Thong tu 92 2015 TT BQP Kiem soat thu tuc hanh chinh Bo Quoc Phong

Thong tu 92 2015 TT BQP Kiem soat thu tuc hanh chinh Bo Quoc Phong tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ...

BỘ QUỐC PHÒNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 92/2015/TT-BQP Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2015 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VÀ HƯỚNG DẪN HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ QUỐC PHÒNG Căn Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 Chính phủ việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành liên quan đến hoạt động kinh doanh, đời sống nhân dân; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy tổ chức pháp chế; Căn Nghị định số 35/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Quốc phòng; Thực Chương trình tổng thể cải cách hành ban hành kèm theo Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thơng tư quy định hướng dẫn hoạt động kiểm sốt thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng MỤC LỤC Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh .2 Điều Đối tượng áp dụng Điều Nguyên tắc kiểm sốt thủ tục hành Điều Nội dung kiểm sốt thủ tục hành Điều Kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm sốt thủ tục hành .3 Chương II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ THAM GIA Ý KIẾN VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều Đánh giá tác động thủ tục hành Điều Quy trình đánh giá tác động thủ tục hành Điều Tham gia ý kiến quy định thủ tục hành .4 Điều Thẩm định quy định thủ tục hành Chương III CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều 10 Phạm vi công bố thủ tục hành Điều 11 Thẩm quyền cơng bố thủ tục hành Điều 12 Hình thức, nội dung định cơng bố thủ tục hành Điều 13 Thời hạn ban hành định công bố thủ tục hành Điều 14 Quy trình phối hợp cơng bố thủ tục hành Chương IV KIỂM SOÁT VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH .7 Điều 15 Hình thức cơng khai Điều 16 Đăng tải Cổng thông tin điện tử Bộ Quốc phòng Điều 17 Niêm yết công khai trụ sở quan Điều 18 Nguyên tắc kiểm tra Điều 19 Thẩm quyền, nội dung, hình thức cách thức kiểm tra Điều 20 Tổ chức thực công tác kiểm tra Chương V RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều 21 Xây dựng kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành Điều 22 Trách nhiệm rà soát, đánh giá Điều 23 Nội dung, cách thức kết rà soát, đánh giá thủ tục hành Chương VI TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH 10 Điều 24 Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị 10 Điều 25 Cách thức tiếp nhận phản ánh, kiến nghị 10 Điều 26 Phân loại, xử lý phản ánh, kiến nghị 11 Điều 27 Đôn đốc, kiểm tra việc xử lý phản ánh, kiến nghị 11 Điều 28 Công khai kết xử lý phản ánh, kiến nghị 11 Chương VII CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 11 Điều 29 Kỳ báo cáo, thời hạn báo cáo theo định kỳ 11 Điều 30 Trách nhiệm nội dung báo cáo 12 Chương VIII TRÁCH NHIỆM KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 12 Điều 31 Cơ quan, đơn vị 12 Điều 32 Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng 12 Điều 33 Tổ chức pháp chế quan, đơn vị 13 Chương IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 13 Điều 34 Hiệu lực thi hành 13 Điều 35 Trách nhiệm thi hành 13 PHỤ LỤC .14 Mẫu số 01: Quyết định công bố công khai TTHC 14 Mẫu số 02: Bảng niêm yết thủ tục hành 21 Mẫu số 03: Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị quy định hành 22 Mẫu số 04: Kết đánh giá tác động quy định TTHC 22 Mẫu số 05: Số TTHC, văn QPPL công bố, công khai 23 Mẫu số 07: Kết xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành theo thẩm quyền25 Mẫu số 08: Tình hình, kết giải TTHC quan trực tiếp giải TTHC26 Mẫu số 09: Đề cương hướng dẫn báo cáo tình hình, kết thực kiểm soát TTHC27 Nội dung cụ thể: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định hướng dẫn hoạt động kiểm sốt thủ tục hành lĩnh vực quân sự, quốc phòng lĩnh vực khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước Bộ trưởng Bộ Quốc phòng (sau viết chung thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng), gồm: Đánh giá tác động tham gia ý kiến thủ tục hành chính; cơng bố thủ tục hành chính; cơng khai, niêm yết thủ tục hành chính; rà sốt, đánh giá thủ tục hành chính; kiểm tra tình hình kết thực hoạt động kiểm sốt thủ tục hành chính; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành chính; trách nhiệm kiểm sốt thủ tục hành chế độ báo cáo cơng tác kiểm sốt thủ tục hành Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan, đơn vị, tổ chức (sau viết gọn quan, đơn vị) cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm sốt thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng Điều Nguyên tắc kiểm sốt thủ tục hành Thực theo quy định Điều Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành (sau viết gọn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP) nội dung sau: Đảm bảo đạo thống Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Đảm bảo phối hợp thường xuyên, chặt chẽ quan, đơn vị cá nhân hoạt động kiểm soát thủ tục hành Cơng khai, minh bạch hoạt động kiểm sốt thủ tục hành Tạo điều kiện thuận lợi cho quan, đơn vị cá nhân tham gia vào cơng tác kiểm sốt thủ tục hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng Tuân thủ nghiêm quy định pháp luật trình tự, thủ tục, thời hạn cơng bố, cơng khai thủ tục hành Điều Nội dung kiểm sốt thủ tục hành Đánh giá tác động thủ tục hành tham gia ý kiến quy định thủ tục hành dự thảo văn quy phạm pháp luật Phối hợp thẩm định quy định thủ tục hành chính; thực giải thủ tục hành chính; kiểm tra, tuyên truyền hoạt động kiểm soát thủ tục hành Cơng bố thủ tục hành ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ Cơng khai thủ tục hành Cơ sở liệu quốc gia, Cổng Thông tin điện tử Bộ Quốc phòng thủ tục hành chính; niêm yết cơng khai thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị cá nhân thuộc