủ tục giao doanh nghiệp 22 Điều 24 Quyền sở hữu doanh nghiệp sau giao .24 Điều 25 Quyền nghĩa vụ bên nhận giao doanh nghiệp 25 Chương IV CHUYỂN GIAO DOANH NGHIỆP 25 Điều 26 Các nguyên tắc tổ chức thực chuyển giao doanh nghiệp 25 Điều 27 Nguyên tắc xử lý tài sản, tài chính, cơng nợ xác định giá trị doanh nghiệp chuyển giao doanh nghiệp 26 Điều 28 Nguyên tắc xử lý sách lao động, người giữ chức danh lãnh đạo quản lý doanh nghiệp 28 Điều 29 Trình tự, thủ tục chuyển giao doanh nghiệp 29 Điều 30 Quyền nghĩa vụ bên chuyển giao doanh nghiệp 31 Điều 31 Quyền nghĩa vụ bên nhận chuyển giao doanh nghiệp 32 Chương V CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VÀ NGƯỜI MUA, NHẬN GIAO, CHUYỂN GIAO 32 Điều 32 Chính sách doanh nghiệp bán, giao, chuyển giao 32 Điều 33 Chính sách người mua trả tiền 32 Điều 34 Chính sách tập thể người lao động mua doanh nghiệp 32 Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN BÁN, GIAO, CHUYỂN GIAO DOANH NGHIỆP33 Điều 35 Thẩm quyền định bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp 33 Điều 36 Trách nhiệm tổ chức việc bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp 34 Điều 37 Nhiệm vụ Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp tổ chức bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp .34 Điều 38 Trách nhiệm Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp 36 Điều 39 Thẩm quyền phê duyệt phương án bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp 36 Điều 40 Thẩm quyền ký kết hợp đồng bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp 36 Điều 41 Trách nhiệm tổ chức thực theo dõi thực hợp đồng bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp 37 Điều 42 Xử lý trường hợp khơng có người đăng ký mua, nhận giao doanh nghiệp .37 Điều 43 Khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm 37 Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 37 Điều 44 Hiệu lực thi hành .37 Điều 45 Trách nhiệm thi hành tổ chức thực .38 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định bán, giao chuyển giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên), doanh nghiệp 100% vốn công ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm công ty (sau gọi tắt công ty thành viên) có cơng ty mẹ hoạt động hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu; bán đơn vị hạch tốn phụ thuộc cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty thành viên Điều Đối tượng điều kiện áp dụng Bán công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty thành viên (sau gọi tắt bán doanh nghiệp) không phụ thuộc vào quy mô vốn nhà nước trường hợp sau: a) Thuộc diện bán doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước; b) Thuộc diện cổ phần hóa Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước khơng thực cổ phần hóa Bán đơn vị hạch tốn phụ thuộc cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty thành viên thuộc diện bán phận doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước không ảnh hưởng đến hoạt động khả thực nghĩa vụ trả nợ phận doanh nghiệp lại Giao công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty thành viên cho tập thể người lao động (sau gọi tắt giao doanh nghiệp) đáp ứng điều kiện sau: a) Giá trị tổng tài sản ghi sổ kế toán 15 tỷ đồng; b) Khơng có lợi đất đai; c) Thuộc diện giao doanh nghiệp Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chuyển giao công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty thành viên (sau gọi tắt chuyển giao doanh nghiệp) phải đáp ứng điều kiện sau: a) Là doanh nghiệp hoạt động ngành, lĩnh vực kinh doanh có liên quan chặt chẽ tới ngành, lĩnh vực kinh doanh tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty tiếp nhận chuyển giao; b) Không thuộc diện giải thể khả toán; c) Thuộc diện chuyển giao doanh nghiệp Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Thủ tướng Chính phủ định sở thỏa thuận đề nghị bên chuyển giao bên nhận chuyển giao Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định từ ngữ hiểu sau: “Bán doanh nghiệp” việc chuyển đổi sở hữu toàn doanh nghiệp đơn vị hạch toán phụ thuộc cho tập thể, cá nhân pháp nhân khác có thu tiền “Giao doanh nghiệp” việc chuyển quyền sở hữu không thu tiền công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty thành viên cho tập thể người lao động doanh nghiệp có phân định rõ sở hữu người “Chuyển giao doanh nghiệp” việc chuyển quyền đại diện chủ sở hữu chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty thành viên bên chuyển giao bên nhận chuyển giao “Doanh nghiệp 100% vốn nhà nước” công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi tắt Bộ), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) đại diện chủ sở hữu “Công ty mẹ” công ty mẹ hoạt động hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhóm cơng ty “Người mua doanh nghiệp phận doanh nghiệp” tập thể người lao động doanh nghiệp, pháp nhân, nhóm người cá nhân mua doanh nghiệp phận doanh nghiệp “Người nhận giao doanh nghiệp” tập thể người lao động doanh nghiệp nhận giao doanh nghiệp “Người giao, người bán doanh nghiệp phận doanh nghiệp” quan, tổ chức đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp “Bên chuyển giao doanh nghiệp” công ty mẹ Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao làm đại diện chủ sở hữu nhà nước 10 “Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp” cơng ty mẹ hoạt động hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty nhóm cơng ty Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trong trường hợp chuyển giao doanh nghiệp Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chuyển giao doanh nghiệp từ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty sang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thủ tướng Chính phủ định) 11 “Chuyển giao doanh nghiệp có tốn” phương thức hồn trả tiền tương ứng với giá trị doanh nghiệp chuyển giao bên nhận chuyển giao cho bên chuyển