Đề xuất giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng tới ô nhiễm môi trường do thi công xây dựng các khu đô thị tại hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HOÀN ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU ẢNH HƯỞNG TỚI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CƠNG NGHIỆP Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HỒN KHĨA 2015-2017 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU ẢNH HƯỞNG TỚI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp Mã số: 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CƠNG NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS BÙI MẠNH HÙNG Hà Nội, năm 2017 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình học tập chương trình cao học Tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc đến Giáo viên hướng dẫn – PGS.TS Bùi Mạnh Hùng, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn, thời gian kiến thức nhiều hạn chế, thân cố gắng, song tránh khỏi thiếu sót Tơi mong muốn quan tâm góp ý thầy giáo, đồng nghiệp để tơi hồn thiện đề tài nghiên cứu với chất lượng cao Xin chân thành cảm ơn./ Hà Nội, ngày 23 tháng 02 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Hoàn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam kết cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các thông tin, tài liệu trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Hoàn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình ảnh MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 01 Mục đích nghiên cứu đề tài .01 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 02 Phương pháp nghiên cứu .02 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài .02 Cấu trúc luận văn 02 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI 03 1.1 Công tác quản lý môi trường dự án xây dựng Khu đô thị Hà Nội 03 1.1.1 Phân cấp quản lý môi trường xây dựng Khu đô thị Hà Nội 03 1.1.2 Công tác quản lý môi trường Ban quản lý dự án Khu đô thị Hà Nội 03 1.1.3 Công tác quản lý mơi trường của quyền cộng đồng dân cư địa phương Hà Nội 06 1.2 Thực trạng ô nhiễm môi trường trình thi công xây dựng Khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội 07 1.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội 07 1.2.2 Sơ lược trình hình thành phát triển Khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội 11 1.2.3 Hiện trạng môi trường dự án xây dựng Khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội 17 1.2.4 Thực trạng công tác giảm thiểu ô nhiễm môi trường trình thi cơng xây dựng Khu địa bàn thành phố Hà Nội .19 1.3 Những tác động xấu đến mơi trường q trình thi công xây dựng Khu đô thị Hà Nội 22 1.3.1 Các hoạt động q trình thi công xây dựng Khu đô thị Hà Nội 22 1.3.2 Tác động đến môi trường khơng khí 24 1.3.3 Tác động đến môi trường nước 26 1.3.4 Tác động đến môi trường đất 27 1.3.5 Tác động chất thải rắn đến môi trường 28 1.3.6 Các tác động khác tới môi trường 30 CHƯƠNG 2:CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG 32 2.1 Công cụ bảo vệ môi trường 32 2.1.1 Khái niệm bảo vệ môi trường 32 2.1.2 Yêu cầu việc lựa chọn công cụ bảo vệ môi trường .32 2.2 Vai trò, trách nhiệm Nhà nước cộng đồng công tác bảo vệ môi trường .33 2.2.1 Vai trò trách nhiệm Nhà nước công tác bảo vệ môi trường 33 2.2.2 Sự tham gia cộng đồng công tác bảo vệ môi trường 40 2.3 Cơ sở pháp lý bảo vệ mơi trường q trình thi công xây dựng .44 2.3.1 Hệ thống văn pháp lý bảo vệ môi trường .44 2.3.2 Hệ thống văn pháp lý liên quan đến đầu tư xây dựng Khu đô thị Hà Nội 48 2.4 