Đề xuất giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng tới ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị tại hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI --- NGUYỄN VĂN HOÀN ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU ẢNH HƯỞNG TỚI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

NGUYỄN VĂN HOÀN

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU ẢNH HƯỞNG TỚI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU

ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN

DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP

Hà Nội - 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

-

NGUYỄN VĂN HOÀN KHÓA 2015-2017

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU ẢNH HƯỞNG TỚI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU

ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI

Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp

Mã số: 60.58.02.08

LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN

DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS BÙI MẠNH HÙNG

Hà Nội, năm 2017

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo Trường Đại học Kiến trúc

Hà Nội đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập chương trình cao học Tôi cũng xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc đến Giáo viên hướng dẫn – PGS.TS Bùi Mạnh Hùng, người đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Quá trình nghiên cứu hoàn thành luận văn, do thời gian và kiến thức còn rất nhiều hạn chế, mặc dù bản thân tôi đã rất cố gắng, song không thể tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong muốn được sự quan tâm góp ý của các thầy cô giáo, các đồng nghiệp để tôi có thể hoàn thiện đề tài nghiên cứu này với chất lượng cao hơn

Xin chân thành cảm ơn./

Hà Nội, ngày 23 tháng 02 năm 2017

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Văn Hoàn

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam kết đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các thông tin, tài liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất

kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào trước đây

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Văn Hoàn

MỤC LỤC

Lời cảm ơn

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục các bảng biểu

Danh mục các hình ảnh

MỞ ĐẦU

Lý do chọn đề tài 01

Mục đích nghiên cứu của đề tài 01

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 02

Phương pháp nghiên cứu 02

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 02

Cấu trúc luận văn 02

NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI 03

1.1 Công tác quản lý môi trường tại dự án xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 03

1.1.1 Phân cấp quản lý môi trường khi xây dựng các Khu đô thị tại Hà Nội 03

1.1.2 Công tác quản lý môi trường của Ban quản lý dự án Khu đô thị tại Hà

Nội 03

1.1.3 Công tác quản lý môi trường của của chính quyền và cộng đồng dân cư địa phương tại Hà Nội 06

1.2 Thực trạng ô nhiễm môi trường do quá trình thi công xây dựng Khu đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội 07

1.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội 07

1.2.2 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển các Khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Hà Nội 11

1.2.3 Hiện trạng môi trường các dự án xây dựng Khu đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội 17

1.2.4 Thực trạng công tác giảm thiểu ô nhiễm môi trường do quá trình thi công xây dựng Khu đô trên địa bàn thành phố Hà Nội 19

1.3 Những tác động xấu đến môi trường do quá trình thi công xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 22

1.3.1 Các hoạt động chính do quá trình thi công xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 22

1.3.2 Tác động đến môi trường không khí 24

1.3.3 Tác động đến môi trường nước 26

1.3.4 Tác động đến môi trường đất 27

1.3.5 Tác động của chất thải rắn đến môi trường 28

1.3.6 Các tác động khác tới môi trường 30

CHƯƠNG 2:CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC BẢO

VỆ MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG 32

2.1 Công cụ bảo vệ môi trường 32

2.1.1 Khái niệm về bảo vệ môi trường 32

2.1.2 Yêu cầu trong việc lựa chọn công cụ bảo vệ môi trường 32

2.2 Vai trò, trách nhiệm của Nhà nước và cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường 33

2.2.1 Vai trò và trách nhiệm Nhà nước trong công tác bảo vệ môi trường 33

2.2.2 Sự tham gia của cộng đồng đối với công tác bảo vệ môi trường 40

2.3 Cơ sở pháp lý về bảo vệ môi trường do quá trình thi công xây dựng 44

2.3.1 Hệ thống văn bản pháp lý về bảo vệ môi trường 44

2.3.2 Hệ thống văn bản pháp lý liên quan đến đầu tư xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 48

2.4 Định hướng công tác bảo vệ môi trường do quá trình thi công xây dựng Khu đô tại Hà Nội 48

2.4.1 Các tiêu chí của công tác bảo vệ môi trường 48

2.4.2 Mục tiêu và định hướng của công tác bảo vệ môi trường do thi công xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 48

2.4.3 Nguyên tắc chung của công tác bảo vệ môi trường do thi công xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 50

2.5 Kinh nghiệm giảm thiểu ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng của một số nước và của Việt Nam 50

2.5.1 Kinh nghiệm giảm thiểu ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng của

một số nước 50

2.5.2 Kinh nghiệm giảm thiểu ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng của Việt Nam 59

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI 62

3.1 Đề xuất giải pháp về tổ chức 62

3.1.1 Đề xuất cơ cấu tổ chức của bộ phận chuyên trách giảm thiểu ô nhiễm môi trường 62

3.1.2 Đề xuất nhân sự của bộ phận chuyên trách giảm thiểu ô nhiễm môi trường 64

3.1.3 Bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý môi trường do quá trình thi công xây dựng các khu đô thi tại Hà Nội 65