giao 12 “Chuyển giao doanh nghiệp khơng tốn” phương thức khơng phải hồn trả tiền cho bên chuyển giao doanh nghiệp 13 “Bán theo phương thức trực tiếp” phương thức đàm phán, thỏa thuận ký hợp đồng trực tiếp người bán doanh nghiệp, phận doanh nghiệp với người mua doanh nghiệp, phận doanh nghiệp trường hợp có tổ chức tập thể người lao động doanh nghiệp nhóm người cá nhân đăng ký mua (sau gọi tắt người đăng ký mua) 14 “Bán theo phương thức đấu giá” phương thức lựa chọn người mua doanh nghiệp, phận doanh nghiệp có từ hai người đăng ký mua trở lên thông qua trả giá cạnh tranh công khai phiên đấu giá 15 “Tập thể người lao động doanh nghiệp” tập hợp có tổ chức người lao động có danh sách làm việc thường xuyên doanh nghiệp tự nguyện thực nghị Hội nghị người lao động doanh nghiệp nhận giao, mua doanh nghiệp, đơn vị hạch tốn phụ thuộc thời điểm có hiệu lực định phê duyệt phương án xếp lao động 16 “Ban Đổi doanh nghiệp” tổ chức thành lập doanh nghiệp thực bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, công ty mẹ định thành lập 17 “Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp” tổ chức thuộc Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơng ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty quy định Khoản Điều Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 Chính phủ phân công, phân cấp thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp (sau gọi tắt Nghị định số 99/2012/NĐ-CP) thực nhiệm vụ quyền hạn quy định Nghị định bán doanh nghiệp, đơn vị hạch toán phụ thuộc giao, chuyển giao doanh nghiệp 18 “Ban Chỉ đạo nhận doanh nghiệp” tổ chức công ty mẹ Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trong trường hợp chuyển giao doanh nghiệp Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chuyển giao doanh nghiệp từ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty sang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thủ tướng Chính phủ định) định thành lập nhận chuyển giao doanh nghiệp 19 “Doanh nghiệp không cổ phần hóa được” doanh nghiệp mà theo Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ, Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt thuộc danh mục cổ phần hóa, sau áp dụng tất biện pháp theo quy định pháp luật cổ phần hóa khơng cổ phần hóa khơng đáp ứng đủ điều kiện để cổ phần hóa 20 “Doanh nghiệp khơng có lợi đất đai” doanh nghiệp: a) Có quyền sử dụng đất diện tích 200 m2; b) Giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất giá thuê đất thị trường điều kiện bình thường khơng vượt q 20% so với giá Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định công bố thời điểm gần Trường hợp khơng xác định giá sử dụng giá chuyển nhượng giá thuê đất khu đất có vị trí, điều kiện mục đích sử dụng tương tự để xác định Điều Đối tượng mua, nhận giao, nhận chuyển giao doanh nghiệp Đối tượng có quyền mua doanh nghiệp, bao gồm: a) Tập thể người lao động doanh nghiệp; b) Cá nhân người lao động doanh nghiệp; c) Các doanh nghiệp, kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam, trừ tổ chức tài thực tư vấn định giá, đấu giá bán doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu; d) Công dân Việt Nam có đủ lực hành vi dân sự, trừ người không thành lập quản lý doanh nghiệp quy định Điểm b, c, d, đ, e, g Khoản Điểm b Khoản Điều 13 Luật Doanh nghiệp, thành viên Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp, cá nhân thuộc tổ chức tài thực tư vấn định giá, đấu giá bán doanh nghiệp; đ) Tổ chức kinh tế tài thành lập theo pháp luật nước hoạt động kinh doanh nước Việt Nam, cá nhân nước ngồi, trừ tổ chức kinh tế tài cá nhân thuộc tổ chức kinh tế tài thực tư vấn định giá, đấu giá bán doanh nghiệp e) Nhóm doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên kết với để mua doanh nghiệp Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quy định Điểm c đối tượng quy định Điểm đ Khoản Điều theo quy định pháp luật xác định nhà đầu tư nước ngồi tham gia với doanh nghiệp, cơng dân Việt Nam khác mua phần doanh nghiệp theo quy định sau: a) Đối với doanh nghiệp bán thuộc ngành nghề, lĩnh vực mà Việt Nam có cam kết quốc tế quyền góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước mua doanh nghiệp theo tỷ lệ không vượt mức cam kết quốc tế Việt Nam; b) Đối với doanh nghiệp bán thuộc ngành nghề, lĩnh vực phạm vi cam kết quốc tế Việt Nam, nhà đầu tư nước mua doanh nghiệp theo tỷ lệ quy định pháp luật hạn chế tỷ lệ nhà đầu tư nước ngồi tham gia ngành nghề, lĩnh vực c) Đối với doanh nghiệp bán hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực; bao gồm số ngành nghề, lĩnh vực có quy định khác tỷ lệ tham gia nhà đầu tư nước ngồi nhà đầu tư nước tham gia mua doanh nghiệp khơng q mức ngành nghề, lĩnh vực có quy định tỷ lệ tham gia nhà đầu tư nước mức thấp nhất; d) Ngoài trường hợp quy định Điểm a, b, c Khoản này, nhà đầu tư nước mua doanh nghiệp Việt Nam với tỷ lệ không hạn chế Đối tượng nhận giao doanh nghiệp tập thể người lao động doanh nghiệp đáp ứng điều kiện quy định Điều 21 Nghị định Đối tượng nhận chuyển giao doanh nghiệp cơng ty mẹ có ngành nghề kinh doanh phụ trợ cho ngành nghề kinh doanh quan có thẩm quyền phê duyệt Điều lệ công ty phù hợp với ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp chuyển giao Trường hợp đặc biệt cần chuyển giao doanh nghiệp Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chuyển giao doanh nghiệp từ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty sang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bên chuyển giao bên nhận chuyển giao phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Điều Nguyên tắc bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Người mua, người nhận giao doanh nghiệp không bán lại doanh nghiệp thời gian quy định hợp đồng Tài sản doanh nghiệp thực bán, giao, chuyển giao tính giá trị Giá trị doanh nghiệp thực bán tính theo giá thực tế thị trường Giá trị doanh nghiệp thực giao