Định hướng cơng tác bảo vệ mơi trường q trình thi công xây dựng Khu đô Hà Nội 48 2.4.1 Các tiêu chí cơng tác bảo vệ môi trường .48 2.4.2 Mục tiêu định hướng công tác bảo vệ môi trường thi công xây dựng Khu đô thị Hà Nội 48 2.4.3 Nguyên tắc chung công tác bảo vệ môi trường thi công xây dựng Khu đô thị Hà Nội 50 2.5 Kinh nghiệm giảm thiểu ô nhiễm môi trường thi công xây dựng số nước Việt Nam .50 2.5.1 Kinh nghiệm giảm thiểu ô nhiễm môi trường thi công xây dựng số nước 50 2.5.2 Kinh nghiệm giảm thiểu ô nhiễm môi trường thi công xây dựng Việt Nam .59 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ TẠI HÀ NỘI 62 3.1 Đề xuất giải pháp tổ chức 62 3.1.1 Đề xuất cấu tổ chức phận chuyên trách giảm thiểu ô nhiễm môi trường 62 3.1.2 Đề xuất nhân phận chuyên trách giảm thiểu ô nhiễm môi trường 64 3.1.3 Bồi dưỡng, nâng cao lực quản lý mơi trường q trình thi cơng xây dựng khu đô thi Hà Nội 65 3.2 Đề xuất giải pháp kỹ thuật giảm thiểu ô nhiễm môi trường thi công xây dựng Khu đô thị Hà Nội 67 3.2.1 Phân kỳ thi công xây dựng Khu đô thị Hà Nội 67 3.2.2 Đề xuất đầu tư, trang bị thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường giai đoạn thi công xây dựng 68 3.2.3 Biện pháp kiểm sốt, giảm thiểu nhiễm mơi trường khơng khí 69 3.2.4 Biện pháp kiểm sốt, giảm thiểu nhiễm mơi trường nước 71 3.2.5 Biện pháp kiểm sốt, giảm thiểu nhiễm mơi trường đất .74 3.2.6 Biện pháp kiểm sốt, giảm thiểu tiếng ồn độ rung 75 3.2.7 Biện pháp quản lý chất thải rắn 77 3.2.8 Biện pháp trồng xanh giai đoạn thi công xây dựng 79 3.2.9 Biện pháp quan trắc giám sát chất lượng môi trường giai đoạn thi công xây dựng 81 3.2.10 Kiểm sốt nhà thầu thi cơng thực cơng tác bảo vệ mơi trường q trình thi công xây dựng 83 3.3 Đề xuất giải pháp phát huy vai trò cộng đồng giảm thiểu nhiễm mơi trường thi công xây dựng Khu đô thị Hà Nội 84 3.3.1 Nâng cao nhận thức công tác bảo vệ môi trường cho cộng đồng .84 3.3.2 Đề xuất thành lập Ban Giám sát cộng đồng thực chức quản lý môi trường .86 KẾT LUẬN- KIẾN NGHỊ 89 Kết luận 89 Kiến nghị .89 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CLCT Chất lượng cơng trình QLDA Quản lý dự án GPMB Giải phóng mặt UBND Uỷ ban Nhân dân BQL Ban quản lý CĐT Chủ đầu tư TVGS Tư vấn giám sát NĐ-CP Nghị định - Chính Phủ QĐ-TTg Quyết định -Thủ tướng QĐ-BXD Quyết định - Bộ Xây dựng TT-BXD Thông tư - Bộ Xây dựng DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình hình Hình 1.1 Bản đồ địa giới Hành Hà Nội Hình 1.2 Xe chở tải Hình 1.3 Bụi san lấp Hình 1.4 Hoạt động thi cơng gây nhiễm nguồn nước Hình 1.5 Khoan khảo sát ngây nhiễm mơi trường đất Hình 1.6 Chất thải rắn xây dựng Hình 1.7 Chất thải rắn sinh hoạt Hình 1.8 Chất thải rắn nguy hại Hình 2.1 Hình ảnh đất nước Singapore Hình 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban QLDA Các khu đô thị Hà Nội DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Tên bảng Phân kỳ thi công xây dựng khu đô thị Danh mục cơng trình thiết bị xử lý nhiễm mơi trường giai đoạn thi công xây dựng khu đô thị Giới hạn mức độ tiếng ồn thiết bị thi công Các loại xe thu gom, vận chuyển chất thải thường sử Bảng 3.4 dựng Hà Nội Bảng 3.5 Hiệu lọc bụi số loại xanh Bảng 3.6 Hiệu giảm tiếng ồn dải xây xanh MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Hà Nội thủ đô nước Việt Nam, đồng thời trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, thương mại du lịch quan trọng Việt Nam Hà Nội nằm hai bên bờ sông Hồng, vùng Đồng Bắc Bộ, tiếp giáp với tỉnh: Thái Nguyên, Vĩnh Phúc phía bắc; phía nam giáp Hà Nam Hồ Bình; phía