Bộ Quốc phòng Rà sốt, đánh giá thủ tục hành chính; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng Điều Kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm sốt thủ tục hành Kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm sốt thủ tục hành quan, đơn vị bảo đảm dự tốn kinh phí hàng năm quan, đơn vị khoản kinh phí khác Nhà nước Bộ Quốc phòng cấp cho hoạt động cơng tác pháp chế Hàng năm, quan, đơn vị vào khối lượng công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, lập dự tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm sốt thủ tục hành vào dự tốn chung quan, đơn vị quản lý, sử dụng, toán theo quy định Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10 tháng 10 năm 2012 Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí thực hoạt động kiểm soát thủ tục hành quy định Bộ Quốc phòng Chương II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ THAM GIA Ý KIẾN VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều Đánh giá tác động thủ tục hành Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo văn quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành (sau viết gọn quan, đơn vị chủ trì soạn thảo) có trách nhiệm thực đánh giá tác động thủ tục hành theo tiêu chí sau: a) Sự cần thiết thủ tục hành chính; b) Tính hợp lý thủ tục hành chính; c) Tính hợp pháp thủ tục hành chính; d) Các chi phí tuân thủ thủ tục hành Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo sử dụng biểu mẫu đánh giá tác động thủ tục hành hướng dẫn trả lời Phụ lục I, II Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 07/2014/TT-BTP ngày 24 tháng 02 năm 2014 Bộ Tư pháp hướng dẫn việc đánh giá tác động thủ tục hành rà sốt, đánh giá thủ tục hành (sau viết gọn Thơng tư số 07/2014/TT-BTP) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có trách nhiệm hướng dẫn quan, đơn vị chủ trì soạn thảo điền biểu mẫu đánh giá tác động thủ tục hành việc tính tốn chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; kiểm tra quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thực việc đánh giá tác động tính tốn chi phí tn thủ thủ tục hành quy định dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Trường hợp thủ tục hành sửa đổi, bổ sung, quan, đơn vị chủ trì soạn thảo thực việc đánh giá nội dung theo quy định Khoản Điều này, đồng thời thuyết minh rõ tính đơn giản, ưu điểm thủ tục hành sửa đổi, bổ sung Điều Quy trình đánh giá tác động thủ tục hành Thời điểm đánh giá tác động Việc đánh giá tác động thủ tục hành tiến hành giai đoạn soạn thảo văn quy phạm pháp luật phải hoàn thành trước gửi xin ý kiến Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng gửi Bộ Tư pháp thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật Bộ Quốc phòng chủ trì xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành Các bước thực đánh giá tác động thủ tục hành a) Đánh giá tác động thủ tục hành Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo đánh giá cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp, tính chi phí tuân thủ thủ tục hành đánh giá tác động thủ tục hành số trường hợp cụ thể sử dụng biểu mẫu quy định Khoản Điều Thông tư nội dung quy định Điều 6, 7, 8, Điều 10 Thông tư số 07/2014/TT-BTP Quá trình đánh giá tác động, quan, đơn vị chủ trì soạn thảo phải ngừng việc đánh giá khơng quy định thủ tục hành dự án, dự thảo văn trường hợp thủ tục hành xác định khơng cần thiết b) Hồn thiện quy định thủ tục hành Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo kết đánh giá tiến hành sửa đổi, bổ sung, hồn chỉnh quy định thủ tục hành để bảo đảm thủ tục hành dự án, dự thảo văn thực cần thiết, hợp lý, hợp pháp hiệu c) Tổng hợp kết đánh giá tác động thủ tục hành Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo hồn thành đánh giá tác động thủ tục hành tiến hành, tổng hợp kết đánh giá vào nội dung đánh giá tác động dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo tổng hợp kết đánh giá tác động thủ tục hành thành báo cáo riêng dự thảo thơng tư, thơng tư liên tịch có quy định thủ tục hành Điều Tham gia ý kiến quy định thủ tục hành Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng Điều 7, Điều Nghị định số 63/2010/NĐ-CP có trách nhiệm tham gia ý kiến quy định thủ tục hành dự thảo thơng tư, thơng tư liên tịch thuộc thẩm quyền ban hành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Trường hợp cần thiết, Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến quan, đơn vị có liên quan đối tượng chịu tác động quy định thủ tục hành thơng qua tham vấn, hội nghị, hội thảo sử dụng biểu mẫu lấy ý kiến Bộ Tư pháp ban hành đăng tải Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính, Cổng Thơng tin điện tử Bộ Quốc phòng, đánh giá tác động độc lập thủ tục hành để tổng hợp ý kiến gửi quan, đơn vị chủ trì soạn thảo Các quan, đơn vị liên quan đối tượng chịu tác động quy định thủ tục hành có trách nhiệm tham gia ý kiến văn quy định thủ tục hành quan, đơn vị chủ trì soạn thảo Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng xin ý kiến Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng, quan, đơn vị có liên quan đối tượng chịu tác động quy định thủ tục hành văn bản; hoàn thiện đánh giá tác động thủ tục hành chính, quy định thủ tục hành lập hồ sơ theo quy định Khoản Điều Thông tư Điều Thẩm định quy định thủ tục hành Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có trách nhiệm thẩm định quy định thủ tục hành quy định dự thảo văn quy phạm pháp luật thể nội dung thẩm định thủ tục hành báo cáo thẩm định Nội dung thẩm định thủ tục hành chủ yếu xem xét tiêu chí quy định Khoản Điều Thơng tư Hồ sơ gửi thẩm định gồm: Ngoài thành phần hồ sơ gửi thẩm định theo quy định pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật, quan, đơn vị gửi thẩm định phải có đánh giá tác động thủ tục hành theo quy định Điều 10 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Khoản Điều Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành (sau viết gọn Nghị định số 