tính theo giá trị sổ kế toán kiểm toán tổ chức kiểm toán độc lập Thứ tự ưu tiên lựa chọn phương thức bán doanh nghiệp: a) Bán đấu giá có kế thừa cơng nợ; b) Bán đấu giá không kế thừa công nợ; c) Bán thỏa thuận trực tiếp có kế thừa cơng nợ; d) Bán thỏa thuận trực tiếp không kế thừa công nợ; Ưu tiên bán cho tập thể người lao động doanh nghiệp tập thể người lao động doanh nghiệp trả giá người mua khác lần đấu giá cuối Nguyên tắc chuyển giao doanh nghiệp: a) Chuyển giao khơng tốn áp dụng trường hợp chuyển giao doanh nghiệp từ Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sang tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty; chuyển giao doanh nghiệp Bộ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Việc chuyển giao doanh nghiệp từ Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sang Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước thực theo nguyên tắc, trình tự, thủ tục quy định Nghị định số 151/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước; b) Chuyển giao có tốn áp dụng trường hợp chuyển giao doanh nghiệp tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty; c) Có thỏa thuận bên chuyển giao với bên nhận chuyển giao phù hợp với quy định pháp luật cạnh tranh d) Trường hợp chuyển giao doanh nghiệp theo nguyên tắc sau Thủ tướng Chính phủ định: - Chuyển giao nguyên trạng doanh nghiệp sở ghi nhận tăng, giảm vốn chủ sở hữu theo giá trị sổ sách doanh nghiệp chuyển giao; - Chuyển giao nguyên trạng doanh nghiệp theo nguyên tắc khơng tốn thực kiểm kê, đánh giá thực trạng tài sản, tài chính, cơng nợ doanh nghiệp, xác định lại giá trị doanh nghiệp Thực việc công bố công khai theo quy định Điều 13, 15, 23 29 Nghị định Phương tiện toán mua doanh nghiệp tiền đồng Việt Nam Nhà đầu tư nước ngồi có nhu cầu mua doanh nghiệp phải mở tài khoản toán ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước hoạt động lãnh thổ Việt Nam, thực toán việc mua doanh nghiệp thông qua tài khoản tuân thủ quy định pháp luật đầu tư, ngoại hối quy định có liên quan Các khoản chi phí thực tế, hợp lý cần thiết cho việc bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp xử lý theo hướng dẫn Bộ Tài Điều Bảo đảm Nhà nước Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác người mua, người nhận giao, bên nhận chuyển giao doanh nghiệp; quyền lợi ích hợp pháp người lao động bên liên quan theo quy định pháp luật Chương II BÁN DOANH NGHIỆP Điều Quyền nghĩa vụ người mua doanh nghiệp Người đăng ký mua: a) Có quyền khảo sát thực trạng doanh nghiệp; nghiên cứu hồ sơ, báo cáo tài chính, bảng kê tài sản, Giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản, đất đai, hợp đồng liên quan đến doanh nghiệp; b) Có trách nhiệm giữ bí mật thông tin thu từ việc khảo sát thực trạng tài liệu doanh nghiệp; không tiết lộ sử dụng thông tin gây phương hại cho doanh nghiệp, phận doanh nghiệp Trường hợp người đăng ký mua tiết lộ sử dụng thông tin gây phương hại cho doanh nghiệp, phận doanh nghiệp bị xử lý theo quy định pháp luật Người mua doanh nghiệp: a) Được quyền lựa chọn hình thức pháp lý doanh nghiệp sau mua; tiếp tục thuê đất nhận giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; b) Được kế thừa quyền, lợi ích hợp pháp, nghĩa vụ doanh nghiệp ghi hợp đồng mua bán doanh nghiệp hợp đồng ký kết; c) Thanh toán tiền mua doanh nghiệp theo hợp đồng ký; d) Không bán, chuyển giao doanh nghiệp chưa hoàn thành việc toán tiền mua doanh nghiệp cam kết khác (nếu có) Hợp đồng mua bán doanh nghiệp Điều Trình tự bán doanh nghiệp Chuẩn bị bán doanh nghiệp, gồm: Thông báo việc bán doanh nghiệp; chuẩn bị hồ sơ, giấy tờ pháp lý doanh nghiệp Xây dựng, phê duyệt phương án bán doanh nghiệp, gồm: Kiểm kê, đối chiếu, phân loại tài sản nợ; lập báo cáo tài phương án xử lý tài sản, tài nợ; báo cáo toán thuế thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp; phương án xếp lao động; xác định giá trị doanh nghiệp; phương án bán, xác định giá bán tối thiểu phương thức bán, dự kiến chi phí tổ chức thực bán doanh nghiệp; phê duyệt phương án bán, xử lý tài sản, tài chính, cơng nợ, lao động Trường hợp dự kiến số thu từ việc bán doanh nghiệp không đủ bù đắp chi phí thực bán doanh nghiệp (trường hợp người mua kế thừa nợ) khơng đủ chi phí trả khoản nợ (trường hợp người mua không kế thừa nợ) phải chuyển sang hình thức giải thể, phá sản Xử lý tài sản, tài chính, công nợ, lao động Tổ chức bán doanh nghiệp Phê duyệt kết bán; lập báo cáo tài doanh nghiệp thời điểm bàn giao cho người mua; ký kết hợp đồng; toán; bàn giao tài sản, sổ sách hồ sơ liên quan cho người mua; thơng báo việc hồn thành bán doanh nghiệp Đăng ký doanh nghiệp doanh nghiệp sau bán Điều Thông báo việc bán doanh nghiệp Căn vào Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, quan có thẩm quyền định bán doanh nghiệp thông báo cho doanh nghiệp việc bán doanh nghiệp thực công bố công khai 01 (một) tờ báo viết 03 (ba) số liên tiếp trang thông tin điện tử doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư (www.business.gov.vn), trang thông tin điện tử Bộ (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thuộc Bộ), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) công ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty (đối với công ty thành viên) suốt thời gian thực bán doanh nghiệp Điều 10 Xử lý tài sản tài bán doanh nghiệp Việc xử lý tài sản, số dư tiền Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi, chi phí xây dựng dở dang, khoản dự phòng, lỗ lãi thực theo quy định xử lý tài Chính phủ Nghị định chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần d) Các cam kết tập thể người lao động doanh nghiệp; đ) Quyền nghĩa vụ tập thể người lao động nhận giao doanh nghiệp Kèm theo hợp đồng bảng kê khai tài sản giao quy thành giá trị, danh sách tập thể người lao động giao doanh nghiệp Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp Giám đốc doanh nghiệp tổ chức bàn