đông giáp tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh Hưng n; phía tây giáp tỉnh Hồ Bình Phú Thọ Hà Nội ngày có diện tích 3.324,92 km², trở thành thành phố có diện tích lớn nước đứng vào hàng ngũ 17 thủ có diện tích lớn giới Trong q trình cơng nghiệp hóa đại hóa việc xây dựng lên khu đô thị ngày nhiều chiếm phần lớn diện tích đất thị Trong diện tích khu chung cư trung tâm thương mại chiểm phần đáng kể Việc xây dựng khu đô thị vấn đề cấp thiết không riêng quyền Hà Nội mà mối quan tâm dân cư thành phố Sống khu đô thị, chung cư trở thành trào lưu, với giới trẻ Hà Nội Trong trình thi cơng xây dựng khu thị làm ảnh hưởng nhiều đến đời sống sinh hoạt người dân sống gần khu thi công khu lân cận Sinh hoạt người dân bị xáo trộn yếu tố ảnh hưởng an tồn lại, nhiễm tiếng ồn, nhiễm đất, ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí… Trước thực tế trên, học viên chọn đề tài: “Đề xuất giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng tới ô nhiễm môi trường thi công xây dựng khu đô thị Hà Nội” 2 Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng q trình thi cơng xây dựng khu thị địa bàn Thành phố Hà Nội Đề xuất giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng ô nhiễm môi trường thi công xây dựng khu đô thị Hà Nội Đối tượng, phạm vi vấn đề nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: Các cơng trình xây dựng khu đô thị Thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Dự án xây dựng Khu đô thị địa bàn Thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích kết hợp phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: Về mặt khoa học: Hệ thống hóa lý luận giảm thiểu nhiễm mơi trường thi công xây dựng khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội Về thực tiễn: Phân tích trạng đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường thi công xây dựng khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị Kết cấu luận văn gồm chương: Chương 1: Thực trạng công tác ô nhiễm môi trường thi công xây dựng khu đô thị Hà Nội Chương 2: Cơ sở khoa học pháp lý công tác bảo vệ môi trường thi cơng xây dựng THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Hiện nay, q trình phát triển kinh tế, tiến trình thị hóa, dân số Hà Nội ngày gia tăng nhanh, nhu cầu nhà vấn đề cần quan tâm Việc xây dựng khu đô thị thành phố Hà Nội hướng đắn, tất yếu phù hợp với chủ trương đường lối Đảng Nhà nước Tuy nhiên, trình thi cơng xây dựng cơng trình khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội với nhiều cơng việc khác tác động ảnh hưởng nhiều tới môi trường xung quanh khơng khí, nước, đất, tiếng ồn rung động Với mục tiêu làm giảm thiểu ảnh hưởng tới ô nhiễm môi trường thi công xây dựng khu đô thị Hà Nội ta vào hệ thống văn pháp lý liên quan tới mơi trường, định hướng, tiêu chí, ngun tắc chung công tác bảo vệ môi trường, học hỏi, rút kinh nghiệm nước giới Giải pháp giảm thiểu nhiễm mơi trường q trình thi công xây dựng khu đô thị Hà Nội là: - Phải kiện toàn máy, cấu tổ chức bảo vệ môi trường, không ngừng nâng cao lực, thường xuyên đào tạo, huấn luyện cho cán - Nâng cấp cơng nghệ, máy móc, thiết bị thi công đại thi công xây dựng cơng trình 94 - Các biện pháp kiểm sốt, giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho giai đoạn, hạng mục, cơng việc q trình thi cơng dự án - Phát huy vai trò giám sát, chế tài xử phạt, nâng cao nhận thức, ý thức bảo vệ môi trường thi cơng xây dựng cơng trình bên tham gia * Kiến nghị Đơn vị thi công phải thường xuyên cập nhật, nâng cao công nghệ, ứng dụng thiết bị