3.2 Đề xuất giải pháp kỹ thuật giảm thiểu ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 67

3.2.1 Phân kỳ thi công xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 67

3.2.2 Đề xuất đầu tư, trang bị các thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường do giai đoạn thi công xây dựng 68

3.2.3 Biện pháp kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí 69

3.2.4 Biện pháp kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước 71

3.2.5 Biện pháp kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất 74

3.2.6 Biện pháp kiểm soát, giảm thiểu tiếng ồn và độ rung 75

3.2.7 Biện pháp quản lý chất thải rắn 77

3.2.8 Biện pháp trồng cây xanh trong giai đoạn thi công xây dựng 79

3.2.9 Biện pháp quan trắc và giám sát chất lượng môi trường do giai đoạn thi công xây dựng 81

3.2.10 Kiểm soát nhà thầu thi công thực hiện công tác bảo vệ môi trường do quá trình thi công xây dựng 83

3.3 Đề xuất giải pháp phát huy vai trò của cộng đồng giảm thiểu ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng Khu đô thị tại Hà Nội 84

3.3.1 Nâng cao nhận thức về công tác bảo vệ môi trường cho cộng đồng 84

3.3.2 Đề xuất thành lập Ban Giám sát cộng đồng thực hiện chức năng quản lý môi trường 86

KẾT LUẬN- KIẾN NGHỊ 89

Kết luận 89

Kiến nghị 89

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Tên đầy đủ

CLCT Chất lượng công trình

QLDA Quản lý dự án

GPMB Giải phóng mặt bằng

UBND Uỷ ban Nhân dân

BQL Ban quản lý

CĐT Chủ đầu tư

TVGS Tư vấn giám sát

NĐ-CP Nghị định - Chính Phủ

QĐ-TTg Quyết định -Thủ tướng

QĐ-BXD Quyết định - Bộ Xây dựng

TT-BXD Thông tư - Bộ Xây dựng

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ

Số hiệu

Hình 1.1 Bản đồ địa giới Hành chính Hà Nội

Hình 1.2 Xe chở quá tải

Hình 1.3 Bụi do san lấp

Hình 1.4 Hoạt động thi công gây ô nhiễm nguồn nước

Hình 1.5 Khoan khảo sát ngây ôi nhiễm môi trường đất

Hình 1.6 Chất thải rắn xây dựng

Hình 1.7 Chất thải rắn sinh hoạt

Hình 1.8 Chất thải rắn nguy hại

Hình 2.1 Hình ảnh đất nước Singapore

Hình 3.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban QLDA Các khu đô thị tại

Hà Nội

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Số hiệu bảng Tên bảng

Bảng 3.1 Phân kỳ thi công xây dựng khu đô thị

Bảng 3.2 Danh mục các công trình và thiết bị xử lý ô nhiễm môi

trường do giai đoạn thi công xây dựng khu đô thị

Bảng 3.3 Giới hạn mức độ tiếng ồn của các thiết bị thi công

Bảng 3.4

Các loại xe thu gom, vận chuyển chất thải thường sử dựng ở Hà Nội

Bảng 3.5 Hiệu quả lọc bụi của một số loại cây xanh

Bảng 3.6 Hiệu quả giảm tiếng ồn của các dải xây xanh

1

MỞ ĐẦU

Lý do chọn đề tài:

Hà Nội là thủ đô của nước Việt Nam, đồng thời cũng là một trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, thương mại và du lịch quan trọng của Việt Nam

Hà Nội nằm hai bên bờ sông Hồng, ở giữa vùng Đồng bằng Bắc Bộ, tiếp giáp với các tỉnh: Thái Nguyên, Vĩnh Phúc ở phía bắc; phía nam giáp Hà Nam và Hoà Bình; phía đông giáp các tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh và Hưng Yên; phía tây giáp tỉnh Hoà Bình và Phú Thọ

Hà Nội ngày nay có diện tích 3.324,92 km², trở thành thành phố có diện tích lớn nhất nước và đứng vào hàng ngũ 17 thủ đô có diện tích lớn nhất thế giới

Trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa hiện nay thì việc xây dựng lên các khu đô thị ngày càng nhiều và chiếm phần lớn diện tích đất đô thị Trong đó diện tích các khu chung cư và các trung tâm thương mại chiểm một phần đáng kể

Việc xây dựng các khu đô thị đang là vấn đề cấp thiết không chỉ riêng chính quyền Hà Nội mà còn là mối quan tâm của dân cư trong thành phố Sống trong các khu đô thị, các chung cư đang trở thành trào lưu, nhất là với giới trẻ Hà Nội

Trong quá trình thi công xây dựng các khu đô thị đã và đang làm ảnh hưởng nhiều đến đời sống sinh hoạt của người dân sống gần các khu thi công

và khu lân cận Sinh hoạt của người dân bị xáo trộn bởi những yếu tố ảnh hưởng như an toàn đi lại, ô nhiễm tiếng ồn, ô nhiễm đất, ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí…