giao doanh nghiệp theo phương án phê duyệt cho tập thể người lao động, có chứng kiến đại diện quan có thẩm quyền định giao doanh nghiệp quan tài doanh nghiệp Sau nhận giao, đại diện tập thể người lao động tổ chức họp Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng thành viên Đại hội thành viên, tùy theo loại hình cơng ty cổ phần, cơng ty trách nhiệm hữu hạn hợp tác xã mà tập thể người lao động nhận giao lựa chọn, thực đăng ký doanh nghiệp theo quy định pháp luật đăng ký doanh nghiệp Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp phải bao gồm hợp lệ định giao doanh nghiệp, hợp đồng giao nhận doanh nghiệp biên bàn giao doanh nghiệp cho tập thể người lao động 10 Đại diện doanh nghiệp thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng theo quy định pháp luật trang thông tin điện tử doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư (www.business.gov.vn) việc giao doanh nghiệp thay đổi hình thức pháp lý doanh nghiệp thời hạn không 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Điều 24 Quyền sở hữu doanh nghiệp sau giao Toàn giá trị tài sản lại doanh nghiệp sau xử lý theo quy định Điều 22 Nghị định thuộc sở hữu tập thể người lao động chia thành cổ phần phần vốn góp để giao cho người lao động tham gia nhận giao doanh nghiệp Mỗi người lao động nhận giao doanh nghiệp giao quyền sở hữu phần giá trị tài sản lại cổ phần phần vốn góp tương ứng với số năm làm việc cho khu vực nhà nước; hưởng cổ tức, phần lợi nhuận; có quyền để thừa kế không chuyển nhượng số cổ phần phần vốn giao thời hạn 03 (ba) năm sau nhận giao doanh nghiệp Điều 25 Quyền nghĩa vụ bên nhận giao doanh nghiệp Đăng ký doanh nghiệp theo hình thức pháp lý lựa chọn Được sử dụng tài sản giao, tổ chức sản xuất kinh doanh, phân phối thu nhập theo điều lệ tổ chức hoạt động doanh nghiệp Được kế thừa quyền, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp cũ theo thỏa thuận hợp đồng giao nhận doanh nghiệp; kế thừa hợp đồng thuê đất, cung cấp điện, nước doanh nghiệp cũ theo quy định pháp luật Doanh nghiệp có quyền lựa chọn kế thừa hình thức thuê đất chuyển sang hình thức giao đất theo quy định pháp luật đất đai Được hỗ trợ kinh phí tổ chức việc đào tạo lại để giải việc làm cho người lao động từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp theo hướng dẫn Bộ Tài Có trách nhiệm thực cam kết hợp đồng nhận giao doanh nghiệp nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định pháp luật Chương IV CHUYỂN GIAO DOANH NGHIỆP Điều 26 Các nguyên tắc tổ chức thực chuyển giao doanh nghiệp Đối với trường hợp chuyển giao doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ định chuyển giao nguyên trạng doanh nghiệp sở ghi nhận tăng, giảm vốn chủ sở hữu theo giá trị sổ sách doanh nghiệp chuyển giao: Bên nhận chuyển giao bên chuyển giao doanh nghiệp thực ghi tăng, giảm vốn chủ sở hữu theo giá trị sổ sách doanh nghiệp chuyển giao Đối với trường hợp chuyển giao doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ định chuyển giao nguyên trạng doanh nghiệp theo ngun tắc khơng tốn thực kiểm kê, đánh giá thực trạng tài sản, tài chính, cơng nợ doanh nghiệp, xác định lại giá trị doanh nghiệp: Bên chuyển giao doanh nghiệp tiến hành kiểm kê, đánh giá thực trạng tài sản, tài chính, cơng nợ doanh nghiệp, xác định lại giá trị doanh nghiệp theo nguyên tắc quy định Điều 27 Nghị định tiến hành chuyển giao doanh nghiệp cho bên nhận chuyển giao Đối với trường hợp chuyển giao doanh nghiệp tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty theo ngun tắc chuyển giao có tốn chuyển giao doanh nghiệp từ Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sang tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty theo ngun tắc chuyển giao khơng tốn: Thực việc chuyển giao theo quy định Điều 27, 28, 29, 30 31 Nghị định Điều 27 Nguyên tắc xử lý tài sản, tài chính, công nợ xác định giá trị doanh nghiệp chuyển giao doanh nghiệp Ban Đổi doanh nghiệp tiến hành kiểm kê, xác định số lượng thực trạng toàn tài sản; khoản đầu tư dài hạn, ngắn hạn; tài sản thuê, mượn, giữ hộ, bán hộ, ký gửi, chiếm dụng, cho thuê, cho mượn; đối chiếu phân loại loại công nợ; lập danh sách chủ nợ số nợ phải trả, danh sách người mắc nợ số nợ phải thu, phân định rõ nợ có khả thu hồi nợ khơng có khả thu hồi; tiến hành phân loại tài sản, xử lý tài sản khoản nợ; báo cáo toán thuế thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp Nguyên tắc xử lý chênh lệch tài sản kiểm kê: a) Đối với tài sản thừa không xác định nguyên nhân khơng tìm chủ sở hữu doanh nghiệp ghi tăng giá trị thực tế phần vốn chủ sở hữu tương ứng với giá trị thực tế tài sản thừa; b) Đối với tài sản thiếu phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm tập thể, cá nhân để xử lý bồi thường theo quy định hành Giá trị tài sản thiếu sau trừ khoản bồi thường tổ chức, cá nhân (nếu có) hạch tốn vào chi phí sản xuất kinh doanh Nguyên tắc xử lý tài sản: a) Đối với tài sản mang góp vốn liên doanh nhận góp vốn liên doanh; tài sản th ngồi, th tài chính; tài sản mượn, giữ hộ tài sản khác khơng phải doanh nghiệp doanh nghiệp chủ sở hữu tài sản thỏa thuận việc tiếp tục hợp đồng lý hợp đồng; b) Đối với tài sản chiếm dụng, doanh nghiệp xác định chủ sở hữu để hồn trả tiếp tục trì hợp đồng thuê mượn tài sản; c) Đối với tài sản thuộc cơng trình phúc lợi, tài sản dùng sản xuất kinh doanh đầu tư nguồn Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi doanh nghiệp số dư tiền Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi doanh nghiệp chuyển giao tiếp tục quản lý sử dụng Người lao động không tiếp tục làm việc doanh nghiệp kể từ thời điểm ký hợp đồng chuyển giao doanh nghiệp chi trả tương ứng từ Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi theo số năm thực tế làm việc doanh nghiệp trước chuyển giao doanh nghiệp; d) Đối với tài sản không cần dùng, tài sản ứ đọng, tài sản chờ lý, Giám đốc doanh nghiệp chuyển giao