48/2013/NĐ-CP) Khoản 1, Khoản Điều Thông tư Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng trả lại hồ sơ gửi thẩm định cho quan, đơn vị chủ trì soạn thảo sau yêu cầu bổ sung, hồ sơ gửi thẩm định văn quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành khơng có đánh giá tác động thủ tục hành chính, văn tham gia ý kiến quan, đơn vị liên quan, đối tượng chịu tác động quy định thủ tục hành văn tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia quan, đơn vị Cơ quan, đơn vị có liên quan nhận đề nghị Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có trách nhiệm phối hợp thẩm định quy định thủ tục hành quy định dự thảo văn quy phạm pháp luật có đề nghị Thời hạn thẩm định theo quy định Quy chế soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật ban hành kèm theo Thông tư số 06/2014/TT-BQP ngày 23 tháng 01 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Chương III CƠNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều 10 Phạm vi cơng bố thủ tục hành Phạm vi cơng bố thủ tục hành thực theo quy định Điều 14 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP Điều Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành (sau viết gọn Thơng tư số 05/2014/TT-BTP), gồm: Thủ tục hành ban hành Thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay Thủ tục hành bị bãi bỏ hủy bỏ Điều 11 Thẩm quyền công bố thủ tục hành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cơng bố thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm xây dựng định công bố thủ tục hành quy định Điều 12, 13 Điều 14 Thông tư Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm sốt đảm bảo chất lượng dự thảo định công bố thủ tục hành quan, đơn vị chủ trì soạn thảo xây dựng trước trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cơng bố Điều 12 Hình thức, nội dung định cơng bố thủ tục hành Quyết định cơng bố thủ tục hành hình thức văn cá biệt quy định gián tiếp thực theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Nội dung Quyết định công bố thủ tục hành thực theo quy định Khoản Điều Thông tư số 05/2014/TT-BTP Điều 13 Thời hạn ban hành định công bố thủ tục hành Quyết định cơng bố thủ tục hành phải ban hành chậm trước 20 (hai mươi) ngày làm việc tính đến ngày văn quy phạm pháp luật có nội dung quy định thủ tục hành có hiệu lực thi hành Điều 14 Quy trình phối hợp cơng bố thủ tục hành Xây dựng định công bố thủ tục hành a) Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm dự thảo định cơng bố thủ tục hành theo quy định Khoản Điều Thông tư số 05/2014/TT-BTP; Chậm trước 30 (ba mươi) ngày làm việc, tính đến ngày văn quy phạm pháp luật có nội dung quy định chi tiết thủ tục hành có hiệu lực thi hành, quan, đơn vị chủ trì soạn thảo gửi dự thảo định công bố đến Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng để kiểm sốt chất lượng trước trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng b) Hồ sơ dự thảo định cơng bố thủ tục hành gửi Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng để kiểm sốt chất lượng, gồm: Văn đề nghị kiểm soát chất lượng dự thảo định cơng bố thủ tục hành chính; Dự thảo tờ trình ban hành định cơng bố thủ tục hành chính; Dự thảo định cơng bố thủ tục hành kèm theo thủ tục hành ban hành; thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế; thủ tục hành bị bãi bỏ hủy bỏ Kiểm soát chất lượng dự thảo định cơng bố thủ tục hành Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm kiểm sốt hình thức, nội dung định cơng bố thủ tục hành trả lời văn thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định Điểm b Khoản Điều Tiếp thu, giải trình, hồn thiện dự thảo định cơng bố thủ tục hành hồ sơ trình ký ban hành a) Cơ quan, đơn vị soạn thảo định công bố thủ tục hành quy định Điểm a Khoản Điều có trách nhiệm tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng văn hồn chỉnh dự thảo định cơng bố thủ tục hành chính, trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn tham gia ý kiến Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng; b) Hồ sơ trình Bộ trưởng cơng bố thủ tục hành chính, gồm: Tờ trình ban hành định cơng bố thủ tục hành chính; Dự thảo định cơng bố thủ tục hành kèm theo thủ tục hành ban hành; thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế; thủ tục hành bị bãi bỏ hủy bỏ; Văn tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia, kèm theo văn tham gia ý kiến Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng Cơng bố thủ tục hành thực theo quy định Điều 13 Thông tư Gửi công khai định công bố thủ tục hành sau Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ký ban hành: a) Chậm sau 01 (một) ngày làm việc, kể từ ngày ký ban hành, định cơng bố gửi đến Cục Kiểm sốt thủ tục hành Bộ Tư pháp, quan, đơn vị liên quan Cổng thông tin điện tử Bộ Quốc phòng; b) Quyết định cơng bố thủ tục hành gửi hình thức giấy văn điện tử; hình thức gửi định cơng bố thủ tục hành thực theo quy định Điểm b Khoản Điều Thông tư số 05/2014/TT-BTP Nhập liệu thủ tục hành a) Cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo ngày định cơng bố thủ tục hành có hiệu lực, có trách nhiệm gửi file văn (gồm: định cơng bố thủ tục hành kèm theo thủ tục hành ban hành; thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế; thủ tục hành bị bãi bỏ hủy bỏ) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng b) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có trách nhiệm nhập liệu văn quy phạm pháp luật thủ tục hành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cơng bố vào Cơ sở liệu quốc gia theo quy định Thông tư số 19/2014/TT-BTP ngày 15 tháng năm 2014 Bộ Tư pháp quy định nhập, đăng tải, khai thác liệu thủ tục hành sở liệu quốc gia thủ tục hành quản lý sở liệu quốc gia thủ tục hành Chương IV KIỂM SỐT VIỆC THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Mục CƠNG KHAI, NIÊM YẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều 15 Hình thức công khai Đăng tải Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành Đăng tải Cổng thơng tin điện tử Bộ Quốc phòng quan, đơn vị thực thủ tục hành (nếu có) Niêm yết cơng khai phòng tiếp công dân trụ sở quan, đơn vị trực tiếp giải thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức Điều 16 Đăng tải Cổng thơng tin điện tử Bộ Quốc phòng Trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày định cơng bố thủ tục hành có hiệu lực thi hành, Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có văn đề nghị đăng tải kèm theo file văn gửi Cổng thông tin điện tử Bộ Quốc phòng Cổng thơng tin điện tử Bộ Quốc phòng có trách nhiệm đăng tải văn có quy định thủ tục hành định cơng bố thủ tục hành Cổng thơng tin điện tử Bộ Quốc phòng sau nhận văn đề nghị đăng tải kèm theo file văn Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng Trường hợp quan, đơn vị có Cổng thơng tin điện tử, việc đăng tải theo quy định Khoản 1, Khoản Điều này, văn quy định thủ tục hành định cơng bố thủ tục hành phải đăng tải Cổng thông tin điện tử quan, đơn vị thời hạn 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày định cơng bố thủ tục hành có hiệu lực Điều 17 Niêm yết công khai trụ sở quan Cơ quan, đơn vị trực tiếp giải thủ tục hành có trách nhiệm thực niêm yết kịp thời, đầy đủ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải trụ sở quan, phòng tiếp cơng dân quan, đơn vị Thủ tục hành niêm yết từ ngày định cơng bố có hiệu lực thi hành đảm bảo yêu cầu theo quy định Điều 10 Thông tư số 05/2014/TT-BTP Cách thức niêm yết cơng khai thủ tục hành thực theo quy định Điều 11 Thông tư số 05/2014/TT-BTP; bảng niêm yết thủ tục hành thực theo Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Niêm yết nội dung hướng dẫn thực phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành thực theo Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư Mục KIỂM TRA TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN VIỆC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều 18 Nguyên tắc kiểm tra Kiểm tra việc thực thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng phải thực nguyên tắc quy định Điều Thông tư số 25/2014/TT-BTP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Bộ Tư pháp hướng dẫn kiểm tra việc thực hoạt động kiểm sốt thủ tục hành (sau viết gọn Thông tư số 25/2014/TT-BTP) Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp quan, đơn vị cá nhân Thực theo kế hoạch kiểm tra nghiệp vụ hàng năm, Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng đề xuất, kiểm tra đột xuất theo đạo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Điều 19 Thẩm quyền, nội dung, hình thức cách thức kiểm tra Thẩm quyền kiểm tra a) Bộ Quốc phòng kiểm tra việc thực hoạt động kiểm sốt thủ tục hành quan, đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng; b) Chỉ huy quan, đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng kiểm tra việc thực hoạt động kiểm soát thủ tục hành quan, đơn vị thuộc quyền Nội dung kiểm tra việc thực hoạt động kiểm sốt thủ tục hành thực theo quy định Điều 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Điều 24 Thông tư số 25/2014/TT-BTP, cụ thể: a) Kiểm tra công tác đạo, điều hành tổ chức thực kiểm soát thủ tục hành chính; b) Kiểm tra việc thực đánh giá tác động quy định thủ tục hành việc tiếp thu, giải trình nội dung tham gia ý kiến thủ tục hành quan, đơn vị chủ trì soạn thảo; c) Kiểm tra việc tham gia ý kiến quy định thủ tục hành dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật; d) Kiểm tra việc công bố, công khai thủ tục hành chính; đ) Kiểm tra việc giải thủ tục hành chính; e) Kiểm tra việc rà sốt, đánh giá thủ tục hành chính; g) Kiểm tra việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành chính; h) Kiểm tra việc thực cơng tác truyền thơng hoạt động kiểm sốt thủ tục hành thực chế độ thơng tin, báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành chính; i) Các hoạt động khác liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành theo u cầu quan, người có thẩm quyền Hình thức kiểm tra a) Kiểm tra định kỳ theo kế hoạch thường xuyên hàng năm, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt; b) Kiểm tra đột xuất theo yêu cầu quan, người có thẩm quyền Cách thức kiểm tra nghiệp vụ thực thủ tục hành chính, gồm: a) Kiểm tra trực tiếp cách thức Đồn Kiểm tra thực việc kiểm tra thơng qua trực tiếp làm việc với quan, đơn vị kiểm tra; b) Kiểm tra gián tiếp cách thức Đồn kiểm tra thực việc kiểm tra thơng qua nghiên cứu báo cáo, văn bản, tài liệu quan, đơn vị kiểm tra; c) Để tiến hành kiểm tra theo cách thức trực tiếp gián tiếp, nhiệm vụ cụ thể tình hình thực cơng tác kiểm sốt thủ tục hành quan, đơn vị kiểm tra; kiểm tra lựa chọn kết hợp hai cách thức để tiến hành kiểm tra Điều 20 Tổ chức thực công tác kiểm tra Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng có trách nhiệm tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tổ chức kiểm tra việc thực hoạt động kiểm sốt thủ tục hành quan, đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, gồm nội dung sau: a) Chủ trì đề xuất, soạn thảo kế hoạch, định thành lập Đoàn kiểm tra việc thực hoạt động kiểm soát thủ tục hành hàng năm, theo quy định Điều 19 Thơng tư trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, định; b) Phối hợp, đôn đốc quan, đơn vị kiểm tra nghiệp vụ việc thực hoạt động kiểm sốt thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng; c) Báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tình hình, kết kiểm tra đề xuất biện pháp xử lý kết kiểm tra theo quy định Điều 25, 26 Điều 27 Thông tư số 25/2014/TT-BTP Nhiệm vụ, quyền hạn Đoàn kiểm tra, quan, đơn vị cá nhân kiểm tra thực theo quy định Điều 6, Điều Thơng tư số 25/2014/TT-BTP Quy trình kiểm tra thực theo quy định Điều 11, 12, 13, 14 Điều 15 Thông tư số 25/2014/TT-BTP, gồm: a) Xây dựng kế hoạch thông báo kiểm tra; b) Thành lập Đoàn kiểm tra; chuẩn bị kiểm tra; c) Tiến hành kiểm tra; d) Thông báo kết luận kiểm tra Quy trình kiểm tra đột xuất thực theo