đưa vào thi công cơng trình xây dựng Phải thường xun đào tạo, huyến luyện ý thức bộ, công nhân đơn vị tham gia xây dựng cơng trình Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, giám sát Chủ đầu tư dự án để kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc cơng tác vệ sinh môi trường thi công xây dựng có chế tài xử phạt nghiêm túc mơi trường thi công xây dựng khu đô thị Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2016) Hướng dẫn xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2017 Bộ Xây dựng (1999) Quyết định số 29/1999/QĐ-BXD (22/10/1999 ban hành Quy chế bảo vệ môi trường ngành Xây dựng Bộ Giao thông vận tải (2014) Chỉ thị số 16/CT-BGTVT tăng cường bảo vệ môi trường xây dựng Bộ Giao thông vận tải (2015) Thông tư số 32/2015/TT-BGTVT (24/7/2015) bảo vệ mơi trường phân tích kết cấu hạ tầng giao thông Bộ Giao thông vận tải (2015) Thông tư số 36/2015/TT-BGTVT (30/6/2015) quản lý chất thải rắn Bộ Tài nguyên Môi trường (2015) Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT (29/5/2015) đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ mơi trường Chính phủ (2013) Nghị định số 179/2013/NĐ-CP (14/11/2013) xử phạt hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường Chính phủ (2015) Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (14/2/2015) quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ mơi trường Chính phủ (2015) Nghị định số 19/2015/NĐ-CP (14/2/2015) quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ mơi trường 10 Chính phủ (2007) Nghị định số 59/2007/NĐ-CP (09/4/2007) Quản lý chất thải rắn 11 Chính phủ (2007) Nghị định số 81/2007/NĐ-CP (23/5/2007) Quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước 12 Cục thống kê thành phố Hà Nội, Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội tháng 12 năm 2015 13 Quốc hội 2014 Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 14 Quốc hội 2014 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 15 Nguyễn Trọng Phượng (2008), Môi trường đô thị , Nxb Xây dựng Hà Nội; 16 Lê Anh Dũng, Đỗ Đình Đức (2012) Mơi trường xây dựng NXB Xây dựng 17 Cù Huy Đấu, Trần Thị Hường (2009), Quản lý chất thải rắn đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội; 18 Đại học Hàng hải VN (2011) Môi trường xây dựng 19 Trần Hồng Hà (Bộ trưởng Tài nguyên-Môi trường 2016) Thực trạng giải pháp bảo vệ môi trường đến 2020 Thông xã VN 20 Trần Đức Hạ (2010) Giáo trình bảo vệ môi trường xây dựng NXB Xây dựng 21 Võ Trọng Hùng (2013) Bảo vệ môi trường xây dựng ngầm mỏ NXB Khoa học tự nhiên Công nghệ 22 Khánh ly (2016) Thực trạng giải pháp bảo vệ môi trường đến năm 2020 TH theo TTXVN/Công Lý 23 Lê Anh Tuấn (2016) Bảo vệ môi trường xây dựng khu đô thị có vốn đầu tư nước ngồi 24.Trang thơng tin điện tử UBND Thành phố Hà Nội địa chỉ: http://www.hanoi.gov.vn; 25.http://www.moit.gov.vn/vn/Pages/Tinchuyende.aspx?Machuyende=BVMT&I DNews=7967 26 http://suoinguonenvironmental.com/?frame=news_detail&id=389&p= ... trạng q trình thi công xây dựng khu ô thị địa bàn Thành phố Hà Nội Đề xuất giải pháp giảm thi u ảnh hưởng ô nhiễm môi trường thi công xây dựng khu ô thị Hà Nội Đối tượng, phạm vi vấn đề nghiên... ô nhiễm môi trường thi công xây dựng Việt Nam .59 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THI U Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC KHU Ô THỊ TẠI HÀ NỘI 62 3.1 Đề. .. lý môi trường q trình thi cơng xây dựng khu ô thi Hà Nội 65 3.2 Đề xuất giải pháp kỹ thuật giảm thi u ô nhiễm môi trường thi công xây dựng Khu ô thị Hà Nội 67 3.2.1 Phân kỳ thi