chịu trách nhiệm đạo tổ chức lý, nhượng bán tài sản Việc lý, nhượng bán tài sản thực thông qua phương thức đấu giá công khai theo quy định hành Nhà nước Các khoản thu chi phí cho hoạt động lý, nhượng bán tài sản hạch tốn vào thu nhập chi phí doanh nghiệp Nguyên tắc xử lý khoản nợ: a) Đối với khoản nợ thuế khoản phải nộp ngân sách nhà nước: Doanh nghiệp chuyển giao có trách nhiệm nộp thuế khoản nộp ngân sách nhà nước trước chuyển giao; trường hợp doanh nghiệp chuyển giao chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế khoản nộp ngân sách nhà nước bên nhận chuyển giao doanh nghiệp có trách nhiệm kế thừa tồn khoản nợ bàn giao trừ vào giá trị vốn chủ sở hữu doanh nghiệp toán; b) Đối với khoản vay Ngân hàng Thương mại nhà nước, vay tổ chức, cá nhân khác, doanh nghiệp chuyển giao có trách nhiệm huy động nguồn vốn hợp pháp để toán khoản nợ đến hạn trước chuyển giao doanh nghiệp; trường hợp doanh nghiệp chuyển giao chưa toán hết khoản nợ đến hạn bên nhận chuyển giao doanh nghiệp có trách nhiệm kế thừa tồn khoản nợ bàn giao trừ vào giá trị vốn chủ sở hữu doanh nghiệp toán; c) Đối với khoản nợ vay nước ngồi (có bảo lãnh khơng bảo lãnh) q hạn, xử lý theo quy định pháp luật quản lý vay nợ trả nợ vay nước ngoài; d) Đối với khoản nợ bảo hiểm xã hội, nợ người lao động, doanh nghiệp chịu trách nhiệm xử lý trước chuyển giao doanh nghiệp trừ vào giá trị vốn chủ sở hữu doanh nghiệp để toán; đ) Bên nhận chuyển giao doanh nghiệp có trách nhiệm kế thừa khoản nợ phải thu, phải trả doanh nghiệp sau xử lý Giá trị tài sản lại, sau tốn chi phí cần thiết cho việc chuyển giao doanh nghiệp, chuyển giao toàn cho bên nhận doanh nghiệp sở hữu Nguyên tắc xác định giá trị doanh nghiệp chuyển giao: a) Việc xác định giá trị doanh nghiệp chuyển giao theo phương pháp tài sản quy định Nghị định chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; b) Giá trị doanh nghiệp chuyển giao giá trị toàn tài sản có doanh nghiệp thời điểm chuyển giao có tính đến khả sinh lời doanh nghiệp bên chuyển giao bên nhận chuyển giao chấp nhận; Bộ Tài hướng dẫn chi tiết việc xử lý tài sản, tài chính, cơng nợ xác định giá trị doanh nghiệp chuyển giao doanh nghiệp Điều 28 Nguyên tắc xử lý sách lao động, người giữ chức danh lãnh đạo quản lý doanh nghiệp Bên chuyển giao doanh nghiệp lập danh sách tồn lao động có, danh sách lao động tiếp tục làm việc doanh nghiệp sau chuyển giao, danh sách người lao động đưa đào tạo lại để tiếp tục làm việc doanh nghiệp sau chuyển giao, danh sách người lao động nghỉ hưu, danh sách người lao động phải chấm dứt hợp đồng lao động Đối với người lao động tiếp tục làm việc doanh nghiệp sau chuyển giao: a) Doanh nghiệp chuyển giao có trách nhiệm tính trả trợ cấp việc thời gian người lao động làm việc doanh nghiệp từ thời điểm ký biên chuyển giao doanh nghiệp trở trước; b) Thực giao kết hợp đồng lao động tiếp tục làm việc doanh nghiệp sau chuyển giao Người lao động đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí thực theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội quyền lợi khác theo quy định pháp luật lao động Người lao động chấm dứt hợp đồng lao động hưởng chế độ trợ cấp việc làm, việc theo quy định pháp luật lao động sách người lao động dơi dư xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu Chủ tịch thành viên Hội đồng thành viên Chủ tịch cơng ty, Kiểm sốt viên, Tổng giám đốc (Giám đốc), Kế toán trưởng người cử làm đại diện phần vốn doanh nghiệp chuyển giao doanh nghiệp khác làm việc theo chế độ bổ nhiệm Bộ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hội đồng thành viên công ty mẹ chuyển giao Hội đồng thành viên công ty mẹ nhận chuyển giao doanh nghiệp xét trường hợp cụ thể để bố trí việc làm Trường hợp khơng xếp việc làm cho việc theo nguyện vọng thực theo quy định Luật Cán bộ, công chức chức danh lãnh đạo, quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu người cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước Điều 29 Trình tự, thủ tục chuyển giao doanh nghiệp Căn vào Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định Thủ tướng Chính phủ chuyển giao doanh nghiệp, Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơng ty mẹ có doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao thông báo cho doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao chuẩn bị chuyển giao doanh nghiệp Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty thuộc diện chuyển giao giao cho Ban Đổi doanh nghiệp chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, giấy tờ pháp lý, hợp đồng chưa lý, giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản đất đai doanh nghiệp; tiến hành kiểm kê, đối chiếu tài sản, công nợ, danh sách chủ nợ người mắc nợ doanh nghiệp, số nợ chủ nợ khoản nợ phải trả; xác định trạng tài sản, phẩm chất tính kỹ thuật tài sản theo quy định Khoản Điều 27 Nghị định này; lập báo cáo tài chính; dự kiến chi phí tổ chức thực chuyển giao doanh nghiệp báo cáo chủ sở hữu doanh nghiệp Căn số liệu sổ kế toán, kết kiểm kê, phân loại, xử lý tài sản, tài công nợ theo nguyên tắc xử lý tài sản, tài cơng nợ nêu Điều 27 Nghị định này, Tổng giám đốc Giám đốc Ban Đổi doanh nghiệp lập phương án xác định giá trị doanh nghiệp chuyển giao; phương án chuyển giao doanh nghiệp, phương án xử lý tài chính, lao động, đánh giá tác động việc chuyển giao đến tình hình tài chính, kết hoạt động kinh doanh sau chuyển giao doanh nghiệp trình Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp thẩm định Trường hợp dự kiến nguồn vốn hợp pháp doanh nghiệp huy động phần trích từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp công ty mẹ doanh nghiệp chuyển giao khơng đủ bù đắp chi phí thực chuyển giao, xử lý tài lao động phải chuyển sang hình thức bán giải thể, phá sản Bên nhận chuyển giao giao cho Ban Chỉ đạo tiếp nhận doanh nghiệp xây dựng phương án tiếp nhận doanh nghiệp, bao gồm phương án tiếp nhận, xử