quy định Điều 12, 13, 14, 15 Thông tư số 25/2014/TT-BTP, gồm: a) Thành lập Đoàn kiểm tra; b) Chuẩn bị kiểm tra; c) Tiến hành kiểm tra; d) Thông báo kết luận kiểm tra Chương V RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Điều 21 Xây dựng kế hoạch rà sốt, đánh giá thủ tục hành Căn ban hành kế hoạch rà sốt, đánh giá thủ tục hành a) Chỉ đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; b) Kế hoạch rà soát trọng tâm Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; c) Chương trình cơng tác cải cách thủ tục hành hàng năm Ban đạo cải cách hành Bộ Quốc phòng đạo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; d) Phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành Nội dung kế hoạch phải xác định rõ thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành cần rà soát, đánh giá, đơn vị thực hiện, thời gian thực hiện, lựa chọn Hàng năm, yêu cầu nhiệm vụ, Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, định Điều 22 Trách nhiệm rà soát, đánh giá Các quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng có trách nhiệm thường xun rà sốt, đánh giá thủ tục hành quy định văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao quản lý Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng tổ chức thực việc rà sốt, đánh giá thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng theo quy định Nghị định số 63/2010/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 23 Nội dung, cách thức kết rà soát, đánh giá thủ tục hành Nội dung, cách thức rà sốt, đánh giá thủ tục hành thực theo quy định Điều 28, Điều 29 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP Điều 12, 13, 14 Thông tư số 07/2014/TT-BTP Cơ quan, đơn vị thực rà soát, đánh giá thủ tục hành theo kế hoạch rà sốt kết rà sốt, đánh giá thủ tục hành lập thành Báo cáo kết rà soát đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành gửi Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng q trình xem xét kết rà sốt, đánh giá thủ tục hành quan, đơn vị thuê chuyên gia tư vấn, tổ chức hội thảo, hội nghị, tham vấn ý kiến tổ chức, cá nhân chịu tác động thủ tục hành Kết rà sốt, đánh giá thủ tục hành sở để thực đơn giản hóa thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng Trên sở kết rà sốt, đánh giá thủ tục hành quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng kết rà soát, đánh giá độc lập, Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng tổng hợp báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng định phương án sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ bãi bỏ theo thẩm quyền tổng hợp phương án sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ thủ tục hành chính, quy định có liên quan thuộc phạm vi thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trước gửi Bộ Tư pháp xem xét, đánh giá theo quy định Chương VI TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH Điều 24 Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng đầu mối tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Bộ Quốc phòng Địa tiếp nhận phản ánh, kiến nghị a) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng, số 01 đường Nguyễn Tri Phương, phường Quán Thánh, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội; b) E-mail: kstthc@mod.gov.vn; c) Website: http://bqp.gov.vn; d) Điện thoại tiếp nhận phản ánh, kiến nghị: 069.694.334 Điều 25 Cách thức tiếp nhận phản ánh, kiến nghị Phản ánh, kiến nghị văn Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng tiếp nhận, phân loại phản ánh, kiến nghị phân loại chuyển quan, đơn vị có liên quan xử lý theo thẩm quyền Phản ánh, kiến nghị trực tiếp Trường hợp tổ chức, cá nhân đến phản ánh, kiến nghị trực tiếp, Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng phân cơng người tiếp nhận, hướng dẫn tổ chức, cá nhân phản ánh, kiến nghị viết văn người tiếp nhận ghi lại nội dung phản ánh, kiến nghị văn Phản ánh, kiến nghị qua điện thoại Tổ chức, cá nhân phản ánh, kiến nghị đến Bộ Quốc phòng thơng qua số điện thoại phải đáp ứng yêu cầu quy định Khoản Điều Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 Chính phủ việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Công bố kèm theo Quyết định thủ tục hành ban hành/thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế/thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ lĩnh vực Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm (đúng vào ngày văn QPPL có nội dung quy định chi tiết TTHC có hiệu lực thi hành) Điều Vụ trưởng Vụ Pháp chế Chỉ huy quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: BỘ TRƯỞNG - Các đ/c Thứ trưởng, CNTCCT; - Cục KSTTHC/BTP; - Các quan, đơn vị trực thuộc Bộ; - Vụ Pháp chế BQP; - Cổng TTĐT BQP; - Lưu: VT, PC (01), THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH/SỬA ĐỔI, BỔ SUNG HOẶC THAY THẾ/BỊ HỦY BỎ HOẶC BÃI BỎ VỀ LĨNH VỰC (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BQP ngày phòng) tháng năm Bộ trưởng Bộ Quốc PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Danh mục thủ tục hành ban hành STT Tên thủ tục hành Lĩnh vực Cơ quan thực Ghi A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TRUNG ƯƠNG B THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DO CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG QUÂN ĐỘI C THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH D THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Đ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ Danh mục thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay STT Số hồ sơ TTHC(1) Tên thủ tục Tên VBQPPL quy định nội Lĩnh hành dung sửa đổi, bổ sung, thay vực (2) Cơ quan thực A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TRUNG ƯƠNG Thủ tục a Thủ tục b n B THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DO CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG QUÂN ĐỘI Thủ tục a Thủ tục b n C THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH Thủ tục c Thủ tục d n D THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Thủ tục đ Thủ tục e n Đ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ Thủ tục g Thủ tục h n Chú thích: (1) Số hồ sơ TTHC (trên Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính) thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay (2) Nêu rõ tên, số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành trích yếu văn quy phạm pháp luật quy định nội dung sửa đổi, bổ sung thay Danh mục thủ tục hành bị hủy bỏ, bãi bỏ STT Số hồ sơ TTHC(1) Tên thủ tục hành Tên VBQPPL quy định việc bãi bỏ, hủy bỏ thủ tục hành (2) Lĩnh vực Cơ quan thực A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TRUNG ƯƠNG Thủ tục a Thủ tục b n B THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DO CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG QUÂN ĐỘI B THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP TỈNH Thủ tục c Thủ tục d n C THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Thủ tục đ Thủ tục e n D THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CẤP XÃ Thủ tục g Thủ tục h n Chú thích: (1) Số hồ sơ TTHC (trên Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính) thủ tục hành bị hủy bỏ, bãi bỏ (2) Nêu rõ tên, số, ký hiệu, ngày tháng năm ban hành trích yếu văn quy phạm pháp luật quy định việc hủy bỏ, bãi bỏ thủ tục hành PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH A Thủ tục hành cấp trung ương I Lĩnh vực Thủ tục a - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính) - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục a): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: Thủ tục b - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính): - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục b) - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: n Thủ tục n B Thủ tục hành quan, đơn vị quân đội I Lĩnh vực Thủ tục c - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính): - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục a): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: Thủ tục d - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính): - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục b): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: n Thủ tục n C Thủ tục hành cấp tỉnh I Lĩnh vực Thủ tục đ - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính) - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục c): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: Thủ tục e - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính) - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục d): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: n Thủ tục n D Thủ tục hành cấp huyện I Lĩnh vực Thủ tục e - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính): - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục e): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: Thủ tục g - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính) - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục f): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: n Thủ tục n Đ Thủ tục hành cấp xã I Lĩnh vực Thủ tục h - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính) - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục g): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: Thủ tục i - Trình tự thực (bao gồm thời gian, địa điểm thực thủ tục hành chính): - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có đề nghị đính kèm sau thủ tục h): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: n Thủ tục n II Lĩnh vực Thủ tục Lưu ý: - Đối với thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế, ngồi việc nêu rõ thơng tin trên, phải xác định rõ phận thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay (bằng cách in nghiêng có ghi chú: “Phần chữ in nghiêng nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế” sau thủ tục) - Đối với thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ, khơng phải thống kê theo nội dung nêu phải xác định rõ tên thủ tục hành bị hủy bỏ bãi bỏ Trường hợp thủ tục hành đăng tải Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính, Quyết định cơng bố phải ghi rõ số hồ sơ hồ sơ TTHC, văn quy phạm pháp luật có quy định việc hủy bỏ bãi bỏ thủ tục hành chính./ Mẫu số 02: Bảng niêm yết thủ tục hành Danh mục TTHC lĩnh vực A STT TÊN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRANG 01 Tên thủ tục hành a1 02 Tên thủ tục hành a2 Nội dung thủ tục hành niêm yết Tên thủ tục hành - Trình tự thực hiện: - Cách thức thực hiện: - Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thời hạn giải quyết: - Đối tượng thực thủ tục hành chính: - Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Kết thực thủ tục hành chính: - Lệ phí (nếu có): - Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): - Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): - Căn pháp lý thủ tục hành chính: Tên thủ tục hành Mẫu số 03: Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị quy định hành TIẾP NHẬN PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH Cơ quan, đơn vị mong nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành theo nội dung sau đây: - Những vướng mắc cụ thể thực quy định hành hành vi chậm trễ, gây phiền hà không thực hiện, thực không quy định hành quan, cán bộ, nhân viên như: từ chối thực hiện, kéo dài thời gian thực thủ tục hành chính; tự ý yêu cầu, bổ sung, đặt thêm hồ sơ, giấy tờ quy định pháp luật; sách nhiễu, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm; không niêm yết công khai, minh bạch thủ tục hành niêm yết cơng khai khơng đầy đủ thủ tục hành nơi giải thủ tục hành chính; thủ tục hành niêm yết công khai hết hiệu lực thi hành trái với nội dung thủ tục hành đăng tải sở liệu quốc gia thủ tục hành - Quy định hành khơng phù hợp với thực tế; khơng đồng bộ, thiếu thống nhất; không hợp pháp trái với điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập; vấn đề khác liên quan đến