Trước thực tế trên, học viên chọn đề tài: “Đề xuất giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng tới ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị tại Hà Nội”

2

Mục đích nghiên cứu

Đánh giá thực trạng quá trình thi công xây dựng các khu đô thị trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Đề xuất giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị tại Hà Nội

Đối tượng, phạm vi và vấn đề nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu: Các công trình xây dựng trong khu đô thị tại Thành phố Hà Nội

Phạm vi nghiên cứu: Dự án xây dựng các Khu đô thị trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Phương pháp nghiên cứu:

Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích kết hợp phương pháp chuyên gia

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:

Về mặt khoa học: Hệ thống hóa lý luận về giảm thiểu ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội

Về thực tiễn: Phân tích hiện trạng và đề xuất các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị trên địa bàn thành phố

Hà Nội

Cấu trúc luận văn:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị Kết cấu luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Thực trạng công tác ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị tại Hà Nội

Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về công tác bảo vệ môi trường

do thi công xây dựng

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui

lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện

– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

93

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

* Kết luận

Hiện nay, trong quá trình phát triển kinh tế, tiến trình đô thị hóa, dân số

Hà Nội ngày càng gia tăng nhanh, vậy nhu cầu về nhà ở là một trong những vấn đề cần quan tâm Việc xây dựng các khu đô thị tại thành phố Hà Nội là một hướng đi đúng đắn, tất yếu phù hợp với chủ trương đường lối của Đảng

và Nhà nước Tuy nhiên, quá trình thi công xây dựng các công trình trong khu

đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội với rất nhiều công việc khác nhau chính

vì vậy tác động và ảnh hưởng rất nhiều tới môi trường xung quanh như không khí, nước, đất, tiếng ồn và rung động

Với mục tiêu làm giảm thiểu ảnh hưởng tới ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị tại Hà Nội ta căn cứ vào các hệ thống văn bản pháp lý liên quan tới môi trường, định hướng, các tiêu chí, nguyên tắc chung

về công tác bảo vệ môi trường, học hỏi, rút kinh nghiệm của các nước trên thế giới

Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường do trong quá trình thi công xây dựng các khu đô thị tại Hà Nộilà:

- Phải kiện toàn bộ máy, cơ cấu tổ chức về bảo vệ môi trường, không ngừng nâng cao năng lực, thường xuyên đào tạo, huấn luyện cho cán bộ

- Nâng cấp công nghệ, máy móc, thiết bị thi công hiện đại trong thi công xây dựng công trình

94

- Các biện pháp kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho từng giai đoạn, hạng mục, công việc trong quá trình thi công dự án

- Phát huy vai trò giám sát, chế tài xử phạt, nâng cao nhận thức, ý thức bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình của các bên tham gia

* Kiến nghị

Đơn vị thi công phải thường xuyên cập nhật, nâng cao công nghệ, các ứng dụng và thiết bị mới đưa vào thi công các công trình xây dựng

Phải thường xuyên đào tạo, huyến luyện ý thức các bộ, công nhân của các đơn vị tham gia xây dựng công trình

Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Chủ đầu tư đối với các dự án để kịp thời tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về công tác vệ sinh môi trường trong thi công xây dựng và có các chế tài xử phạt nghiêm túc về môi trường trong thi công xây dựng các khu đô thị tại Hà Nội

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2016) Hướng dẫn xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2017

2 Bộ Xây dựng (1999) Quyết định số 29/1999/QĐ-BXD (22/10/1999 ban hành Quy chế bảo vệ môi trường ngành Xây dựng

3 Bộ Giao thông vận tải (2014) Chỉ thị số 16/CT-BGTVT về tăng cường bảo vệ môi trường trong xây dựng

4 Bộ Giao thông vận tải (2015) Thông tư số 32/2015/TT-BGTVT (24/7/2015)

về bảo vệ môi trường trong phân tích kết cấu hạ tầng giao thông

5 Bộ Giao thông vận tải (2015) Thông tư số 36/2015/TT-BGTVT (30/6/2015)

về quản lý chất thải rắn

6 Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015) Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT (29/5/2015) về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường

và kế hoạch bảo vệ môi trường

7 Chính phủ (2013) Nghị định số 179/2013/NĐ-CP (14/11/2013) về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

8 Chính phủ (2015) Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (14/2/2015) về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường

9 Chính phủ (2015) Nghị định số 19/2015/NĐ-CP (14/2/2015) quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường

10 Chính phủ (2007) Nghị định số 59/2007/NĐ-CP (09/4/2007) về Quản lý chất thải rắn

11 Chính phủ (2007) Nghị định số 81/2007/NĐ-CP (23/5/2007) về Quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước

12 Cục thống kê thành phố Hà Nội, Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội tháng 12 năm 2015