lý tài chính, lao động, đánh giá tác động việc chuyển giao đến tình hình tài chính, kết hoạt động kinh doanh bên tiếp nhận chuyển giao giám sát việc chuyển giao - nhận chuyển giao doanh nghiệp báo cáo Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp bên tiếp nhận để trình Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty mẹ phê duyệt Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp bên chuyển giao, bên nhận chuyển giao thỏa thuận phương thức bàn giao doanh nghiệp, điều kiện, cam kết giao nhận doanh nghiệp, cam kết toán nợ: a) Bên chuyển giao bên nhận chuyển giao thỏa thuận phương thức chuyển giao doanh nghiệp; phương thức chuyển giao, xử lý công nợ thông báo văn cho chủ nợ, người mắc nợ bên liên quan; b) Bên chuyển giao, bên nhận chuyển giao thỏa thuận phương thức tiếp nhận xử lý tài chính, lao động: - Bên chuyển giao doanh nghiệp chịu trách nhiệm xử lý tài chính, lao động trước thời điểm chuyển giao doanh nghiệp Nguồn xử lý tài chính, lao động doanh nghiệp chuyển giao thuộc Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lấy từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp theo hướng dẫn Bộ Tài Nguồn xử lý tài chính, lao động doanh nghiệp chuyển giao thuộc tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty lấy từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp công ty mẹ doanh nghiệp chuyển giao - Trường hợp bên chuyển giao doanh nghiệp không thực xử lý tài chính, lao động trước thời điểm chuyển giao doanh nghiệp tiến hành chuyển giao tồn tài chính, lao động nguồn kinh phí xử lý cho bên nhận chuyển giao doanh nghiệp xử lý sau tiếp nhận c) Bên chuyển giao bên nhận chuyển giao thỏa thuận phương án tiếp nhận giá trị doanh nghiệp: - Đối với chuyển giao doanh nghiệp từ Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sang tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, nhóm cơng ty: Bên nhận chuyển giao ghi tăng vốn chủ sở hữu tương ứng với giá trị vốn chủ sở hữu doanh nghiệp xác định chuyển giao - Đối với chuyển giao doanh nghiệp tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước nhóm cơng ty: Bên nhận chuyển giao có trách nhiệm toán giá trị vốn chủ sở hữu doanh nghiệp tương ứng cho bên chuyển giao Bộ Tài hướng dẫn cụ thể quy định Khoản Tổ chức ký Hợp đồng giao nhận doanh nghiệp bên chuyển giao bên nhận chuyển giao Hợp đồng giao nhận doanh nghiệp gồm nội dung sau thơng báo doanh nghiệp, loại báo viết báo điện tử 03 (ba) số liên tiếp: a) Tên, địa doanh nghiệp chuyển giao; b) Tên, địa người đại diện bên chuyển giao; c) Tên, địa người đại diện bên nhận chuyển giao; d) Giá trị doanh nghiệp chuyển giao, phương thức giao nhận; đ) Các cam kết bên chuyển giao, bên nhận chuyển giao doanh nghiệp; e) Quyền nghĩa vụ bên nhận chuyển giao doanh nghiệp Kèm theo Hợp đồng bảng kê khai tài sản chuyển giao quy thành giá trị Hợp đồng giao nhận doanh nghiệp gửi đến quan: Tài doanh nghiệp, Thuế, Đăng ký kinh doanh, Kế hoạch Đầu tư; Lao động - Thương binh Xã hội, Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh nghiệp đóng trụ sở Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp Tổng giám đốc Giám đốc doanh nghiệp chuyển giao tổ chức bàn giao doanh nghiệp theo phương án thống cho bên nhận chuyển giao có chứng kiến đại diện quan định chuyển giao doanh nghiệp quan tài doanh nghiệp nơi doanh nghiệp chuyển giao đóng trụ sở Sau nhận giao, doanh nghiệp chuyển giao thực đăng ký thay đổi tên, chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu quan đăng ký kinh doanh Hồ sơ thay đổi đăng ký doanh nghiệp phải bao gồm định chuyển giao doanh nghiệp, biên giao nhận doanh nghiệp Đại diện doanh nghiệp thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng theo quy định pháp luật Trang thông tin điện tử doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư (www.business.gov.vn) việc chuyển giao doanh nghiệp, thay đổi tên (nếu có) chủ sở hữu doanh nghiệp thời hạn không 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Điều 30 Quyền nghĩa vụ bên chuyển giao doanh nghiệp Thực chuyển giao doanh nghiệp cho bên tiếp nhận chuyển giao theo phương án phê duyệt Thực quyền, trách nhiệm nghĩa vụ theo Hợp đồng giao nhận doanh nghiệp; bao gồm việc chuyển giao quyền, trách nhiệm pháp lý hợp đồng kinh tế, trách nhiệm thu hồi nợ, trả nợ, nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định pháp luật trách nhiệm khác (nếu có) Điều 31 Quyền nghĩa vụ bên nhận chuyển giao doanh nghiệp Kế thừa quyền, trách nhiệm nghĩa vụ chủ sở hữu doanh nghiệp chuyển giao theo quy định pháp luật doanh nghiệp Thực quyền, trách nhiệm nghĩa vụ theo Hợp đồng giao nhận doanh nghiệp; bao gồm quyền, trách nhiệm pháp lý hợp đồng kinh tế, trách nhiệm thu hồi nợ, trả nợ, nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định pháp luật trách nhiệm khác (nếu có) Chương V CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VÀ NGƯỜI MUA, NHẬN GIAO, CHUYỂN GIAO Điều 32 Chính sách doanh nghiệp bán, giao, chuyển giao Doanh nghiệp giao cho tập thể người lao động; doanh nghiệp bán cho tập thể, cá nhân pháp nhân hưởng sách quy định doanh nghiệp Nghị định Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần Doanh nghiệp chuyển giao miễn phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (sửa đổi, bổ sung); tiếp tục thực quyền lợi ích hợp pháp sử dụng đất đai theo quy định pháp luật đất đai Điều 33 Chính sách người mua trả tiền Nếu người mua doanh nghiệp, phận doanh nghiệp trả tiền lần sau mua giảm giá tối đa 5% giá bán không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất không vượt số vốn chủ sở hữu có doanh nghiệp, phận doanh nghiệp Điều 34 Chính sách tập thể người lao động mua doanh nghiệp Trường hợp tập thể người lao động doanh nghiệp trúng đấu giá người đăng ký mua, giảm 15% giá bán không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất không vượt số vốn chủ sở hữu có doanh nghiệp, phận doanh