quy định hành - Đề xuất phương án xử lý phản ánh nêu có sáng kiến ban hành quy định hành liên quan đến hoạt động kinh doanh, đời sống nhân dân Phản ánh, kiến nghị gửi liên hệ theo địa sau: - Tên quan tiếp nhận - Địa liên hệ: số nhà, đường phố, quận/huyện, tỉnh/ thành phố - Số điện thoại chuyên dùng: điện thoại cố định, điện thoại di động (nếu có) - Số Fax: - Địa thư điện tử: Lưu ý: - Phản ánh, kiến nghị phải sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt; ghi rõ nội dung phản ánh, kiến nghị; - Ghi rõ tên, địa chỉ, số điện thoại (hoặc địa thư tín) cá nhân, tổ chức có phản ánh, kiến nghị; - Không tiếp nhận phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo Mẫu số 04: Kết đánh giá tác động quy định TTHC KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG Cơ quan báo cáo: QUY ĐỊNH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Cơ quan, đơn vị trực Ngày nhận báo cáo (TTHC) TẠI (cơ quan, đơn vị) thuộc Bộ chủ trì soạn (BC): (6 tháng/ năm) thảo VBQPPL Kỳ báo cáo: Cơ quan nhận báo (Từ ngày tháng năm đến ngày tháng cáo: năm ) Vụ Pháp chế BQP Đơn vị tính: TTHC, Văn T Đơn vị thực Tổng số T hiện2 Phân loại theo tên VBQPPL Phân loại nội dung Luật Pháp lệnh Nghị định QĐTTg Thông tư, Số Số Số Thông tư TTH TTH TTH liên tịch C dự C dự C dự kiến/ kiến/ kiến/ Số Số Số Số Số Số Số Số Số Số Số Số được TTH VB TTH VB TTH VB TTH VB lượn VB TTH VB quy sửa bãi C3 QPP C QPP C QPP C QPP g QPP C QPP định đổi, bỏ, L4 L L L TTH L L bổ hủy C sung bỏ A (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) I Kết đánh giá tác động TTHC Dự thảo văn QPPL Tổng số Lĩnh vực a Lĩnh vực b II Số văn QPPL có quy định TTHC ban hành Tổng số Lĩnh vực a Lĩnh vực b Ngày tháng năm Nội dung: Tổng hợp kết đánh giá tác động quy định TTHC ban hành văn QPPL có quy định TTHC Bộ, quan ngang Bộ Liệt kê quan, đơn vị trực thuộc thực đánh giá tác động TTHC ban hành văn QPPL có quy định TTHC quan, đơn vị Cột = Cột (3+5+7+9+11) = Cột (13+14+15) Cột = Cột (4+6+8+10+12) NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ, tên) THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN, ĐƠN VỊ (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ, tên) * Ghi chú: Tổng số ước tính 02 tháng cuối kỳ báo cáo (đối với báo cáo tháng báo cáo năm lần 1): Mục I, Mục II: Cột ; Cột Mẫu số 05: Số TTHC, văn QPPL công bố, công khai Ngày nhận báo cáo (BC): SỐ TTHC, VBQPPL ĐƯỢC CÔNG BỐ, Cơ quan báo cáo: CÔNG KHAI (6 tháng/ năm) Cơ quan, đơn vị trực thuộc Kỳ báo cáo: Bộ chủ trì soạn thảo (Từ ngày tháng năm đến ngày VBQPPL tháng năm ) Cơ quan nhận báo cáo: Vụ Pháp chế Đơn vị tính: TTHC, văn STT Đơn vị thực Số Số VBQPPL, TTHC công Số Số VBQPPL, TTHC đề lượng bố lượng nghị công khai/không công văn khai định đề Số Số TTHC VBQPPL TTHC công nghị VBQPP Tổn Chia bố mở Ban Hủy Quy Hủy bỏ L g số hành bỏ định ban công Số Số Số mới; bãi bỏ hành TTH TTH TTHC khai/ bãi bỏ (Khôn không C quy C hủy sửa (Khôn sửa g công định bỏ, công đổi bổ g công đổi bổ khai) khai sửa bãi bỏ sung khai) sung đổi, (Công (Công bổ khai) khai) sung A (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Tổng số Lĩnh vực a Lĩnh vực b NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ, tên) Ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ, tên) * Ghi chú: Tổng số ước tính 02 tháng cuối kỳ báo cáo (đối với báo cáo tháng báo cáo năm lần 1): Cột .; Cột .; Cột ; Cột 10 Mẫu số 06: Kết rà sốt, đơn giản hóa TTHC KẾT QUẢ RÀ SỐT, ĐƠN GIẢN HĨA Cơ quan báo cáo: THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CƠ Các quan đơn vị trực Ngày nhận báo cáo QUAN, ĐƠN VỊ (Năm 20…) thuộc Bộ (BC): (Từ ngày tháng năm đến ngày Cơ quan nhận báo cáo: tháng năm ) Vụ Pháp chế BQP Đơn vị tính: TTHC/nhóm TTHC, văn STT Tên TTHC Phương án rà soát thuộc thẩm Phương án rà soát đề xuất, kiến Đạt tỉ tên nhóm quyền nghị lệ đơn TTHC giản Số Số TTHC Số Số lượng TTHC Kế hoạch rà hóa lượng lượng Tổng Chia Tổng Chia soát VB VB số số Số Số Số Số Số Số TTH TTHC TTHC TTHC TTHC TTHC C sửa quy cắt sửa quy cắt đổi định giảm đổi định giảm mới A (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Tổng số I Thực theo Kế hoạch rà soát Bộ, quan Tổng số Thủ tục/nhóm TT II Thực theo Kế hoạch rà soát TTgCP Tổng số Thủ tục/nhóm TT NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ, tên) Ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ, tên) * Ghi chú: Tổng số ước tính 02 tháng cuối kỳ báo cáo (đối với báo cáo năm lần 1): Mục I: Cột ; Cột ; Cột .; Cột ; 11 ; Cột Mục II: Cột ; Cột ; Cột .;Cột ; Cột 11 .; Mẫu số 07: Kết xử lý phản ánh, kiến nghị quy định hành theo thẩm quyền Ngày nhận báo cáo (BC): KẾT QUẢ XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH THEO THẨM QUYỀN (6 tháng/năm) Kỳ báo cáo: (Từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm ) Cơ quan báo cáo: Các quan, đơn vị trực thuộc Bộ Cơ quan nhận báo cáo: Vụ Pháp chế BQP Đơn vị tính: Số phản ánh, kiến nghị Ngành, lĩnh vực có PAKN Phân loại PAKN PAKN kỳ trước PAKN tiếp nhận kỳ chuyển qua báo cáo Tổng số A (1) Chia Số Số PAKN PAKN về nội hành vi dung hành quy định hành (2) Thuộc thẩm quyền Kết xử lý Số Tổng Chia Tổng Chia PAKN số số Đang Đã Đang Đã Không xử lý xử lý xử lý xử lý thuộc thẩm Hvi xong xong quyền hành quy định hành (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Tổng số Lĩnh vực a Lĩnh vực b NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ, tên) Ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ, tên) * Ghi chú: Tổng số ước tính 02 tháng cuối kỳ báo cáo (đối với báo cáo tháng báo cáo năm lần 1): Cột .; Cột ; Cột ; Cột 11 GIẢI THÍCH BIỂU SỐ 04 KẾT QUẢ TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ (PAKN) VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH THEO THẨM QUYỀN Nội dung: Tổng hợp số liệu PAKN xử lý quan thuộc Bộ, ngành, địa phương theo thẩm quyền xử lý, cụ thể: Cơ quan có thẩm quyền xử lý PAKN, bao gồm tất quan hành nhà nước có thẩm quyền xử lý PAKN liên quan đến phạm vi chức