nghiệp Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN BÁN, GIAO, CHUYỂN GIAO DOANH NGHIỆP Điều 35 Thẩm quyền định bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Căn vào Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều kiện quy định Điều Nghị định Thủ tướng Chính phủ định việc chuyển giao doanh nghiệp trường hợp Đề án tổng thể xếp doanh nghiệp 100% vốn nhà nước chưa xác định doanh nghiệp chuyển giao; bán, chuyển giao doanh nghiệp quy định Khoản Điều Nghị định số 99/2012/NĐ-CP Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Quyết định bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp định thành lập; phê duyệt chủ trương bán phận phụ thuộc doanh nghiệp định thành lập chưa chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước mà giá trị tài sản lại phận doanh nghiệp vượt 50% vốn điều lệ công ty tỷ lệ khác nhỏ quy định Điều lệ công ty; b) Phê duyệt chủ trương bán, giao, chuyển giao công ty thành viên bán đơn vị thành viên hạch tốn phụ thuộc cơng ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty quy định Khoản Điều Nghị định số 99/2012/NĐ-CP mà giá trị tài sản lại phận doanh nghiệp vượt q 50% vốn điều lệ cơng ty tỷ lệ khác nhỏ quy định Điều lệ công ty Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty định việc bán, giao, chuyển giao công ty thành viên bán đơn vị hạch tốn phụ thuộc cơng ty mẹ sau quan có thẩm quyền phê duyệt; phê duyệt chủ trương bán phận phụ thuộc công ty thành viên mà giá trị tài sản lại phận doanh nghiệp vượt 50% vốn điều lệ công ty tỷ lệ khác nhỏ quy định Điều lệ công ty Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty phân cấp, ủy quyền cho Tổng giám đốc phê duyệt chủ trương bán phận phụ thuộc công ty thành viên mà giá trị tài sản lại phận doanh nghiệp khơng vượt q mức 50% vốn điều lệ công ty tỷ lệ khác nhỏ quy định Điều lệ công ty Trường hợp doanh nghiệp thuộc diện cổ phần hóa khơng thực cổ phần hóa quan có thẩm quyền định bán, giao, chuyển giao quy định Điều định bán doanh nghiệp báo cáo Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài Điều 36 Trách nhiệm tổ chức việc bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp quan giúp Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng thành viên cơng ty mẹ Tùy theo tính chất ngành nghề, hình thức giao, bán chuyển giao doanh nghiệp tình trạng tài doanh nghiệp, Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp mời thêm thành viên đại diện ngân hàng, doanh nghiệp, người lao động doanh nghiệp quan liên quan tham gia Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng thành viên công ty mẹ định thành lập Ban Đổi doanh nghiệp, Ban Chỉ đạo nhận chuyển giao doanh nghiệp để thực công việc quy định Nghị định Thành phần Ban Đổi doanh nghiệp gồm: Tổng giám đốc (Giám đốc) Phó Tổng giám đốc (Phó giám đốc) làm Trưởng ban; Kế tốn trưởng Ủy viên thường trực; trưởng phòng, ban: Kế hoạch, sản xuất kinh doanh, tổ chức cán làm ủy viên mời Bí thư Đảng ủy (hoặc chi bộ), Chủ tịch Cơng đồn sở đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn cấp trực tiếp sở nơi chưa thành lập cơng đồn sở tham gia ủy viên Thành phần Ban Chỉ đạo nhận chuyển giao doanh nghiệp gồm: Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc công ty mẹ làm Trưởng ban; Kế tốn trưởng ủy viên thường trực; trưởng phòng, ban: Kế hoạch, sản xuất kinh doanh, tổ chức cán làm ủy viên Trường hợp doanh nghiệp không thực phương án bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Nghị định Chủ tịch cơng ty, Giám đốc phải chịu hình thức kỷ luật Thủ trưởng quan có thẩm quyền định bán, giao doanh nghiệp Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty mẹ bên chuyển giao Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty mẹ bên nhận chuyển giao doanh nghiệp liên đới chịu trách nhiệm theo quy định hành Điều 37 Nhiệm vụ Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp tổ chức bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Trường hợp bán doanh nghiệp: a) Xây dựng phương án bán doanh nghiệp; thông báo tới toàn thể người lao động doanh nghiệp phương tiện thông tin đại chúng quy định Điều Nghị định việc bán doanh nghiệp; b) Chỉ đạo giám sát Ban Đổi doanh nghiệp việc thực nhiệm vụ quy định Điều 18 Nghị định này; c) Giám sát tổ chức tư vấn định giá việc xác định giá trị doanh nghiệp, xác định giá khởi điểm để báo cáo quan, tổ chức định bán doanh nghiệp phê duyệt; d) Giám sát trình tổ chức thực đấu giá; tổ chức bán trực tiếp kiến nghị giá bán (trường hợp bán trực tiếp), kiến nghị người bán doanh nghiệp phê duyệt kết đấu giá doanh nghiệp; đ) Lập hợp đồng bán doanh nghiệp báo cáo Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng thành viên công ty mẹ định; e) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát Ban Đổi doanh nghiệp thu hồi tài sản doanh nghiệp, hoàn trả tài sản mà doanh nghiệp thuê, mượn, nhận giữ hộ; thu hồi nợ toán khoản nợ doanh nghiệp; bàn giao tài sản, sổ sách hồ sơ liên quan cho người mua theo thỏa thuận Hợp đồng mua bán doanh nghiệp; g) Đơn đốc việc tốn, bảo đảm toán hạn; quản lý hồ sơ chấp làm thủ tục phát mại người mua vi phạm cam kết toán; h) Xử lý phạm vi thẩm quyền vấn đề phát sinh từ việc bán doanh nghiệp Trường hợp giao doanh nghiệp: a) Xây dựng phương án giao doanh nghiệp; thông báo tới toàn thể người lao động doanh nghiệp phương tiện thông tin đại chúng việc giao doanh nghiệp; b) Thẩm định giá trị doanh nghiệp, xác định trạng tài sản, phẩm chất tính kỹ thuật tài sản, kiểm tra việc đối chiếu công nợ, danh sách chủ nợ người mắc nợ doanh nghiệp, số nợ chủ nợ khoản nợ phải trả; xây dựng phương án xử lý tồn tổ chức lao động doanh nghiệp; c) Lập Hợp đồng giao nhận doanh nghiệp báo cáo Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng thành viên công ty mẹ; d) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát Ban Đổi doanh nghiệp tiến hành thu hồi tài sản doanh nghiệp, hoàn trả tài sản mà doanh nghiệp thuê, mượn, nhận giữ hộ; thu hồi nợ toán khoản nợ doanh nghiệp; bàn giao tài sản, sổ sách hồ sơ liên quan cho người nhận giao doanh nghiệp theo thỏa thuận Hợp đồng giao nhận doanh nghiệp; đ) Xử lý phạm vi thẩm quyền vấn đề phát sinh từ việc giao doanh nghiệp Trường hợp chuyển giao doanh nghiệp: a) Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp bên chuyển giao doanh nghiệp đạo giám sát Ban Đổi doanh nghiệp thực nhiệm vụ quy định Khoản Điều 29 Nghị định này; thẩm định trình phương án chuyển giao lên Bộ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hội đồng thành viên công ty mẹ phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát Ban Đổi doanh nghiệp tiến hành thu hồi tài sản doanh nghiệp, hoàn trả tài sản mà doanh nghiệp thuê, mượn, nhận giữ hộ; thu hồi nợ toán khoản nợ doanh nghiệp; bàn giao tài sản, sổ sách hồ sơ liên quan cho bên nhận chuyển giao doanh nghiệp theo thỏa thuận Hợp đồng chuyển giao doanh nghiệp; b) Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp bên nhận chuyển giao doanh nghiệp đạo giám sát Ban Chỉ đạo nhận chuyển giao doanh nghiệp xây dựng phương án nhận chuyển giao; bao gồm nội dung phân tích, đánh giá tác động việc nhận chuyển giao đến tình hình tài chính, kết hoạt động kinh doanh sau nhận chuyển giao doanh nghiệp; thẩm định trình phương án tiếp nhận lên Hội đồng thành viên công ty mẹ phê duyệt c) Lập Hợp đồng chuyển giao doanh nghiệp báo cáo Bộ trưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng thành viên công ty mẹ; d) Xử lý phạm vi thẩm quyền vấn đề phát sinh từ việc chuyển giao doanh nghiệp Điều 38 Trách nhiệm Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp chịu trách nhiệm nội dung kết công việc giao trước người định bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp trước pháp luật Điều 39 Thẩm quyền phê duyệt phương án bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Căn đề nghị Ban Đổi Phát triển doanh nghiệp, Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng thành viên công ty mẹ định phê duyệt phương án bán, giá bán doanh nghiệp; phê duyệt phương án giao, chuyển giao, nhận chuyển giao doanh nghiệp Điều 40 Thẩm quyền ký kết hợp đồng bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Bộ trưởng người Bộ trưởng ủy quyền ký hợp đồng bán, giao, chuyển giao nhận chuyển giao doanh nghiệp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh người Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền ký hợp đồng bán, giao, chuyển giao nhận chuyển giao doanh nghiệp Tổng giám đốc công ty mẹ ký hợp đồng bán, giao công ty thành viên Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty mẹ ký hợp đồng chuyển giao nhận chuyển giao doanh nghiệp Điều 41 Trách nhiệm tổ chức thực theo dõi thực hợp đồng bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Người ký hợp đồng bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp có trách nhiệm: Tổ chức thực hợp đồng bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp Tổ chức theo dõi, giám sát, kiểm tra việc thực hợp đồng xử lý vấn đề phát sinh Mọi vướng mắc trình thực hợp đồng bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp hai bên ký hợp đồng giải quyết, tranh chấp khởi kiện Tòa án nhân dân theo quy định pháp luật Điều 42 Xử lý trường hợp khơng có người đăng ký mua, nhận giao doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp khơng có người đăng ký mua, nhận giao doanh nghiệp theo quy định Nghị định quan có thẩm quyền tiến hành thủ tục giải thể doanh nghiệp đó; trường hợp doanh nghiệp khả tốn Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp phải làm đơn đề nghị Tòa án nhân dân mở thủ tục giải phá sản theo quy định pháp luật Điều 43 Khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm Việc khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm liên quan đến trình bán, giao, chuyển giao doanh nghiệp thực theo quy định Nghị định theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo hành Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 44 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2015 Bãi bỏ Nghị định số 109/2008/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2008 Chính phủ bán, giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Đối với doanh nghiệp thực bán, giao theo Nghị định số 109/2008/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2008 Chính phủ bán, giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thực chuyển giao phải thực theo quy định Nghị định Việc bán công ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước áp dụng nội dung quy định Nghị định Điều 45 Trách nhiệm thi hành tổ chức thực Các Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Lao động - Thương binh Xã hội, Tài nguyên Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm hướng dẫn thực Nghị định Bộ Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm theo dõi thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng thành viên cơng ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty, nhóm cơng ty chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp; - Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam; - Liên minh HTX Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Cơng báo; - Lưu: Văn thư, ĐMDN (3b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... mua doanh nghi p phận doanh nghi p” tập thể người lao động doanh nghi p, pháp nhân, nhóm người cá nhân mua doanh nghi p phận doanh nghi p “Người nhận giao doanh nghi p” tập thể người lao động doanh. .. người lao động doanh nghi p nhận giao doanh nghi p “Người giao, người bán doanh nghi p phận doanh nghi p” quan, tổ chức đại diện chủ sở hữu doanh nghi p “Bên chuyển giao doanh nghi p” công ty mẹ... nhận giao, nhận chuyển giao doanh nghi p Đối tượng có quyền mua doanh nghi p, bao gồm: a) Tập thể người lao động doanh nghi p; b) Cá nhân người lao động doanh nghi p; c) Các doanh nghi p, kể doanh