năng, nhiệm vụ quản lý hành nhà nước Phương pháp tính cách ghi biểu: Cột A: ghi tên ngành, lĩnh vực có PAKN Cột = Cột (2+3+4) Cột = Cột (6+7) Cột = Cột (9+10+11) Nguồn số liệu: Số liệu báo cáo gửi quan có thẩm quyền xử lý PAKN Mẫu số 08: Tình hình, kết giải TTHC quan trực tiếp giải TTHC TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT Cơ quan báo cáo: TTHC TẠI CƠ QUAN TRỰC TIẾP GIẢI Các quan, đơn vị trực Ngày nhận báo cáo QUYẾT TTHC (6 tháng/năm) (BC): Kỳ báo cáo: (Từ ngày tháng năm đến ngày tháng thuộc Bộ5 năm ) Cơ quan nhận báo cáo: Vụ Pháp chế BQP Đơn vị tính: Số hồ sơ TTHC STT Lĩnh vực, Số hồ sơ nhận giải công việc giải Tổng Trong theo cấp số Số kỳ trước chuyể n qua (1) (2) (3) Kết giải Số hồ sơ giải Số Tổng Trả số tiếp thời nhận hạn (4) (5) (6) (7) Trả hạn (8) Ghi Số hồ sơ giải Tổng Chưa Quá số đến hạn hạn (9) (10) (11) (12) Lĩnh vực a Lĩnh vực b Tổng số Ngày tháng năm THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ, tên) NGƯỜI LẬP BIỂU (Ký, ghi rõ họ, tên) * Ghi chú: Tổng số ước tính 02 tháng cuối kỳ báo cáo (đối với báo cáo tháng báo cáo năm lần 1): Cột Mẫu số 09: Đề cương hướng dẫn báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt TTHC ĐỀ CƯƠNG Hướng dẫn báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành (TTHC) I TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN KIỂM SỐT TTHC Đánh giá tác động quy định TTHC - Việc đánh giá tác động quy định TTHC dự án, dự thảo VBQPPL thuộc thẩm quyền ban hành Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ; - Việc đánh giá tác động quy định TTHC dự thảo VBQPPL thuộc thẩm quyền ban hành Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Về công bố, công khai, nhập liệu TTHC vào CSDLQG - Tình hình, kết ban hành Quyết định công bố kỳ báo cáo: số lượng Quyết định cơng bố, có TTHC quy định mới; TTHC sửa đổi, bổ sung; TTHC hủy bỏ, bãi bỏ - Tình hình, kết nhập liệu quy định TTHC, TTHC nhập vào Cơ sở liệu quốc gia quy định TTHC; TTHC đề nghị mở công khai Về rà sốt, đơn giản hóa TTHC Các đơn vị trực thuộc (BCHQS cấp huyện, cấp tỉnh; BCH BP cấp tỉnh; đơn vị từ cấp trung đoàn trở lên) mẫu biểu để báo cáo lên quan, đơn vị trực thuộc Bộ; quan, đơn vị trực thuộc sở báo cáo quan, đơn vị trực thuộc tổng hợp báo cáo BQP Trong trường hợp có nội dung tình hình, kết rà sốt, quan báo cáo cung cấp số liệu sau: tổng số TTHC tiến hành rà soát, đánh giá; số TTHC số VBQPPL dự kiến sửa đổi, bổ sung, quy định theo thẩm quyền; số TTHC số VBQPPL kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, quy định Về tình hình, kết giải TTHC - Tổng số hồ sơ yêu cầu giải TTHC tháng, đó: Số hồ sơ tiếp nhận; số hồ sơ từ kỳ báo cáo trước chuyển qua; - Kết giải TTHC: Số hồ sơ giải (trong đó: số hồ sơ giải hạn; số hồ sơ giải hạn); Số hồ sơ giải quyết, đó: số hồ sơ chưa đến hạn; số hồ sơ hạn Về tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị TTHC - Tổng số phản ánh, kiến nghị tiếp nhận kỳ báo cáo, đó: Số phản ánh, kiến nghị quy định hành chính; Số phản ánh, kiến nghị hành vi hành - Tình hình, kết xử lý: Số phản ánh, kiến nghị chuyển xử lý, số phản ánh, kiến nghị có kết xử lý Về cơng tác tun truyền hỗ trợ hoạt động kiểm sốt TTHC - Các hình thức cụ thể thực để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật kiểm soát TTHC, cải cách TTHC - Các kết khác thực để quán triệt, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật kiểm soát TTHC, cải cách TTHC Về việc nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách TTHC (nếu có) Tình hình, kết thực phương án đơn giản hóa TTHC cấp có thẩm quyền phê duyệt sở kết rà sốt Đề án đơn giản hóa TTHC lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 Nội dung khác - Về công tác xây dựng, ban hành tổ chức thực văn triển khai nhiệm vụ nội quan, đơn vị (Quy chế, Quy trình, Kế hoạch ) - Hoạt động đôn đốc, tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ kiểm sốt thủ tục hành - Về cơng tác tra, kiểm tra: số lần tra, kiểm tra việc thực kiểm sốt thủ tục hành chính; hình thức kiểm tra; kết kiểm tra II ĐÁNH GIÁ CHUNG - Đánh giá chung hiệu cơng tác kiểm sốt TTHC lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý quan báo cáo So sánh hiệu cơng tác kiểm sốt TTHC kỳ với kỳ năm trước; - Tự đánh giá mức độ hồn thành cơng tác kiểm sốt TTHC quan - Đánh giá khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế cơng tác kiểm sốt TTHC: + Nêu cụ thể khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế quan, đơn vị trực thuộc cơng tác kiểm sốt TTHC + Phân tích rõ ngun nhân chủ quan, khách quan khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế nguyên nhân III PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ (HOẶC CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM) CỦA KỲ TIẾP THEO Nêu định hướng, mục tiêu bản, giải pháp, nhiệm vụ cụ thể công tác kiểm soát TTHC tập trung thực kỳ (Kỳ hiểu sau: báo cáo tháng tháng cuối năm, báo cáo năm năm sau) IV KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT - Kiến nghị quan có thẩm quyền nghiên cứu bổ sung, điều chỉnh sách, pháp luật kiểm sốt TTHC (nếu phát có thiếu sót, bất cập); - Kiến nghị quan có thẩm quyền hướng dẫn thực quy định pháp luật kiểm sốt TTHC (nếu có vướng mắc); - Đề xuất giải pháp, sáng kiến nâng cao hiệu cơng tác kiểm sốt TTHC, khắc phục khó khăn, vướng mắc; - Các nội dung cụ thể khác cần kiến nghị, đề xuất./ ... hợp thực theo Mẫu số 01 a/BTP/KSTT/KTTH, 02a/BTP/KSTT/KTTH, 03b/BTP/KSTT/KTTH, 04a/BTP/KSTT/KTTH, 05a/BTP/KSTT/KTTH (nếu có), 06b/BTP/KSTT/KTTH, 07e/BTP/KSTT/KTTH Phụ lục III Đề cương báo cáo... lệnh Nghị định QĐTTg Thông tư, Số Số Số Thông tư TTH TTH TTH liên tịch C dự C dự C dự kiến/ kiến/ kiến/ Số Số Số Số Số Số Số Số Số Số Số Số được TTH VB TTH VB TTH VB TTH VB lượn VB TTH VB quy sửa... Pháp chế BQP Đơn vị tính: TTHC/nhóm TTHC, văn STT Tên TTHC Phương án rà soát thu c thẩm Phương án rà soát đề xuất, kiến Đạt tỉ tên nhóm quyền nghị lệ đơn TTHC giản Số Số TTHC Số Số lượng TTHC Kế